Сфера отдыха, оздоровления и занятости детей: от выживания к развитию (стр. 2 )

3.2. Обеспечить распределение финансовых средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области, предусмотренных Законом Нижегородской области от 01.01.01 года «Об областном бюджете на 2006 год», следующим образом:

на организацию отдыха детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семейных детских домах, обучающихся в государственных образовательных учреждениях;

на организацию и проведение областных профильных лагерей (смен);

на организацию и проведение профильных смен для учащихся образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;

на премирование координационных советов органов местного самоуправления Нижегородской области, занявших призовые места в областном смотре-конкурсе работы координационных советов органов местного самоуправления Нижегородской области по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее – районные (городские) координационные советы), учреждений, занявших призовые места в смотре-конкурсе деятельности учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей старше 15 лет.

3.3. Осуществлять контроль за использованием средств, выделенных на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2006 году.

3.4. Перечислить Нижегородскому областному объединению организаций профсоюзов «Облсовпроф» 2 500 тысяч рублей из средств, предусмотренных п.2.3. настоящего постановления, на частичную компенсацию стоимости путевок в ведомственные лагеря детям работников бюджетных учреждений, крестьянских (фермерских) хозяйств и других сельскохозяйственных организаций и приравненных к ним отраслей; предприятий жилищно-коммунального хозяйства, предприятий оборонного и химического комплексов, находящихся в сложном финансовом положении.

3.5. Обеспечить совместно с Нижегородским областным объединением организаций профсоюзов «Облсовпроф» подготовку организаторов отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2006 году.

3.6. Обеспечить деятельность методических служб органов управления образованием, учреждений дополнительного образования детей в помощь организаторам отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в каникулярный период 2006 года.

3.7. Содействовать развитию малозатратных форм организации детского отдыха и занятости, в том числе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием учащихся, лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, профильных лагерей, организуемых образовательными учреждениями.

3.8. Содействовать развитию студенческих отрядов, молодежных бирж труда, проведению конкурса на звание «Лучшей подростковой бригады 2006».

3.9. Осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях.

3.10. Провести в рамках проекта международного молодежного сотрудничества «Строим новые мосты» профильную международную молодежную смену в каникулярный период на базе Детского санаторно-оздоровительного образовательного центра «Лазурный».

3.11. Обеспечить в рамках сотрудничества со Всероссийским детским центром «Орленок» направление активных членов детских организаций (объединений) во Всероссийский детский центр «Орленок».

3.12. Провести областные профильные смены для учащихся учреждений начального и среднего профессионального образования, средних специальных и высших учебных заведений на базе Государственного учреждения «Нижегородский индустриальный техникум».

3.13. Осуществлять необходимые мероприятия по организации отдыха и оздоровления детей и молодежи в каникулярный период.

3.14. Совместно с органами исполнительной власти Нижегородской области отработать механизм софинансирования оздоровительной кампании, способствующий привлечению дополнительных источников.

4. Департаменту социальной защиты населения, труда и занятости Нижегородской области:

4.1. Осуществлять финансирование мероприятий по организации отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, за счет финансовых средств, выделенных из федерального бюджета.

4.2. Развивать механизмы повышения эффективности использования средств, направляемых на финансирование мероприятий по организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.

4.3. Содействовать органам социальной защиты в расширении спектра и повышения качества услуг, предоставляемых детям в оздоровительных лагерях на базе учреждений социального обслуживания.

4.4. Обеспечить адресность и дифференцированность системы отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении.

5. Департаменту здравоохранения Нижегородской области:

5.1. Принять меры по комплектованию на договорной основе детских загородных оздоровительно - образовательных учреждений всех типов средними медицинскими работниками и врачами, по возможности педиатрами; осуществить их подготовку для работы в условиях загородного лагеря с выдачей удостоверения о прохождении подготовки медицинского персонала по вопросам медицинского обслуживания детей в загородных оздоровительно -образовательных центрах (лагерях).

5.2. Оказать содействие в обеспечении детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) необходимыми лекарственными препаратами, медицинским оборудованием по заявкам и за счет средств организаторов отдыха.

5.3. Осуществлять контроль за проведением комплекса лечебно-профилактической и оздоровительной работы, за соблюдением выполнения натуральных норм питания в детских оздоровительно - образовательных учреждениях.

