Наставление по гуманитарному разминированию (стр. 8 )

·  Имя и номер контактного телефона должностных лиц в Региональной службе и в Центральном офисе организации, которая отвечают за организацию разминирования.

126. Дополнительная информация. Она включает цель проведения взрывных работ, например, уничтожение не разорвавшихся боеприпасов. Противопехотные мины (ППМ) и противотанковые мины (ПТМ) при уничтожении с помощью ВВ оцениваются по весу содержащихся в них взрывоопасных веществ, как для любого заряда взрывчатого вещества. Осколочные мины, гранаты, снаряды и минометные мины при уничтожении с помощью ВВ оцениваются по таблице безопасных расстояний Международных стандартов с прибавлением безопасного расстояния для количества заряда (тротила), который применяется для уничтожения ВОП.

Уведомление авиаторов пересылается за 48 часов до начала проведения работ по уничтожению мин и ВОП.

127. Срочное уведомление авиаторов (уведомление авиаторов в чрезвычайной ситуации).

Если необходимо применение ВВ в чрезвычайной ситуации, например, уничтожение ВОП на опасном участке или в чрезвычайной ситуации, подробная информация, которая требуется для уведомления авиаторов, передается в Центральный офис по телефону или факсу как можно быстрее. Подобные срочные уведомления будут, рассматривается отдельно в каждом конкретном случае. Это следует рассматривать как исключение из правила, а ни, как правило.

Если уничтожение мин планируется проводить на протяжении нескольких недель то текущее уведомление авиаторов, установленной формы, на следующую неделю следует передавать непосредственно в Центральный офис руководителю операции в пятницу до 16.00 еженедельно.

При выполнении работ по обезвреживанию или уничтожению мин, ВОП необходимо соблюдать меры предосторожности. Эти меры предосторожности включают визуальную и акустическую проверку воздушного пространства над зоной и вокруг зоны проведения взрывных работ на расстоянии 300 м.

Если уничтожение заряда взрывчатого вещества проводится в 10 км зоне от аэропорта, то организация, выполняющая вышеуказанные работы, должна связаться с контрольно-диспетчерским пунктом аэропорта или официальным представителем, чтобы достигнуть взаимодействия на местном уровне.

Раздел 17. Инцидент и несчастный случай при работе с минами. Расследование, составление отчетов и анализ.

128.Введение.

По несчастным случаям и инцидентам при работе с минами составляются соответствующие отчетные документы, проводится анализ в сжатые сроки.

Инцидент – это когда имеет место случайное происшествие при работе с миной или ВОП, причиной которого является персонал, не вовлеченный или вовлеченный в разминирование.

Несчастный случай – это случай, когда имеет место происшествие при работе с миной или ВОП, причиной которого является персонал, нанятый или вовлеченный в разминирование или организация, которая проводит работы по уничтожению не взорвавшихся боеприпасов, на какой-либо территории, которая была предварительно очищена от мин или ВОП.

129. Доклад об инциденте.

Доклад об инциденте может быть осуществлен кем-либо, так как любой может быть причастным к инциденту. Стандартная форма должна быть полной, чтобы ее можно было занести в Национальную базу данных.

130. Несчастный случай.

Несчастные случаи, которые возникли при разминировании или при уничтожении не взорвавшихся боеприпасов должны быть основательно изучены, для того, чтобы предотвратить повторение этого происшествия. Для первоначального отчета должна использоваться стандартная форма, которая изложенная в Приложении 1 к данному разделу.

Все несчастные случаи должны быть проанализированы, чтобы установить причину и разработать план действий для дальнейшего их предотвращения. Следующие действия должны быть осуществлены, после того как несчастный случай имел место:

·  Должна быть осуществлена эвакуация пострадавших.

·  Полоса расчистки прохода (соответствующей территории), на которой произошел несчастный случай, должна быть изолирована от персонала.

·  Первоначальный доклад должен быть отправлен руководителем отряда разминирования, в офис компании «УПГР» и в Координационную группу.

·  Сводка с информацией о несчастном случае должна быть отослана всем организациям по разминированию, которые выполняют задачи в данном регионе.

