Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации (стр. 2 )

предлагает актуальные формы работы с молодежью, проведения молодежных мероприятий; организует проведение молодежных мероприятий; обеспечивает функционирование молодежной информационной сети;

На предприятии, организации необходимо иметь общий план работы с молодежью, а также единая смета затрат.

Планирование является одной из важнейших функций управления любым предприятием. Именно с планирования начинается как создание, так и функционирование любого органа по работе с молодежью. На уровне предприятия осуществляется не только стратегическое (долгосрочное) планирование, но и детальная разработка оперативных (текущих) планов по каждому подразделению и даже рабочему месту. План является руководством к действию, он используется для обоснования идей, целей, для управления предприятием, организации и прогнозирования результатов деятельности.

Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов:

·  Постановка целей и задач.

·  Составление программы действий.

·  Выявление необходимых ресурсов и их источников.

·  Доведение планов до их непосредственных исполнителей.

Важность планирования выражена в известном афоризме: «планировать или быть планируемым».

Основные правила составления планов:

·  планы должны быть конкретными и содержать четкие формулировки, что надо сделать, какого результата достигнуть;

планы должны быть реальными, не планируйте того, чего наверняка не сможете сделать;

·  планы должны учитывать реальные интересы членов совета по работе с молодежью, общественной организации;

·  каждый пункт плана должен иметь сроки и ответственных за выполнение (либо организацию выполнения);

·  сроки исполнения надо ставить реальные, крупные мероприятия необходимо готовить заранее;

·  ознакомление с планом должно быть доступно всем желающим и не только членам Совета по работе с молодежью, организации.

В совете молодежи необходимо вести делопроизводство. Делопроизводство – это документооборот в организации. Документооборот предполагает движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения их исполнения и передачи в архив. Порядок движения документов в организации можно разделить на следующие этапы:

1.  Экспедиционная обработка документов, поступающих в канцелярию предприятия.

2.  Предварительное рассмотрение документов службой документационного обеспечения.

3.  Рациональное движение документов внутри организации. Рассылка приходящих документов по советам молодежи.

4.  Обработка исполненных и отправляемых документов.

Приведем минимальный перечень документов, который должен быть в Совете по работе с молодежью.

1.  Список членов молодежной организации, совета, комиссии по следующей форме:

№ п/п	Фамилия Имя Отчество	Дата рождения	Домашний адрес, телефон	Место работы, должность, отдел, цех,	Образование	Обязанности в организации	Увлечения

Если это молодежная общественная организация, то можно вести учет членов организации по отдельным карточкам, которые располагаются по алфавиту.

2. Положение о молодежном совете или молодежной комиссии при профсоюзной организации.

3. Протоколы заседаний и собраний молодежного совета, комиссии.

4. Планы работы (стратегические или перспективные, текущие, планы подготовки отдельных мероприятий).

5. Документы, приходящие в организацию и исходящие из организации (письма, заявления, в том числе, вступающих в организацию, запросы и т. п.).

По желанию этот список документов можно дополнить.

На предприятиях и организациях члены советов по работе с молодежью при организации и проведении мероприятия разрабатывают положения, сметы, постановления.

Написание положения начинается с формулирования целей и задач мероприятия, далее определяется место и время проведения, условия участия, программа, критерии участия, организаторы, финансирование, награждение, дополнительные условия. В положение могут быть добавлены пункты в соответствии с проводимым мероприятием.

После написания положения составляется план подготовки мероприятия, где по пунктам указываются этапы деятельности, сроки, ответственные. В плане подготовки необходимо предусмотреть все мелочи.

План подготовки мероприятия «Мисс и Мистер «Ижмаш- 2007»

№	Деятельность	Срок	Ответственный
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Следующий этап – это проведение мероприятия. Общее руководство за проведение мероприятия поручается одному человеку, у которого будет сосредоточена вся информация и которому будут подчинены все остальные ответственные по каждому пункту плана. Главное - исключить суету, четко выполнять намеченный план. Необходимо, чтобы каждый участник точно знал, где и что делать, и в какой момент времени. Помните четкая координация действий – залог успеха мероприятия.

Последним и главным этапом в проведении мероприятия является анализ прошедшего мероприятия. Подвести итоги, что получилось, а над чем еще нужно работать. Кто отличился, а кто остался не на высоте?