5.4. Предусмотреть выделение медицинских работников (врачей, медицинских сестер) для обязательного медицинского сопровождения организованных детских коллективов при перевозке железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

6. Комитету по культуре Нижегородской области:

6.1. Принять меры по комплектованию детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) концертмейстерами, аккомпаниаторами, культорганизаторами из числа работников культурно-просветительных учреждений и учащихся средних специальных учебных заведений по культуре и искусству согласно заявкам организаторов отдыха.

6.2. Организовать льготное кинообслуживание воспитанников детских домов и школ-интернатов, детей-инвалидов в каникулярный период.

6.3. Рекомендовать установить бесплатное посещение музеев, картинных галерей на время школьных каникул для детей до 18 лет один раз в месяц; один день в неделю по льготным ценам.

6.4. Оказывать содействие учреждениям культуры в работе с детьми в период каникул, провести обучающие семинары для специалистов, организующих отдых и занятость детей на базе учреждений культуры.

7. Комитету по развитию спорта Нижегородской области:

7.1. Оказывать содействие в обеспечении детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей) работниками физической культуры из числа тренеров – преподавателей.

7.2. Содействовать созданию условий для развития детского спорта и спортивного туризма в период школьных каникул. Совместно с департаментом образования Нижегородской области содействовать организации спортивных площадок на базе учреждений дополнительного образования детей (клубов по месту жительства, центров детского творчества и другое).

8. Комитету охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области содействовать в организации, проведении и частичном финансировании профильных экологических лагерей, экспедиций.

9. Рекомендовать:

9.1. Управлению федеральной государственной службы занятости населения по Нижегородской области:

9.1.1. Направлять в первоочередном порядке на временную работу подростков из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных и неблагополучных семей, а также подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.

9.1.2. Провести областной смотр – конкурс и содействовать проведению районных (городских) смотров-конкурсов на «Лучшую подростковую бригаду».

9.1.3. Содействовать развитию молодежных бирж труда в районах и городах Нижегородской области в течение года.

9.1.4. Осуществлять материальную поддержу доходов подростков, участвующих во временных работах, перечисленных в подпункте 9.1.1.пункта 9.1. настоящего постановления, в пределах средств, выделенных из федерального бюджета.

9.2. Территориальному управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области:

9.2.1. Осуществить приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений различных типов.

9.2.2. Обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарно-гигиенических норм и требований в детских оздоровительно-образовательных учреждениях, в том числе в учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, с периодичностью обследования 1 раз в смену в период их функционирования.

9.2.3. Осуществлять совместно с органами управления здравоохранения обязательную подготовку медицинских работников, сопровождающих детские организованные коллективы при перевозке их железнодорожным транспортом к местам отдыха и обратно.

9.3. Федеральному государственному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области»:

9.3.1. Осуществлять бесплатное бактериологическое обследование работников загородных детских оздоровительных учреждений, находящихся под государственным санитарным надзором.

9.3.2. Проводить бесплатно необходимые лабораторные исследования для обеспечения государственного санитарного надзора за детскими оздоровительно-образовательными учреждениями.

9.4. Горьковскому территориальному отделу территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту совместно с Горьковским филиалом Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту»:

9.4.1. Обеспечить осуществление надзора за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований при железнодорожных перевозках детских организованных коллективов к местам отдыха и обратно.

9.4.2. Участвовать в постоянно действующих комиссиях по приемке пассажирских вагонов, предназначенных для перевозки детских организованных коллективов к местам отдыха и обратно.

9.5. Главному управлению внутренних дел Нижегородской области:

9.5.1. Обеспечить безопасность организованных перевозок детей в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) и обратно, включая установление контроля за выделением технически исправного автотранспорта и выделения сопровождения.

9.5.2. Обеспечить правопорядок в детских оздоровительно-образовательных учреждениях и на прилегающей к ним территории, а также проведение других профилактических мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений на территории оздоровительно-образовательных центров (лагерей).

9.5.3. Совместно с органами местного самоуправления Нижегородской области (по согласованию), с департаментом образования Нижегородской области, предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма, созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.

9.6. Главному управлению МЧС России по Нижегородской области:

9.6.1. Провести мероприятия по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности объектов, задействованных в летней оздоровительной кампании, при подготовке к летнему оздоровительному сезону и в период их функционирования.

9.6.2. Принять участие в работе областного и районных (городских) координационных советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

9.6.3. В составе комиссий органов местного самоуправления Нижегородской области принять участие в приемке детских оздоровительно-образовательных учреждений к началу летнего оздоровительного сезона.

9.6.4. Оказать помощь руководителям оздоровительно-образовательных учреждений в организации обучения обслуживающего персонала правилам пожарной безопасности и действиям в случае пожара, в проведении практических тренировок по эвакуации людей из зданий на случай возникновения пожара.

