Наставление по гуманитарному разминированию (стр. 10 )

№ Страница/Страниц

ОТЧЕТ об инцидентах с минами/ВОП

Кому__________________________________________________________________________________________________ Факс ________________________________________________Телефон __________________________________________ От кого факс/телефон___________________________________________________________________________________ Дата и телефон_________________________________________________________________________________________ Время ннцидента (экцидента)______________________________ Время инцидента (экцидента)______________________
А. ПОДРОБНОСТИ РАСПОЛОЖЕНИЯ
А	Место инцидента (экцидента)/ближний город____________________________________________________________ Номэмера карт______________________________________________________________________________________ Карта______________________________________________________________________________________________ Координатная сетка__________________________________________________________________________________
	Б. ХАРАКТЕР ИНЦИДЕНТА (ЭКЦИДЕНТА)
Б	Причина инцидента (Экцидента)	ППМ (кол-во, вид), шт. ПТМ (кол-во, вид), шт. ВОП(кол-во, вид), шт. Другие (кол-во, вид), шт.
	Число жертв	Нет Незначительные (кол-во, описание) Серьезные (кол-во, описание) Смертельные (кол-во, описание)
В. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА ИНЦИДЕНТА (ЭКЦИДЕНТА)
В	1 2 3 5 6 7 8	Произошел на известном заминированном участке Да/нет
Если "Да", был ли участок обозначен Да/нет
Опишите район, где произошел инцидент (экцидент):
сельскохозяйственная, лесная, открытая местности;
городские дома, промышленные здания
Если что-то иное, дайте краткое описание
Была ли мина/ВОП маркированы:
Да/нет Если "Да", то сообщите подробности Была ли мина/ВОП обезврежена на месте: Да/нет Если "Да", то сообщите подробности Удалили мину/ВОП: Да/нет Если "Да", то сообщите подробности

Краткое описание (изложение) инцидента/экцидента:________________________________________________________________________

Приложение 5 к разделу 17

Несчастный случай при работе с минами, вопросы для расследования.

Введение

Какая компания осуществляла разминирование? Как долго они занимаются разминированием? Как долго они занимаются текущим заданием? Кто является их контактным лицом для расследования? Последовательность действий, документация и процедура постановки заданий. Какая организация или юридическое лицо попросили разминировать этот участок? Под каким номером задания выполняется данная работа? Какой тип разминирования был применен?

Условия выполнения задач по разминированию.

Опишите участок в деталях: местность; грунт/растительность; инфраструктура. Помощь фотографиями, если необходимо. Кто определил приоритетность? Что было главным в определении приоритетности? Начертите план участка и подтвердите соответствующими фотографиями. Как была организована работа на участке и его обозначение? Была ли это контролируемая зона, и само место взрыва? Где находятся подъездные дороги? Что использовалось в качестве маркировки между расчищенным и не расчищенным участками – это было сделано в соответствии с Требованиями по маркировке? Каким образом была предварительно обозначена найденная мина или ВОП? Соответствовал ли участок Техническим стандартам компании «УПГР»? Кто был руководителем команды на участке? Какой был следующий уровень Контроля качества на участке? Осуществлялся ли контроль какой-либо из подрядных организаций (если таковые имеются)?

Гарантия качества.

Кто на участке обеспечивал Контроль качества? Осуществлял ли подрядчик Контроль качества? Кто из Штаба подразделения по разминированию является ответственным за территорию? Посещали ли они в последнее время участок с целью осуществления контроля? Какими были результаты? Каким образом устанавливаются средства связи на участке (сколько типов средств связи используется)? В соответствии с СПД? Кто ответственный за средства связи? Кто докладывает о несчастном случае и как? Сколько человек из медицинского персонала было на месте, этого было достаточно или нет? Была ли машина скорой помощи? Осуществлялись ли медицинские поставки в соответствии с требованиями? Кто обеспечивал первую медицинскую помощь? Когда приехали врачи? Связывались ли с местной клиникой (госпиталем)? Какие ранения были у сапера? Пострадал ли кто-либо еще? Как долго сапер добирался в место оказания медицинской помощи? Кто был привлечен к разминированию – требовать полный список персонала. Какую работу выполнял каждый?