Для организации и проведения мероприятия необходимо привлекать людей заинтересованных, ответственных, болеющих за порученное дело. Для того чтобы мероприятие состоялось необходимо привлечь все имеющиеся ресурсы: материальные, финансовые, административные, человеческие, организационные и другие.

Постановление – правовой акт, который создается в целях разрешения наиболее важных и принципиальных задач, стоящих перед данными органами, и установления стабильных норм, правил, действующий на основе коллегиальности.

Текст постановления может иметь вступительную часть, если требуется дать разъяснение целей и мотивов издания постановления. Заключительная часть заканчивается ключевым словом – «ПОСТАНОВЛЯЕТ», например: «В целях реализации молодежной политики предприятия администрация и профсоюзный комитет Постановляет: …»

На заседаниях советов молодежи необходимо вести протоколы. Протокол – документ, содержащий запись хода обсуждения вопросов и принятия решений на собраниях, заседаниях, совещаниях, конференциях, деловых встречах.

Протоколы оформляются на основании черновых записей хода заседаний, стенограммы заседания, звукозаписи, а также материалов, подготовленных к заседанию (текстов докладов, выступлений, справок и др), и содержат следующие реквизиты: наименование организации, наименование вида документа, дата заседания, номер протокола (место проведения заседания), заголовок к тексту, текст, подписи, визы ознакомления.

Текст протокола состоит из 2 частей: вводной и основной. Во вводной части указываются: кто председатель, секретарь, присутствовали (должностные лица, входящие в состав коллегиального органа, приглашенные), какова повестка дня. На заседаниях (собраниях) коллегиальных органов нередко присутствует большое количество участников. В этом случае составляется отдельный список присутствовавших на собрании, прилагаемый к протоколу.

Разделы «присутствовали» и «Приглашенные» имеют большое значение, так как непосредственно влияют на юридическую силу принимаемых, оформляемых протоколом.

В разделе «Повестка дня» перечисляются и нумеруются рассматриваемые на совещании вопросы.

Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: СЛУШАЛИ-ВЫСТУПИЛИ-ПОСТАНОВИЛИ. Каждый вопрос «Повестки дня» рассматривается и оформляется отдельно по вышеуказанной схеме. Текст постановления (решения) готовится по образцу распорядительной части приказа. Протокол подписывается председателем и секретарем.

Наряду с полными протоколами они могут иметь форму сокращенную и краткую.

V. Финансовые основы работы с молодежью.

Финансирование мероприятий по работе с молодежью осуществляется за счет средств предприятия, организации, профсоюзного комитета по отдельной смете расходов, средств бюджета муниципальных образований, предусмотренных отдельной строкой в его расходной части, средств бюджета Удмуртской Республики, выделяемых на реализацию программ, проектов по осуществлению мероприятий и внебюджетных источников.

Положение

о республиканском Совете работающей молодежи

при Государственном комитете Удмуртской Республики по делам молодежи

1.  ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.  Республиканский совет работающей молодежи при Государственном комитете Удмуртской Республики по делам молодежи (далее – Совет) является совещательным органом.

2.  В своей деятельности Совет руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Конституцией Удмуртской Республики, Законом Удмуртской Республики «О государственной молодежной политике в Удмуртской Республике» и настоящим Положением.

2.  ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ СОВЕТА

Основными целями являются:

-  привлечение молодежи работающей на предприятиях и в организациях к участию в реализации государственной молодежной политики;

Задачи Совета:

-  координация деятельности структур по работе с молодежью на предприятиях и в организациях республики.

-  обеспечение взаимодействия Госкомитета Удмуртской Республики по делам молодежи с предприятиями и организациями Удмуртской Республики в вопросах реализации государственной молодежной политики;

3. СОСТАВ СОВЕТА

1.  Совет создается при Госкомитете Удмуртской Республики по делам молодежи.

2.  Членом Совета может быть молодой работник предприятия, организации, признающий настоящее Положение, разделяющий цели и задачи Совета.

3.  Его состав формируется в конце календарного года на основании:

-  представления кандидатуры, утвержденной структурой по делам молодежи, согласованной с руководством предприятия, организации или Главой администрации города, района;

-  заявления на имя председателя Госкомитета Удмуртской Республики по делам молодежи.

4.  Состав Совета утверждается распоряжением председателя Госкомитета Удмуртской Республики по делам молодежи на один год.

5.  Кандидатуры, подавшие заявление на включение в Совет в течении года, принимают участие в работе Совета с правом совещательного голоса.

4. Структура Совета

В состав Совета входят председатель Совета, секретарь Совета, руководители и члены комиссий Совета.

