Материалы к государственному докладу «О санитарно-эпидемиологической обстановке в Республике Саха (Якутия) в 2006 году» Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия) (стр. 8 )

1.  Совершенствование организационной структуры Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия), его филиалов, внедрение системы управления, ориентированной на результат.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Оптимизация структуры, штатной численности Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» и повышение эффективности управления.

·  Сбор и обработка информации, необходимой для формирования достаточного набора целевых показателей результативности, мониторинг их достижения.

·  Совершенствование информационной деятельности и информационно-технического обеспечения деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)".

·  Обеспечение нормативно-методическими материалами ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и Управления Роспотребнадзора по РС(Я).

·  Внедрение системы бюджетирования, ориентированной на конечный результат.

·  Реализация ведомственных целевых программ.

II. Внедрение в деятельность ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" новых форм отраслевого статистического наблюдения.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Внедрение нового унифицированного программного средства АС «Социально-гигиенический мониторинг».

·  Введение в действие форм отраслевого статистического наблюдения в соответствии с приказом Роспотребнадзора № 000 от 01.01.2001 г.

III. Обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды с целью предупреждения вредного влияния факторов окружающей среды на здоровье детей.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды с целью обеспечения населения безопасными пищевыми продуктами.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок качества воды хозяйственно-питьевого водоснабжения, атмосферного воздуха, почвы.

·  Проведение лабораторных исследований при проведении аттестации рабочих мест на промышленных объектах.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды.

·  6. Проведение экспертиз, испытаний и иных видов оценок на стадии предупредительного государственного санитарного надзора за строительством нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» на 3 участках.

·  Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, лабораторных испытаний с целью обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности воздействия неионизирующих излучений.

IV. Обеспечение государственного эпидемиологического надзора.

Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями. Участие в разработке и реализация ведомственных целевых программ «профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний «Стоп - инфекция», «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению ВИЧ-инфекции и СПИДа в РС (Я) «СПИДу – нет».

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического мониторинга за инфекционными и паразитарными заболеваниями.

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического и микробиологического мониторинга за острыми кишечными инфекциями.

V. Совершенствование системы проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) объектов, видов деятельности (работ, услуг), проектной документации, продукции.

·  Организационно-методическое обеспечение деятельности филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" по вопросам санитарно - эпидемиологической экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений.

V I. Участие в реализации приоритетных национальных проектов в свете выполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию на 2006, 2007 годы:

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического мониторинга за ходом реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, гигиенических иных видов оценок объектов образования.

·  Проведение лабораторных исследований, испытаний при вводе в эксплуатацию жилья.

V I I. Научно-методическое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Саха (Якутия).

C целью реализации указанного направления предполагается решение следующей задачи:

·  Оценка и прогноз санитарно-гигиенической, радиологической, эпидемиологической и медико-экологической обстановки в зонах формирования хозяйственно-промышленных комплексов на территории Якутии.

V I I I. Реализация концепции совершенствование и модернизация лабораторной службы Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)».

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Техническое перевооружение и создание современной материально-технической базы.

·  Методическое, метрологическое и информационное обеспечение системы лабораторного контроля.

·  Оптимизация деятельности лабораторий, их внутренней структуры.

·  Создание современной экономической основы деятельности лабораторий.

·  Развитие системы повышения квалификации специалистов.

IX. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и филиалов.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Методическое обеспечение деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и филиалов.

·  Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)".

XIII. Реализация мер по повышению результативности расходов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)»

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

1.  Обеспечение поэтапного перехода от сметного планирования к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных измеримых результатов.

2.  Оценка эффективности расходования бюджетных средств на основе механизмов программно-целевого планирования ориентированного на результат.

