Сборник научных трудов (стр. 9 )

4.  Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года .

5.  Основные направлениями бюджетной политики на 2011 год и плановый период гг.

Монографии

1.  Голоскоков  сетевого права: монография – СПб.:  Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.

2.  Подъяблонская  повышения эффективности государственных расходов в России: монография – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Публикации периодической печати

1.  Голоскоков  модернизации российского права информационными средствами: постановка задач // Труды юридического факультета Северо-Кавказского технического университета: Сборник научных трудов. Вып. 8. Ставрополь: СевКавГТУ, 2005.

Интернет-ресурсы

1.  http://www. ***** – Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации

2.  http:// www. ***** – Официальный сайт Федерального казначейства Российской Федерации

3.  http:// www. ***** – Официальный сайт КонсультантПлюс: Высшая школа

УПРАВЛЕНЧЕСКИЕ СЕТИ КАК НАЧАЛЬНЫЙ ЭТАП РАЗВИТИЯ И СТАНОВЛЕНИЯ СЕТЕВОГО ПРАВА

,

студентка 1 курса, специальность «Юриспруденция»,

Академия бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации», г. Москва

Научный руководитель – , к. ю.н.

доцент кафедры «Государственное и муниципальное право»

АБиК Минфина России

Пару месяцев назад, набирая в поиске словосочетание "сетевое право" не находилось практически ни одной ссылки. Однако информационное общество не стоит на месте. И вот, несколько месяцев спустя, если задаться целью выяснить, что же все-таки означает это таинственное "сетевое право", то поисковая система выдаст несколько примечательных ссылок.

Пользуясь Интернетом каждый день, мы даже не задумываемся, каким образом эти ресурсы можно использовать применительно к процессам правотворчества и правореализации в Российской Федерации.

А вот законодатели уже озаботились этим вопросом. Еще в 2002 году вышла федеральная целевая программа "Электронная Россия", которая была рассчитана до 2010 года. Также в 2002 году вступил в силу Федеральный закон "Об электронной цифровой подписи". В настоящее время при межведомственных контактах действует единая система электронного взаимодействия. Уже сегодня работают открытые аукционы в электронной форме, а с 1 января 2011 года молоточные аукционы и вовсе будут отменены. Кроме того, в рамках Национального плана противодействия коррупции органы государственной власти и суды обязаны были создавать официальные сайты, опубликовывать на них всю необходимую гражданам информацию, нормативные правовые акты и решения в целях повышения прозрачности своей деятельности.

Теоретики права пошли дальше законодателей. По их мнению, почти все сделки в скором будущем будут подлежать обязательной государственной регистрации в сети в "реестре сделок и движений капиталов" on-line, то есть в режиме реального времени. Таким образом, сделки должны будут постепенно перейти исключительно в электронную форму. Человек в будущем будет заменен автоматом во многих процессах, это должно будет исключить ошибочное применение отдельных – норм права даже домохозяйкой. Развитие технологий позволит ввести «метапаспорт» – конструкцию, которая обеспечит коммуникацию личности с государством, физическими и юридическими лицами
через сеть[101]. "Метапаспорт" будет представлять собой интегрированный в сеть терминал (типа сотового телефона-коммуникатора), заменяющий все иные документы и идентификаторы лица: паспорт, трудовую книжку, ИНН, пенсионное страховое свидетельство, документы об образовании, водительские права, страховой и медицинские полисы, банковские карточки. Он будет обеспечивать осуществление расчетов по сделкам, выполнять функции налогового агента, который автоматически исчисляет и перечисляет в бюджет налоги с каждой совершаемой лицом сделки[102]. Автоматика проверит правовую чистоту сделки, наличие денег у покупателя, соотнесет его зарегистрированные доходы с предстоящими расходами и выполнит другие страховочные и контрольные функции.

Реальные деньги будут заменены на электронные. Отсутствие наличных денег повлечет новые юридические последствия: полную автоматизацию контроля соответствия крупных расходов физических лиц их доходам (сегодня это делают налоговые органы на основании подпункта 10 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ обычным способом). Ни один человек не сможет уклониться от налогов. Совершение ряда преступлений, основанных на незаконном обороте наличных денег, также станет невозможным, например, дача взятки или продажа наркотиков. Изначально при создании правовой нормы, законодатель должен будет ориентироваться не на бумажные, а на электронные технологии, на сетевые, дистанционные автоматизированные правоотношения, которые должны будут обеспечиваться информационными программами (и-роботами).