9.7. Государственной инспекции труда в Нижегородской области:

9.7.1. Осуществить приемку детских оздоровительно-образовательных учреждений.

9.7.2. Принять участие в проведении обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

9.7.3. Установить контроль за соблюдением норм и правил по охране труда в учреждениях, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

10. Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации осуществлять:

частичную оплату путевок в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, не более чем за 24 дня пребывания в период школьных каникул в порядке и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации;

оплату путевок в детские санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, продолжительностью пребывания 21-24 дня из расчета до 450 рублей на одного ребенка в сутки;

оплату стоимости набора продуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, не более чем за 21 день в период школьных каникул.

11. Предложить органам местного самоуправления Нижегородской области:

11.1. Утвердить до 22 апреля 2006 года составы координационных советов под руководством заместителей глав администраций муниципальных районов, городских округов Нижегородской области.

11.2. Разработать и утвердить до 22 апреля 2006 года планы (программы) мероприятий на период школьных каникул по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи, социальной помощи детям, находящимся в трудной жизненной ситуации.

11.3. Определить социально-значимые направления занятости детей в возрасте от 14 до 18 лет.

11.4. Совместно с органами службы занятости населения провести районные и городские конкурсы среди подростковых трудовых бригад на звание «Лучшей бригады».

11.5. Сформировать банк вакансий временных рабочих мест, отвечающих требованиям трудового законодательства, обеспечивающих приобретение профессиональных навыков для временного трудоустройства учащихся общеобразовательных школ, учреждений, реализующих программы начального и среднего профессионального образования, а также детей, по каким-либо причинам не являющихся учащимися на момент обращения в органы службы занятости населения.

11.6. Рекомендовать работодателям установить уровень заработной платы для детей в возрасте от 14 до 18 лет, временно трудоустроенных, не ниже минимального размера оплаты труда.

11.7. Организовать отдых и оздоровление детей, находящихся под опекой (попечительством), сроком на одну смену в детских оздоровительно-образовательных учреждениях за счет средств местных бюджетов.

11.8. Осуществить первоочередное выделение путевок детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, детям с ограниченными возможностями здоровья, детям из семей безработных граждан, многодетных, неполных и малообеспеченных семей.

11.9. Провести прием детских оздоровительно-образовательных учреждений всех типов районными (городскими) комиссиями, исключив возможность их функционирования без наличия акта о приемке и разрешений Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области, органами госпожнадзора, государственной инспекции труда. При необходимости проводить приемку детских загородных оздоровительно-образовательных учреждений перед последующими сменами районными (городскими) комиссиями.

11.10. Принять необходимые меры по выполнению предписаний органов госпожнадзора, обратив особое внимание на состояние электрохозяйства, источников наружного противопожарного водоснабжения, обеспечение детских оздоровительно-образовательных учреждений первичными средствами пожаротушения, водоподающей техникой в соответствии с требованиями норм, приведение в надлежащее состояние источников наружного противопожарного водоснабжения.

11.11. Организовать обучение председателей координационных советов, руководителей оздоровительно-образовательных учреждений и лиц, ответственных за пожарную безопасность на данных объектах, по программе пожарно-технического минимума на базе Центра противопожарной пропаганды и общественных связей Главного управления МЧС России по Нижегородской области.

11.12. Принять меры по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, обратить особое внимание в период каникул на организацию трудоустройства и досуга детей и молодежи, склонных к правонарушениям, состоящих на профилактических учетах в органах внутренних дел.

11.13. Установить родительский взнос по оплате путевок в загородные оздоровительно-образовательные центры (лагеря) в пределах 10 % от общей стоимости путевки.

11.14. Представить информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи по форме (приложение 1 к настоящему постановлению) в областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи согласно графику (Приложение 2 к настоящему постановлению) до 26 мая 2006 года предварительную и до 20 сентября 2006 года итоговую. Включить в итоговую информацию аналитическую записку о реализации плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в районе (городе).