Деятельность отдела профилактической дезинфекции

№	Учреждения, занимающиеся дез. профилем	Кол-во объектов	Дератизация, оперативная площадь, тыс. кв. м.	Кол-во объектов	Дезинсекция, оперативная площадь, тыс. кв. м.
1	ООПД ФГУЗ г. Якутск	3 817	3 762	3 549	3 203
2	Филиалы ФГУЗ	13 766	14 157	12 261	10 451
3	г. Якутск		1 041		966
4	АНО «Профдез» г. Ленск		676		666
	Итого	17 586	19 636	15 819	15 287

Учр-ния, занимающиеся дез. профилем	Вид обработки	годы	Итого 2005+2006 город
2005	2006
отдел ОПД ФГУЗ «ЦГиЭ» г. Якутск	Кол-во объектов	684	3 520	4 204
Дератизация, оперативная S кв. м		3 762 000	4
Дератизация, физическая S кв. м	206 300	1 056 000	1
Кол-во объектов	690	3 242	3 932
	Дезинсекция, оперативная S кв. м	1 064 900	3 203 000	4
Дезинсекция, физическая S кв. м	486 400	1 021 000	1

Учр-ния, занимающиеся дез. профилем	Вид обработки	годы	Итого 2005+2006 Пр-з
2005	2006
г. Якутск	Кол-во объектов	1 434	297	1 731
Дератизация, оперативная S кв. м	4	1	5
Дератизация, физическая S кв. м			1
Кол-во объектов	1 022	307	1 329
	Дезинсекция, оперативная S кв. м	3		4
Дезинсекция, физическая S кв. м		1	2

Итого 2005+2006 г. Якутск	Итого 2005+2006
4 204	1 731
4	5
1	1
3 932	1 329
4	4
1	2

Учрежденияния занимающиеся дез. профилем	Вид обработки	годы	Итого 2005+2006 Пр-з
2005	2006
Дератизация, оперативная S кв. м	4	1	5
Дератизация, физическая S кв. м			1
г. Якутск	Дезинсекция, оперативная S кв. м	3		4
Дезинсекция, физическая S кв. м		1	2

Учреждения, занимающиеся дез. профилем	Вид обработки	годы	Итого 2005+2006 город
2005	2006
Дератизация, оперативная S кв. м		3 762 000	4
Дератизация, физическая S кв. м	206 300	1 056 000	1
отдел ОПД ФГУЗ «ЦГиЭ» г. Якутск	Дезинсекция, оперативная S кв. м	1 064 900	3 203 000	4
Дезинсекция, физическая S кв. м	486 400	1 021 000	1

Итого 2005+2006 г. Якутск	Итого 2005+2006
Дератизация, оперативная S кв. м 4	5
Дератизация, физическая S кв. м 1	1
Дезинсекция, оперативная S кв. м 4	4
Дезинсекция, физическая S кв. м 1	2
Вид обработки	г. Якутск ОПД ФГУЗ «ЦГиЭ» в РС (Я)
2005г	2006г	2005г	2006г
Дератизация, оперативная S кв. м		3 762 000	4	1
Дератизация, физическая S кв. м	206 300	1 056 000
Дезинсекция, оперативная S кв. м	1 064 900	3 203 000	3
Дезинсекция, физическая S кв. м	486 400	1 021 000		1

Итого по г. Якутску:

2005год

оперативная площадь по дератизации – 5 млн. 463 тыс. 900 кв. м

2006год

оперативная площадь по дератизации – 4 млн. 803 тыс. кв. м.

в 2006г. объем профилактических работ по дератизации сократился на 13,5%

Сравнительные данные дератизация

Сравнительные данные 2005, 2006г. г.

Республика Саха (Якутия).

годы	Дератизация опер. площадь, кв. м	Дезинсекция опер. площадь, кв. м
2005	11 336	8 830
2006	19 636	15 317

Поступило заявок	2005	увеличение	2006
гепатит	259	>120%	117
туберкулез	1121	8% <	1205
педикулез плат - й	2	150% <	5
грибковые	234	14% <	267
чесотка	662	>20%	553

За период 2005, 2006г. г.

поступило больше заявок в 2005г. - на 15% подлежало камерной дезинфекции больше в 2006 году на 0,5%

Основные направления деятельности ФГУЗ «Центр гигиены эпидемиологии в Республику Саха (Якутия)» на 2006 год.

2.  Совершенствование организационной структуры Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия), его филиалов, внедрение системы управления, ориентированной на результат.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Оптимизация структуры, штатной численности Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)» и повышение эффективности управления.

