Стандарт качества бюджетных услуг (стр. 5 )

Комиссия оценивает предложения участников конкурса на основании критериев, определенных конкурсной документацией.

Комиссия в процессе конкурса вправе требовать от участников объяснений по представленным документам, запрашивать у них дополнительные сведения.

Цена предложения должна быть указаны цифрами и прописью, при этом, если цифрой и прописью указаны разные цены, комиссия принимает во внимание цену, указанную прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной, не рассматриваются.

При проведении конкурса победителем признается лицо, предложение которого наиболее полно соответствует конкурсным условиям.

Определение победителя конкурса может осуществляется на основании следующих критериев:

максимальное предложение по цене предмета торгов;

наилучшие предложения по благоустройству территории;

наилучшее предложение по праздничному оформлению;

наилучшие предложения участника конкурса по другим конкурсным условиям, содержащимся в конкурсной документации.

Результаты конкурса оформляются протоколом комиссии, который подписывается всеми присутствующими членами комиссии.

Член комиссии, несогласившийся с решением комиссии, имеет право приложить к протоколу свое особое мнение в письменном виде.

Протокол о результатах проведения торгов составляется в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую силу, один из которых передается победителю конкурса комиссией, а другой – организатору конкурса.

В случае, если предложения всех участников конкурса не соответствуют условиям конкурса, конкурс считается состоявшимся, но имеющим отрицательный результат. В этом случае могут быть пересмотрены условия конкурса и назначен новый конкурс.

В случае, если к участию в конкурсе допущен один участник, конкурс признается несостоявшимся. При соблюдении всех требований, предъявляемых к участнику конкурса в соответствии с настоящим Порядком, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с лицом, которое являлось единственным участником конкурса.

Участникам конкурса, неставшим победителями, внесенные задатки возвращаются в десятидневный срок с даты проведения конкурса.

4.7.Подведение итогов торгов. Заключение договора с победителем

После определения победителя торгов лицо, выигравшее торги в форме аукциона, и организатор торгов на основании заключения комиссии подписывают протокол о результатах торгов. В протоколе должны содержаться:

- сведения об объекте и предмете торгов;

- сведения о победителе торгов;

- сведения о порядке оплаты цены предмета торгов;

- при проведении торгов в форме конкурса – перечень условий конкурса и предложенный участником торгов порядок их реализации;

- обязанность сторон по заключению договора по результатам торгов.

Протокол о результатах торгов оформляется в день проведения торгов в двух экземплярах и имеет силу договора.

Договор по результатам торгов должен быть подписан сторонами на позднее семи дней или иного указанного в извещении срока после завершения торгов и оформления протокола о результатах торгов.

Договор, заключенный по результатам конкурса, должен содержать, кроме прочего, следующие условия:

- порядок и сроки выполнения условий конкурса победителем конкурса;

- порядок осуществления контроля за исполнением победителем торгов условий конкурса.

Победителю торгов сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения денежных обязательств по условиям торгов.

Победитель торгов при уклонении от подписания протокола о результатах торгов, а также при уклонении от подписания договора утрачивает внесенный им задаток. Указанная сумма подлежит перечислению в местный бюджет.

Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола о результатах торгов, обязан возвратить задаток, внесенный победителем торгов в двойном размере, а также возместить победителю торгов убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка.

В случае, если победитель торгов уклоняется от подписания протокола о результатах торгов, организатор торгов вправе взыскать с него убытки в соответствии с действующим законодательством РФ.

В случае уклонения одной из сторон от заключения договора по результатам торгов другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения.

В случае, если по результатам контроля будет выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора, заключенного по результатам торгов, Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный вправе требовать расторжения договора в порядке, установленном гражданским законодательством.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подавшее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указаие на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушения требований Стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Комитет не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Комитет, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.5.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.5.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.6.6. – 5.3.5.12. действия не осуществляются.

5.3.5.6. Если требования заявителя небыли полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

-нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Комитета;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.5.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.5.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.5.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта. В соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Комитета.

5.3.5.10. Обеспечить в течение не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа);

5.3.5.11. По просьбе заявителя в течение семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп.5.3.6.10.

5.3.5.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие изменения не были принесены ранее.