11.15. Оказать содействие в сохранении и развитии детских оздоровительно-образовательных центров (лагерей), независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

11.16. Обеспечить:

прохождение медицинской комиссии работниками муниципальных детских оздоровительно-образовательных учреждений, в том числе круглогодичных, а также проведение медицинского осмотра детей 14-18 лет при временном трудоустройстве в период каникул за счет средств местных бюджетов;

контроль за полноценным питанием в оздоровительных учреждениях детей, безопасностью их жизни и здоровья, санитарно-эпидемиологической обстановкой в учреждениях, организующих отдых и оздоровление детей и молодежи;

организацию за счет средств местных бюджетов летних лагерей на базе образовательных, культурно-просветительных, спортивных, социально-реабилитационных учреждений, центров социальной помощи населению, детских больниц и детских отделений центральных районных больниц, лагерей труда и отдыха, трудовых бригад, палаточных лагерей;

целевое своевременное расходование средств, поступивших на организацию оздоровительной кампании детей-сирот, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;

активное использование возможностей учреждений социального обслуживания населения для сочетания оздоровительного отдыха с социальной реабилитацией детей;

детские оздоровительно-образовательные учреждения наглядной агитацией на тему профилактики пожаров, несчастных случаев, травматизма, дорожно-транспортных происшествий и т. д.;

адресный подход и высокий уровень качества услуг в сфере отдыха и оздоровления детей;

создание условий для развития детского и молодежного туризма в период каникул;

подготовку спортивных площадок и городков для проведения спортивных массовых мероприятий для детей и молодежи;

своевременное предоставление отчетности в областной координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи и Нижегородский областной комитет государственной статистики по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярное время.

12. Департаменту образования Нижегородской области подвести итоги летней оздоровительной кампании, областных смотров - конкурсов в октябре 2006 года, итоги организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в каникулярный период в декабре 2006 года.

13. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Нижегородской области от 1 апреля 2005 года № 82 «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году»;

- постановление Правительства Нижегородской области от 4 августа 2005 года № 000 «О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи Нижегородской области в 2005 году».

14. Пресс-службе Губернатора и Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.

15. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике .

Шанцев

Утвержден распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода

от ________ № __________

План мероприятий по организации отдыха,

оздоровления и занятости детей и молодежи «Лето – 2006»

1. Нормативно-правовое обеспечение
Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
Подготовка проекта распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода «Об организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи 2006 году	Апрель	Департамент образования и социально-правовой защиты детства администрации города Нижнего Новгорода
Заключение договоров с заинтересованными организациями по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.	Апрель-май	Администрации районов города

2. Работа с руководителями и педагогическими кадрами

Мероприятия	Категория кадров	Сроки исполнения	Исполнители
Расширенное заседание координационного Совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи г. Нижнего Новгорода		апрель	Координацион-ный Совет
Проведение городского семинара «Организация летнего отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи летом 2006 года»	Секретари координационных Советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.	апрель	Департамент образования и социально-правовой защиты детства
Проведение инструктивно-методических совещаний для различных категорий организаторов детского отдыха и занятости молодежи	Специалисты органов управления образованием, органов социальной защиты, здравоохранения	апрель-май	Департамент образования и социально-правовой защиты детства, комитет по труду и работе с населением, департамент здравоохранения, РУО
Подготовка кадров для работы в лагерях с дневным пребыванием	Директора и заместители директоров лагерей с дневным пребыванием, старшие воспитатели, старшие вожатые, педагоги дополнительного образования	апрель-май	Департамент образования и социально-правовой защиты детства, администрации районов города

3. Организационно-методическое обеспечение

Мероприятия	Сроки исполнения	Исполнители
Планирование и организация подготовки оздоровительной кампании с учетом выявленных проблем	апрель	Администрации районов города
Проведение паспортизации детских загородных оздоровительно-образовательных центров (лагерей), обеспечение подготовки материально-технической базы к летнему сезону	Май	Учредители оздоровительно-образовательных учреждений
Комплектование детских оздоровительно-образовательных учреждений всех типов Кадрами и подготовка их для работы в условиях оздоровительных лагерей	апрель - август	Администрации районов города
Приемка лагерей	май	Координационные Советы районов
Организовать отдых детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, на базе учреждений социальной защиты населения	июнь-сентябрь	Комитет по труду и работе с населением
Организация общественных работ и временной занятости несовершеннолетних	Июнь-август	Комитет по труду и работе с населением
Городской смотр-конкурс районных координационных советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Июнь-август	Городской координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Городской смотр-конкурс деятельности учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи, в том числе детей старше 15 лет	Июнь-август	Рабочая группа по осуществлению контроля за выполнением распоряжения главы администрации города Нижнего Новгорода «Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Нижнего Новгорода»
Городской смотр-конкурс профильных лагерей (смен)	Июнь-август	Рабочая группа координационного Совета
Организация лагерей на базе спортивных, социально-реабилитационных учреждений, центров социальной помощи населению, лагерей труда и отдыха, палаточных лагерей	Июнь-август	Администрации районов города
Районные и городской смотр-конкурс лагерей с дневным пребыванием на базе учреждений различных типов, работы спортивных, детских оздоровительных площадок	Июнь-август	Департамент образования и социально - правовой защиты детства, органы местного самоуправления, рабочая группа координационного Совета
4. Информационное обеспечение
Проведение пресс-конференции «Лето-2006»	Май	Городской координационный совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков
Работа со СМИ по освещению летней оздоровительной кампании	Апрель-ноябрь	Администрации районов города, координационный совет
Выпуск методического сборника организаторам отдыха, оздоровления детей и молодежи	Апрель	Департамент образования и социально-правовой защиты детства
Организация методической выставки для организаторов отдыха в каникулярный период	Апрель-август	Департамент образования и социально-правовой защиты детства, Дворец детского творчества им. В.П. Чкалова
Проведение «прямых линий» связи с населением по вопросам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Июнь-август	Координационный совет
Создание банка данных эффективных форм отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи	Июнь-август	Рабочая группа координационного Совета
Выпуск сборника по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2006 году	Ноябрь	Департамент образования и социально-правовой защиты детства
5. Финансирование.
Объем средств городского бюджета на реализацию плана мероприятий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков города Нижнего Новгорода утвержден постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода № 93 от 01.01.2001 «О бюджете города Нижнего Новгорода на 2006 год» в сумме 27341,4 тыс. рублей