Количество комиссий их название, задачи, направления деятельности определяется на общем собрании Совета.

Председатель Совета и руководители комиссий избираются на общем собрании из состава совета, сроком на один год.

Председатель Совета:

-  осуществляет координацию деятельности комиссий Совета;

-  разрабатывает план работы Совета;

-  определяет повестку заседаний Совета и извещает об этом членов Совета;

-  проводит заседания Совета;

-  выступает с отчетом о деятельности Совета один раз в год на республиканском Форуме работающей молодежи;

-  представляет РСРМ во всех государственных органах и организациях, на предприятиях и в учреждениях;

-  действует от лица Совета;

Руководитель комиссии Совета:

-  руководит работой комиссии;

-  разрабатывает план работы комиссии;

-  выступает с отчетом о деятельности комиссии один раз в квартал;

-  в отсутствии председателя Совета с его согласия действует от лица Совета в направлении деятельности комиссии;

-  координирует работу членов Совета по направлению деятельности данной комиссии.

Секретарь Совета ведет протокол заседания.

Члены Совета участвуют в его работе на общественных началах.

5.  ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ СОВЕТА

Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Члены Совета пользуются равными правами при внесении предложений и обсуждении принимаемых решений.

Заседание Совета правомочно, если на нем присутствует не менее половины членов.

Решения Совета принимаются открытым голосованием при положительном голосовании 2/3 голосов от числа присутствующих членов.

Исключение из состава Совета производится:

-  По истечении срока полномочий;

-  При не явке на заседания Совета без уважительной причины более трех раз;

-  При подаче личного заявления об исключении из состава Совета;

-  При отзыве кандидатуры со стороны предприятия, организации;

-  В случае досрочного прекращения возложенных обязанностей.

Решения Совета носят рекомендательный характер.

Организация работы по подготовке заседаний Совета и контроль за выполнением принятых на заседаниях решений осуществляется председателем Совета.

На заседания Совета могут приглашаться представители государственных органов, учреждений и организаций, в том числе администраций предприятий.

Совет может привлекать к работе специалистов Госкомитета Удмуртской Республики по делам молодежи, представителей предприятий и общественных объединений.

Материально-техническое, документационное, организационное и иное обеспечение деятельности Совета осуществляется Госкомитетом Удмуртской Республики по делам молодежи.

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ ПОЛОЖЕНИЯ

-  Положение принимается на заседании членами республиканского Совета работающей молодежи.

-  Положение доводится до руководителей предприятий и организаций, структур по работе с молодежью предприятий и организаций, органов по делам молодежи городов, районов в установленном порядке.

-  Изменения и дополнения в данное Положение могут вноситься любым членом Совета.

УДМУРТСКОЕ РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ

МЕЖДУ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ,

РЕСПУБЛИКАНСКИМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ РАБОТОДАТЕЛЕЙ

И ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗОВ УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

НА 2ГОДЫ

Правительство Удмуртской Республики (далее - Правительство), республиканские объединения работодателей (далее - Работодатели) и Федерация профсоюзов Удмуртской Республики (далее - Профсоюзы) в соответствии с Конституцией Российской Федерации и руководствуясь нормами действующего законодательства Российской Федерации и Удмуртской Республики заключили настоящее Соглашение на 2годы.

Данное Соглашение является правовым актом, устанавливающим общие принципы проведения согласованной социально-экономической политики в Удмуртской Республике, и служит основой для планирования и осуществления деятельности Удмуртской республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, территориальных трехсторонних комиссий, а также комиссий по подготовке и заключению коллективных договоров предприятий и организаций.

Целью и задачами совместной деятельности сторон в реализации данного Соглашения являются:

- повышение уровня жизни населения Удмуртской Республики на основе устойчивого развития экономики;

- развитие и укрепление социальной сферы, обеспечение качества базовых социальных услуг;

- обеспечение безопасных условий труда;

- правовая защита работников.

Гарантии, установленные настоящим Соглашением, являются минимальными, однако могут быть изменены при заключении коллективных договоров организаций и трехсторонних соглашений муниципальных образований в Удмуртской Республике с учетом финансовых возможностей предприятий (организаций).

Для достижения намеченных целей стороны договорились о нижеследующем:

I. В области экономики, развития производственной

и социальной сферы

Правительство, работодатели, профсоюзы совместно:

1.1.1. Реализуют государственную социально ориентированную экономическую политику, направленную на повышение уровня жизни населения республики и развитие производства.

