Наставление по гуманитарному разминированию (стр. 5 )

Эвакуация ВОП с мест обнаружения применяется только к боеприпасам первой категории и является процедурой повышенного риска, что предполагает создание и строгое соблюдение соответствующих обстановке специфических мер защиты и предосторожности.

81. При обнаружении ВОП стандартные действия следующие:

обозначить предмет в соответствии со Стандартами обозначения, определёнными настоящим Наставлением; аккуратно обкопать ВОП на необходимую глубину для его идентификации, используя при этом неметаллический инструмент (пластиковый рыхлитель грунта, лопатку, скребок и т. п.); произвести дистанционный сдвиг предмета с места установки с соблюдением мер безопасности и предосторожности для определения варианта его установки (необезвреживаемость, неизвлекаемость) и определения процедуры дальнейших действий с ним. Данная операция выполняется только в случаях, когда уничтожение ВОП на месте не представляется возможным, либо комплекс защитных мер превышает затраты на восстановление возможного ущерба от подрыва на месте. Рекомендуемая методика проведения данной процедуры описана в приложении 1 к разделу 11 данного Наставления.

Обезвреживание взрывателей в невзорвавшемся боеприпасе (ВОП) производится только после определения типа взрывателя, его состояния и способа установки.

При невозможности уничтожения взрывоопасных предметов в день обнаружения, обеспечивается их круглосуточная охрана.

Определение наиболее целесообразных способов уничтожения или обезвреживания взрывоопасных предметов в каждом конкретном случае определяется инспектором по безопасности и качеству (руководителем) работ. В случае если уничтожение ВОП на месте нанесёт какой-нибудь ущерб близлежащим зданиям, сооружениям, коммуникациям, - решение по их подрыву принимается комиссией с привлечением представителей руководителя проекта, представителей местных органов власти или самоуправления. Время, порядок обезвреживания и уничтожения взрывоопасных предметов устанавливаются руководителем отряда (группы) по согласованию с вышеуказанными должностными лицами.

Подрывные площадки должны находиться на удалении не менее 2,5 км от жилых, промышленных зданий и сооружений, линий электропередач и связи, а также железнодорожных веток и аэропортов.

Противотанковые и противопехотные мины подрываются одиночными зарядами ВВ с использованием электрического способа взрывания.

Противотанковые мины уничтожаются взрывами 400-г шашек тротила, осторожно располагаемых на корпусе мины.

Противопехотные мины нажимного действия уничтожаются 200-г. шашками, укладываемыми рядом с минами.

Противопехотные выпрыгивающие мины уничтожаются взрывами 400-г шашек тротила, уложенных в непосредственной близости возле взрывателя.

Одиночные снаряды, миномётные мины, гранаты и снаряды подрываются сосредоточенными зарядами, располагаемыми на взрывателе.

Реактивные снаряды подрываются зарядами ВВ, уложенными в головной части.

Команды саперов (пиротехников) комплектуются из наиболее подготовленных специалистов, прошедших соответствующую подготовку и имеющих квалификацию необходимого уровня.

Приложение 1 к разделу 11.

А) Средства, используемые для дистанционного извлечения ВОП с места обнаружения: фал, канат, шнур капроновый или иные неметаллические средства для извлечения, длиной не менее 50 м и обладающие усилием на разрыв не менее 500 кг/с.

Б) Средства для эвакуации ВОП : волокуша, кузовок, гамак.

В) Средства для остропки ВОП: удавка, самозатягивающаяся петля или другие неметаллические приспособления, позволяющие надёжно зафиксировать и переместить объект.

82. Процедура извлечения.

Извлечение ВОП производится из-за укрытия при помощи вышеперечисленных средств с соблюдением следующих правил:

·  фал или канат разматывается из безопасного места к месту нахождения ВОП. При подходе к предмету на расстояние 3-4-х метров шнур укладывается зигзагообразно с целью не допустить случайного сдвига предмета.

·  натягивание и сдвиг ВОП производится плавно, без рывков.