Утверждено распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода

от _________ № ________

ПОЛОЖЕНИЕ

о городском смотре-конкурсе работы районных координационных

Советов по организации отдыха, оздоровления и занятости детей

и молодежи в летний период

1. Общие положения

1.1.  Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения городского смотра-конкурса работы координационных советов районов города Нижнего Новгорода по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи (далее - Смотр-конкурс).

1.2.  Смотр-конкурс проводится городским координационным советом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

1.3.  Смотр-конкурс проводится с целью совершенствования и развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Задачи смотра-конкурса:

расширение единого оздоровительного пространства города на основе взаимодействия всех заинтересованных социальных институтов;

выявление и распространение эффективных форм организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в летний период;

повышение роли координационных Советов в решении вопросов, связанных с сохранением и развитием системы отдыха и оздоровления детей и молодежи, социальной и правовой поддержки семьи и детства.

2.  Организация и проведение Смотра-конкурса

2.1.  В Смотре-конкурсе участвуют районные координационные советы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

2.2.  Смотр-конкурс проводится с 16 мая по 31 сентября 2006 года в три этапа:

1 этап (заочный):

с 15 мая по 31 мая 2006 года районные координационные советы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи представляют в городской координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи заявку и материалы, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего положения;

рабочая группа по осуществлению контроля за выполнением распоряжения Главы администрации города Нижнего Новгорода "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2006 году" проводит экспертизу предоставленных материалов.

2 этап:

с 1 июня по 15 июня 2006 года рабочая группа осуществляет выезды в район и дает мотивированное заключение о деятельности районного координационного совета в городской координационный Совет по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

3 этап:

до 31 сентября 2006 года рабочая группа определяет лучших среди участников Смотра-конкурса, представляет свое заключение на рассмотрение городского координационного Совета.

2.3. Материалы, представляемые на Смотр-конкурс:

2.3.1. Районная программа мероприятий на каникулярный период по социально-экономической поддержке системы отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

2.3.2. Списочный состав районного координационного совета.

2.3.3. Информационная справка, включающая:

а) статистические данные:

·  общее количество учащихся образовательных учреждений (без 11 классов) в районе на момент начала летней оздоровительной кампании;

·  количество детей-сирот, опекаемых детей, детей с ограниченными возможностями здоровья, многодетных и малообеспеченных семей;

·  количество детей, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних;

б) планируемые формы работы с детьми и молодежью с указанием используемой материально-технической базы;

в) система взаимодействия всех заинтересованных социальных институтов по созданию единого оздоровительно-воспитательного пространства на период каникул в районе;

г) система методического обеспечения каникулярной кампании, подбора и подготовки кадров;

д) комплекс планируемых мер по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

е) система мер по созданию временных рабочих мест для детей и молодежи;

ж) организация медико-профилактической работы в каникулярный период;

з) меры по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

и) мероприятия по предупреждению детского травматизма в дорожно-транспортных происшествиях, профилактическая работа по поведению в чрезвычайных ситуациях;

к) система физкультурно-массовой, спортивной и туристической работы в районе (городе);

л) содействие деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений по реализации социально значимых инициатив;

м) система контроля и оценки результативности деятельности учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи.