1.1.2. Проводят ежегодно совместное республиканское совещание с приглашением представителей органов местного самоуправления по итогам выполнения в отчетном году программы социально-экономического развития Удмуртской Республики и основных направлений совместной работы.

1.1.3. Содействуют продвижению товаров и расширению рынков сбыта товаров местных производителей.

1.1.4. Способствуют участию предприятий республики в реализации республиканских целевых программ.

1.1.5. Содействуют развитию предпринимательства. Ежегодно проводят конкурс "Лучший предприниматель года".

Правительство:

1.2.1. Разрабатывает, утверждает и обеспечивает выполнение программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, ежегодных прогнозов социально-экономического развития Удмуртской Республики, в том числе в рамках реализации приоритетных национальных проектов.

1.2.2. Обеспечивает разработку и реализацию республиканских, ведомственных целевых программ, а также реализацию федеральных целевых программ на территории Удмуртской Республики.

1.2.3. Информирует Удмуртскую республиканскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Республиканская Комиссия) об изменении цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий, предельных индексов максимально возможного изменения размера платы граждан за коммунальные услуги и жилое помещение по муниципальным образованиям в Удмуртской Республике, привлекает представителей профсоюзов и работодателей к участию в работе Региональной энергетической комиссии Удмуртской Республики. Принимает меры по сдерживанию цен на энергоносители и железнодорожных тарифов, учитывает уровень инфляции при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги.

1.2.4. Принимает меры по развитию внутриреспубликанской и межрегиональной кооперации.

1.2.5. Проводит региональную налоговую политику в рамках компетенции Правительства Удмуртской Республики, стимулирующую рост деловой активности субъектов предпринимательской деятельности вне зависимости от организационно-правовой формы.

1.2.6. Оказывает содействие организациям республики по размещению государственного оборонного заказа, по возмещению долгов со стороны федеральных заказчиков за изготовленную и отгруженную продукцию.

1.2.7. Осуществляет возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным предприятиями машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республики для реализации инвестиционных проектов, в соответствии с планом мероприятий Республиканской целевой программы "Развитие машиностроения и металлообработки в Удмуртской Республике на 2годы" и в пределах средств, предусмотренных законом о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

1.2.8. Создает необходимые организационно-экономические условия для повышения устойчивости и эффективности агропромышленного производства.

Содействует развитию финансово-кредитной системы обслуживания товаропроизводителей агропромышленного комплекса.

Оказывает экономически обоснованную государственную поддержку развития агропромышленного комплекса Удмуртской Республики в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

1.2.9. Осуществляет финансовую поддержку предприятий лесной и деревообрабатывающей отраслей на срочной и возвратной основе в пределах средств, определяемых законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год, в том числе на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива.

1.2.10. Совместно с органами местного самоуправления в Удмуртской Республике содействует работе автотранспортных пассажирских предприятий по обеспечению городских и пригородных перевозок пассажиров, а также обновлению подвижного состава, возмещает убытки, полученные от оказания социально значимых услуг по перевозке граждан на общественном транспорте по государственным регулируемым тарифам, в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

Разрабатывает нормативные правовые акты, обеспечивающие порядок в области пассажирских перевозок (пригородных и межмуниципальных) на территории республики.

1.2.11. Обеспечивает финансирование объектов в соответствии с планом капитального строительства на 2годы в пределах средств, предусмотренных законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на очередной финансовый год.

1.2.12. Совместно с администрациями городов и районов создает благоприятные условия развития потребительского рынка. Осуществляет государственную поддержку сети бытового обслуживания в сельской местности.

1.2.13. Оказывает содействие в осуществлении мер по обеспечению финансовой устойчивости государственных внебюджетных фондов.

Участвует в работе совместно с Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике по реструктуризации задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам в бюджет Удмуртской Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

1.2.14. Оказывает финансовую поддержку предприятиям общественных организаций инвалидов в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

1.2.15. Обеспечивает гарантированное государством финансирование бюджетных отраслей: культуры, образования, здравоохранения и социальной защиты населения - в пределах, предусмотренных на эти цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год.

1.2.16. Осуществляет меры по созданию благоприятных условий деятельности предприятий и привлечению внутренних и внешних инвестиций.

1.2.17. На конкурсной основе размещает на предприятиях республики республиканский государственный заказ (для медицины, школ, вузов, социальной сферы, коммунального хозяйства и др.).

