Стандарт качества бюджетных услуг (стр. 7 )

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001г. N 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в РФ».

2.3. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования городского округа Отрадный Самарской области».

2.4. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Плана реализации Генерального плана городского округа Отрадный Самарской области».

2.5. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «О порядке подготовки документации по планировке территории городского округа Отрадный Самарской области».

2.6. Распоряжение Главы городского округа Отрадный Самарской области от 01.01.2001г. «О наделении полномочиями»

2.7. Строительные, противопожарные и санитарные правила.

2.8. Генеральный план городского округа Отрадный.

2.9. Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа любому физическому или юридическому лицу, которое планирует строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГрК РФ.

3.2. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства земельным участкам.

3.3. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

3.4. Особенности содержания состава градостроительного плана некоторых земельных участков устанавливаются Федеральным законом от 01.01.2001г. N 191-ФЗ.

3.5. Для получения муниципальной услуги (кроме индивидуальных жилых домов) собственник (застройщик) обращается в Администрацию городского округа Отрадный по адресу: городской округ Отрадный, ул. Отрадная, д. 15.

3.6. Застройщик подает заявку в Администрацию на выдачу градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре.

3.6.1. К указанной в п. 3.5 настоящего раздела заявке прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) топографическая съемка земельного участка (М 1:500) с указанием сетей инженерно-технического обеспечения.

3) кадастровый план земельного участка;

4) технические условия подключения проектируемых объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

5) технический паспорт на объект ГУП Самарской области «ЦТИ» Отрадненский филиал (при необходимости).

6) доверенность на право ведения дел (при необходимости).

7) межевое дело.

3.6.2. Для формирования градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства разрешается требовать только указанные в части 3.6.1 настоящей статьи документы.

3.6.3. Указанные в части 3.6.1 настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях (по согласованию с отделом).

3.7. Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в Администрацию лично заявителем в приемные часы (понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; вторник, четверг с 8.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00) либо направляется почтой.

3.8. Для получения муниципальной услуги (индивидуальные жилые дома) собственник (застройщик) обращается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации по адресу: городской округ Отрадный, ул. Ленина, д. 10, , № 8А.

3.9. Застройщик подает заявку в отдел архитектуры и градостроительства на выдачу градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре.

3.9.1. К указанной в п. 3.9 настоящего раздела заявке прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) топографическая съемка земельного участка (М 1:500) с указанием сетей инженерно-технического обеспечения.

3) кадастровый план земельного участка;

4) технические условия подключения проектируемых объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

5) технический паспорт на объект ГУП Самарской области «ЦТИ» Отрадненский филиал (при необходимости).

6) доверенность на право ведения дел (при необходимости).

7) межевое дело.

3.9.2. Для формирования градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства разрешается требовать только указанные в части 3.9.1 настоящей статьи документы.

3.9.3. Указанные в части 3.9.1 настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях (по согласованию с отделом).

3.10. Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в отдел архитектуры и градостроительства лично заявителем в приемные часы (понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; вторник, четверг с 8.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00) либо направляется почтой по адресу: 446304 Самарская область,

3.11. Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в отделе или по телефону 5-24-79.

3.12. За выдачу градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства плата не взимается.

4. Требования к качеству муниципальной услуге, закрепляемые стандартом

4.1.Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. При представлении заявителем заявки и документов, указанных в п. 3.5.1 раздела 3 настоящего Стандарта, отдел регистрирует заявку в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.1.2. По результатам рассмотрения заявки отделом принимается решение о выдаче либо об отказе в его выдаче.

4.1.3. Отдел в течение одного месяца со дня поступления заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр земельного участка (при новом строительстве), осмотр объекта капитального строительства (при реконструкции и капитальном ремонте) и выдать заявителю градостроительный плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.

4.1.4. Основанием для отказа в выдаче градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) самовольное строительство без разрешительной документации;

4.1.5. Отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорен в судебном порядке.