Выглядит такая перспектива достаточно фантастично. Но, если подумать, так ли уж мы далеки от такого развития событий? Все мы видим, как меняется в обществе система ценностей, развиваются рынки сетевых благ, распространяется сетевой маркетинг, сетевая реклама, и эти понятия для нас уже вполне обычны.

Кстати, такое понятие как сетевая экономика уже давно активно используется экономистами.

В юридической же практике сегодня существует следующий действующий институт – это: управленческие сети.

В самом широком смысле под управлением принято понимать руководство чем-либо или кем-либо. Управление – это целенаправленное воздействие субъекта управления на объекты управления в целях создания эффективно функционирующей системы на основе информационных связей и отношений[103].

Управление неразрывно связано с информацией. Для устойчивого существования системы необходимо, чтобы она была способна воспринимать, хранить, перерабатывать, передавать информацию. Связь и упорядоченность компонентов целого достигается путем их информационного взаимодействия[104].

Власть – важнейшее средство управления, обеспечивающее согласование действий различных людей. «Власть есть специфическое средство, обеспечивающее следование воли управляемых воле управляющих»[105].

В настоящее время остро стоит проблема соблюдения растущего массива нормативных правовых актов, которые постоянно меняются, а в некоторых случаях даже противоречат друг другу.

Кроме того, отсутствует реальная ответственность за несоблюдение нормативно-правовых актов, исполнение которых сложно отслеживать в таком большом государстве как Российская Федерация.

Разберем теперь действие сетевого права на примере развития управленческой сети в Федеральном казначействе.

Согласно официальной информации на сайте Федерального казначейства в настоящее время Правительством Российской Федерации в целях повышения качества управления государственными финансами, а также создания современных систем управления бюджетными ресурсами, реализуется проект Модернизации казначейской системы Российской Федерации[106].

По мнению Федерального казначейства реализация проекта позволит Правительству РФ располагать ежедневной информацией о поступлениях и выплатах из федерального бюджета по видам доходов и экономическим категориям расходов, централизовать финансовые ресурсы в целях эффективного управления ими, своевременно обеспечивать главных распорядителей и распорядителей средств федерального бюджета соответствующей информацией для управления выделенными им средствами[107].

По всей видимости, вопрос идет о создании управленческой сети с использованием современных электронных технологий. Посредством этой управленческой сети будет производиться оперативная связь между субъектами бюджетной деятельности.

Вполне можно предположить, что указанная модернизация приведет к защищенности государственных финансовых ресурсов, упорядоченности правовой основы деятельности Федерального казначейства, а также повышению производительности труда путем максимальной автоматизации всех операций, оптимизации документооборота, и объективной оценке работы органов местного самоуправления, вплоть до оперативного пресечения незаконных действий получателей бюджетных средств.

Введение максимальной автоматизации бюджетных процессов снизит также латентную преступность в бюджетной сфере. (Латентными принято считать преступления, скрытые от органов, которым по закону представлено право расследовать или рассматривать дела о совершенных преступлениях, не выявленные этими органами и не нашедшие отражения в учете уголовно - наказуемых деяний, т. е. незарегистрированные[108]).

В связи с этим представляется важным тезис о том, что сетевое право, используя информационно-коммуникативные технологии, должно закрепить «правовое содержание построения и функционирования сети»[109].

Подводя итоги сказанному, хочется отметить, что внедрение сетевого права в уже существующие правоотношения не только решит основные проблемы в отрасли, но, попутно, в Российской Федерацией будет решена задача увеличения эффективности борьбы с правонарушениями.

Список литературы

1. Голоскоков  осмысление современного права: информационный аспект // Философское осмысление социально-экономических проблем: межвуз. сб. научн. тр. Волгоград: ВолгГТУ, 2007, вып. 11. С. 26-43.

2. Административное право России: учебник / – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2010.