1.2.18. При формировании бюджета Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год предусматривает средства на содержание объектов социальной сферы (дворцы культуры, спортивные комплексы, детские оздоровительные лагеря, базы отдыха, поликлиники, больницы и др.), передаваемых промышленными предприятиями в муниципальную собственность.

1.2.19. Проводит мониторинг финансовой деятельности хозяйствующих субъектов в пределах, установленных действующим законодательством, разрабатывает и реализует государственную политику финансового оздоровления предприятий. Разрабатывает и реализует меры по повышению эффективности функционирования организаций государственного сектора экономики.

Работодатели:

1.3.1. Организуют на предприятиях выполнение республиканских социальных программ, программы социально-экономического развития Удмуртской Республики, ежегодных прогнозов социально-экономического развития Удмуртской Республики.

1.3.2. Проводят на предприятиях политику, направленную на безубыточность производства.

1.3.3. Проводят мероприятия по обеспечению ресурсосбережения и энергосбережения, по увеличению объемов конкурентоспособной продукции, выпускаемой в организациях Удмуртской Республики.

1.3.4. По возможности отдают предпочтение продукции местных товаропроизводителей в вопросах закупки товаров, выполнения работ или оказания услуг для производства и собственных нужд в целях расширения внутренней республиканской кооперации.

1.3.5. Разрабатывают с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации мероприятия, направленные на развитие производства, увеличение эффективности производства, совершенствование системы оплаты труда, развитие персонала.

1.3.6. Организуют конкурсы профессионального мастерства среди работников организации.

Профсоюзы:

1.4.1. Способствуют устойчивой финансово-экономической работе организаций: соблюдению трудовой и технологической дисциплины, росту производительности труда, повышению профессионализма и деловой активности работников через коллективные договоры, соглашения, конкурсы, общественные смотры.

1.4.2. Представители Федерации профсоюзов УР участвуют в работе межведомственных комиссий при Правительстве УР, в том числе при рассмотрении вопросов приватизации, банкротства, ликвидации неплатежеспособных организаций или применения реорганизационных процедур в формах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.4.3. Участвуют в разработке мероприятий по решению социально-экономических вопросов в организациях. Осуществляют общественный контроль за принимаемыми по ним решениями.

1.4.4. Обеспечивают бесплатную юридическую помощь членам профсоюзов и их семьям по вопросам действующего трудового законодательства.

Проводят работу в трудовых коллективах по развитию творческой инициативы, других форм участия работников в жизни предприятия.

1.4.5. Способствуют участию работников в управлении организацией в формах, определенных Трудовым кодексом Российской Федерации.

1.4.6. Осуществляют контроль за соблюдением законодательных актов и иных нормативных правовых актов, обеспечивающих защиту интересов работников.

1.4.7. Ежегодно проводят конкурс "Лучший коллективный договор".

1.4.8. Принимают участие в организации конкурсов профессионального мастерства среди работников организации.

II. В области оплаты труда и социальных гарантий

Правительство, работодатели, профсоюзы совместно:

2.1.1. Принимают меры по повышению минимального размера оплаты труда (тарифную ставку первого разряда) до величины прожиточного минимума трудоспособного населения республики в порядке и сроки, предусмотренные федеральным законом.

Правительство:

2.2.1. Обеспечивает уровень минимального размера заработной платы, повышение заработной платы, своевременную выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы, финансируемых из бюджета Удмуртской Республики, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики.

2.2.2. Осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления в Удмуртской Республике условий о направлении собственных средств бюджетов муниципальных образований на выплату заработной платы работникам организаций бюджетной сферы и Соглашений между Правительством Удмуртской Республики и органами местного самоуправления в Удмуртской Республике.

КонсультантПлюс: примечание.

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: номер Федерального закона - 122-ФЗ, а не 122.

2.2.3. Реализует меры социальной поддержки и осуществляет выплату пособий отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Удмуртской Республики и Федеральным законом N 122 от 01.01.2001 (ст. 153).

2.2.4. Добивается через своих представителей в Советах директоров погашения задолженности и обеспечения своевременности выплаты заработной платы работникам акционерных обществ и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

2.2.5. Организует работу республиканской межведомственной комиссии по проверке своевременности выплаты заработной платы в отраслях экономики Удмуртской Республики, осуществляет контроль за уровнем заработной платы и сроком ее выплаты.

2.2.6. Рассчитывает и публикует в средствах массовой информации .