4.2. Форма градостроительного плана земельного участка для проектирования объектов капитального строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

4.3. В составе градостроительного плана земельного участка указываются:

1) границы земельного участка;

2) границы зон действия публичных сервитутов;

3) минимальные отступы от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

4) информация о градостроительном регламенте (в случае, если на земельный участок распространяется действие градостроительного регламента). При этом в градостроительном плане земельного участка, за исключением случаев предоставления земельного участка для государственных или муниципальных нужд, должна содержаться информация о всех предусмотренных градостроительным регламентом видах разрешенного использования земельного участка;

5) информация о разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке (в случаях, если на земельный участок не распространяется действие градостроительного регламента или для земельного участка не устанавливается градостроительный регламент);

6) информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства, объектах культурного наследия;

7) информация о технических условиях подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - технические условия);

8) границы зоны планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд.

4.4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

4.5. По заявлению заказчика в градостроительный план земельного участка могут вноситься изменения.

4.6. Плата за выдачу градостроительного плана земельного участка не взимается.

4.7. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает Отдел от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.

4.8. Заявитель имеет право на качественное и своевременное получение муниципальной услуги.

4.9. Контроль за соблюдением требований к муниципальной услуге может быть внешним и внутренним.

4.9.1. Внутренний контроль качества муниципальной услуги осуществляется Первым заместителем Главы городского округа Отрадный.

4.9.2. Внешний контроль осуществляют органы государственного управления в сфере контроля и надзора в пределах своей компетенции.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта

5.1.Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю отдела;

- жалоба на нарушение требований стандарта Первому заместителю Главы городского округа;

- обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику Отдела.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе оказать на это сотруднику Отдела, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Отдела устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику Отдела не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю Отдела.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю Отдела.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю Отдела может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Отдел не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю Отдела может быть осуществлено не позднее трех дней после установления заявителем факта

требований Стандарта.

5.3.4. Руководитель Отдела при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель Отдела может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в пп. 4.1.4. настоящего раздела, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Отдел, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель Отдела должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.6.6. – 5.3.6.12. действия не осуществляются.

5.3.6.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать отдела;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Отдела.

5.3.6.10. Обеспечить в течении не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа).

5.3.6.11. По просьбе заявителя в течении семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп. 5.3.6.10.

5.3.6.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.7. В случае отказа Отдела от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.10-5.3.6.11., заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Отдела не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта Первому заместителю Главы городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя Первого заместителя Главы городского округа Отрадный.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Отдела в течение двух месяцев со дня приема заявки решение в письменной форме о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия отдела незаконным.

5.5.2. В случае отказа Отдела в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Решение Отдела об аннулировании разрешения может быть обжаловано в суд или арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его получения.

5.5.4. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Начальнику отдела архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области - главному архитектору

Заявка

на разработку и выдачу градостроительного плана

_________________________________________________________________

наименование организации (заказчик)

просит разработать градостроительный план земельного участка площадью _______ га в районе ______________________________под строительство (расширение, реконструкцию, капитальный ремонт)___________________________________

(наименование объекта)

Необходимые данные для градостроительного плана:

1. Назначение объекта капитального строительства_____________________________

2. Информация о технических условиях подключения объектов к инженерным сетям:

Канализация ________________________________________________________

Теплоснабжение__________________________________________________

Водоснабжение __________________________________________________

Газоснабжение___________________________________________________

Электроснабжение _______________________________________________

Телефонизация __________________________________________________

3. Основные данные по проекту:

Размеры здания в плане, высота объекта, количество этажей_________________

Материал конструкций стен, перекрытий, кровли___________________

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

4. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия:

(литера, инвентаризационный или кадастровый номер)

_________________________________________________________________________________________________________________________________________

(наименование организации государственного технического учета, когда подготовлен технический паспорт объекта)

5. № кадастрового плана земельного участка (дата выдачи)_______________________

6. Схематичный план размещения объекта____________________________________

7. Телефон заказчика, ______________________________________________________

“____”___________200 г. Заказчик________________________

Главе городского округа Отрадный

Самарской области

Заявка

на разработку и выдачу градостроительного плана

наименование организации (заказчик)

