Резолюция №1
XII съезда Федерального союза адвокатов России
19 октября 2012 года г. Москва
"Об оплате труда адвоката, участвующего в качестве защитника
в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания,
органов предварительного следствия, прокурора или суда"
XII съезд Федерального союза адвокатов России отмечает, что Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда" был установлен размер оплаты труда адвоката за один день участия не менее одной четверти минимального размера оплаты труда и не более минимального размера оплаты труда, предусмотренного законодательством Российской Федерации для регулирования оплаты труда, а также для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000 в Постановления Правительства РФ от 01.01.01 года и 23 июля 2005 года были внесены изменения, согласно которым оплата труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению, была установлена за один день участия в размере не менее 275 рублей и не более 1100 рублей, а за один день участия, являющийся нерабочим праздничным днем или выходным днем, а также в ночное время не менее 550 рублей и не более 2200 рублей.
Министерством юстиции РФ и Министерством финансов РФ приказом от 01.01.01г. № 000/87н был утвержден порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве, в зависимости от сложности уголовного дела.
Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "Об индексации размера оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, и размера выплат при оказании адвокатами юридической помощи военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, по вопросам, связанным с прохождением военной службы, а также по иным основаниям, установленным федеральными законами", размер оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, установленного Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000, повышен в 1,085 раза.
Неоднократные обращения адвокатов, адвокатских образований, адвокатских палат субъектов РФ, общественных объединений РФ к Президенту РФ, к председателю Правительства РФ, в Федеральное собрание РФ, в Министерство юстиции РФ, в Конституционный и Верховный Суды РФ о пересмотре размера оплаты труда адвокатов, установленных Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 года № 000, которым вместо минимального размера оплаты труда были определены твердые суммы оплаты - рублей, рублей, в сторону увеличения, оставлены без внимания. Индексация указанных сумм была произведена путем повышения в 1,085 раза лишь один раз Постановлением Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000.
В результате предпринятых действий Министерством юстиции РФ, Федеральной палатой адвокатов России, Федеральным союзом адвокатов России, адвокатскими палатами субъектов РФ, рядом которых в феврале-апреле 2012 г. были проведены акции протеста ввиду низкой оплаты труда адвокатов, размер которой не соответствует прожиточному минимуму и в несколько раз ниже средней дневной заработной платы судей, прокуроров, следователей и дознавателей, Правительством РФ 25.05.2012 г. принято Постановление № 000 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда".
Согласно данного Постановления оплата труда адвокатов заменена словами "вознаграждения адвоката" и его размер за один день участия адвоката в следственных действиях и судебных заседаниях с 01.07.2012 г. установлен - не менее 425 рублей и не более 1200 рублей, а за участие в нерабочие, праздничные и выходные дни, а также в ночное время - не менее 850 рублей и не более 2400 рублей. С 01.01.2013 г. размер вознаграждения установлен - не менее 550 рублей и не более 1200 рублей, а нерабочие, праздничные и выходные дни, а также в ночное время - не менее 1100 рублей и не более 2400 рублей. Постановлением также предусматривается, что размер указанного вознаграждения адвоката ежегодно увеличивается (индексируется) в соответствии с ФЗ "О федеральном бюджете" на соответствующий год, с учетом уровня инфляции (потребительских цен) и одновременно с увеличением должностных окладов судей РФ. Решения об увеличении (индексации) размера вознаграждения адвоката принимаются Правительством РФ, начиная с 2014 г. Финансовое обеспечение расходов по вознаграждению адвокатов осуществляется за счет бюджетных асигнований на соответствующий финансовый год федеральным государственным органом, наделенным полномочиями по назначению адвокатов, и Судебным Департаментом при Верховном Суде РФ.
Приказом № 000/122н от 01.01.2001 г. Министерством юстиции РФ и Министерством финансов РФ утвержден порядок расчета вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда.