На случай преждевременного взрыва на пути перемещения взрывоопасного предмета делается обвалование или устраиваются защитные стенки.

Для загрузки волокуши взрывоопасным предметом рядом с ним отрывается ровик для волокуши, после чего в нее дистанционно с помощью веревки и петли натаскивается удаляемый взрывоопасный предмет. Наблюдение за загрузкой волокуши и её перемещением производится так же, как и загрузка, из-за укрытий с помощью перископа с нескольких позиций в зависимости от расстояния до места уничтожения взрывоопасного предмета.

Подрывание взрывоопасных предметов, обнаруженных в населенных пунктах и вблизи отдельно стоящих сооружений (линии связи, жилых, общественных и производственных зданий, железных дорог, мостов и т. п.), может быть выполнено двумя способами:

Первый способ: подрывание взрывоопасных пред­метов на месте их нахождения с принятием мер по предотвращению разлета осколков и повреждения сооружений.

Второй способ: подрывание взрывоопасных предметов после удаления их на безопасное расстояние от объектов, которым будет угрожать опасность.

При подрывании по первому способу принимаются меры против разлета осколков от подрываемого предмета и действия взрывной волны (обвалование участка работ, установка щитов из бревен и т. п.).

В исключительных случаях, когда допустимо перемещение взрывоопасных предметов в целях уничтожения на безопасном расстоянии по второму спосо­бу, их извлечение и удаление производится посредством подъемного крана, лебёдки, или троса длиной не менее 100 м., (удавкой, петлей) и с помощью волокуши.

83. Перевозка ВОП.

Перевозка извлеченных взрывоопасных предметов к месту их уничтожения производится на специально оборудованном автомобиле.

Подъём должен производиться плавно, без толчков, рывков и ударов. Во время извлечения взрывоопасного предмета, вблизи места работ разрешается находиться только лицам, непосредственно участвующим в данной процедуре.

Раздел 12. Минно-розыскные собаки.

84. Введение.

Использование минно-розыскных собак (МРС) является эффективным средством гуманитарного разминирования особенно небольших участков местности, а также минных полей с минимальным содержанием мин в металлическом корпусе. Минно-розыскные собаки с успехом используются для розыска отдельных мин и зарядов ВВ.

Разведка минных полей и разминирование с использованием минно-розыскных собак является комбинированным методом, сущность которого заключается в совместной работе кинологических расчетов и саперов. Основной рабочей единицей является кинологический расчет.

При применении минно-розыскных собак эффективность (скорость) разминирования увеличивается в 5 раз.

Для выполнения задач по гуманитарному разминированию все кинологические расчеты должны быть подготовлены по специальной программе.

Основные ограничения:

·  нецелесообразно использование минно-розыскных собак для разминирования минных полей с большой плотностью минирования, особенно при наличии в них противопехотных мин;

·  нельзя использовать минно-розыскных собак на минных полях с минами натяжного действия, на участках с проволочными препятствиями на минных полях установленных в густой растительности, участках покрытых водой. В исключительных случаях в этих условиях могут работать только кинологические расчеты прошедшие специальную подготовку;

·  минно-розыскные собаки не допускаются к работе без ежедневной оценки здоровья и работоспособности, а также проведения контрольного упражнения.

85. Основные задачи.

При гуманитарном разминировании минно-розыскные собаки используются для выполнения следующих задач:

·  проверки, разведка и уточнение территорий предположительно содержащих мины или взрывоопасные предметы;

·  разминирование местности с небольшим количеством мин;

·  разминирование местности, где невозможно использование миноискателей;

·  разминирование железнодорожных путей и автомобильных дорог;

·  для подтверждения Контроля качества разминирования;

·  обеспечение расчистки полосы (оборудования прохода) для эвакуации раненого в результате подрыва (если кинологический расчет прошел специальную подготовку).

86. Нормативные показатели.

а)  Точность – обнаружение собакой 35-95% взрывчатых веществ на контрольной площади.

б)  Территория считается разминированной, когда она проверена как минимум двумя собаками.