3. Голоскоков  сетевого права как новое направление правовой науки // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции (20 ноября 2008 г.): В 2 т. ТОМ 1: Секция Теории и истории государства и права; Уголовно-правовая секция / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. . Челябинск: филиал МПГУ г. Челябинске, ЮУПИ, 2008. С. 65-75.

4. Толковый словарь русского языка. – М., 1995.

5. http://www. . ru/admin/starilov/3-1.shtml

6. http://www. *****/p/pr/opisanie. html

7. http://revolution. *****/law/_0.html

ПРОБЛЕМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА

аспирант

Чтобы полнее осветить данный вопрос необходимо сначала дать характеристику действующего законодательства.

Изменение законодательства в связи со сменой экономического строя началось в Российской Федерации с принятия и опубликования Закона Российской Федерации «О недрах»[110].

Закон вводил принципиально новую правовую основу недропользования: систему лицензирования предоставления недр в пользование на конкурсной основе; совместное ведение федерации и ее субъектов по вопросам владения, пользования и распоряжения недрами; платность пользования недрами и ряд других положений, отражающих особенности экономического и правового развития народного хозяйства страны в тот период. Началась перестройка всей системы недропользования в условиях развития рыночных отношений. Была принята новая Конституция Российской Федерации. Все это естественно потребовало уточнения, развития и дополнения, закона, который по существу носил новационныи характер.

8 февраля 1995 г. Государственной Думой был принят, а 3 марта 1995 г. подписан Президентом Российской Федерации Федеральный закон () «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О недрах»[111]. Это по существу была новая редакция закона. Изменения и дополнения затронули практически все статьи, кроме того, было введено дополнительно ряд новых статей, существенно развивающих закон. В частности, регламентирующих вопросы правового регулирования отношений недропользования, собственности на недра, основания получения права пользования недрами, выделения участков недр федерального значения и др. «Изюминкой» закона стал новый порядок разрешения споров, по которому споры по вопросам пользования недрами разрешаются органами государственной власти, судом и арбитражным судом,- при этом обязательному рассмотрению в суде подлежат финансовые, имущественные и иные споры, связанные с пользованием недрами; обжалование решений органов государственной власти, противоречащих самому закону и иным нормативным актам Российской Федерации, в том числе об отказе в предоставлении лицензии на пользование недрами или о досрочном прекращении права пользования недрами; обжалование противоречащих законодательству стандартов (правил, норм) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраной недр и окружающей природной среды.

Самым главным отрицательным аспектом Закона РФ «О недрах» стало противоречие его Конституции Российской Федерации, поскольку по закону недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы являются государственной собственностью.

Однако в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принятой на всенародном референдуме 12 декабря 1993 года, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной государственной, муниципальной и иных формах собственности. На взгляд автора, целесообразнее законодательно закрепить недра в государственной федеральной собственности, поскольку богатства недр природными ресурсами является основой благосостояния Российской Федерации, как одной из крупнейших развитых держав. Это, прежде всего, гарантия независимости нашей страны. Так как большинство иностранных транснациональных компаний и государств заинтересовано в получении прав собственности на богатейшие недра России, а у большинства российских промышленников не хватит средств на выкуп участков недр, то существует реальная опасность в том, что в случае отмены государственной собственности на недра, наша страна останется вообще без таковых. Таким образом, необходимо принять дополнение к Конституции, связанное с закреплением государственной федеральной собственности на недра - примечание к статье 9 Конституции РФ.

Большинство субъектов федерации, богатых природными ресурсами, в особенности нефтью и газом, в настоящее время уже имеют свое законодательство в области недропользования, приняты законы в Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АО" href="/text/category/tyumenskaya_obl__i_hanti_mansijskij_ao/" rel="bookmark">Тюменской области, Ямало-Ненецком автономном округе, Республике Коми, Ханты-Мансийском автономном округе и др.

В том же 1995 г. было положено начало формированию законодательной базы по регулированию деятельности естественных монополий, в частности, был принят Федеральный закон «О естественных монополиях» и издан Указ Президента Российской Федерации от 29.11.95 г. № 000, в соответствии с которым была образована Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК). Эти два акта создали законодательную базу для формирования органов государственного регулирования газовых рынков России и основу для разработки необходимых процедур и методик регулирования. Однако прошло уже четыре года, а ситуация с оплатой за поставляемый газ не изменилась.