·  Комиссия по расследованию должна быть созвана компанией «УПГР» в течении 24 часов после того, как произошел несчастный случай.

·  Доклад с выводами должен быть составлен специальной комиссией в течение семи дней.

Директор компании «УПГР» начинает все исследования по несчастному случаю. Он созывает Комиссию по расследованию, которая будет состоять, по меньшей мере, из трех членов, и назначает председателя комиссии, в некоторых случаях он может возглавлять эту комиссию.

От организаций, которые имеют косвенное отношение к несчастному случаю, может потребоваться предоставление одного человека, который будет являться членом Комиссии по расследованию.

Комиссия по расследованию должна провести расследование и представить письменный отчет директору компании «УПГР» и в Центральный офис ООН в течение семи дней. Круг полномочий для Комиссии по расследованию изложен в Приложении 2 к данному разделу. В докладе должны быть изложены все пункты, которые включены в прилагающийся Круг полномочий.

131. Административные меры.

Административные меры, которые должны быть осуществлены, чтобы предотвратить повторное возникновение несчастного случая.

Дисциплинарные процедуры, которые должны быть выполнены:

·  Весь персонал, который находился на рабочем месте, когда произошел несчастный случай, должен быть готов дать показания по прибытию Комиссии по расследованию на место происшествия, и должен быть готов в дальнейшем оказывать содействие Комиссии по расследованию, если потребуется, включая выходные дни и праздники.

·  До отъезда на место происшествия, комиссия должна выдать информационный бюллетень членам местной группы по разминированию, чтобы информировать их о несчастном случае, сообщить им любую информацию, имеющую отношение к случившемуся, а также о действиях, которые должны быть предприняты незамедлительно.

·  Если несчастный случай признан таким, который мог быть предотвращен, должна быть выпущена инструкция с предложенной процедурой, которая бы гарантировала, что такой инцидент вновь не повториться. Если несчастный случай произошел по причине халатности, тогда должны быть приняты дисциплинарные меры. В любом случае весь персонал, который работал на участке, где произошел несчастный случай, должен пройти, по крайней мере, один день переквалификации.

132. Оборудование необходимое для комиссии по расследованию.

Для Комиссии по расследованию несчастных случаев рекомендуется следующий перечень оборудования.

№	Изделие	К-во	Источник	Примечание
	Автомобиль (ли) для рабочей группы	1-2
	Спальный мешок с индивидуальной одеждой и снаряжением.	На каждого члена		См. отдельный перечень.
	Шлем и защитная маска.	На каждого члена
	Взрывобезопасные сапоги.	На каждого члена
	Бронежилет	На каждого члена
	Карта местности несчастного случая.(1:50,000)	1
	Карта дорог (1:500,000)	1
	Компас	1
	Записная книжка с ручкой.	1 к-т
	Свисток	1
	Карманный фонарь	На каждого члена
	Бинокль	1
	Металлоискатель и запасные аккумуляторы.	1 к-т
	Ручной щуп.	3
	Буксирный трос.	1
	2 метровая рулетка.	1
	30 метровая рулетка.	1
	35 mm фотоаппарат и пленка	1 к-т		+ запасные батарейки и пленка.
	Цифровая камера + дискеты	1 к-т		+ запасные батарейки и дискеты.
	Лопатка.	3
	Складная лопата.	1
	Комплект первой мед. помощи и травма-комплект.	1 к-т
	Руководство по распознаванию мин и по их безопасной нейтрализации	1
	СПД и Технические стандарты.	1 к-т
	Маркеры мин.	1 к-т
	Маркировочная лента и бечевка	Не менее 500 м
	Портативный компьютер	1
	Мобильный телефон	2

Комиссия по расследованию может находиться в полевых условиях до 5 дней. Члены Комиссии по расследованию работающие далеко от своих штабов должны брать вместе с перечисленным оборудование и свое личное снаряжение.

Личное снаряжение:

№	Изделие	К-во	Источник	Примечание
Спальный мешок.	На каждого члена
Защитную одежду.
Сапоги.
Наличные деньги на питание.