XII съезд Федерального союза адвокатов России отмечает, что изменения, внесенные Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 в Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, который определен не из расчета минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 01.01.01 года №82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (с изменениями от 29.04., 26.11.2002 г., 01.10.2003 г.. 22.08., 29.12.2004 г., 20.04.2007 г., 24.06.2008 г., 24.07.2009 г., 01.06.2011 г.) и Федеральным законом от 01.01.01 года "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", а в твердых суммах, низший предел которых составляет в гги 550 рублей, верхний предел - 1200 рублей, а в выходные, праздничные дни и ночное время - 580, 1100 рублей и не более 2400 рублей. Названные размеры вознаграждения адвоката нарушают принцип справедливости, поскольку ухудшили материальное положение адвокатов по сравнению с оплатой мировых, федеральных судей, прокуроров, следователей и дознавателей.
Согласно ст.5 ФЗ от 01.01.01 года ФЗ №54- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда", не допускается снижение тарифных ставок, окладов, ставок заработной платы, а также компенсационных выплат, установленных до дня вступления его в силу.
Минимальная оплата труда на 2012 г. установлена в размере 4611 рублей, а с 01.01.2013 грублей.
Однако, оплата труда адвокатов по назначению в уголовном судопроизводстве, ранее составлявшая от 1/4 до 1 МРОТ сократилась в 2007 г. до 275 рублей, а в 2012 г. установлена в размере 550 рублей, что составляет менее 1/9 МРОТа, и размере 1200 рублей, что составляет 1/4 МРОТ. Более того, индексация вознаграждения адвоката поставлена в зависимость от увеличения должностных окладов судей РФ, с учетом уровня инфляции (потребительских цен), а не в зависимость от минимального размера оплаты труда, устанавливаемого федеральным законодательством на каждый год, что определено ФЗ от 01.01.01 года ФЗ №54- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда", которым не допускается снижение тарифных ставок, окладов, ставок заработной платы, а также компенсационных выплат (вознаграждений адвоката), установленных до дня вступления его в силу.
XII съезд Федерального союза адвокатов России отмечает, что оплата труда судей, рассматривающих уголовные дела, а также других участников предварительного следствия, прокурора, эксперта и переводчика значительно превышает оплату труда адвоката, что не соответствует принципу справедливости и равенству прав участников судебного разбирательства. Так, Управлением Судебного департамента при Верховном суде РФ в Московской области при оплате труда переводчиков был проведен тендер с начальной ценой контракта 10.279.800 рублей. При этом, объем работы был установлен в размере 232.980 страниц (часов) на перевод с иностранных языков, из которых 178.590 - срочных. Из этого следует, что стоимость одного часа перевода должна равняться стоимости перевода страницы или одного часа устного перевода в судебном процессе и составляет в среднем 470 рублей за страницу (в час), а за 8 часов работы переводчика (один судодень) соответственно 3760 рублей. При этом, минимальная оплата труда адвоката составляет 425 руб. (550 руб.), а максимальная -1200 руб.. Оплата труда экспертов также производится по коммерческой цене на основе заключаемых контрактов и тарифов, установленных организациями экспертов.
Средняя дневная зарплата судей составляет от 2000 до 4000 рублей, средняя дневная заработная плата дознавателей и следователей также составляет от 1500 до 3000 рублей.
XII съезд Федерального союза адвокатов России постановляет:
1. Направить резолюцию XII съезда Федерального союза адвокатов России Президенту Российской Федерации, в Правительство Российской Федерации, Государственную Думу РФ, в Министерство юстиции РФ, в Федеральную палату адвокатов России и просить принять меры к устранению нарушения ФЗ от 01.01.01 года ФЗ №54- ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" и внесению изменений в Постановление Правительства РФ от 01.01.2001 г. № 000 "О внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. № 000 "О размере вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда".
2. Просить Государственную Думу РФ и Совет Федерации Федерального собрания РФ при формировании проекта федерального бюджета на очередной год средств на оплату труда адвокатов предусматривать в целевой статье расходов и в размерах, которые отражали бы принцип объективного и справедливого определения размера труда адвокатов.
Галоганов
Сорокин
Резолюция №2
XII съезда Федерального союза адвокатов России
19 октября 2012 года г. Москва
"О проекте изменений и дополнений
в Кодекс профессиональной этики адвокатов"
На сайте Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации и в Адвокатской газете опубликован разработанный рабочей группой Совета ФПА РФ проект изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката (далее - проект КПЭА).