5.3.6. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.5.1, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение семи дней со дня приема заявления решение в письменной форме, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд в иных

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

5.1.Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

________________

«____» ___________ 200___ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «купля-продажа земельных участков посредством проведения торгов»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «купля-продажа земельных участков посредством проведения торгов» (далее – муниципальная услуга), является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный самарской области (далее – Комитет).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1.Земельный Кодекс Российской Федерации.

2.2.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 01.01.2001 .

2.3. Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на земельные участки на территории городского округа Отрадный Самарской области»

2.4.Устав городского округа Отрадный.

2.5.Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1.Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа любому физическому или юридическому лицу (заявителю), желающему приобрести в собственность (аренду) земельный участок на торгах (аукционах).

3.2.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию городского округа Отрадный по адресу: город Отрадный, .

3.3.Заявитель подает заявку на участие в торгах (далее – заявка) установленной формы.

3.3.1. К указанной в п. 3.3 настоящего раздела заявке прилагаются:

- копия паспорта (для физических лиц);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей – для индивидуальных предпринимателей;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

- платежный документ на оплату задатка за участие в торгах;

- доверенность на лицо действующее от имени заявителя.

3.3.2.Указанные в пп. 3.3.1. настоящего раздела документы представляются в копиях.

3.3.3.Заявка с прилагаемым пакетом документов представляется в Комитет по управлению имуществом г. о. Отрадный.

3.4.Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в Комитете или по телефону 2

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом

4.1.Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1.При представлении заявителем заявки и документов, указанных в п. 3.3. раздела 3 настоящего Стандарта, Комитет регистрирует заявку сразу с указанием времени подачи заявки, с присвоением регистрационного номера.

4.1.2.По результатам рассмотрения заявки Комитетом принимается решение о разрешении / об отказе в участии в торгах.

4.1.3.Решение Комитета об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированно и принято по следующим основаниям:

-несоответствия поданной заявки п.3.3;

-в случае если заявка подана позднее срока, указанного в извещении о проведении торгов.

4.1.5.Заявители, признанные участниками, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего дня после оформления данного решения протоколом приема заявок на участие в аукционе.

4.1.6.Комитет обязан вернуть внесенный задаток заявителю, не допущенному к участию в аукционе, в течении трех дней со дня оформления протокола приема заявок на участие в аукционе.

4.2.7.Заявитель вправе отозвать принятую Комитетом заявку до дня окончания срока приема заявок, уведомив об этом в письменной форме Комитет. Комитет обязан возвратить внесенный задаток заявителю в течении трех дней со дня регистрации отзыва заявки. В случае отзыва заявки заявителем позднее дня окончания срока приема заявки задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

4.12.Заявитель имеет право на качественное и своевременное получение муниципальной услуги.

4.11.Контроль за соблюдением требований к муниципальной услуге может быть внешним и внутренним.

4.11.1.Внутренний контроль качества муниципальной услуги осуществляется Комитетом.

4.11.2.Внешний контроль осуществляют органы Администрация городского округа Отрадный.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта

5.1.Общие положения

5.1.1.Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2.Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указание на нарушение требований стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1.При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2.При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3.Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2.Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной.

5.3.6.При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.6.1.Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2.Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3.По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4.Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.7.В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4.Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1.При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2.Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1.Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

_______________

«____» ___________ 200___ г.

Стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков»

1. Лица, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельных участков)» (далее – муниципальная услуга), является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее – Комитет).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1.Земельный Кодекс Российской Федерации.

2.2.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 01.01.2001 .

2.3. Постановление Губернатора Самарской области № 000 от 01.01.2001г. «Об утверждении кадастровой оценки».

2.4. Решение Думы городского округа Отрадный Самарской области от 01.01.2001г. № 000 «Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на земельные участки на территории городского округа Отрадный Самарской области».

2.5.Устав городского округа Отрадный.

2.6.Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа любому физическому или юридическому лицу (заявителю), желающему приобрести в аренду земельный участок.

3.2.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается в Администрацию городского округа Отрадный по адресу: город Отрадный, .

3.3.Заявитель подает заявление на предоставление земельного участка в аренду (далее – заявление) установленной формы.

3.3.1. К указанному в п. 3.3 настоящего раздела заявлению прилагаются:

- кадастровый паспорт земельного участка (2 экз.);

- документ, удостоверяющий личность (для физических лиц);

- учредительные документы (для юридических лиц);

- копия свидетельства о праве собственности на здания, строения сооружения, расположенные на земельном участке;

- доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя.