Необходимым для раскрытия темы является упоминание о Федеральном законе
от 01.01.01 года «О соглашениях о разделе продукции» (с изменениями, внесенными Федеральным законом от 7 января 1999 года)[112]. Данным законом регулируются отношения, возникающие в процессе поисков, разведки и добычи минерального сырья, раздела произведенной продукции, а также ее транспортировки, обработки, хранения, переработки, использования, реализации или распоряжения иным образом, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяются основные правовые условия таких соглашений.

Наиболее сложным являлся вопрос о необходимости принятия специального закона о газоснабжении. До последнего времени действовали нормативные акты, изданные Правительством Российской Федерации, регулирующие деятельность системы газоснабжения в Российской Федерации. Такая необходимость определялась отсутствием законодательного определения единой системы газоснабжения, распределения полномочий федерации и ее субъектов.

Согласно Федеральному закону от 01.01.01 г. «О газоснабжении в Российской Федерации»[113] были определены правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации для удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов, которые заключаются в вопросах, касающихся федеральных энергетических систем, правовых основ единого рынка, основ ценовой политики, безопасности Российской Федерации, относящиеся к ведению Российской Федерации.

Для обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газоснабжения в Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также организациями, осуществляющими газоснабжение в Российской Федерации, устанавливаются принципы государственной политики в указанной области, включающие: государственное регулирование рационального использования запасов газа, особенно запасов газа, имеющих стратегическое значение; повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, на основе формирования и реализации соответствующих федеральной, межрегиональных и региональных программ газификации; определение основ ценовой политики в отношении газа; создание условий для широкого использования газа в качестве моторного топлива и сырья для нефтехимическая
промышленность" href="/text/category/himicheskaya_i_neftehimicheskaya_promishlennostmz/" rel="bookmark">химической промышленности Российской Федерации; обеспечение надежной сырьевой базы добычи газа; обеспечение энергетической безопасности Российской Федерации.

При этом появилось определение Федеральной системы газоснабжения, которая является совокупностью действующих на территории Российской Федерации систем газоснабжения, и состоит из:

1) единой системы газоснабжения, которая представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей объекты указанного комплекса в собственность в процессе приватизации либо создавшей или приобретшей их на других основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Единая система газоснабжения является основной системой газоснабжения в Российской Федерации, и ее деятельность регулируется государством в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

2) региональных систем газоснабжения (РСГ), которые имеют те же характеристики, что и ЕСГ, за исключением того, что указанные региональные системы газоснабжения являются основой системы газоснабжения территорий соответствующих субъектов Российской Федерации и деятельность РСГ контролируется уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых данная система функционирует;

3) газораспределительных систем, также представляющих собой имущественный производственный комплекс, с таким же предметным составом, независимых от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находящихся в собственности организаций.

Таким образом, для эффективного функционирования нефтяной и газовой отраслей промышленности, требуется все же проведение четко сформулированной государственной политики по развитию указанных отраслей промышленности, более четкого определения компетенции федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах, для чего необходимо устранить существующие противоречия. Поскольку все специализированные федеральные, органы исполнительной власти, осуществляющие свою деятельность в сфере регулирования естественных монополий, обладающим полномочиями по лицензированию различных видов деятельности и работ в сфере нефтегазового комплекса, необходимо во все подзаконные акты, издаваемые указанными органами, внести изменения для приведения таких подзаконных актов в соответствие с Федеральным законом от 25.09.98 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности», так как эти подзаконные акты. В большинстве своем были приняты до принятия указанного закона, в них предусмотрены виды деятельности, которые по новому закону не относятся к ныне лицензируемым видам деятельности в сфере топливно-энергетического комплекса в целом, и нефтегазового комплексов частности.

СБОРНИК НАУЧНЫХ ТРУДОВ

ВЫПУСК 2

Отв. редактор .

Отв. за выпуск

Компьютерная верстка

Издание Академии бюджета и казначейства

___________________________________________________________________________

Подписано в печать 22.02.2011. Формат 60×90⅛ Усл. печ. л. 12,32.

Тираж 50 экз.

01990, г. Москва, Златоустинский Малый переулок, д. 7, стр. 1

[1] Буряков  сетевых стратегий консолидации капитала национального финансового сектора: Дис. ... д-ра экон. наук. Ростов-на-Дону, 20с.