·  Сбор и обработка информации, необходимой для формирования достаточного набора целевых показателей результативности, мониторинг их достижения.

·  Совершенствование информационной деятельности и информационно-технического обеспечения деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)".

·  Обеспечение нормативно-методическими материалами ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и Управления Роспотребнадзора по РС(Я).

·  Внедрение системы бюджетирования, ориентированной на конечный результат.

·  Реализация ведомственных целевых программ.

II. Внедрение в деятельность ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" новых форм отраслевого статистического наблюдения.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Внедрение нового унифицированного программного средства АС «Социально-гигиенический мониторинг».

·  Введение в действие форм отраслевого статистического наблюдения в соответствии с приказом Роспотребнадзора № 000 от 01.01.2001 г.

III. Обеспечение деятельности Управления Роспотребнадзора по осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора по наиболее актуальным направлениям обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения:

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды с целью предупреждения вредного влияния факторов окружающей среды на здоровье детей.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды с целью обеспечения населения безопасными пищевыми продуктами.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок качества воды хозяйственно-питьевого водоснабжения, атмосферного воздуха, почвы.

·  Проведение лабораторных исследований при проведении аттестации рабочих мест на промышленных объектах.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, испытаний и иных видов оценок объектов внешней среды.

·  6. Проведение экспертиз, испытаний и иных видов оценок на стадии предупредительного государственного санитарного надзора за строительством нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» на 3 участках.

·  Проведение санитарно-эпидемиологических экспертиз, лабораторных испытаний с целью обеспечения радиационной безопасности населения и безопасности воздействия неионизирующих излучений.

IV. Обеспечение государственного эпидемиологического надзора.

Совершенствование эпидемиологического надзора за инфекционными и паразитарными заболеваниями. Участие в разработке и реализация ведомственных целевых программ «профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний «Стоп - инфекция», «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению ВИЧ-инфекции и СПИДа в РС (Я) «СПИДу – нет».

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического мониторинга за инфекционными и паразитарными заболеваниями.

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического и микробиологического мониторинга за острыми кишечными инфекциями.

V. Совершенствование системы проведения санитарно-эпидемиологической экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений о соответствии (несоответствии) объектов, видов деятельности (работ, услуг), проектной документации, продукции.

·  Организационно-методическое обеспечение деятельности филиалов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" по вопросам санитарно - эпидемиологической экспертизы и выдачи санитарно-эпидемиологических заключений.

V I. Участие в реализации приоритетных национальных проектов в свете выполнения Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию на 2006, 2007 годы:

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Совершенствование мероприятий эпидемиологического мониторинга за ходом реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения.

·  Проведение санитарно-гигиенических экспертиз, лабораторных исследований, гигиенических иных видов оценок объектов образования.

·  Проведение лабораторных исследований, испытаний при вводе в эксплуатацию жилья.

V I I. Научно-методическое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения Республики Саха (Якутия).

C целью реализации указанного направления предполагается решение следующей задачи:

·  Оценка и прогноз санитарно-гигиенической, радиологической, эпидемиологической и медико-экологической обстановки в зонах формирования хозяйственно-промышленных комплексов на территории Якутии.

V I I I. Реализация концепции совершенствование и модернизация лабораторной службы Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)».

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Техническое перевооружение и создание современной материально-технической базы.

·  Методическое, метрологическое и информационное обеспечение системы лабораторного контроля.

·  Оптимизация деятельности лабораторий, их внутренней структуры.

·  Создание современной экономической основы деятельности лабораторий.

·  Развитие системы повышения квалификации специалистов.

IX. Совершенствование нормативно-методического обеспечения деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и филиалов.

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

·  Методическое обеспечение деятельности ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)" и филиалов.

·  Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение квалификации специалистов ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РС(Я)".

XIV. Реализация мер по повышению результативности расходов ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Саха (Якутия)»

С целью реализации указанного направления предполагается решение следующих задач:

1.  Обеспечение поэтапного перехода от сметного планирования к бюджетному планированию, ориентированному на достижение конечных измеримых результатов.

2.  Оценка эффективности расходования бюджетных средств на основе механизмов программно-целевого планирования ориентированного на результат.