3.3.2.Указанные в пп. 3.3.1. настоящего раздела документы представляются в копиях, кроме кадастрового паспорта (плана) земельного участка.

3.3.3.Заявление с прилагаемым пакетом документов представляется в Комитет по управлению имуществом г. о. Отрадный.

3.4.Информацию о ходе рассмотрения заявки можно получить в Комитете или по телефону 2

4. Требования к качеству муниципальной услуге, закрепляемые стандартом

4.1. Требования к порядку оказания муниципальной услуги.

4.1.1. При представлении заявителем заявления и документов, указанных в п. 3.3. раздела 3 настоящего Стандарта, Администрация городского округа Отрадный регистрирует заявление в течение одного рабочего дня с присвоением регистрационного номера. Далее заявление направляется на рассмотрение в Комитет по управлению имуществом.

4.1.2. По результатам рассмотрения заявления Комитетом принимается решение о разрешении (об отказе) в предоставлении земельного участка в аренду.

4.1.3. Решение в письменной форме о разрешении (об отказе) в предоставлении земельного в аренду направляется заявителю в течение одного месяца со дня приема заявления.

4.1.4. Решение Комитета об отказе в выдаче разрешения должно быть мотивированно и принято по следующим основаниям:

- несоответствие поданного заявления п. 3.3;

- отсутствие оснований в предоставлении земельного участка;

4.2. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, для целей не связанных со строительством, Комитет в месячный срок организует работу по изготовлению и утверждению проекта границ земельного участка.

4.2.1. Комитет в месячный срок осуществляет мероприятия по изготовлению кадастрового паспорта земельного участка.

4.2.2. В 7-дневный срок с момента изготовления кадастрового паспорта земельного участка обеспечивается информирование населения о намерениях предоставления земельного участка в аренду.

4.2.3. Постановление Главы городского округа о предоставлении земельного участка в аренду принимается в двухнедельный срок со дня изготовления кадастрового паспорта.

4.2.4. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду является основанием для заключения договора аренды земельного участка.

4.3. В случае принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов, Комитет в месячный срок организует работу по обеспечению выбора земельного участка.

4.3.1. Комитет осуществляет информирование населения путем опубликования в средствах массовой информации извещения о предоставлении земельного участка для строительства.

4.3.2. Постановление Главы городского округа о предоставлении земельного участка в аренду принимается в двухнедельный срок со дня изготовления кадастрового паспорта.

4.3.3. Постановление о предоставлении земельного участка в аренду является основанием для заключения договора аренды земельного участка.

4.4. Заявитель имеет право на качественное и своевременное получение муниципальной услуги.

4.5. Контроль за соблюдением требований к муниципальной услуге может быть внешним и внутренним.

4.5.1. Внутренний контроль качества муниципальной услуги осуществляется Комитетом.

4.5.2. Внешний контроль осуществляют органы Администрация городского округа Отрадный.

4.5.3. Перечень количественных показателей оценки качества муниципальной услуги.

Наименование количественного показателя оценки качества муниципальной услуги	Количественный показатель (за период)
1.Количество принятых заявок
2.Количество выданных разрешений
3.Количество отказов в выдачи разрешений

5. Порядок обжалования нарушений стандарта

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подающее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее – заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2. Указание на нарушение требований стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушение требований стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично.

5.3.4. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по установлению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.5. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной.

5.3.6. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.6.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.6.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.6.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.6.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.7. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуги в суде.

5.5.1. Заявитель, не получивший от Комитета в течение двух месяцев со дня приема заявки решение в письменной форме о разрешении или об отказе в его выдаче, в течение трех месяцев вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании бездействия Комитета незаконным.

5.5.2. В случае отказа Комитета в выдаче разрешения заявитель в течение трех месяцев со дня получения решения об отказе в выдаче разрешения вправе обратиться в суд или арбитражный суд с заявлением о признании решения незаконным.

5.5.4. Указанные в настоящем разделе особенности обжалования не лишают заявителя права на обращение в суд или арбитражный суд в иных случаях нарушений требований настоящего Стандарта.

6. Ответственность за нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего стандарта, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Утверждаю

Глава городского округа Отрадный

________________

«____» ____________ 200__ г.