Инструменты и оборудование:

Какие инструменты и оборудование использовались на участке и пострадавшим сапером (ми)? Тип металлоискателя. Состояние щуп. Базовый колышек (в соответствии со стандартом) Колья, для обозначения. Лента для обозначения заминированного участка. Ножницы. Скребок/лопатка. Проверялся ли металлоискатель – как часто и кем? Какое содержание метала в грунте и близлежащих зонах? Была ли осуществлена процедура прощупывания и продвижения вперед должным образом? Был ли металлоискатель эффективным, на какой глубине?

Детальная информация о мине/ не взорвавшемся снаряде, которая явилась причиной инцидента:

Какая мина явилась причиной инцидента? Что об известно? Какие другие мины, всех типов, были найдены ранее в данном районе? Мина находилась на поверхности или была заглублена в грунт? Какие размеры воронки и что они дают для дальнейшего расследования? Была ли какая-либо вероятность повторного минирования?

Одежда и личное защитное снаряжение

Какое защитное снаряжение было на сапере? Было ли оно повреждено, если да то как? Минимизировало ли снаряжение размеры повреждения (ранения)? Потребуйте снимки личного защитного снаряжения. Использовались ли минно-розыскные собаки во время операции? Если да, какую работу они выполняли? Было ли это эффективно?

Детальный отчет о действиях в день происшествия.

Получен ли детальный отчет о событиях дня (расписанный по времени)? Отметьте что-либо, что было необычного. Как произошел несчастный случай? Что произошло после несчастного случая (имеются ли какие-то последствия)? Была ли соблюдена Стандартная процедура действий (СПД)?

Резюме.

Краткое изложение событий.

Выводы.

Выводы о том, что послужило причиной несчастного случая и других событий.

Рекомендации.

Рекомендации, чтобы предотвратить в дальнейшем несчастные случаи, такие как этот.

Раздел 18. Отчетность.

136. Введение.

Точная и своевременная отчетность в отношении всех операций по разминированию является ключевым моментом эффективной программы разминирования. Всем организациям, работающим в области разминирования необходимо регулярно представлять отчеты в соответствии с требуемым форматом в Центральный офис;

Отчеты необходимо представлять через местные органы (МО), местные службы или напрямую в Центральный офис, в течении трех дней с момента завершения выполнения работ. Отчет деятельности за неделю, представляется в Центральный офис еженедельно. Время и день представления отчета за неделю определяет представитель от Центрального офиса;

Организациям не будут засчитываться цифры по разминированию, указанные в еженедельных отчетах до тех пор, пока не будет проверен Заключительный отчет по разминированию.

Все отчеты должны представляться в соответствии с форматами, согласно приложениям к разделу 18.

137. Отчеты.

Каждая организация, которая занимается гуманитарным разминированием, должна составить:

·  ежедневный внутренний отчет,

·  еженедельный отчет о выполнении работ;

·  ежемесячный отчет (текущий);

·  отчет о технических данных по выбору способа обнаружения мин;

·  технический отчет о наземных минах или взрывоопасных предметах;

·  отчет об уничтожении мин и взрывоопасных предметов;

·  отчет о собственных участках;

·  общий отчет о поисковых работах;

·  отчет о сертификации территории;

Кроме этого, в зависимости от возникновения различных ситуаций могут составляться дополнительные отчеты, такие как:

·  отчет о несчастном случае;

·  еженедельный отчет Контроля посетителей;

·  отчет внутреннего Контроля качества;

·  отчет об инцидентах с минами и взрывоопасными предметами.

138. Текущий отчет.

Организация, которая выполняет задачи по разминированию, представляет ежедневные, еженедельные и ежемесячные текущие отчеты в Центральный офис по формам, указанным в приложениях к этому разделу.

Отчеты должны включать следующую информацию:

а)  данные об очищенных участках, включая название участка и номер минного поля;

б)  ожидаемая дата завершения текущей задачи;

в)  процент выполненной задачи с указанием площади очищенного участка (м2);

г)  типы и номера найденных мин;

д)  данные о группе, которая проводила работы по разминированию;

е)  другие необходимые данные.

139. Заключительный отчет.

Заключительный отчет по разминированию регистрирует процедуры Контроля качества и Гарантии качества, и предназначен для точной регистрации участков, очищенных от мин. Заключительный отчет по разминированию также будет обеспечивать постоянную регистрацию деятельности по разминированию на каком – либо участке после того, как он был очищен от мин. Данный отчет составляется после очистки от мин и взрывоопасных предметов конкретного участка и должен четко очерчивать, текстуально или графически, указанную зону и уровень очистки.