XII съезд Федерального союза адвокатов России отмечает, что Кодекс профессиональной этики адвокатов требует внесения изменений, которые продиктованы временем и практикой работы квалификационных комиссий и советов адвокатских палат субъектов РФ. Многие нормы проекта изменений и дополнений в КПЭА, подготовленные рабочей группой, заслуживают внимания и подлежат дальнейшему обсуждению.
Вместе с тем, ряд положений проекта КПЭА, по мнению делегатов XII съезда Федерального союза адвокатов России, принципиально неприемлемы ввиду их несоответствия нормам действующего законодательства и интересам адвокатского сообщества.
Так, в качестве допустимого повода к возбуждению дисциплинарного производства в отношении адвоката, разработчики проекта КПЭА предлагают предусмотреть жалобу, представление или сообщение по поводу действий и бездействий адвоката, в которых выразилось нарушение общих принципов морали и нравственности в обществе (п.6 ч.2 ст.20 проекта КПЭА).
При этом норм, которые позволяли бы связать это положение исключительно с профессиональной деятельностью адвоката, проект КПЭА не содержит. Одновременно проект КПЭА включает нормы, вменяющие адвокату в обязанность «обладать высокими моральными качествами», соблюдать действующее законодательство и избегать действий, в том числе публичных выступлений, которые могли бы умалить авторитет адвокатуры и ее деловую репутацию (ст.4 проекта КПЭА).
Полагаем, что положение о «высоких моральных качествах», которыми «должен обладать» адвокат, не имеет никакой связи с предметом регулирования КПЭА, принятого I Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г., которым «установлены обязательные для каждого адвоката правила поведения при осуществлении адвокатской деятельности» (ст. 1 КПЭА), а вовсе не требования к его моральному облику.
Возможно, разработчики проекта КПЭА определили, что соответствует стандарту «высоких моральных качеств», а что нет, но для делегатов съезда ФСАР анализ вводимых рабочей группой подобных категорий представляется весьма проблематичным, а попытка регулирования в этическом кодексе профессионального сообщества не норм поведения адвоката при осуществлении им адвокатской деятельности, а, возможно, его личных убеждений является не соответствующей действующему законодательству об адвокатуре.
Согласно других положений проекта КПЭА, подготовленного рабочей группой, поводом к возбуждению дисциплинарного производства, в том числе и по указанному выше основанию, могут быть не только предусмотренная КПЭА жалоба, поданная доверителем адвоката или другим адвокатом, представление, внесенное в адвокатскую палату вице-президентом адвокатской палаты, органом государственной власти, уполномоченным в области адвокатуры, а также обращение суда, рассматривающего дело, в котором участвует адвокат, но также представление Министерства юстиции РФ и представление вице-президента Федеральной палаты адвокатов в отношении президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации (ч.1 ст.20, ч.2 ст.25.1 проекта КПЭА). При этом, согласно проекта КПЭА, список поводов к возбуждению дисциплинарного производства исчерпывающим не является (п.5 ч.1 ст.20 проекта КПЭА)
Между тем, в ст.1 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» под адвокатской деятельностью понимается оказываемая адвокатами доверителям квалифицированная юридическая помощь, а согласно ст.4 названного Федерального Закона, Кодекс профессиональной этики адвоката устанавливает обязательные для каждого адвоката правила поведения исключительно при осуществлении им адвокатской деятельности. При этом основания и порядок привлечения адвоката к ответственности не могут противоречить требованиям названного Федерального Закона.
Таким образом, проект КПЭА содержит прямо противоречащую законодательству об адвокатуре возможность дисциплинарного преследования адвокатов за проступки (действия, бездействия), не связанные с их профессиональной деятельностью в прямом, нормативно прописанном значении этого термина.
Расширение фактических поводов к дисциплинарному преследованию адвокатов со стороны органов профессионального сообщества за нарушение общих норм нравственности и поведения за пределы профессиональной деятельности адвоката представляет определенную опасность и грубо нарушает возможность адвоката выражать свое мнение по различным аспектам, которые не связаны с адвокатской деятельностью, а лишь выражают их собственное мнение.
В российском обществе не всегда есть единое мнение по многим вопросам нравственного поведения гражданина как в быту, так и в общественной жизни. Уже начавшаяся в адвокатском сообществе дискуссия по поводу изменений в КПЭА обнаружила разность подходов к должному способу ведения дискуссии по важному для всех адвокатов России вопросу и привела к взаимным обвинениям в неэтичном поведении.