в)  Качество разминирования проверяется одним из следующих методов:

·  проверкой более чем двумя собаками;

·  вручную;

·  механическим способом.

г)  Собаки в состоянии за день проверить район площадью до 2000м2 ,за 15 минут - 100м2 или 3-5 км дороги. Нормы могут отличаться в зависимости от конкретных условий работы.

д)  Время работы собаки в день 6-8 часов, с перерывом 15 мин в течении каждого часа работы. Наилучший режим работы – 40 мин. работы и 30 мин. отдыха.

Минно-розыскные собаки используются в интервале температур - 20оС +40оС

е)  Идеальные условия обнаружения ВОП:

·  глубина залегания ВОП до 0,5 м;

·  расстояние 10-20 м до ВОП по ветру;

·  расстояние 25-30 м до ВОП против ветра при его скорости 15-20 км в час;

87. Общие меры безопасности:

·  для ухода, содержания и работы с минно-розыскными собаками допускаются только закрепленные за ними инструктора;

·  запрещается оставлять собак без привязи и без присмотра;

·  запрещается приближаться к собаке ближе 3-х метров, раздражать ее, пытаться накормить, приласкать;

·  запрещается применять минно-розыскных собак на минных полях, где обнаружены мины с растяжками (если собака этому специально не обучена);

·  запрещается применять минно-розыскных собак на местности с густой и высокой растительностью (если собака этому специально не обучена);

·  работы по гуманитарному разминированию начинать только при условии наличия санитара и медицинского транспорта;

·  минимальное расстояние от места работы до жилых зон, транспортных средств, медицинского обеспечения должно соответствовать Международным стандартам и Техническим инструкциям;

·  территория, которая подлежит разминированию, должна быть ограждена, как указано в данном Наставлении.

88. Организация и оснащение кинологических расчетов.

Организация кинологических расчетов может быть различной в зависимости от решаемых задач. Обязанности должностных лиц расчета изложены в разделе 4.

В состав расчета должны входить:

·  командир расчета (группы);

·  инструктор;

·  1-2 минно-розыскные собаки.

Оснащение кинологического расчета.

Для эффективной работы, ухода, содержания и тренировки на один кинологический расчет необходимо:

Снаряжение для работы с собакой:

·  шлейка;

·  ошейник;

·  строгий ошейник;

·  короткий поводок;

·  рабочий поводок (длина 11 м);

·  сумка для лакомства;

·  противоблошиный ошейник;

·  щуп;

·  рулетка (минимум 15 м, одна на 2 расчета);

·  совок и лопатка;

·  рабочий комбинезон и обувь для инструктора по сезону;

·  защитный костюм.

Необходимый инвентарь для содержания собаки:

·  будка с вольером;

·  цепь с карабином;

·  металлический кол для цепи;

·  миска для еды и миска для воды;

·  расческа и скребок;

·  транспортная клетка;

·  лопата – 1;метла – 1; совок – 1; щетка – 1 (1 комплект на 4 собаки)

Питание (согласно норм):

·  суточный паек;

·  сухой корм (мясо, консервы)

·  дополнительное питание ( в зависимости от интенсивности работы).

Минно-розыскные собаки должны получать корм 1 раз в день после работы.

89. Ветеринарное обеспечение и обслуживание минно-розыскных собак

Ветеринарное обеспечение организуется согласно (Инструкция по уходу и содержанию минно-розыскных собак).

Минно-розыскные собаки допускаются к работе по заключению ветеринарного врача, который подтверждает состояние ее здоровья. Бедра, локтевые и коленные суставы не должны иметь смещений, переломов, вывихов.

Состояние здоровья собак должно контролироваться ежедневно и включает в себя:

·  анализ поведения и общее состояние собаки;

·  температура – должна быть в пределах нормы;

·  глаза – должны быть чистыми без гноя;

·  уши – должны быть чистыми без трещин;

·  нос – должен быть холодным и чистым;

·  шерсть – должна быть чистая, допускается ее выпадения в пределах нормы;

·  кожа – должна быть чистая, без трещин, царапин, расчесов и повреждений;

·  лапы – подушки лап не должны иметь повреждений и трещин;

·  когти – длиной не более 2 см;

·  пасть, десна и язык без трещин и повреждений;

·  не должно быть поноса, глистов и кожных паразитов.