[2] Симагина  и межсетевой менеджмент при нестабильном взаимодействии организаций (теория, методология, практика): Дис. ... д-ра экон. наук. М., 20с.

[3] Чернова  логистика сетевых структур. Стратегическая логистика сетевых структур (на примере строительного комплекса России): Дис. ... д-ра экон. наук. Самара, 20с.

[4] Милова  развитием сетевых торговых компаний: Дис. ... канд. экон. наук. М., 20c.

[5] Бережкова  сетевого бизнеса в платном секторе сферы услуг: Дис. ... канд. экон. наук. М., 20с.

[6] Жмуров  управление развитием комплекса отечественных предприятий: Дис. ... канд. экон. наук. М., 20с.

[7] Сергеев  системой поддержки продукции организации на основе комплексного использования сетевых технологий: Дис. ... канд. экон. наук. М., 20c.

[8] Олейник  конкурентоспособности сетевых предпринимательских структур на основе организационных нововведений: Дис. ... канд. экон. наук. СПб, 20с.

[9] Юнусов  основы формирования и становления сетевой экономики в России: Дис. ... канд. экон. наук. М., 20с.

[10] Сафронова  активность сетевого научного сообщества в условиях становления информационного общества в России: Дис. ... канд. социол. наук. М., 20с.

[11] Габышева  сетевых отношений в хозяйственной деятельности предприятий: Дис. ... канд. социол. наук.. Тюмень, 20с.

[12] Тальнишних  «сетевых сообществ»: Дис. ... канд. филос. наук. Ростов н/Д, 20с.

[13] Волошин  коммуникация как фактор формирования интеллектуального капитала: Дис. ... канд. филос. наук. М., 20с.

[14] Градосельская  измерения в социологии: Учебное пособие / Под ред. . М.: Издательский дом «Новый учебник», 2004. С. 3.

[15] Там же.

[16] Бэкон. Сочинения. В 2 т. / Сост., общая ред. и вступит статья . М., 1971. Т. 1. С. 520.

[17] Победоносцев  / Вступ. ст. . СПб., 1996. С. 319.

[18] Голоскоков  сетевые технологии права // Компьютерра. 2001. № 3. С. 46-47; Голоскоков  развития права и правовой доктрины государства в период формирования информационного общества // «ЧЁРНЫЕ ДЫРЫ» в Российском Законодательстве. 2003. № 1. С. 411-421.

[19] Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» // СЗ РФ. 2010. № 31. Ст. 4179.

[20] Kelly K. New rules for the new economy: 10 radical strategies for a connected world. New York, N. Y.: Viking, c19p.

[21] См.: Голоскоков Л. В. К вопросу о модернизации информационной модели права: от сетевой экономики к сетевому праву // Вестник Самарской государственной экономической академии. 2004. № 3. С. 246-260; Голоскоков  экономика и сетевое право: проблемы взаимодействия // Право и государство: теория и практика. 2006. № 5. С. 139-145.

[22] Мицкевич  права. Глава X // Общая теория государства и права. Академический курс в 2 т. Теория государства / Отв. ред. . М., 2000. Т. 2. С. 217.

[23] Федеральный закон от 01.01.01 N 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи» // Российская газета. 2002. № 6.

[24] Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 от 01.01.2001 .

[25] Стрелец  экономика. М. Эксмо, 2006.

[26] http://*****/practice/17527/

[27] http://www. *****/

1 Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 01.01.01 г. №1-ФЗ // Справочно-правовая система КонсультантПлюс.

2 Зажигалкин -правовое регулирование электронной коммерции // Автореф. дисс. … канд. юрид. наук: СПбГУ, 2005, www. .

[28] Ивановский  персональных данных: сочетание национальных и международных средств правовой защиты // Материалы научной конференции «Государственно-правовое развитие России». – М.: Российская правовая академия, 1998. С. 78.

2 Костюк -правовое регулирование электронной торговли //Автореф. дисс. … канд. юрид. наук: Казань, 2007, www//diss/cont/277558/html

[29] Об информации, информатизации и защите информации: Закон Республики Беларусь, 10 ноября 2008 г., № 455-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2008. – № 000. – 2/1552. – Ст. 1.