При таких обстоятельствах готовность некоторых членов адвокатского сообщества взять на себя функции эксперта в области «общих принципов морали и нравственности» и полномочия руководителя адвокатского сообщества по оценке поведения адвоката в его внепрофессиональной жизни не может не настораживать делегатов съезда.
По мнению делегатов съезда, органы адвокатского сообщества (президент, вице-президент и квалификационная комиссия адвокатской палаты) могут оценивать обращения, которые являются поводами для возбуждения дисциплинарного производства и оценки действий (бездействия) адвоката, с точки зрения соблюдения общих принципов морали и нравственности лишь те действия (бездействие) адвоката, которые были непосредственно связаны с осуществлением им адвокатской деятельности.
Иные нарушения норм морали и нравственности, допущенные адвокатами, могут быть рассмотрены только судом по обращениям иных граждан и организаций.
Кроме того, сама идея наделения органов адвокатского сообщества функцией контроля за соблюдением адвокатами общих принципов морали и нравственности за пределами их профессиональной деятельности неприемлема и по той причине, что количество жалоб и представлений, с которыми придется разбираться квалификационным комиссиям и советам адвокатских палат, если предложения рабочей группы будут приняты Всероссийским съездом адвокатов, значительно возрастет и создаст большие трудности с рассмотрением дисциплинарных дел, значительно возрастет количество жалоб адвокатов на решения советов и квалификационных комиссий адвокатских палат в судах. Кроме того, следует иметь ввиду, что лица, чьи обращения признаются поводами для возбуждения дисциплинарного производства, будут исходить из собственных представлений и убеждений о нормах морали и нравственных принципах и степени их нарушения.
Как отражено выше, предусмотренный проектом КПЭА список поводов к возбуждению дисциплинарного производства является открытым. Так, п.5 ч.1 ст.20 проекта КПЭА установлено, что «поводами для возбуждения дисциплинарного производства являются... иные поводы, предусмотренные настоящим Кодексом». Анализ иных норм проекта КПЭА позволяет выделить эти не названные в ч.1 ст.20 проекта КПЭА, «иные» поводы. Они относятся исключительно к возбуждению дисциплинарного производства в отношении президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации. Так, согласно ст.25.1 проекта КПЭА, поводом для возбуждения дисциплинарного производства в отношении президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является представление Министерства юстиции Российской Федерации и представление вице-президента Федеральной палаты адвокатов РФ.
При этом авторами проекта предусмотрено кардинальное изменение ч.8 ст.15 КПЭА, касающееся обязанностей президентов адвокатских палат субъектов и, соответственно, устанавливается возможность их дисциплинарного преследования за неисполнение этих обязанностей.
Так, если по действующей редакции ч.8 ст. 15 ЬСПЭА обязанность по принятию мер для надлежащего исполнения адвокатами профессиональных обязанностей по участию в оказании юридической помощи бесплатно и помощи по назначению, а также по осуществлению отчислений на общие нужды адвокатской палаты и выполнению иных решений органов адвокатской палаты и Федеральной палаты адвокатов возлагалась исключительно на адвокатов, то по проекту КПЭА эта обязанность возлагается и на руководителей адвокатских палат субъектов Российской Федерации.
Из приведенного выше усматривается, что речь идет как о введении системы дисциплинарной ответственности руководителей адвокатских палат регионов за ненадлежащую организацию работы по бесплатной юридической помощи и по назначению, так и, шире, - об ответственности за неисполнение решений органов Федеральной палаты адвокатов РФ.
Вопреки нормам ФЗ «Об адвокатской деятельности адвокатуре в Российской Федерации» рабочая группа предлагает расширить компетенцию Совета Федеральной палаты адвокатов РФ по привлечению к ответственности как рядовых адвокатов, так и руководителей адвокатских палат субъектов РФ.
Так, согласно проекта КПЭА, в системе органов адвокатуры должна быть создана Комиссия по этике, наделенная правом давать «обязательные для адвокатов, адвокатских образований, адвокатских палат субъектов Российской Федерации разъяснения по вопросам применения Кодекса профессиональной этики адвоката». Этой же комиссии предлагается предоставить право дачи согласия на возбуждение дисциплинарного производства в отношении президента адвокатской палаты субъекта РФ (ст. ст.4.1, 25.1 проекта КПЭА). Дисциплинарное производство в отношении президента адвокатской палаты субъекта РФ возбуждается Советом Федеральной палаты адвокатов РФ (ст.25.1 проекта КПЭА).