При обнаружении изменений ветеринарным врачом проводится комплекс мероприятий по поддержанию здоровья собаки.

Кинологический расчет должен иметь аптечку первой помощи, в состав которой должен входить:

·  йод;

·  перекись водорода;

·  пластырь;

·  бинт;

·  зеленка;

·  жгут резиновый;

·  щипцы для стрижки когтей;

·  термометр.

Инструкторы обязаны ежедневно докладывать командиру расчета (группы) о состоянии здоровья своих собак.

90. Обслуживание минно-розыскных собак.

Состоит из:

а)  Ежедневного ухода, который включает:

·  чистку клеток и вольеров;

·  проверку состояния здоровья.

б)  Еженедельного ухода, который включает:

·  вычесывание шерсти;

·  дезинфекция клеток и вольеров.

в)  Ежемесячного ухода, который включает:

·  осмотр собак ветеринарным врачом.

г)  Двухмесячный уход, который включает:

·  проведение противоглистных мероприятий.

91. Проверка работоспособности минно-розыскных собак, тренировки.

Проверка работоспособности производится перед началом работы и имеет целью проверить готовность собаки к работе, а также является тренировкой перед работой. Проверка работоспособности производится на учебном минном поле размером 15 х 25 м. В качестве закладок используются тротилоимитаторы (мины без взрывателей) не менее 5 шт. на расстоянии не менее 1 м между ними с глубиной заложения не менее 5 см. Закладка мин на учебном минном поле производится не менее чем за 3 дня до такой проверки.

Собака считается работоспособной, если в процессе поиска все закладки обнаружены. По результатам проверки составляется протокол, на основании, которого собака допускается к работе либо проходит переподготовку.

Тренировки минно-розыскных собак проводится с целью поддержания их работоспособности. Тренировки необходимо проводить в условиях схожих с районами предстоящих работ. Тренировочные минные поля подготавливаются за 2 месяца, и тренировка на них МРС проводится каждый 3-й месяц при выполнении работ по разминированию.

92. Аккредитация минно-розыскных собак.

Все организации, имеющие намерение использовать собак как часть своей концепции разминирования, должны быть уверены, что собаки и кинологические команды получили необходимую аккредитацию.

Аккредитация дается только после практической оценки собак и оценки организационной и оперативной концепции, которая будет использоваться организацией при работе с собаками.

Минный центр оставляет за собой право проведения дополнительной оценки собак в том случае, если имеются какие-либо признаки слабой работы расчета минно-розыскных собак.

Для получения аккредитации организация должна представить следующую информацию (документы):

а)  краткое описание компании. Детальная информация о компании, ее намерениях относительно организации и управления проектом;

б)  биографические данные. На всех руководителей, инструкторов, кинологов минно-розыскных собак. Информация о том, какое обучение прошли кинологи;

в)  Стандартные оперативные процедуры той страны или той организации, которая будет заниматься гуманитарным разминированием;

г)  информация о каждой собаке, которую предполагается использовать: предыдущие аккредитации, возраст, порода, кличка, вакцинация, ограничения и т. д.;

д)  Стандартные оперативные процедуры для каждой организации должны включать следующую информацию:

·  предполагаемый тип разминирования. Будут ли собаки применяться для первоначального разминирования, разминирования дорог, проверки территории, уточнения границ минных полей, разминирования жилого сектора и т. п;

·  детальная оперативная концепция. Рисунок поиска, маркировка, сколько собак будет участвовать в разминировании одной и той же территории, и какие предполагаются действия при обнаружении ВОП;

·  сущность процедуры внутренней оценки, процедуры ежедневной оценки перед началом работы, процедуры ежемесячной оценки и каким образом будет организована внутренняя процедура оценки собак;

·  обучена ли собака обнаружению мин-растяжек;

·  разминирование жилого сектора. Обучена ли собака работе в зданиях;

·  Организация связи и медицинское обеспечение. Коммуникация и процедуры медицинской эвакуации в случаях ранения.