[30] В Республике Беларусь предусмотрена административная ответственность не только физических, но и юридических лиц.

[31] Тедеев  коммерция (электронная экономическая деятельность): правовое регулирование и налогообложение. – М.: Приор-издат, 2002. – С.120.

[32] Якушев М. В. «Интернет и право: новые проблемы, подходы, решения». 3-я научно-практическая конференция «Право и Интернет: теория и практика»: Доклад. Москва. [Электронный ресурс]: Информационное общество и общества знаний: новости, события, комментарии, аналитика // 2ноября. URL: http://www. *****/pi/02/r03.htm

[33] Якушев М. В. «Интернет и право: новые проблемы, подходы, решения». 3-я научно-практическая конференция «Право и Интернет: теория и практика»: Доклад. Москва. [Электронный ресурс]: Информационное общество и общества знаний: новости, события, комментарии, аналитика // 2ноября. URL: http://www. *****/pi/02/r03.htm

[34] См.: Баглай право Российской Федерации. М., 2005. С. 11.

[35] Порядок возмещения вреда, причиненного незаконным уголовным преследованием.// ЭЖ-Юрист№ 14. - С. 7..

[36] Бюллетень Верховного Суда РФ№ 4. - С. 2-8.

[37] Минаков граждан на признание действий (бездействия) должностных лиц публично-правовых образований незаконными.// Адвокатская практика№ 5. - С. 20..

[38] The European Court of Human Rights Some Facts and Figures. Provisional Edition (April 2010). — European Court of Human Rights. Public Relations Unit. Council of Europe. 67075 Strasbourg-Cedex, France. — P. 4

[39] Доступ россиян к Европейскому суду хотят усложнить. «Новая газета». 07.07.2007.

[40] The European Court of Human Rights. Some Facts and Figures. Strasbourg: Council of Europe, 2010. — p. 17

[41] Решения ЕСПЧ не должны затрагивать суверенитет России, заявил глава КС // РИА-Новости, 19.11.2010 г.

[42] Определение Верховного Суда РФ от 01.01.2001 г. 00-227.// Бюллетень Верховного Суда РФ№ 3. - С. 6.

[43] Голоскоков законодательство: концепции развития // Информационное право. – 2006. – № 4 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

[44] Максуров  как новое правовое пространство // Право и экономика. – 2010. - № 3 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

[45] Кузнецов В. А., Шамраев А. В., Пухов  инструменты розничных платежей – от дорожного чека до электронных денег – М.: Маркет ДС, ЦИПСиР, 2008. – C. 5.

[46] Новоселова  по денежным обязательствам. 2-е изд. – М.: Статут, 2003.

[47] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.2001 № 51-ФЗ [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

[48] Федеральный закон «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» от 01.01.2001 [Электронный ресурс] // СПС «Консультант Плюс».

[49] Конституция Российской Федерации. Российская газета. – 2009. – № 7. – 21 янв.

[50] Спиранов  регулирование операций с банковскими картами. – М.: Издательско-полиграфический комплекс «Интеркрим-пресс», 2000. – С. 26.

[51] Спиранов . соч. С. 27.

[52] Брагинский М. И., Витрянский  право. Книга первая: Общие положения. 2-е изд. – М.: Статут, 2005. – С. 473.

[53] См., например, Постановление Федерального Арбитражного Суда Московского округа от 01.01.01 г. № КГ – А40/.

[54] Голоскоков  сетевого права как новое направление правовой науки // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции (20 ноября 2008 г.): В 2 т. ТОМ 1: Секция Теории и истории государства и права; Уголовно-правовая секция / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. . Челябинск: филиал МПГУ г. Челябинске, ЮУПИ, 2008. С. 65-75.

1 См.: Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 65 «О федеральной целевой программе "Электронная Россия ( годы)"» / СПС Консультант Плюс.

2 Голоскоков законодательство: концепция развития // Информационное право. – 2006. – № 4. [Электронный ресурс] / СПС Консультант Плюс.

3 Там же.

1 Голоскоков  сетевого права как новое направление правовой науки // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции (20 ноября 2008 г.): В 2 т. Том 1: Секция Теории и истории государства и права; Уголовно-правовая секция / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. . Челябинск: филиал МПГУ в г. Челябинске, ЮУПИ, 2008. – С. 68.