Наделение Совета Федеральной палаты адвокатов правом возбуждения дисциплинарного производства противоречит требованиям ст.37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», положения которой не наделяют этот орган подобными полномочиями. Более того, Федеральная палата адвокатов РФ объединяет не адвокатов, а адвокатские палаты субъектов РФ, деятельность которых лишь координирует и согласно действующему законодательству Совет Федеральной палаты адвокатов наделен правом лишь «обобщать дисциплинарную практику, существующую в адвокатских палатах, и разрабатывать в связи с этим издает необходимые рекомендации» (п.9 ч.2 ст.37 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»). Адвокаты и президенты палат не являются членами ФПА РФ, поэтому никакие органы Федеральной палаты адвокатов РФ не могут принимать каких-либо решений в отношении адвокатов. На это не раз указывалось и в решениях Конституционного суда РФ.
Делегаты XII съезда Федерального союза адвокатов России отмечая, что приведенные выше положения, которые по мнению рабочей группы необходимо внести в КПЭА, противоречат ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» принципам соблюдения законодательства, независимости и самоуправления адвокатуры, а также принципу равноправия адвокатов, призывают адвокатов России к активному обсуждению предлагаемых изменений КПЭА, в том числе на собраниях (конференциях) адвокатов субъектов Российской Федерации, в отделениях Федерального союза адвокатов России в субъектах РФ.
Настоящую резолюцию направить в Федеральную палату адвокатов РФ, адвокатские палаты субъектов РФ, региональные отделения Федерального союза адвокатов России.
Просить Федеральную палату адвокатов России включить в состав рабочей группы Совета ФПА РФ адвокатов, наделенных полномочиями XII съезда Федерального союза адвокатов России.
Галоганов
Сорокин
Резолюция №3
XII съезда Федерального союза адвокатов России
19 октября 2012 года г. Москва
"О защите профессиональных прав адвокатов"
XII съезд Федерального союза адвокатов России отмечает, что защита профессиональных и социальных прав адвокатов является обязанностью органов адвокатского сообщества Российской Федерации и субъектов РФ, а также Федерального союза адвокатов России, что нашло отражение в Уставе ФСАР.
В последние годы участились случаи вызовов адвокатов на допросы в качестве свидетелей по уголовным делам, в которых они являются защитниками подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. По ходатайствам следователей судами выносятся постановления о производстве обысков в жилище и служебных помещениях, занимаемых адвокатами и адвокатскими образованиями. Имеют место возбуждения уголовных дел в отношении адвокатов, их арестов при отсутствии законных оснований и поводов.
, 20.06.2009 г. следственным отделом по Чертановскому району СУ СК при Прокуратуре РФ по г. Москве было возбуждено уголовное дело в отношении адвоката по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.327, ч. З ст.327, ч.2 ст. ЗОЗ УК РФ. Срок следствия по делу неоднократно продлевался до ноября 2011 г. 20.10.2010 г. адвокат был задержан в порядке ст.91, 92 УПК РФ в связи с объявлением его по надуманным основаниям в федеральный розыск и Чертановским районным судом г. Москвы 21.10.2010 г. в отношении него была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В дальнейшем Чертановским районным судом г. Москвы и Симоновским районным судом г. Москвы мера пресечения в виде ареста продлевалась неоднократно - до декабря 2011 г. Мера пресечения в виде ареста в отношении была отменена судьей Московского городского суда в декабре 2011 г. и дело было направлено для рассмотрения в Чертановский районный суд г. Москвы по ч.2 ст. ЗОЗ УК РФ, поскольку прокурор отказался от обвинения по ч.1 ст.327, ч. З ст.327 УК РФ. Мировым судьей уголовное дело в отношении прекращено. Руководители прокуратуры и Следственного комитета г. Москвы на обращения Адвокатской палаты Московской области о незаконности возбуждения уголовного дела и содержания под стражей надлежащим образом не реагировали. По данному же делу судьей Симоновского районного суда г. Москвы 29.08.2011 г. было вынесено постановление об удовлетворении ходатайства заместителя руководителя СУ по ЮАО ГСУ СК РФ г. Москвы и дано разрешение на производство выемки документов на имя обвиняемого из служебных помещений Адвокатской палаты Московской области. В своем постановлении суд сослался на ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" и ошибочно указал, что помещение Адвокатской палаты Московской области используется для осуществления адвокатской деятельности, поэтому выемка производится на основании судебного решения. Такой вывод суда противоречит ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", поскольку в нем указано, что "адвокатские палаты субъектов РФ адвокатской деятельностью не занимаются". Несмотря на это, Судебная коллегия по уголовным делам Мосгорсуда названное постановление судьи Симоновского райсуда г. Москвы не отменила и оставила без изменений, надлежащим образом не мотивировав свое решение. ,