просит разработать градостроительный план земельного участка площадью _______ га в районе ______________________________под строительство (расширение, реконструкцию, капитальный ремонт)________________________________________

(наименование объекта)

Необходимые данные для градостроительного плана:

1. Назначение объекта капитального строительства_____________________________

2. Информация о технических условиях подключения объектов к инженерным сетям:

Канализация _____________________________________________________

Теплоснабжение__________________________________________________

Водоснабжение __________________________________________________

Газоснабжение___________________________________________________

Электроснабжение ______________________________________________

Телефонизация __________________________________________________

3. Основные данные по проекту:

Размеры здания в плане, высота объекта, количество этажей_____________

Материал конструкций стен, перекрытий, кровли_______________________________________________________________

4. Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия:

(литера, инвентаризационный или кадастровый номер)

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

(наименование организации государственного технического учета, когда подготовлен технический паспорт объекта)

5. № кадастрового плана земельного участка (дата выдачи)_______________________

6. Схематичный план размещения объекта_____________________________________

7. Телефон заказчика, Ф. И.О. ответственного лица_____________________________

__________________________________________________________________________

“____”___________200 г. Руководитель предприятия (заказчик)________________

Исх. №________ от__________________

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

________________

"_____"__________________2008г.

Стандарт качества муниципальной услуги

"Подготовка заключений на соответствие решений

архитектурного проекта требованиям

градо­строитель­ного плана земельного участка и выдача

согласования проектной и градостроительной

документации"

Согласовано

Первый заместитель Главы городского округа

по развитию городского хозяйства

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

Администрации городского округа

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник юридического отдела

Администрации городского округа

_______________________

"_____"_________________2008г.

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Подготовка заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка и выдача согласования проектной и градостроительной документации» (далее – услуга), является Отдел архитектуры и градостроительства городского округа Отрадный Самарской области.

2. Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об архитектурной деятельности в РФ»;

2.2. Градостроительный Кодекс РФ;

2.3. Генеральный план городского округа Отрадный Самарской области, утвержденный Решением Думы городского округа Отрадный Самарской области ;

2.4. Правила застройки и землепользования в городе Отрадном, утвержденные Постановлением Отрадненской городской Думы от 01.01.01 № 64;

2.5. Постановление Главы городского округа отг. № 000 «Об утверждении Положения о составе и порядке подготовки документов территориального планирования городского округа Отрадный Самарской области».

2.6. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Плана реализации Генерального плана городского округа Отрадный».

2.7. Постановление Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000 «О порядке полготовки документации по планировке территории городского округа Отрадный Самарской области».

2.8. Строительные, противопожарные, санитарные нормы и правила.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Услуга оказывается на территории округа любому физическому или юридическому лицу всех форм собственности, а также индивидуальному предпринимателю (далее – заявитель).

3.2. Для получения муниципальной услуги заявитель подает письменное заявление, в Отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Отдел) установленной формы (Приложение) в двух экземплярах.

3.3. К заявлению на подготовку заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка и выдачу согласования проектной и градостроительной документации должен быть приложен полный пакет необходимых документов согласно установленному перечню (Приложение).

3.3. Указанные в пп. 3.3. настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях.

3.4. Заявление с прилагаемым пакетом документов представляется в Отдел лично заявителем (либо представителем по доверенности) в приемные часы (понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00) по адресу: Самарская область, 0.

3.5. Информацию о ходе рассмотрения заявления можно получить в Отделе. Для устранения противоречий при оказании услуги заявитель (представитель заявителя) должен лично (в приемные дни), письменно или по телефону обратиться в Отдел; , 52479, Самарская область, 0.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемой стандартом

4.1. Отдел предоставляет информацию в доступной форме (выдача справок, консультации) по вопросам, касающимся правил подготовки заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка и выдачи согласования проектной и градостроительной документации, а также о способе связи с непосредственным исполнителем услуги.

4.2. Требования к порядку оказания услуги.

4.2.1. При предоставлении заявителем заявления и документов, указанных в приложении настоящего Стандарта, Отдел регистрирует заявление в течении одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.2.2. По результатам рассмотрения заявления Отделом принимается решение о выдаче \об отказе в выдаче согласования проектной и градостроительной документации и подготовке заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка.