Материалы на Конкурс подаются в печатном (формат А4) и электронном виде (Word for Windows шрифт 14.0).

2.4. Критерии оценки:

2.4.1.Количественные показатели:

количество детей и подростков, охваченных организованными формами отдыха, труда и занятости во время каникулярного периода в динамике за 3 года;

сравнительные показатели травматизма детей и подростков в каникулярный период за 3 года;

сравнительные показатели правонарушений, совершенных детьми и подростками в каникулярный период за 3 года;

уровень временного трудоустройства подростков – доля трудоустроенных от общего числа несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, проживающих на территории;

доля трудоустроенных детей из числа сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, из неполных, многодетных семей, из семей, где оба родителя безработные, подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, в общем числе трудоустроенных подростков;

уровень финансирования временного трудоустройства подростков из средств местного бюджета в общих затратах;

2.4.2.  Отсутствие вспышек и групповой заболеваемости, случаев пищевых отравлений в оздоровительно-образовательных учреждениях, отсутствие травматизма в оздоровительно-образовательных учреждениях.

2.4.3. Уровень методической оснащенности:

методический уровень программ деятельности объединений детей и подростков;

уровень подготовленности кадров;

адекватность и эффективность содержания, форм и методов работы с различными категориями детей;

обеспечение учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи нормативными правовыми документами.

3. Эффективность взаимодействия всех заинтересованных социальных институтов по созданию единого оздоровительно-воспитательного пространства на период каникул в районе:

·  расширение сети партнерских отношений с целью реализации районной программы каникулярного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

·  расширение сети учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи в период каникул;

·  содействие развитию материально-технической базы учреждений, организующих отдых и занятость детей;

·  содействие деятельности детских и молодежных общественных организаций и объединений по реализации социально значимых инициатив;

·  содействие созданию молодежных бирж труда, центров временных работ для детей и молодежи

4. Подведение итогов и награждение победителей

4.1. На основании решения городского координационного Совета три лучших координационных совета по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи награждаются дипломами и денежными премиями в размерерублей каждая.

4.2. Опыт работы координационных советов - победителей Смотра-конкурса публикуются в сборнике по итогам организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

Утверждено распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода

от _______ № _______

ПОЛОЖЕНИЕ

о городском смотре – конкурсе деятельности

учреждений по организации каникулярного отдыха, оздоровления

и занятости детей и молодежи старше 15 лет

1. Общие положения.

1.1  Настоящее Положение определяет общий порядок организации и проведения городского смотра-конкурса деятельности учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи старше 15 лет (далее - Смотр-конкурс).

1.2  Смотр-конкурс проводится городским координационным Советом по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи.

1.3  Смотр-конкурс проводится в целях расширения сферы отдыха и занятости детей и молодежи.

1.4. Задачи Смотра-конкурса:

Совершенствование содержания и форм деятельности детей и молодежи старше 15 лет;

Выявление и распространение эффективных форм работы с детьми по организации отдыха, оздоровления и занятости;

профилактика асоциального поведения, детской и подростковой беспризорности и правонарушений;

поддержка детских и молодежных общественных организаций и объединений.

2. Условия и порядок проведения Смотра-конкурса.

2.1. В Смотре-конкурсе участвуют учреждения и общественные организации, организующие отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи старше 15 лет:

·  общеобразовательные учреждения;

·  учреждения дополнительного образования;

·  клубы по месту жительства;

·  спортивные общества и клубы;

·  учреждения социальной помощи населению и социальной реабилитации семьи и детей;

·  общественные организации (объединения);

·  другие учреждения.

2.2. Смотр-конкурс проводится с 1 мая по 31 сентября 2006 года в 4 этапа:

1 этап (заочный):

с 1 мая по 25 мая 2006 года районные координационные Советы по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи проводят смотр-конкурс программ (проектов) деятельности учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи старше 15 лет; определяют победителей (не более 3-х), которые становятся участниками городского Смотра-конкурса; направляют в адрес организатора конкурса заявку и конкурсные материалы.

2 этап (отборочный):

с 1 июня по 10 июня 2006 года экспертная комиссия рассматривает поступившие материалы, определяет учреждения, в которые будут осуществляться выезды.

3 этап:

с 10 июня по 20 июня 2006 года рабочая группа по осуществлению контроля за выполнением распоряжения Главы администрации города Нижнего Новгорода "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2006 году" проводит экспертизу предоставленных материалов, осуществляет выезды в учреждения для ознакомления с реальным положением дел, дает мотивированное заключение о деятельности учреждения в городской координационный Совет.