[55] СЗ РФ. 1998. № 10. Ст. 1143.

[56] Яковлев Е. П., Винокуров учет медицинского учреждения (основы организации) М.: Медицина, 2000. – С. 64.

[57] Doing business 2011. Making a difference for entrepreneurs [Электронный ресурс] // http://www. doingbusiness. org/reports/doing-business/doing-business-2011. Дата доступа: 15.11.2010 г.

[58] Ranking of economies – Doing Business – World Bank Group [Электронный ресурс] // http://www. doingbusiness. org/rankings. Дата доступа: 15.11.2010 г.

[59] Doing business 2011. Making a difference for entrepreneurs [Электронный ресурс] // http://www. doingbusiness. org/reports/doing-business/doing-business-2011. Дата доступа: 15.11.2010 г.

[60] Налоговый кодекс Респ. Беларусь (Общая часть), 19 дек. 2002 г., // Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. 2003. № 4. 2/920.

[61] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть 1), 31 июля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.

[62] Кодекс Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет», [Электронный ресурс]: http://base. /doc/lawyer/?doc_id=. Дата доступа: 15.11.2010 г.

[63] Основные положения Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на годы // Рэспубліка. 2010. № ноября 2010 г.

[64] Регламент удостоверяющего центра Республиканского унитарного предприятия «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» (версия 1.03), 12 ноября 2009 г. [Электронный ресурс]: http:///files/reglament. pdf. Дата доступа: 15.11.2010 г.

[65]Консультант Плюс: Беларусь Технология 3000 [Электронный ресурс] / , Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

[66] Консультант Плюс: Беларусь Технология 3000 [Электронный ресурс] / , Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

[67] Консультант Плюс: Беларусь Технология 3000 [Электронный ресурс] / , Нац. центр правовой информ. Респ. Беларусь. – Минск, 2010.

[68] Сумленный С. Пьяная вечеринка в «Фэйсбуке» // Эксперт. – 2010. – № 30– С. 8.

[69] Калинин  развития социальных сервисов интернета [Электронный ресурс] // *****: тематический портал о социальных сетях. 2007–2010. URL: http://www. *****/history/34/

[70] Куринной И. Россия в лирике блога [Электронный ресурс] // *****: электронное периодическое издание «Новая газета». 7 апреля 2005 г. URL: http://www. *****/data/2005/25/30.html

[71] Сумленный С. Пьяная вечеринка в «Фэйсбуке» // Эксперт. – 2010. – № 30– С. 10.

[72] Наумов В. Актуальные правовые проблемы развития информационных технологий [Электроннай ресурс] // : справочно-информационный портал «Право и Интернет». 19 сентября 2010 г.

[73] Наумов В. Актуальные правовые проблемы развития информационных технологий [Электроннай ресурс] // : справочно-информационный портал «Право и Интернет». 19 сентября 2010 г.

[74]  Кошелек или веб-суррогат? // ЭЖ-Юрист. 2010. № 24. С. 4.

[75] Собрание законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.

[76] Подробнее см.: Зак прав потребителей при ненадлежащем исполнении договора дистанционной продажи в Интернете и способы их преодоления // Современное право. 2010. № 8. С. 78-83; Медведев и антикризисный подход к вопросу о развитии платежных систем в России // Законодательство и экономика. 2009. № 2. С. 5-7.

[77] См., например: Дмитрик  осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей с использованием сети Интернет: Автореф. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 9, 17-18.

[78] Собрание законодательства РФ. 2002. № 2. Ст. 127.

[79] Герчикова и международное дело. – М.: Внешторгиздат, 1999. С. 38.

[80] Скованные одной сетью // Экономический журнал «Коммерсант Деньги». – 2007. – № 26. –С. 17.

[81] [Электронный ресурс] // www. *****:сайт о сетевом маркетинге. 2010 г. 25октября.

[82] [Электронный ресурс] // www. *****:сайт о сетевом маркетинге. 2010 г. 25октября.

[83] Жилинский право (правовая основа предпринимательской деятельности). – М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004. С. 45.