Наиболее важным элементом аккредитации является аккредитационная оценка. При оценке собак применяются следующие общие правила:

а)  Место проведения оценочных мероприятий. Все оценочные мероприятия будут проводиться на территории той страны, где планируется проводить гуманитарное разминирование.

б)  Погодные условия. Оценочные мероприятия должны выполняться только в тех погодных условиях, в которых организация намеревается использовать собак при разминировании. Если погодные условия таковы, что организация не может использовать собак, и это указано в S0Р, оценочные мероприятия будут отложены до улучшения погодных условий. Как правило, оценочные мероприятия не выполняются, если погода слишком холодная или жаркая, или идет дождь.

в)  Типы мин/ВОП. Территория, используемая для оценочных мероприятий, включает следующие типы мин/ВОП: ППМ-1, ППМ-2, ППМ-3, серии мин типа ПТМ, ручные гранаты различных типов.

г)  Зона поиска. Используются квадраты 10 х 10 метров, содержащие различное количество мин. Каждый квадрат содержит от 0 до 4 мин. Каждая собака должна обследовать минимум 3 квадрата (300 м2.)

д)  Тренировочная зона. Тренировочная зона должна быть достаточной, чтобы позволить всем организациям выполнить внутренние тренировочные мероприятия перед началом оценочного экзамена.

е)  Возраст почвы для оценочных мероприятий. Собаки не должны проходить тестирование на почве, которая недавно использовалась для оценки других собак. С момента последнего использования данной почвы должно пройти минимум 3 недели. В оценочном квадрате должны быть мины, пролежавшие в почве нетронутыми, по меньшей мере, 4 недели.

ж)  Глубина залегания мин/ВОП. Мины/ВОП должны быть заглублены:

максимум на 5 см.

з)  Техника разведки во время оценочных мероприятий. Территория. должна быть разведана в соответствии с S0Р той организации, которая проходит аккредитацию.

93. Критерии успешного прохождения экзамена SOP.

а)  На каждую собаку приходиться 100% всех обнаружения мин.

б)  Все места указанные собаками должны находиться в радиусе 0,5 м от действительного нахождения мины/ВОП.

в)  Допускается максимум 3 неверно указанных места на одну собаку на одном квадрате.

94. Критерии провала экзамена.

а)  Четыре и более неверно указанных места одной собакой на одном квадрате.

б)  На одну собаку приходится менее 90% всех обнаруженных мин.

95. Действия при провале экзамена.

  Если собака не проходит оценочный экзамен, расчет не может пройти повторную аккредитацию в течении следующих 7 дней.

  Если неудовлетворительные результаты получены несколькими собаками, принадлежащей одной организации, Минный центр ООН имеет право не аккредитировать эту организации.

  Если собака не проходит повторный экзамен то третий можно сдавать только через месяц.

96. Внутренняя оценка.

Должна проводиться организацией, по крайней мере, раз в три месяца. Для этого может использоваться собственная территория организации. Процедура проведения внутренней оценки должна быть включена в SOP. Результаты оценки должны быть надлежащим образом зарегистрированы и подписаны лицом, ответственным за проведение оценочных мероприятий. Минимальными требованиями к внутренней оценке являются следующими:

а)  Собака должна обследовать не менее 60 м2 территории.

б)  Минимум 6 мин/ВОП должно приходиться на одну собаку на одном участке, при этом 3 мины должны быть ППМ.

в)  Мины должны находиться в почве не менее 3-х недель.

г)  Если собака не проходит экзамен, она не допускается к работе в течении минимум одной недели. Перед тем, как собака опять будет использоваться при разминировании, она должна пройти повторный экзамен.

д)  По просьбе Минного центра ему могут быть предоставлены результаты внутренних экзаменов. Даты предстоящих ежемесячных экзаменов должны сообщаться в Минный центр ООН заранее, до сдачи экзаменов. Персонал группы Гарантии качества может в любое время посетить экзамен по оценке собак.