Заключительный отчет по разминированию должен включать следующую информацию:

а)  данные о поисковой группе;

б)  произведена ли оценка уровня опасности на основании данных поисковых операций;

в)  выполнена ли графическая часть (привязки листа, района);

г)  данные о местоположении минного поля;

д)  определение границы общего поиска на заминированной территории;

е)  определены границы технического поиска на заминированной территории;

ж)  дана вся информация о минном поле;

з)  дана вся информация о рельефе;

и)  определены всевозможные подъездные пути и проведена характеристика мостов в данном районе и другая необходимая информация.

Организация, выполняющая работы по разминированию, представляет заключительный отчет в организацию, заключившую с ними контракт, за два дня до окончания Контрактного периода. Копия этого отчета должна быть представлена в Центральный офис.

140. Технический отчет о наземных минах или взрывоопасных предметах.

Цель отчета обеспечить стандартный метод представления информации о минах, ВОП и минах-ловушках, очищенных на данной площадке. Технический отчет является частью Заключительного отчета и представляется после завершения работ по очистке. К этому документу прилагаются цветные фотографии размером не менее 10 х15 см при обнаружении обычных или не идентифицированных взрывоопасных предметов на данном участке. Фотографии, предпочтительно, должны быть сделаны с разных ракурсов и в присутствии какого-нибудь предмета с целью определения размера.

Технический отчет должен включать следующую информацию:

а)  наименование организации, которая проводила разминирование;

б)  номер минного поля;

в)  привязка минного поля на топографической карте;

г)  данные топографической карты (масштаб, квадрат координатной сетки карты, страница карты, год проведения фотосъемки и др.).

д)  дата составления отчета и фамилия лица, кто составил отчет;

е)  типы обезвреженных противопехотных и противотанковых мин;

ж)  количество изъятых мин – ловушек.

Бланк технического отчета показан в приложении 5 раздела 18.

141. Отчет об уничтожении мин и взрывоопасных предметов.

Данный отчет является частью каждого отчета, в котором подаются данные об уничтожении мин и взрывоопасных предметов.

Отчет об уничтожении мин и ВОП должен включать следующую информацию:

а)  Данные о группе, выполнившей подрывные работы;

б)  Данные о площадке для проведения подрывных работ;

в)  Данные о типе и количестве уничтоженных мин и ВОП;

г)  Данные о методе инициирования и использованных средствах (ВВ и СВ).

д)  Заявление о проведении взрывных работ;

е)  Прочие данные;

Бланк отчета об уничтожении мин и взрывоопасных предметов показан в приложении 7 раздел 18.

142. Отчет об опасных участках.

Данный отчет должен представляться в том случае, когда организация идентифицирует опасные участки, которые не обозначены на картах минных полей. Отчет об опасных участках также оказывается полезным, когда необходимо дать дополнительную информацию для ведения регистрирующих записей. Очень важно как можно скорее показать на картах минных полей новые опасные участки, что даст возможность своевременно принять необходимые меры по предотвращению гибели людей и животных на опасных участках. Организация должна представить в Центральный офис и компанию «УПГР» письменный отчет в течении 72 часов с момента идентификации участка. Устный отчет должен быть передан по радио или телефону в течении 24 часов с момента идентификации участка.

Отчет об опасных участках должен включать следующую информацию:

а)  Подробности расположения опасных участков;

б)  Характер опасных участков;

в)  Подъездные пути к опасным участкам;

г)  Какие взрывные предметы выявлены на данных участках, их состояние;

д)  Данные о группе, которая выявила опасные участки;

е)  Принятые меры безопасности на данных участках (выставлены посты, произведено ограждение и т. д.)

ж)  Предложение по проведению разминирования опасных участков и другая информация;

143.  Отчет о сертификации территории:

Этот отчет составляется после завершения работ по разминированию и обезвреживанию ВОП, свидетельствует об окончании Контракта по минной очистке в этом районе.

Отчет о сертификации территории должен включать следующую информацию:

а)  Данные о проведенных работах;

б)  Сведения о проверке качества минной очистке;

в)  Методы выполнения работ и их эффективность;

г)  Типы мин и ВОП, и их количество;

д)  При необходимости фотографии не обозначенных взрывоопасных предметов;

е)  Данные о разминировании или разведке и другие необходимые данные.