4 этап:

до 31 сентября 2006 года рабочая группа определяет учреждения, добившиеся наилучших результатов, представляет свое заключение на рассмотрение городского координационного Совета.

2.3. Материалы и документы, представляемые на Смотр-конкурс:

2.3.1. Экспертное заключение районного координационного совета на программу (проект).

2.3.2.  Информационная справка, содержащая:

а) полное наименование учреждения, адрес, номер контактного телефона;

б) фамилия, имя, отчество ответственного за реализацию программы (проекта), номер контактного телефона;

в) сведения о количестве детей и подростков, участников программы (проекта);

г) география, сроки и условия реализации программы/проекта;

д) источники финансирования;

е) сведения о внешних контактах учреждения, основные социальные партнеры, география взаимодействия.

2.3.3. Программа (проект) деятельности учреждения.

2.3.4. Сопроводительные информационно-аналитические и методические материалы.

2.3.5. Документы, подтверждающие безопасность и надежность используемых мест отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков (копии актов приемки).

2.3.6. Смета расходов на реализацию данной программы (проекта).

Материалы на Смотр-конкурс подаются в печатном виде (формат А 4), и электронном виде (Word for Windows, шрифт 14.0).

2.4. Критерии оценки:

2.4.1. Количественные показатели - количество детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, труда и занятости во время каникулярного периода 2006 года.

2.4.2. Состояние материальной базы и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и взрослых в учреждении:

соответствие базы (территорий, зданий, сооружений, оборудования) требованиям пожарной и технической безопасности, эпидемиологическим и санитарно-гигиеническим нормам; отсутствие детского травматизма, вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений.

2.4.3. Уровень методической оснащенности:

·  методический уровень программ деятельности объединений детей (лагеря, трудовые объединения, бригады, прогулочные группы и др.)

уровень подготовленности кадров, соответствие педагогических кадров требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должностям педагогических, медицинских работников и других отраслей бюджетной сферы; работа с педагогами по освоению передового педагогического опыта; привлечение социальных партнеров и специалистов, необходимых для реализации программ деятельности учреждения;

2.4.4.  Состояние и организация оздоровительной и профилактической работы (физкультурно-массовая, спортивно-оздоровительная и туристическая работа):

деятельность педагогов, медицинских работников по организации профилактической и оздоровительной работы; использование новых методик и технологий оздоровления детей.

2.4.5.  Эффективность воспитательно-образовательного процесса:

адекватность и эффективность форм и методов работы с детьми разных категорий с учетом их интересов и потребностей; сочетание традиционных и инновационных технологий воспитательно-образовательного процесса; состояние психолого-педагогического сопровождения детей и подростков; использование индивидуальных, групповых и коллективных форм организации жизнедеятельности детей; включение в воспитательно-образовательный процесс профилактической работы по предупреждению правонарушений; организация детского самоуправления; наличие в учреждении объединений дополнительного образования детей, качество реализуемых в них образовательных программ.

3. Награждение победителей.

3.1. На основании решения городского координационного Совета шесть лучших учреждений, организующих отдых, оздоровление и занятость детей и молодежи старше 15 лет, награждаются дипломами и денежными премиями в размерерублей каждое.

3.2. Лучшие программы (проекты) деятельности учреждений по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи старше 15 лет будут опубликованы в сборнике по итогам летней оздоровительной кампании.

Утверждено распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода

от______ № ________

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОРОДСКОМ СМОТРЕ – КОНКУРСЕ РАБОТЫ

ПРОФИЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ/СМЕН

1.  Общие положения

1.1.  Настоящее положение определяет общий порядок организации и проведения городского смотра-конкурса работы профильных лагерей/смен.

1.2.  Смотр-конкурс проводится городским координационным Советом в целях совершенствования и развития полноценного отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в профильных лагерях/сменах гражданско – патриотического, интеллектуально-исследовательского, трудового, спортивно – туристического, культурологического, эколого-краеведческого, реабилитационного направления.

1.3.  Задачи смотра-конкурса:

·  поддержка и реализация перспективных программ индивидуально ориентированного досуга в системе отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

·  развитие разносторонних способностей детей и молодежи, укрепление их физического и психического здоровья;

·  поддержка педагогических инноваций и распространение значимого опыта функционирования профильных лагерей/смен.