4.2.3. В случае принятия решения об отказе в выдаче согласования проектной и градостроительной документации и подготовке заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка, заявление возвращается заявителю с указанием причин возврата. Основаниями для отказа служат:

- неполный перечень предоставленных документов;

- несоответствие предоставленной документации требованиям, установленным нормативно-правовыми актами.

Отдел не вправе принять решение об отказе в выдаче согласования проектной и градостроительной документации и подготовке заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка по иным основаниям.

4.2.4. В случае принятия решения о возможности выдачи согласования проектной и градостроительной документации и подготовке заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка Отдел в 30-дневный срок со дня принятия решения осуществляет подготовку заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка и выдачу согласования проектной и градостроительной документации.

4.3. Отдел при оказании услуги обеспечивает:

- соответствие оказываемой услуги ГОСТ, требованиям инструкций и нормативных документов;

- поддержание обслуживающих средств, используемых для оказания услуги, в технически исправном состоянии;

- поддержание квалификации персонала, соблюдение требований к условиям обслуживания и общепринятых норм поведения (вежливость, доброжелательность, культура речи и др.).

4.4. Для контроля за соблюдением требований к услуге используют следующие методы:

- документальный контроль исполнения процесса оказания услуги путем проверки наличия, оформления и выполнения содержания услуги.

- визуальный контроль соответствия документированных процедур реально происходящим процессам;

- аналитический контроль и экспертиза документации в части объективности, достоверности, полноты и правильности подготовленных заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка и согласования проектной и градостроительной документации.

4.5. Перечень количественных показателей оценки качества муниципальной услуги:

Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги Количественный показатель (за период) 1. Количество принятых заявок 2. Количество выданных согласований проектной и градостроительной документации и заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка 3. Количество отказов в выдаче согласований проектной и градостроительной документации и заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка

5. Порядок обжалования нарушений требования стандарта

5.1. Общие положения.

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Отдела;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Отдела;

- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Отдела.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Отдела, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинения в случае, когда нарушение требований Стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Отдела устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований Стандарта сотруднику Отдела не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Отдела.

5.3.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Отдела.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Отдела может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Отдел не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Отдела может быть осуществлено не позднее трех дней после установления заявителем факта нарушения требований Стандарта.

5.3.4. Руководитель (заместитель руководителя) Отдела при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (заместитель руководителя) Отдела может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, в случае несоответствия срокам, указанным в пп. 5.3.3. настоящего раздела, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Отдел (Департамент) должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушений требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени Отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.6.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя указанные в пп. 5.3.6.6.-5.3.6.12 действия не осуществляются.

5.3.6.6. Если требования заявителя не были полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы. Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушений требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований Стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

- нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Отдела;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.6.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.6.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.6.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта, в соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Отдела архитектуры и градостроительства.

5.3.6.10. Обеспечить в течении не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа).

5.3.6.11. По просьбе заявителя в течении семи дней со дня уведомления предоставить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп. 5.3.6.10.

5.3.6.12. Принести извинение заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени отдела за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие извинения не были принесены ранее.

5.3.7. В случае отказа Отдела от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.6.10-5.3.6.11., заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Отдела не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушения требований настоящего Стандарта в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Отдела в течении установленного настоящим Стандартом срока предоставления муниципальной услуги, согласования проектной и градостроительной документации и заключения на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка, в течении трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Отдела незаконным.

5.5.2. В случае отказа Комитета в выдаче согласований проектной и градостроительной документации и подготовке заключений на соответствие решений архитектурного проекта требованиям архитектурно-планировочного задания, градостроительного плана земельного участка заявитель в течении трех месяцев со дня получения решения об отказе вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.3. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушения требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

Самарской области

________________

"_____"________________2008г.

Стандарт качества муниципальной услуги

"Выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

на территории городского округа"

Согласовано

Первый заместитель Главы городского округа

по развитию городского хозяйства

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник отдела архитектуры и градостроительства

Администрации городского округа

________________________

"_____"_________________2008г.