[84] Голоскоков  сетевого права как новое направление правовой науки // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции (20 ноября 2008 г.): В 2 т. ТОМ 1: Секция Теории и истории государства и права; Уголовно-правовая секция / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. . Челябинск: филиал МПГУ г. Челябинске, ЮУПИ, 2008. С. 65-75.

[85] Лопатин  безопасность России: Дис. … д-ра юрид. наук. СПб., 2000. С. 99.

[86] Гегель Ф. Философия права / Пер. с нем. ; Вступ. ст. ; Примеч. . – М.: Мир книги, Литература, 2009. С. 257.

[87] http://www. *****/documents-parent-16

[88] Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 01.01.2001 N 146-ФЗ.

[89] Федеральный закон от 01.01.2001 N 229-ФЗ

[90] Торкунов . – М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 1999.

[91] Голоскоков  сетевого права / Юридический центр Пресс. 2006. С. 21.

[92] Там же. С. 149.

[93] «Кошелек в трубке» // Эксперт. 2010. № 46 (73ноября.

[94] Голоскоков  аспекты модернизации права (к проблеме эффективного государственного управления экономикой и собственностью) // Социально-экономическая реальность и политическая власть. Сборник статей. Вып. 1. М.: Ставрополь: Изд-во «Век книги 3», 2005. С. 85-98.

[95] Голоскоков модернизации российского права информационными средствами: постановка задач // Труды юридического факультета Северо-Кавказского технического университета: Сборник научных трудов. Вып. 8. Ставрополь: СевКавГТУ, 2005.

[96] Постановление «О мерах по повышению результативности бюджетных расходов» от 01.01.01г. № 000

[97] Подъяблонская повышения эффективности государственных расходов в России: монография – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010. – С.83.

[98] Там же. С.86.

[99] Голоскоков сетевого права: монография – СПб.:  Асланова «Юридический центр Пресс», 2006.- С.20.

[100] Там же. С.114-115.

[101] Голоскоков осмысление современного права: информационный аспект // Философское осмысление социально-экономических проблем: межвуз. сб. научн. тр. Волгоград: ВолгГТУ, 2007, вып. 11. С. 26-43.

[102] Там же.

[103] http://www. . ru/admin/starilov/3-1.shtml

[104] Административное право России: учебник / – 5-е изд., перераб. И доп. – М.: Эксмо, 2010. – С. 19.

[105] Толковый словарь русского языка. – М., 1995. – С. 17.

[106] http://www. *****/p/pr/opisanie. html

[107] http://www. *****/p/pr/opisanie. html

[108] http://revolution. *****/law/_0.html

[109] Голоскоков  сетевого права как новое направление правовой науки // Актуальные проблемы совершенствования законодательства, правоприменения и правовых теорий в России и за рубежом: Материалы Международной научно-практической конференции (20 ноября 2008 г.): В 2 т. ТОМ 1: Секция Теории и истории государства и права; Уголовно-правовая секция / Под общ. ред. канд. юрид. наук, доц. . Челябинск: филиал МПГУ г. Челябинске, ЮУПИ, 2008. С. 65-75.

[110] Закон РФ от 01.01.01 г. № 000-1 «О недрах» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ от 01.01.01 г., №16, ст.834, новая редакция ФЗ опубликована в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 г., №10,ст.823. Закон Российской Федерации «О недрах» был подписан Президентом Российской Федерации 21 февраля 1992 года и Постановлением Верховного Совета Российской Федерации «О порядке введения в действие закона Российской Федерации «О недрах» также от 01.01.01 года вводился в действие с момента его опубликования. Опубликован закон был в «Российской газете» только 5 мая 1992 года в связи с внесением в закон ряда уточнений и редакционных поправок. В последующем изменения и дополнения к закону принимались 26 июня, 25 декабря 1992 года и 24 июня 1994 года

[111] Официально опубликован в «Российской газете» и введен в действие 15 марта 1995 г.

[112] ФЗ от 01.01.2001 г. «О соглашениях о разделе продукции» // «Российская газета» от 01.01.01 г., Собрание Законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 г. №1 ст. 18.

[113] ФЗ от 01.01.2001 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» // «Российская газета» от 8 апреля 1999 г., Собрание законодательства Российской Федерации от 5 апреля 1999 г. № 14, ст. 1667