97. Общие правила проведения работ.

Все работы по гуманитарному разминированию проводятся в соответствии с Техническими стандартами ООН. Во время проведения работ весь персонал должен быть одет в индивидуальные средства защиты.

Если собака обыскала территорию и не обнаружила мин должно пройти не менее 24 часа, прежде чем использовать для поиска вторую собаку на этой же территории.

Если, собака, обыскав участок территории, обнаружила мины или ВОП должно пройти не менее 48 часов, прежде чем будет использоваться вторая собака.

Если на участке произошел взрыв необходимо, чтобы прошло не менее одной недели, прежде чем собака будет использоваться для поиска на этой территории.

При использовании на заминированном участке механических средств разминирования, необходимо минимум одна неделя, прежде чем собака будут использоваться для разведки.

Собаки должны начинать работу за 1 м до начала границы минного поля.

Обязательно перекрытие не менее 250 мм на каждой стороне поисковой полосы.

После определения мины участок не менее 2 м вокруг точки определения должен быть очищен.

Собака не продолжает работу пока обозначенное, ею место не будет проверено миноискателем.

Минимальное расстояние между двумя работающими расчетами, должно быть не менее 25 м.

Извлечение всех обнаруженных минно-розыскными собаками объектов осуществляется, как указано в Технических стандартах ООН.

Удаление растительности должно осуществляться в соответствии с требованиями Стандартов ООН.

При работе с минно-розыскными собаками всегда необходимо учитывать направление ветра. Оптимальное для работы направление ветра - поперек проверяемой полосы. Допускается работать с подветренной стороны. При ветре, дующем в спину, разрешается работать только по указанию руководителя работ, при этом ширина проверяемой собакой территории не должна превышать 2 м.

Любой поиск собакой мин должен заканчиваться обнаружением, либо реального объекта, либо тротилосодержащего имитатора, и поощрением собаки после обнаружения объекта.

При наличии информации о маскировке минных полей порошковым или кусковым тротилом, использование расчеты минно-розыскных собак на данном участке запрещено.

Когда собаки не работают, они должны находиться в безопасном месте, на привязи и быть укрытыми от солнца. Не допускается оставлять расчеты минно-розыскных собак без присмотра.

Сапер из состава расчета должен уметь подозвать к себе собаку в случае, если инструктор не может этого сделать, для этого у сапера должна быть сумка с лакомством.

Если при работе собаки срабатывает взрывное устройство, то инструктор отзывает собаку с минного поля. Если собака не может передвигаться, то применяются меры по ее эвакуации в соответствии с требованиями эвакуации пострадавшего персонала с минного поля. Собака оказывается на месте первая ветеринарная помощь и производится эвакуация в ближайшее ветеринарное заведение.

Если во время работы собака запуталась в растительности, и не может сама выбраться, то необходимо:

подергать поводок, находясь на проверенной территории; отпустить поводок и попытаться отозвать собаку с минного поля; если это не помогает, то сапер проделывает при помощи миноискателя и щупа проход к собаке, обозначает его и помогает инструктору освободить собаку и вывести ее на безопасную территорию.

Перед началом обследования территории собаками, инструктор и сапер, находясь на безопасной территории, осматривают место работы собак с обнаружения растяжек и других демаскирующих признаков мин.

При визуальном обнаружении растяжек или установленных мин, работа с собаками не начинается до тех пор, пока все растяжки и мины не будут уничтожены.

Все действия при обнаружении мин и растяжек должны производиться в соответствии с требованиями Стандартов ООН.

Уничтожение обнаруженных боеприпасов должно проводиться в соответствии с Стандартами ООН.

При перемещении собак на новое место работ, находящееся в другом климатическом поясе, необходимо пройти акклиматизацию в течение не менее 7 суток после переезда.

98. Технология разведки и разминирования, минных полей расчетами минно-розыскных собак в комбинации с ручным методом разминирования Разведка минных полей.