2.  Участники смотра - конкурса

В городском смотре – конкурсе могут принять участие:

·  общеобразовательные учреждения;

·  учреждения дополнительного образования;

·  клубы по месту жительства;

·  спортивные общества и клубы;

·  учреждения социальной помощи населению и социальной реабилитации семьи и детей;

·  общественные организации (объединения);

·  учреждения культуры.

·  коллективы оздоровительно – образовательных центров, ставшие победителями районных смотров-конкурсов.

3.  Организация и проведение смотра – конкурса

3.1.  Сроки проведения смотра– конкурса.

Смотр– конкурс проводится в период с 1 июня по 31 августа 2006 года. Заявки на участие в смотре– конкурсе подаются в городской координационный Совет до 1 июня 2006 г.

4.  Критерии оценки результативности профильных лагерей/смен

4.1.  Количественные показатели;

·  Количество и продолжительность смен, стоимость путёвки, родительский взнос

·  Привлечение социальных партнёров к реализации программы лагеря/смены

4.2.  Качественные показатели:

·  Состояние материальной базы и обеспечение безопасности жизнедеятельности детей и взрослых;

·  Размещение детей для оздоровления и отдыха в помещениях, отвечающих требованиям эпидемиологической и пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам;

·  Постоянное медицинское обслуживание;

·  Наличие документации соответствующей профилю лагеря/смены;

·  Создание условий для занятий физкультурой и спортом;

·  Отсутствие детского травматизма, вспышек инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;

·  Уровень подготовленности кадров, соответствие педагогических и других кадров требованиям тарифно-квалификационных характеристик по должностям педагогических, медицинских работников и других отраслей бюджетной сферы;

·  Соответствие содержания деятельности лагеря/смены выбранному профилю;

·  укрепление здоровья, организация активного отдыха через различные формы детских объединений, клубов по интересам, кружков, секций и т. д.

·  Дифференцированный подход к созданию системы планирования и управления деятельностью лагеря с учётом интересов, потребностей и психолого-возрастных особенностей детей;

·  Создание детских объединений, органов самоуправления;

·  Адекватность и эффективность выбранных форм и методов работы с детьми, с учётом их половозрастных особенностей, интересов и возможностей;

·  Уровень оздоровительной и профилактической работы с учетом состояния здоровья детей, работа по пропаганде здорового образа жизни.

4.3. Методическое обеспечение:

·  Использование авторских и адаптивных программ, программ детских и молодёжных общественных организаций, научно-методических рекомендаций по вопросам организации оздоровительной работы с детьми в активной практике профильного лагеря/смены.

5.  Подведение итогов смотра-конкурса и награждение

5.1.  На основании решения координационного Совета семь лучших профильных лагерей/смен награждаются Почетными грамотами и ценными подарками.

5.2.  Лучшие программы/проекты деятельности профильных лагерей/смен будут (с согласия авторов) опубликованы в сборнике по итогам летней оздоровительной кампании.

Утвержден распоряжением главы администрации г. Нижнего Новгорода

от ________ № ________

Состав рабочей группы по осуществлению контроля

за исполнением распоряжения

	директор департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города - председатель рабочей группы
	главный специалист департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города - ответственный секретарь рабочей группы

Члены рабочей группы:

Кочеткова Елена Ивановна	главный специалист отдела по взаимодействию с правоохранительными органами комитета по делам ГО и ЧС, военнослужащих и правоохранительных органов администрации города
Галашова Наталья Геннадьевна	главный специалист отдела детства и родовспоможения департамента здравоохранения администрации города
Каунова Елена Владиленовна	начальник отдела по делам молодежи и студенчества
Солоницына Роза Хайдяровна	главный специалист отдела профессионально = методического обеспечения департамента образования и социально-правовой защиты детства администрации города
Корнилова Ольга Александровна	главный специалист организационного отдела комитета по физкультуре и спорту администрации города
Хорошенкова Татьяна Ильинична	заведующая Центром массовой и методической работы ДТЮ им. (по согласованию)
Малинова Наталья Юрьевна	Руководитель методического кабинета педагог – организатор ДДТ им. (по согласованию).
Криночкина Людмила Викторовна	Заместитель начальника отдела надзора за условиями воспитания и обучения территориального управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Нижегородской области (по согласованию)
Большаков Сергей Николаевич	Главный специалист отдела государственного пожарного надзора по городу Нижнему Новгороду главного управления МЧС России по Нижегородской области (по согласованию)
Калашников Юрий Михайлович	Государственный инспектор по охране труда в Нижегородской области (по согласованию)

Законодательные основы, нормативные акты, регламентирующие деятельность загородных стационарных учреждений отдыха и оздоровления.