Стандарт качества муниципальной услуги

«Аренда нежилых помещений»

1. Организации, в отношении которых применяется стандарт

Организацией, в отношении которой применяется стандарт качества муниципальной услуги «Аренда нежилых помещений» (далее – муниципальная услуга), является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области (далее – Комитет).

2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги

2.1.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая, вторая

2.2.Налоговый кодекс Российской Федерации часть вторая.

2.3.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 01.01.2001 .

2.4.Федеральный закон «О защите прав потребителей» -1.

2.5. Федеральный закон «О защите конкуренции» от 01.01.2001г. .

2.6.Устав городского округа Отрадный

2.7.Решение Думы городского округа от 01.01.2001г. № 96 «Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду муниципального имущества».

2.8.Порядок проведения торгов на право заключения договора аренды объекта недвижимости, находящегося на территории городского округа Отрадный Самарской области, утверждённый постановлением Главы городского округа от 01.01.2001г. № 000.

2.9.Иные нормативные правовые акты федерального, регионального и местного значения.

3. Порядок получения доступа к услуге

3.1. Муниципальная услуга оказывается на территории городского округа юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим деятельность, не противоречащую действующему законодательству.

3.1. Аренда нежилых помещений допускается при наличии решения о предоставлении муниципальной помощи в виде передаче нежилых помещений по договору аренды (далее – решение), выдаваемого Управлением федеральной антимонопольной службы по Самарской области в соответствии с ходатайством, подготовленным Комитетом на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее заявителя).

Для подготовки ходатайства заявитель предоставляет документы в соответствии со ст. 20 Федерального закона от 01.01.2001г. «О защите конкуренции»:

3.1.1. копии учредительных документов;

3.1.2.перечень видов деятельности, осуществляемых учреждением;

3.1.3. бухгалтерский баланс на последнюю отчётную дату;

3.1.4.документы, подтверждающие право на осуществление видов деятельности, если в соответствии с законодательством РФ для их осуществления требуется специальное разрешение;

3.1.5.сведения о конкурентах по оказываемым услугам с указанием их наименования и юридического (почтового) адреса;

3.1.6.наименование видов и объём произведённой и реализованной продукции;

3.1.7. перечень лиц, входящих в одну группу.

3.2. Нежилые помещения могут быть предоставлены в аренду на основании результатов проведенных торгов (аукционов или конкурсов) на право заключения договора аренды нежилых помещений. Проведение торгов (аукционов, конкурсов) осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

Комитет выступает продавцом и организатором торгов по продаже права аренды муниципального имущества.

К участию в аукционе (конкурсе) допускаются физические и юридические лица, признаваемые в соответствии с действующим законодательством покупателями. Для участия в торгах претендент должен предоставить:

3.2.1. заявку установленной формы, утверждённой продавцом;

3.2.2. документ, подтверждающий личность заявителя и нотариально заверенную копию свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, действующего без образования юридического лица;

3.2.3. копию платежного документа с отметкой банка, подтверждающего перечисление задатка на расчётный счёт продавца;

3.2.4. доверенность на лицо, уполномоченное действовать от имени заявителя при подаче заявки и в процессе торгов.

Юридические лица дополнительно предоставляют:

3.2.5. нотариально заверенные копии учредительных документов;

3.2.6.сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

3.2.7. решение соответствующего органа управления юридического лица об аренде имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента);

3.2.8.документ, подтверждающий уведомление территориального антимонопольного органа о намерении приобрести подлежащее приватизации имущество;

3.2.9. опись представленных документов

Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

3.3. Всю необходимую информацию об услуге можно получить по телефону 2-45-19, или по адресу: 5 каб. 22

4. Требования к качеству муниципальной услуги, закрепляемые стандартом

4.1. Требования к порядку оказания муниципальной услуги

4.1.1. В течение 10-ти дней с момента регистрации обращения заявителя о предоставлении нежилых помещений по договору аренды Комитет направляет в Управление федеральной антимонопольной службы по Самарской области ходатайство о предоставлении муниципальной помощи в виде аренды нежилых помещений.

Срок рассмотрения ходатайства в Управлении федеральной антимонопольной службы по Самарской области - не более 2-х месяцев.

4.1.2. В случае положительного решения по результатам рассмотрения ходатайства в 10-тидневный срок Комитетом оформляется договор аренды нежилых помещений.