Согласовано

Начальник юридического отдела

Администрации городского округа

_______________________

"_____"_________________2008г.

1. Общие положения

Получателем услуги являются юридические лица всех форм собственности (застройщики), а так же физические лица (застройщики индивидуального жилищного строительства).

Организацией предоставляющей данный вид муниципальной услуги является отдел архитектуры и градостроительства Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее – Отдел).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1. Градостроительный Кодекс Российской Федерации (далее ГрК РФ) глава 6, ст. 55.

2.2. Федеральный закон от 01.01.2001г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

2.3. Постановление Правительства РФ от 01.01.2001г. N 698 «О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

2.4. Приказ Минрегиона РФ от 01.01.2001г. N 121 «Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию».

2.5. Постановление Главы городского округа Отрадный от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения об отделе архитектуры и градостроительства городского округа Отрадный Самарской области».

3. Порядок получения доступа к услуге.

3.1. Муниципальная услуга «Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию» представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.

3.2. Для получения муниципальной услуги (кроме индивидуальных жилых домов) собственник (застройщик) обращается в Администрацию городского округа Отрадный, выдавшей разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре по адресу: городской округ Отрадный, ул. Отрадная, д. 15.

3.3. Для получения муниципальной услуги (индивидуальные жилые дома) собственник (застройщик) обращается в отдел архитектуры и градостроительства Администрации, выдавший разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (далее – заявка) установленной формы (Приложение) в одном экземпляре по адресу: городской округ Отрадный, ул. Ленина, д. 10, , № 8А.

3.4. Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в Администрацию лично заявителем в приемные часы (понедельник, среда, пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00; вторник, четверг с 8.00 до 18.00, перерыв с 12.00 до 13.00) либо направляется почтой.

3.5. К указанной в п. 3.1, 3.2 настоящего раздела заявке прилагаются:

1) правоустанавливающие документы на земельный участок;

2) градостроительный план земельного участка;

3) разрешение на строительство;

4) акт приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5) документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструи-рованного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6) документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанные представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанная лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

9) заключение органа государственного строительного надзора (в случае, если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля в случаях, предусмотренных частью 7 статьи 54 ГК РФ.

3.6. Не требуется предоставление градостроительного плана земельного участка для ввода объекта в эксплуатацию в случае, если разрешение на строительство выдано до введения в действие ГК РФ, а также в случае, предусмотренном пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона от 01.01.2001 N 191-ФЗ. При этом правила пункта 2 части 6 статьи 55 ГК РФ не применяются.

3.7. Для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию разрешается требовать только указанные в части 3.5 настоящей статьи документы.

3.8. Указанные в п. 3.5 настоящего раздела документы представляются в подлинниках либо заверенных в установленном порядке копиях (по согласованию с Отделом).

3.9. Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, выданные физическим и юридическим лицам до введения в действие ГК РФ, признаются действительными.

3.10. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться помимо предусмотренных частью 3.5 настоящей статьи иные документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в целях получения в полном объеме сведений, необходимых для постановки объекта капитального строительства на государственный учет.

3.11. Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в Отделе или по телефону 5-24-79.

3.12. За выдачу разрешения на ввод объектов в эксплуатацию на территории городского округа плата не взимается.

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом.

4.1.Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. При представлении заявителем заявки и документов, указанных в п. 3.5 раздела 3 настоящего Стандарта, Администрация (отдел) регистрирует заявку в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера.

4.1.2. По результатам рассмотрения заявки Отделом принимается решение о выдаче, либо об отказе в его выдаче.

4.1.3. Отдел в течение десяти дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязан обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В случае, если при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства осуществляется государственный строительный надзор, осмотр такого объекта органом, выдавшим разрешение на строительство, не проводится.

4.1.4. Основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является:

1) отсутствие документов, указанных в части 3 настоящей статьи;

2) несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка;

3) несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство;

4) несоответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации. Данное основание не применяется в отношении объектов индивидуального жилищного строительства.