Разведка минных полей производится в следующей последовательности:

а)  Вся или часть территории делится проходами шириной не менее 1м, на участки 25х15 метров. Проходы проделываются вручную.

Примечание: Если позволяет растительность, то допускается для проделывания проходов использовать расчеты минно-розыскных собак.

б)  После проделывания проходов, каждый участок обследуется расчетом минно-розыскных собак в соответствии с методикой п. «Технология работ».

Примечание: При разведке минных полей допускается обследовать участок только одной минно-розыскной собакой.

в)  После обнаружения мин составляется схема их установки и принимается решение о дальнейшей работе.

Разминирование минных полей.

Разминирование проводится в следующей последовательности:

а)  Вся или часть территории делится проходами, шириной не менее 1 м, на участки 25х15 метров. Проходы проделываются вручную.

Примечание: При работе в условиях густой растительности, территория делится на участки 25х3м.

б)  После проделывания проходов, каждый проход обследуется расчетом минно-розыскных собак в соответствии с методикой п. “Технология работ”.

в)  При обнаружении мины/ВОП она обозначается на местности, и расчет переходит работать на другой участок.

г)  Участки с обнаруженными минами подлежат ручному разминированию.

Примечание: Допускается после уничтожения мин/ВОП оставшуюся часть участка обследовать расчетом МРС, но не ранее чем через 2 суток после уничтожения.

99. Технология разминирования расчетом с минно-розыскными собаками в комбинации с механическим способом разминирования.

После применения механических средств разминирования, вся территория должна быть проверена на наличие мин/ВОП расчетами с минно-розыскными собаками. Методика проверки указана в п. “Технология работ”.

Раздел 13. Медицинское обеспечение и порядок эвакуации пострадавших.

100. Основные положения.

Соответствующее медицинское обеспечение и действующая процедура эвакуации при несчастных случаях – один из принципов проведения разминирования и очищения от ВОП. Они всегда будут обязательными требованиями при разминировании. Невозможно начинать операции по разминированию без медицинского обеспечения и плана эвакуации при несчастных случаях, в котором все должны быть задействованы и должны понимать и иметь практические навыки.

Все операции по разминированию должны обеспечиваться соответствующей медицинской поддержкой и планом эвакуации при несчастных случаях. Для выполнения контрактных обязанностей, организации с которыми заключают договор, должны четко определить уровень медицинской поддержки и довести до своих сотрудников. Весь персонал команд разминирования, который задействован в операции должен уметь оказывать первую медпомощь, знать процедуру эвакуации при несчастных случаях, знать механизм загрузки носилок в машину скорой помощи. Команды должны проходить практические занятия по эвакуации потерпевших не меньше одного раза в месяц. Все действия должны регистрироваться и храниться в штабе отряда.

101. Основные условия по медицинскому обеспечению:

·  опытный медицинский работник со всем необходимым инструментом, оборудованием и медикаментами должен находиться в 5 минутах ходьбы от каждой команды, которая выполняет работы по разминированию или маркированию. Каждый медицинский работник должен иметь доступ к машине скорой помощи с водителем, которая во время проведения работ не может использоваться для других целей;

·  при работе команды, медицинский работник должен быть готов оказать помощь, а команда должна иметь радиосвязь, чтобы запросить помощь в случае необходимости;

·  медицинское оборудование должно обеспечить стабилизацию состояния большой рваной раны или травматической ампутации в пределах 15 минут и подготовить к хирургической операции в клинике (госпитале), которая имеет соответствующее оборудование в пределах 1 часа;

·  организация, которая занимается разминированием, несет ответственность за то, чтобы на протяжении 1 часа квалифицированный врач имел возможность прибыть к любой команде по разминированию (инспектор - ответственное лицо за прибытие врача на протяжении 1 часа.).

·  если такое медицинское обеспечение отсутствует, то операции по разминированию немедленно прекращаются до появления медицинского персонала;

·  каждый сапер должен иметь отметку о своей группе крови, прежде чем начать работу;

·  врач и санитарная машина с водителем постоянно находятся на месте проведения работ по разминированию. У него находится список личного состава, группа крови, возможные аллергии и прочие медицинские данные, а также план эвакуации.