4.1.3. К договору аренды прилагается расчёт арендной платы за арендуемое помещение, акт приёма-передачи нежилого помещения, приказ о заключении договора аренды.

4.2. Плата по договору устанавливается в размере определенном в соответствии с Методикой расчёта размера арендной платы за пользование имуществом городского округа Отрадный Самарской области, утверждённой постановлением Главы городского округа от 01.01.2001г. № 80 или по итогам проведённых торгов.

4.3. В случае отказа Управления антимонопольной службы по Самарской области в предоставлении муниципальной помощи в виде аренды Комитет в 10-тидневный срок принимает решение о проведении торгов на право аренды.

В соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» возможно заключение на новый срок без проведения торгов договоров аренды нежилых помещений, заключённых до 01.07.2008г. с субъектами малого и среднего предпринимательства на срок не более чем до 01.07.2010г.

4.4. Для участия в торгах претендент предоставляет продавцу в установленный срок заявку по форме, утверждаемой продавцом, платёжный документ с отметкой банка плательщика об исполнении для подтверждения перечисления претендентом установленного задатка в счёт обеспечения оплаты приобретаемого на торгах и иные документы в соответствии с перечнем, опубликованным в информационном сообщении о проведении торгов.

4.5. Для участия претендент вносит задаток на счёт продавца. Размер задатка, срок и порядок его внесения, реквизиты счёта продавца, порядок возвращения задатка определяются приказом Комитета.

4.6. Приём заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, осуществляется в течение не менее 25 календарных дней и заканчивается не позднее чем за 1 календарный день до даты рассмотрения продавцом заявок и документов претендентов.

4.7. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется продавцом в журнале приёма заявок с присвоением каждой заявке номера с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре заявки продавцом делается отметка о принятии заявки с указанием её номера, даты и времени принятия продавцом.

4.8. По итогам проведённых торгов в 5-тидневный срок заключается договор аренды нежилых помещений.

4.9. Обязательным приложением к договору аренды является акт приёма-передачи нежилого помещения.

4.10. Плата по договору аренды нежилых помещений зачисляется в местный бюджет. Сроки платежей оговариваются в договоре

4.11. Органами, отвечающими за соблюдение настоящего стандарта, является Комитет по управлению имуществом городского округа Отрадный Самарской области;

4.12. Контроль в сфере аренды нежилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

5. Порядок обжалования нарушений стандарта.

5.1. Общие положения

5.1.1. Обжаловать нарушения требований настоящего Стандарта качества муниципальной услуги может любое лицо, являющееся потребителем услуги.

Правозащитные организации могут представлять интересы вышеуказанных лиц.

5.1.2. Лицо, подавшее жалобу на нарушение требований стандарта качества муниципальной услуги (далее - заявитель) при условии его дееспособности, может обжаловать нарушение настоящего Стандарта следующими способами:

- указать на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета;

- жалоба на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа;

- обращение в суд.

5.2.Указание на нарушение требований Стандарта сотруднику Комитета.

5.2.1. При выявлении нарушений требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель вправе указать на это сотруднику Комитета, с целью незамедлительного устранения нарушения и (или) получения извинений в случае, когда нарушение требований стандарта было допущено непосредственно к заявителю.

5.2.2. При невозможности, отказе или неспособности сотрудника Комитета устранить допущенное нарушение требований Стандарта заявитель может использовать иные способы обжалования.

Обжалование в форме указания на нарушения требований Стандарта сотруднику Комитета не является обязательным для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.3. Жалоба на нарушение требований Стандарта руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение к руководителю (заместителю руководителя) Комитета.

5.3.2. Обращение заявителя с жалобой к руководителю (заместителю руководителя) Комитета может быть осуществлено в письменной или устной форме лично. Комитет не вправе требовать от заявителя подачи жалобы в письменной форме.

5.3.3. Руководитель (заместитель руководителя) Комитета при приеме жалобы заявителя может совершить одно из следующих действий:

- принять меры по устранению факта нарушения требований Стандарта и удовлетворению требований заявителя;

- аргументировано отказать заявителю в удовлетворении его требований.

5.3.4.Руководитель (заместитель руководителя) Комитета может отказать заявителю в удовлетворении его требований в случае несоответствия предъявляемых требований настоящего Стандарта, при наличии оснований для того, чтобы считать жалобу заявителя безосновательной, а также по иным причинам.