Отчет о сертификации территории в дальнейшем служит основным документом о проделанной в этом районе работы по ликвидации минной опасности. Этот отчет является частью Заключительного отчета. Оригинал этого отчета передается в Центральный офис, копии – в местные службы и один экземпляр остается в организации, которая составляла данный документ.

Бланк отчета по сертификации территории показан в приложении 6 раздела 18.

144.  Отчет об инцидентах с минами, ВОП и отчет о несчастных случаях.

Эти отчеты должны составляться и представляться в Центральный офис Минного центра и компании «УПГР», если несчастный случай произошел с членом команды. Они также должны представляться, если организация слышала от местных жителей об инцидентах, связанных с минами, ВОП или произошедшем несчастном случае с человеком или животным, при этом должно быть указано имя пострадавшего, дата инцидента и точное место положения.

Кроме этой информации отчет об инцидентах с минами, ВОП должен включать следующую информацию:

а)  Подробности расположения инцидента;

б)  Характер инцидента (причина инцидента, число жертв, взрывоопасные предметы и т. д.)

в)  Обстоятельства инцидента (на каком участке произошел инцидент, описание района, характер местности, наличие промышленных зданий, жилых массивов и др.)

Отчет о несчастном случае должен включать следующую информацию:

а)  Данные о пострадавшем персонале;

б)  Домашний адрес пострадавшего и ближайшего родственника;

в)  Данные о несчастном случае и характер повреждения;

г)  Описание характера повреждения и оказанной помощи;

д)  Место, дата и фамилия представителя, который составил данный отчет.

Бланки отчетов о несчастном случае и об инцидентах с минами показали в разделе 17 «Расследование инцидентов и несчастных случаев».

В Центральный офис и компании «УПГР» в указанные ниже сроки должна представляться следующая информация:

а)  Ежедневный отчет – ежедневно до 17.00, в пятницу до 16.00;

б)  Еженедельный итоговый отчет – еженедельно до 16.00 в пятницу;

в)  Отчет об опасных участках (если требуется) – в течение 72 часов;

г)  Отчет о происшествиях (несчастных случаях) - в течение 24 часов с момента события;

д)  Технический отчет о наземных минах или ВОП – после завершения работ по очистке, за 2 дня до окончания контрактного периода и он является частью заключительного отчета;

е)  Отчет о сертификации территории – после завершения работ по разминированию и обезвреживанию ВОП – за 2 дня до окончания Контрактного периода;

ж)  Заключительный отчет по разминированию за 2 дня до окончания Контрактного периода.

Приложение 1 к разделу 18

ЕЖЕДНЕВНЫЙ ВНУТРЕННИЙ ОТЧЕТ №

А. ДАННЫЕ 0 ПРОЕКТЕ ЗАДАЧЕ И РАБОЧЕМ ОБЪЕМЕ
А	Данные о проекте/задаче
	1 2 3 4 5 6	Данные о проекте/ задаче Место проведения работ № стр. карты / масштаб Координаты базовой точки: Дата начала/окончания работ Дата проведения работ
			X		V
	Данные о группе
	1 2 3 4	Наименование / № группы Руководитель группы Медик
	Деминеры:	1	2	3	4
Б. ДАННЫЕ ПО ЕЖЕДНЕВНОЙ РАСЧИСТКЕ ПОИСКУ
	Очищенная территория (м2)	Очистка	Оставленная территория (м2)	Очистка
Разведка	Разведка
ДАННЫЕ 0 ИЗЪЯТЫХ/УНИЧТОЖЕННЫХ МИНАХ/ВОП
Б	Мина	воп										Прочее
	№	Тип мины	Кол-во	№	Тип ВОП	Кол-во	X”	Наименование/тип	Кол-во
	1			1				1
	2			2				2
	3			3				3
	4			4				4
	5			5				5
	6			6				6
	7			7				7
	8			8				8
	9			9				9
	10			10				10
	Кол-во металла (кг)		Кол-во металла (кг)		Кол-во металла (кг)
	Всего (кг):
В. ДАННЫЕ ОБ ОТСУТСТВУЮЩЕМ ПЕРСОНАЛЕ
В	№	Фамилия Должность	Время отсутствия	Причина отсутствия
1
2
3
Г. ПРИМЕЧАНИЕ РУКОВОДИТЕЛЯ ГРУППЫ
Г		Примечание
Частью настоящего отчета является чертеж №
Дата________________ Бригадир_________________ ____________________________ (Подпись)

Приложение 2 к разделу 18