102. Подготовительные работы перед выполнением операций по разминированию.

Перед началом любых действий по разминированию назначается медицинский координатор, который несет ответственность за разработку плана эвакуации и медицинской поддержки. Ответственность медицинского координатора состоит в том, чтобы:

-  обеспечить сдачу экзамена по оказанию первой медпомощи. При необходимости проводятся ежемесячно повторные занятия по оказанию первой медпомощи, в которые входят такие разделы:

а)  дыхательные пути раненного;

б)  экстрапульмональное возвращение к жизни;

в)  кровотечения;

г)  переломы;

д)  ожоги;

е)  удары;

ж)  эвакуация раненного из заминированного участка;

з)  загрузка носилок в санитарную машину;

и)  транспортирование раненного в санитарной машине.

-  определить местонахождения, установить необходимый контакт и заключить соглашение с наиболее подходящей клиникой (госпиталем) в районе, который прилегает к месту проведения работ по разминированию. В любом случае клиника (госпиталь) должна находиться в границах 1 часа езды от места возможного инцидента;

-  основывать соглашение с клиникой (госпиталем) надо потому, что дальнейшая эвакуация пострадавшего будет осуществляться в клинику (госпиталь), который оснащен соответствующим оборудованием. Штаб предоставления неотложной помощи в выбранном госпитале должен быть проинформирован относительно типов ранений, которые предполагаются от мин. Это будет включать следующее:

·  ампутация нижних конечностей при травме от взрывной волны;

·  повреждения, которые возникают от обломков, которые двигаются с большой скоростью.

-  выбрать и отметить место вертолетной площадки (радиус 100м очищенной местности), отметить точные координаты, организовать взаимодействие с группой контроля того подразделения, которое будут осуществлять вертолетную поддержку;

-  убедиться, что линии связи всегда работают и то, что все стороны занятые в операции по очищению от ВОП имеют связь со своими руководителями, с медицинской поддержкой и группой контроля.

103. Процедуры медицинской эвакуации.

Медицинская эвакуация может быть разной для каждого случая, ответственность персонала остается той же. Ответственность и обязанности при несчастном случае определяются следующим образом:

-  Саперы:

·  немедленно прекращают разминирование;

·  освобождают базовую линию от персонала и оснащения, которое ненужное для эвакуации;

·  все руководители команд докладывают инспектору (менеджеру).

-  Инспектор (менеджер):

·  оценивает масштаб несчастного случая (место, состояние пострадавшего и возможное наличие других мин);

·  переместить потерпевшего на ближайший очищенный участок (если необходимо, расчистить путь к месту происшествия);

·  обеспечить и поддерживать связь с медицинским работником, если возможно предоставить информацию о состоянии пострадавшего;

·  обеспечить полную безопасность всего персонала во время процедуры медицинской эвакуации;

·  несет ответственность за выполнение медицинской эвакуации;

·  в случае, если жертвой есть медицинский работник, берет на себя всю ответственность за выполнение медицинской эвакуации;

·  необходимо огородить место инцидента, включая местоположения и условия, которые привели к несчастному случаю.

-  Медицинский работник:

·  использует помощь незанятых саперов, переносит носилки и медицинский инструмент к месту, которое близкое к потерпевшему, но в границах очищенного участка;

·  поддерживает связь с инспектором (менеджером);

·  применяет необходимые действия для стабилизации состояния и эвакуации пострадавшего;

·  несет полную ответственность за осуществление процедуры эвакуации.

104. Эвакуация при несчастных случаях.

Чтобы обеспечить эффективную эвакуацию пострадавшего при несчастном случае, проводится такая процедура:

-  определяется маршрут эвакуации по дороге от минного поля к:

·  ближайшему хирургическому комплексу;

·  ближайшему месту посадки вертолета;

·  ближайшему аэродрому (если есть);