В случае аргументированного отказа, по просьбе заявителя Комитет, должен предоставить официальное письмо, содержащее следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- причины отказа в удовлетворении требований заявителя.

5.3.5. При личном обращении заявителя с жалобой с целью установления факта нарушения требований Стандарта и удовлетворения требований заявителя (полного или частичного), руководитель (заместитель руководителя) Комитета должен совершить следующие действия:

5.3.5.1. Совместно с заявителем и при его помощи удостовериться в наличии факта нарушения требований Стандарта (в случае возможности его фиксации на момент подачи жалобы заявителем);

5.3.5.2. Совместно с заявителем и при его помощи установить сотрудников, которые, по мнению заявителя, ответственны за нарушение требований Стандарта (в случае персонального нарушения требований Стандарта);

5.3.5.3. По возможности организовать устранение нарушения требований Стандарта в присутствии заявителя;

5.3.5.4. Принести извинения заявителю от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю в случае, если такое нарушение имело место и руководитель (заместитель руководителя) не считает для этого целесообразным проведение дополнительных служебных расследований.

5.3.5.5. В случае удовлетворения всех требований заявителя, указанные в пп. 5.3.5.6. – 5.3.5.12. действия не осуществляются.

5.3.5.6. Если требования заявителя небыли полностью удовлетворены, по требованию заявителя предоставить ему расписку в получении жалобы.

Расписка должна содержать следующую информацию:

- ФИО заявителя;

- ФИО лица, которого он представляет;

- адрес проживания (нахождения) заявителя;

- контактный телефон;

- содержание жалобы заявителя;

- факты нарушения требований Стандарта;

- лицо, допустившее нарушение требований стандарта (при персональном нарушении) по данным заявителя, либо согласованные данные;

-нарушения требований Стандарта, устраненные непосредственно в присутствии заявителя;

- подпись должностного лица;

- печать Комитета;

- подпись заявителя, удостоверяющая верность указанных данных.

5.3.5.7. Провести служебное расследование с целью установления фактов нарушения требований Стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

5.3.5.8. Устранить нарушения требований Стандарта, зафиксированные совместно с заявителем;

5.3.5.9. Применить дисциплинарные взыскания к сотрудникам, ответственным за допущенные нарушения требований Стандарта. В соответствии с разделом 6 настоящего Стандарта и внутренними документами Комитета.

5.3.5.10. Обеспечить в течение не более 30 дней после подачи жалобы уведомление заявителя о предпринятых мерах, в том числе:

- об устранении зафиксированных в жалобе нарушений (с перечислением устраненных нарушений);

- о примененных дисциплинарных взысканиях в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении);

- об отказе в удовлетворении требований заявителя (в том числе в применении дисциплинарных взысканий в отношении конкретных сотрудников (при персональном нарушении) с аргументацией отказа);

5.3.5.11. По просьбе заявителя в течение семи дней со дня уведомления представить ему в виде официального письма информацию, о которой заявитель был уведомлен в соответствии с пп.5.3.5.10.

5.3.5.12. Принести извинения заявителю (лицу, в отношении которого было допущено нарушение требований Стандарта) от имени Комитета за имевший место факт нарушения требований Стандарта, допущенный непосредственно по отношению к заявителю (лицу, которое он представляет) в случае, если такие изменения не были принесены ранее.

5.3.6. В случае отказа Комитета от удовлетворения отдельных требований заявителя, либо в случае нарушения сроков, указанных в пп. 5.3.5.1, заявитель вправе использовать иные способы обжалования.

Жалоба на нарушение требований Стандарта должностному лицу Комитета не является обязательной для использования иных, предусмотренных настоящим Стандартом, способов обжалования.

5.4. Порядок осуществления проверочных действий в случае подачи жалобы на нарушение требований Стандарта в Администрацию городского округа Отрадный:

5.4.1. При выявлении нарушения требований, установленных настоящим Стандартом, заявитель может обратиться с жалобой на допущенное нарушение в Администрацию городского округа на имя должностного лица, ответственного за организацию оказания муниципальной услуги, либо на имя иного должностного лица.

5.4.2. Подача и рассмотрение жалобы в Администрацию городского округа осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

5.5. Особенности обжалования нарушений требований настоящего Стандарта муниципальной услуге в суде.