Адвокат Адвокатской палаты г. Васанов 10.01.2010 г. участвовал в качестве адвоката гр. О.Н., проходившей по делу в качестве свидетеля. По окончании допроса свидетеля адвокату А. Васанову следователь вручил повестку о вызове на допрос в качестве свидетеля по данному делу. Возражения адвоката о нарушении его прав, предусмотренных законодательством об адвокатуре, Кодексом профессиональной этики адвоката, уголовно-процессуальным законодательством, которыми установлен запрет допрашивать адвоката по обстоятельствам, ставшими ему известными в связи с осуществлением защиты, не были приняты и был составлен протокол допроса, после чего было вынесено постановление об отводе А. Васанова из уголовного дела в качестве защитника. Жалоба адвоката на действия следователя была оставлена без удовлетворения Тверским райсудом г. Москвы и Судебной коллегией по уголовным делам Мосгорсуда. Обращения адвоката в органы прокуратуры также не дали положительные результаты. Обращение Адвокатской палаты г. Москвы к руководителю ГСУ г. Москвы также было оставлено без удовлетворения. Только обращение адвоката А. Васанова к Уполномоченному по правам человека в РФ В. Лукину и обращене В. Лукина в Мосгорсуд было рассмотрено положительно и дело по жалобе адвоката А. Васанова возвращено на повторное рассмотрение в Тверской районный суд г. Москвы. В начале сентября 2012г. Тверской районный суд г. Москвы вынес постановление, которым признал допрос адвоката А. Васанова в качестве свидетеля и применение к нему привода и отвод от участия в уголовном деле незаконными.
Тверской районный суд г. Москвы 25.10.2011 г. удовлетворил ходатайства следователя СЧ ГСУ ГУ МВД России по г. Москве о производстве обысков в служебных помещениях адвокатов и , а также в жилых помещениях адвокатов и В описательной части постановлений Тверского районного суда г. Москвы указывалось на то, что следствием получена информация о причастности к хищению имущества адвокатов , , и , которые представляют интересы в судах различных инстанций. По постановлению суда о производстве обыска в служебном помещении адвоката ошибочно был указан адрес ее доверителей, однако это не остановило следователей и обыск был произведен в помещении, которое не являлось адвокатским и принадлежало другим лицам. Адвокаты , , и обратились в Совет АПМО за разъяснением в связи с вызовом их на допрос по уголовному делу, в котором они являются защитниками. Советом АПМО было дано разъяснение адвокатам о том, что требования следователя не соответствуют действующему законодательству, разъяснениям Конституционного суда РФ, Европейского суда по правам человека, Уполномоченного по правам человека в РФ, поскольку дача свидетельских показаний адвокатами нарушило бы конституционные права их доверителей, заслуживала бы порицания не только со стороны доверителей адвоката и адвокатского сообщества за непрофессиональное поведение, но и могло бы повлечь привлечение их к дисциплинарной ответственности.
Адвокат осуществляет защиту по уголовному делу граждан Удальцовых по событиям, имевшим место 06.05.2012 г. на Манежной площади. Следователь обратился в Совет адвокатской палаты МО просьбой обеспечить явку адвоката на допрос. Адвокат , в свою очередь обратилась в Совет АПМО за разъяснением. Совет адвокатской палаты дал разъяснение адвокату и направил письмо в адрес следователя о незаконности вызова адвоката на допрос и в данном ей разъяснений по действующему законодательству, разъяснениям Конституционного суда РФ, Европейского суда по правам человека, Уполномоченного по правам человека в РФ о невозможности дачи свидетельских показаний, дача которых привела бы к нарушению конституционных прав ее доверителей заслуживала бы порицания не только со стороны доверителей адвоката и адвокатского сообщества на непрофессиональное поведение, но и могло бы повлечь привлечение их к дисциплинарной ответственности.
XII съезд Федерального союза адвокатов России постановляет:
Направить резолюцию XII съезда Федерального союза адвокатов России Руководителю Следственного комитета РФ, Руководителю Следственного комитета МВД РФ, Председателю Верховного Суда РФ для принятия мер по предотвращению нарушений законодательства в отношении адвокатов и соблюдению прав при осуществлении ими защиты граждан на предварительном следствии и в суде.
Галоганов
Сорокин
|
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАЛАТА АДВОКАТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Москва,
пер. Сивцев Вражек, 43
г./ф.:
e-mail: *****@***ru
http://www. *****
25 сентября 2012г.
№ 000 – 09/12
Президенту Адвокатской палаты
Руководителю Следственного управления по Пензенской области генерал-лейтенанту
!
По поручению Президента Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, направляется сообщение руководителя Следственного управления по Пензенской области генерал-лейтенанта юстиции в отношении адвоката , поступившее в Федеральную палату адвокатов Российской Федерации.
Заявитель просит, с учетом представленных им доводов, принять соответствующие меры реагирования к адвокату
О результатах рассмотрения обращения (в соответствии с пп.9 п.3 ст.31 Федерального закона от 01.01.01г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») просим уведомить Следственное управление по Пензенской области.
Заявителю сообщаем, что в соответствии с законодательством об адвокатуре оценка и анализ правомерности действий адвоката возможны в рамках дисциплинарного производства, возбуждение которого является исключительной компетенцией президента адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.
Федеральная палата адвокатов Российской Федерации аналогичными полномочиями не наделена, равно как и правом вмешиваться в деятельность этих органов, а также отменять или изменять решения, принятые президентом или советом адвокатской палаты субъекта РФ.
Приложение: на 28л.,первому адресату.
С уважением,
Заместитель руководителя
Департамента по адвокатуре
СК РОССИИ
Следственное управление
по Пензенской области
(СУ СК России по Пензенской области)
, г. Пенза, 440068
05.09.2012г. №
Президенту Федеральной палаты адвокатов России
!
Кузнецким межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Пензенской области расследуется уголовное дело по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ.
В рамках предварительного следствия установлено, что 23 апреля 2012г. по адресу: Пензенская область, Неверкинский район, с. План, обнаружен труп Юлина Сергея Николаевича с признаками насильственной смерти. По данному уголовному делу в качестве подозреваемой допрошена , 1949 года рождения.
В связи с тем, что не имела средств на оплату услуг адвоката, последней согласно ст.48 Конституции РФ и ст.16 УПК РФ предоставлен защитник по назначению - Нестерова на участие в уголовном деле подтверждено собственноручным заявлением
26 апреля 2012 года с участием и ее защитника в с. План Неверкинского района Пензенской области проведен следственный эксперимент. При возвращении в здание МО МВД «Кузнецкий», на первом этаже произошла встреча с адвокатом Кежаевым-В. В.
При этом адвокат стал кричать на следователя и следователя-криминалиста , на повышенных тонах утверждать, что он является защитником и все следственные действия, проведенные с ее участием, являются незаконными. Помимо этого адвокат обвинил следователя и следователя-криминалиста в похищении людей, а именно: и ее дочери Матвеевой чего, , и адвокат проследовали в автомашину следователя , однако, адвокат стал самовольно открывать двери личного автомобиля следователя и насильно вытаскивать и из машины. Следователь просил отойти от машины и успокоиться. После неоднократных просьб вести себя спокойно, адвокат отошел от машины и дал возможность следователю, обвиняемой, ее дочери и адвокату уехать. Затем, адвокат сообщил по телефону в МО МВД «Кузнецкий», а в дальнейшем написал заявление на имя начальника МО МВД «Кузнецкий» об оказании содействия в розыске и , которых 26.04.2012 года увезли неизвестные, представившись сотрудниками правоохранительных органов.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |
