Стенограмма сто четырнадцатого заседания Совета Федерации (стр. 1 )

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

________________________________________________________

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ

С Т Е Н О Г Р А М М А

сто четырнадцатого заседания Совета Федерации

15 октября 2003 года

Москва
2003 год

Исх. № Ст-114 от 01.01.2001

Дом Совета Федерации. Зал заседаний
15 октября 2003 года. 10 часов
Председательствует Председатель Совета Федерации

Председательствующий. Уважаемые коллеги, доброе утро! Прошу всех занять свои места и подготовиться к регистрации. Идет регистрация.

Результаты регистрации (10 час. 01 мин. 49 сек.)

Всего членов СФ 178 чел. 100,0%

Присутствует 136 чел. 76,4%

Отсутствует 42 чел. 23,6%

Решение: кворум есть

Кворум есть.

Сто четырнадцатое заседание Совета Федерации объявляется открытым. (Звучит Государственный гимн Российской Федерации. Все встают.)

Уважаемые коллеги, у вас есть проект повестки дня, документ № 513. Прошу подготовиться к голосованию по принятию проекта повестки за основу. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 04 мин. 01 сек.)

За 134 чел. 75,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 134 чел.

Не голосовало 44 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, какие будут предложения, добавления в проект повестки дня?

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по принятию повестки дня и порядка работы в целом. (Шум в зале.)

Из зала. Не работает почему-то.

Председательствующий. Евгений Павлович Ильюшкин, пожалуйста.

, представитель в Совете Федерации от Законодательного Собрания Владимирской области.

, уважаемые коллеги! Группа членов Совета Федерации подготовила обращение к Председателю Правительства Касьянову Михаилу Михайловичу по вопросам дорожного строительства. Я бы попросил включить этот вопрос в повестку и дать указание работникам Аппарата, чтобы текст, который мы подготовили, размножили и раздали.

Председательствующий. Евгений Павлович, а вчера на Совете палаты не был готов документ?

К сожалению, не был готов.

Председательствующий. Вообще, Вы знаете, по Регламенту это возможно только при наличии документа. То есть порядок обратный. Нужно иметь документ на руках.

Прошу в виде исключения, Сергей Михайлович. Мы вчера были в регионе.

Председательствующий. Евгений Павлович, я правильно понимаю, что документ готов?

Да.

Председательствующий. Вы сказали: группа членов Совета Федерации. Это именно подготовила группа членов Совета Федерации или комитет какой-нибудь?

Нет, это наша инициатива, нескольких человек.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, я поставлю сейчас этот вопрос на голосование. Но хочу обратить ваше внимание, что, конечно, Регламент здесь нарушен по всем возможным пунктам.

Владимир Кузьмич, по тому же вопросу?

, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности.

Нет.

Председательствующий. По другому. Пожалуйста, Владимиру Кузьмичу слово.

, уважаемые коллеги! Я вношу предложение послать от имени членов Совета Федерации поздравление руководителям Китайской Республики, китайскому народу в связи с запуском пилотируемого корабля.

Председательствующий. Владимир Кузьмич, тот же самый вопрос. Если мы посылаем какое-то официальное поздравление, то необходим текст и так далее. Может быть, мы отреагируем таким образом: если не будете возражать, давайте мы дадим поручение Председателю Совета Федерации такую телеграмму направить.

Хорошо, договорились.

Председательствующий. Потому что иначе мы сейчас будем согласовывать текст и так далее.

Коллеги, нет возражений? Тогда, Петр Федорович, подготовьте, пожалуйста, текст телеграммы за моей подписью в адрес китайского руководства.

Юрий Афанасьевич, у Вас по ведению? Пожалуйста.

, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству.

Может быть, подождем, пока приземлится? (Шум в зале.)

Председательствующий. Поручение дано, а мы там внимательно посмотрим.

Итак, уважаемые коллеги, поступило одно предложение от Евгения Павловича Ильюшкина. Группа членов Совета Федерации подготовила в адрес Правительства обращение, касающееся проблем дорожного фонда. К сожалению, текста у нас нет. Тем не менее, учитывая настоятельную просьбу нашего коллеги, я поставлю на голосование – включим ли мы этот вопрос в повестку дня. Прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 07 мин. 47 сек.)

За 116 чел. 65,2%

Против 3 чел. 1,7%

Воздержалось 5 чел. 2,8%

Голосовало 124 чел.

Не голосовало 54 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Я хотел бы, чтобы техническая группа срочно это размножила. Пожалуйста, Петр Федорович, Евгений Павлович, текст документа передайте. Только зарегистрируйте должным образом, чтобы у нас все было.

Коллеги, с вашего позволения, ставим этот вопрос последним в повестке дня перед "правительственным часом". Нет возражений?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Пока пусть разложат.

Итак, уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по утверждению порядка работы и повестки дня в целом, с этим добавлением. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 08 мин. 40 сек.)

За 137 чел. 77,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 41 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Итак, уважаемые коллеги, начинаем работу.

Пункт 2 повестки дня – о прекращении и подтверждении начала полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности .

, уважаемые коллеги! Комиссия Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, рассмотрев документы, поступившие из субъектов Российской Федерации о назначении представителей в Совете Федерации от исполнительных и законодательных органов государственной власти, подтверждает легитимность назначенных представителей.

В связи с этим комиссия предлагает досрочно с 24 сентября 2003 года прекратить полномочия члена Совета Федерации , представителя в Совете Федерации от администрации Чукотского автономного округа, в связи с избранием его аудитором Счетной палаты Российской Федерации. Одновременно в соответствии с частью 6 статьи 29 Регламента прекращаются его полномочия как председателя Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 10 мин. 27 сек.)

За 141 чел. 79,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 37 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, позвольте от вашего имени пожелать Александру Викторовичу плодотворной работы на новом месте. Вы знаете, что Александр Викторович – активнейший член Совета Федерации, один из его ветеранов. Он, естественно, был в свое время награжден Почетной грамотой Совета Федерации. По нашему Регламенту дважды награждать грамотой нельзя, а так я с большим удовольствием вручил бы ее Александру Викторовичу.

А теперь предоставляю слово аудитору Счетной палаты Александру Викторовичу Назарову.

Уважаемые друзья, уважаемые коллеги, я действительно волнуюсь, потому что проработал здесь восемь лет, этот зал на меня очень повлиял как на человека. Несмотря на то, что сегодня идут разные публикации о нашей палате, я хочу сказать, что палата состоялась.

Каждый сенатор – это личность, личность особая и значимая. И я искренне верю, что наша палата, проявив себя как государственный орган, несмотря на такой короткий период деятельности, имеет все основания заявить, что по всем тем полномочиям, которые определены Конституцией (даже по вопросам войны и мира), способна принимать мудрые решения.

Хочу сказать вам, что вы не совершили ошибку, что из наших коллег избрали аудитора. Это правильное решение, мудрое решение. И считаю, так надо поступать и дальше. У нас сегодня есть возможность обновлять кадры во всех ветвях власти. У нас достаточно молодая палата, достаточно энергичная. Я надеюсь на наше сотрудничество, от вас не ухожу, а буду всегда вместе с вами и всегда буду рад любому звонку, любой подсказке от вас.

Еще раз благодарю за доверие, искренне вас уважаю и вам верю.

Председательствующий. Спасибо, Александр Викторович. (Аплодисменты.)

Уважаемые коллеги, комиссия предлагает прекратить с 24 сентября 2003 года полномочия члена Совета Федерации Бурбулиса Геннадия Эдуардовича, представителя в Совете Федерации от администрации Новгородской области, в связи с истечением срока полномочий органа государственной власти.

Председательствующий. Коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 13 мин. 16 сек.)

За 124 чел. 69,7%

Против 1 чел. 0,6%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 125 чел.

Не голосовало 53 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Одновременно в соответствии с частью 6 статьи 29 Регламента прекращаются полномочия Геннадия Эдуардовича и как председателя Комиссии Совета Федерации по методологии реализации конституционных полномочий Совета Федерации.

Комиссия предлагает подтвердить с 24 сентября 2003 года начало полномочий члена Совета Федерации Бурбулиса Геннадия Эдуардовича, назначенного членом Совета Федерации, представителем в Совете Федерации от администрации Новгородской области.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 14 мин. 06 сек.)

За 130 чел. 73,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 130 чел.

Не голосовало 48 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Поздравляем Вас, Геннадий Эдуардович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 26 сентября 2003 года полномочия члена Совета Федерации , представителя в Совете Федерации от Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в связи с истечением срока полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 14 мин. 48 сек.)

За 134 чел. 75,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 134 чел.

Не голосовало 44 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Комиссия предлагает подтвердить с 26 сентября 2003 года начало полномочий члена Совета Федерации , назначенного членом Совета Федерации, представителем в Совете Федерации от Правительства Карачаево-Черкесской Республики.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 15 мин. 24 сек.)

За 133 чел. 74,7%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 45 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Поздравляем Вас, Станислав Эдикович. (Аплодисменты.)

Комиссия предлагает прекратить с 26 сентября 2003 года полномочия члена Совета Федерации Жидких Владимира Александровича, представителя в Совете Федерации от администрации Томской области, в связи с истечением срока полномочий главы администрации – губернатора Томской области.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 16 мин. 06 сек.)

За 136 чел. 76,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 41 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Комиссия предлагает подтвердить с 26 сентября 2003 года начало полномочий члена Совета Федерации Жидких Владимира Александровича, назначенного членом Совета Федерации, представителем в Совете Федерации от администрации Томской области.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 16 мин. 40 сек.)

За 134 чел. 75,3%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 134 чел.

Не голосовало 44 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Поздравляем Вас, Владимир Александрович. (Аплодисменты.)

Коллеги, важный третий вопрос об изменениях составов комитетов и комиссий Совета Федерации. Николай Петрович, пожалуйста, докладывайте.

Уважаемые коллеги, у вас есть проект постановления об изменениях составов комитетов и комиссий. Кроме этого, поступил ряд заявлений: от Пантелеева Олега Евгеньевича – он просит ввести его в состав Комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации; от коллеги Нагинского Григория Михайловича – он просит включить его в состав Комитета Совета Федерации по промышленной политике; от коллеги Нефедова Виктора Леонидовича – он просит включить его в состав Комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации; от коллеги Олейника Геннадия Дмитриевича – он просит включить его в состав Комиссии по контролю за обеспечением деятельности Совета Федерации; от коллеги – он просит ввести его в состав Комитета Совета Федерации по делам Федерации и региональной политике. Вот с этими дополнениями к ранее предложенному проекту постановления просьба утвердить.

Председательствующий. Коллеги, у нас есть проект постановления, документ № 495, и Николай Петрович представил дополнительную информацию по тем заявлениям, которые есть на этот момент. Больше нет добавлений, коллеги? С учетом той редакции, которую огласил Николай Петрович, прошу подготовиться к голосованию постановления (документ № 495) в целом. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 18 мин. 53 сек.)

За 139 чел. 78,1%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 139 чел.

Не голосовало 39 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 4 повестки дня – о назначении на должность аудитора Счетной палаты Российской Федерации. Докладчик – председатель Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой .

, уважаемые коллеги! С вашего разрешения, чтобы не повторять основные положения своего предыдущего доклада, я кратко отмечу только некоторые моменты. С целью своевременного предложения комитетами и комиссиями Совета Федерации кандидатуры на оставшуюся вакантной должность аудитора Счетной палаты после проведения предварительного обсуждения у нас в комиссии 25 сентября во все комитеты и комиссии была направлена соответствующая информация с указанием сроков и порядка представления в комиссию необходимых документов на новые кандидатуры либо на ранее предложенные.

В соответствии с частью 1 статьи 190 и частью 5 статьи 191 Регламента Совета Федерации комитетами и комиссиями заново были рассмотрены и представлены в Комиссию по взаимодействию со Счетной палатой решения и необходимые документы по кандидатурам на вакантную должность аудитора Счетной палаты. При этом комитеты и комиссии были вправе повторно предлагать ранее представленные ими кандидатуры либо предлагать новые кандидатуры для назначения на должность аудитора Счетной палаты. В соответствии с Регламентом и положением о Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации 13 октября сего года комиссией было, во-первых, заново проведено обсуждение кандидатур, предложенных комитетами и комиссиями Совета Федерации на должность аудитора Счетной палаты. Во-вторых, по каждой кандидатуре сделано заключение о соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам и документам. И, третье, по результатам тайного рейтингового голосования, проведенного членами комиссии, сформирован список кандидатур на должность аудитора Счетной палаты для предоставления на заседание Совета Федерации. Список у вас имеется. Он составлен в порядке убывания голосов за предложенные кандидатуры. В процессе рейтингового голосования учитывались следующие моменты, напоминаю: наличие высшего образования и опыта профессиональной деятельности в области государственного контроля, экономики и финансов; наличие ученой степени в области экономики; личностные качества кандидатур и количество комитетов и комиссий Совета Федерации, предложивших кандидатуру.

Уважаемые коллеги, прежде чем перейти к процедуре представления и обсуждения кандидатур, хотелось бы посоветоваться. Я думаю, что мне нет необходимости останавливаться на порядке голосования, он вам известен и имеется у вас в документах. Это первое. И, второе, есть ли необходимость мне подробно останавливаться на характеристике кандидатур?

Кандидатуры в основном те же самые. Подробную характеристику я давал на прошлом заседании. Поэтому, Сергей Михайлович, кратко их охарактеризую.

. Я только назову количество комитетов и комиссий, которые его представили. Рекомендован и поддержан одиннадцатью комитетами и комиссиями.

рекомендован пятью комитетами и комиссиями.

рекомендован тринадцатью комитетами и комиссиями.

рекомендован пятью комитетами и комиссиями.

рекомендован тремя комитетами и комиссиями. Но вчера поступило решение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности с просьбой отозвать свое решение по Верхолазу в связи с ухудшением его здоровья после аварии. Поэтому на сегодняшний день фактически он рекомендуется двумя комитетами. В связи с тем что он находится на больничном, по доверенности Верхолаза Владимира Васильевича его представляет доверенное лицо, присутствующее здесь.

Председательствующий. Коллеги, есть ли вопросы к докладчику? Нет. Уважаемые коллеги, по обсуждению, пожалуйста, прошу записываться. Есть желающие выступить?

Виктор Алексеевич Озеров, пожалуйста.

, председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности.

, уважаемые коллеги! В связи с тем, что в списке кандидатов на замещение вакантной должности аудитора Счетной палаты мы не видим новых фамилий, вношу предложение обсуждение не проводить, а сразу перейти к процедуре голосования.

Председательствующий. Борис Васильевич Никольский, пожалуйста.

, представитель в Совете Федерации от правительства Москвы.

Я хочу призвать своих коллег поддержать кандидатуру Панскова Владимира Георгиевича, честного, порядочного человека. Я знаю его очень давно. И несмотря на все превратности судьбы, он сохранил верность своим принципам. Это высококлассный специалист.

Председательствующий. Исса Магометович, пожалуйста.

, представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Ингушетия.

Уважаемые коллеги, я на прошлом заседании не выступал по кандидатурам. После того заседания в средствах массовой информации появился целый ряд публикаций, связанных с биографией Панскова. Речь идет о том, что он якобы содержался под стражей, в отношении его велось серьезное уголовное дело. Я, как один из руководителей следственного управления Генеральной прокуратуры России, в курсе этого уголовного дела. Хочу довести до вашего сведения то, что оно велось, как вам известно, в лихие времена, когда у нас вопросы, связанные с властными структурами, решались очень легковесно, независимо от личностей. Данное уголовное дело прекращено Генеральной прокуратурой Российской Федерации за отсутствием состава преступления в действиях Панскова. Ему был возмещен моральный и материальный ущерб в размере, кажется, четырех с лишним миллионов рублей. Поэтому я просил бы учесть это при решении вопроса. Я считаю, что Пансков – человек очень опытный. Мы постоянно работаем со Счетной палатой. Это, по существу, опора парламента России в решении сложнейших проблем. Квалификация, подготовленность, опыт работы и трудовая деятельность говорят о том, что таких, как Пансков, вряд ли мы можем найти и рекомендовать. Я просил бы за него проголосовать.

Председательствующий. Николай Игнатович Кондратенко, Вам слово.

, представитель в Совете Федерации от администрации Краснодарского края.

, уважаемые коллеги! На последнем заседании Совета палаты Сергей Михайлович сказал: "Голосуйте, как считаете нужным!" Я выступил и сказал, что это единственный случай, где мы своего члена Совета Федерации, достойного, опытного, можем трудоустроить. Но, безусловно, элемент местничества в этом присутствует. Тем не менее забота о коллегах – это тоже серьезный вопрос. Я сказал, что буду, скорее всего, за своего голосовать. Но совет старейшин разошелся во мнении. Я два дня изучал вопрос, как бы не ошибиться. Скажу вам, что я ошибался, я буду голосовать за Панскова.

Он никогда не продавался, никогда, как говорится, не предавал. И, соизмерив все "за" и "против", я перекрестно опросил и старых друзей, и новых, всех, кого знал и не знал с периферии. Все сошлись в одном мнении, что это честнейший, порядочнейший человек, который достоин быть избранным. Буду голосовать за него и призываю к этому вас.

Председательствующий. Пожалуйста, Леонид Александрович Лушкин, Вам слово.

, представитель в Совете Федерации от администрации Брянской области.

, уважаемые коллеги! Русский язык могуч, но я думаю, что тем более он требует к себе бережного отношения. , которого я очень уважаю, сказал, что Пансков честный и порядочный человек. Получается, Борис Васильевич, другими словами Вы сказали, что все остальные – нечестные и непорядочные, а я глубоко в этом сомневаюсь.

Поэтому я предлагаю прекратить обсуждение и проголосовать за то, чтобы прекратить обсуждение и перейти к голосованию, потому что все, кто здесь находится, – люди честные и порядочные. И мы давно все определились, за кого голосовать.

Председательствующий. Пожалуйста, Евгений Николаевич Заяшников, Вам слово.

, представитель в Совете Федерации от Государственной Думы Ярославской области.

, уважаемые коллеги! Я не могу все-таки еще раз не обратиться к вам с просьбой о поддержке кандидатуры Виктора Константиновича Глухих. Вы его хорошо знаете, и палата в прошлый раз подтвердила это – 86 голосов было подано за него. Только четырех голосов не хватило, и, на мой взгляд, здесь был ряд каких-то технических причин, когда менялись карточки.

И еще на что хотелось бы обратить внимание. За эти три недели практически на всех сенаторов оказывалось беспрецедентное давление, вплоть до строгих указаний, как голосовать. Все это низводит нас до простых статистов. Давайте все-таки уважать самих себя, уважать Совет Федерации. Я хотел бы, чтобы все сделали осознанный собственный выбор.

Председательствующий. Пожалуйста, Сергей Владимирович Антуфьев, Вам слово.

, представитель в Совете Федерации от Смоленской областной Думы.

Уважаемые коллеги! На прошлом заседании я призвал всех проголосовать за нашего коллегу Виктора Константиновича Глухих и сейчас настаиваю на этой же позиции. Мне кажется, это не очень здорово, что сейчас нам пытаются если не в вину поставить, а как бы намекнуть на то, что мы можем использовать свои якобы местнические настроения, чтобы поддержать своего товарища по палате.

Но я думаю, что очень правильно сказал коллега Назаров: наша палата – палата высокопрофессиональных людей. И нам не надо оглядываться на то, что если мы поддержим своего коллегу, то вроде бы получается так, что мы использовали свое служебное положение. Считаю, что действительно основным для нас является выбор достойного аудитора Счетной палаты. Таковым я считаю Глухих Виктора Константиновича и призываю за него проголосовать.

Председательствующий. Пожалуйста, слово – председателю комиссии по Регламенту Николаю Петровичу Тулаеву.

, при всем уважении к позиции наших коллег все же поступило два официальных предложения проголосовать за порядок рассмотрения этого вопроса, то есть прекратить прения и перейти к голосованию. Мы просто обязаны поставить это на голосование при всем уважении к желающим высказать свою позицию.

Председательствующий. Коллеги, может быть, с учетом того, что есть еще один записавшийся – Виктор Николаевич Степанов, а остальные все уже выступили, дадим ему слово, на этом закончим прения и приступим к голосованию. Нет возражений?

Пожалуйста, Виктор Николаевич, только очень коротко.

, представитель в Совете Федерации от Правительства Республики Карелия.

, уважаемые коллеги! Я не задержу ваше внимание. Думаю, это неправда, что на каждого члена Совета Федерации оказывалось какое-то давление. Я на себе никакого давления не почувствовал ни до первого нашего заседания, когда после каникул мы голосовали эти вопросы, ни сейчас, перед этим заседанием. Это первое.

Второе. Я не жалею, что много лет назад, будучи тогда тоже членом Совета Федерации, впервые как раз и предложил вместе с группой сенаторов кандидатуру Панскова Владимира Георгиевича на должность аудитора Счетной палаты. С первого раза он тогда не прошел, прошел со второго раза при нашей поддержке. И очень приятно сегодня слышать добрые слова о нем. Можно было и не вспоминать его уголовные дела, мы знаем, что действительно все люди здесь честные, все проверенные, и об этом сегодня уже говорилось.

Думаю, каждый определился уже, за кого будет голосовать, и вот сегодняшняя дискуссия и агитация… Все вокруг уважаемые люди, поэтому, думаю, каждый поступит так, как уже давно решил.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, тогда сейчас мы приступим к тайному рейтинговому голосованию электронным способом. Сразу же хочу сказать, что нам с вами на этом заседании нужно будет для второго тура избрать Счетную комиссию. Документ у нас подготовлен, № 500.

И потом, видимо, в первом перерыве, как всегда мы делали, проведем непосредственно второй тур тайного голосования.

А сейчас, уважаемые коллеги, я прошу всех быть очень внимательными и заменить карточки для голосования. Пожалуйста, я хочу убедиться в том, что все поменяли карточки для голосования, у всех вставлены карточки для режима тайного голосования с использованием электронной системы. Готовы, коллеги? Готовы.

Итак, уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по кандидатуре Панскова Владимира Георгиевича. Идет голосование. (Идет тайное рейтинговое голосование.)

Прошу подготовиться к голосованию по кандидатуре Глухих Виктора Константиновича. Идет голосование. (Идет тайное рейтинговое голосование.)

Прошу подготовиться к голосованию по кандидатуре Петрова Германа Станиславовича. Идет голосование. (Идет тайное рейтинговое голосование.)

Прошу подготовиться к голосованию по кандидатуре Григорьева Игоря Александровича. Идет голосование. (Идет тайное рейтинговое голосование.)

Прошу подготовиться к голосованию по кандидатуре Верхолаза Владимира Васильевича. Идет голосование. (Идет тайное рейтинговое голосование).

Пожалуйста, выведите результаты голосования на электронное табло.

Результаты тайного рейтингового голосования

по кандидатуре (10 час. 33 мин. 20 сек.)

За 108 чел. 60,7%

Против 20 чел. 11,2%

Воздержалось 7 чел. 3,9%

Голосовало 135 чел.

Не голосовало 43 чел.

Решение: принято

Пансков – 108 голосов "за". Давайте дальше.

Результаты тайного рейтингового голосования

по кандидатуре (10 час. 33 мин. 45 сек.)

За 103 чел. 57,9%

Против 15 чел. 8,4%

Воздержалось 9 чел. 5,1%

Голосовало 127 чел.

Не голосовало 51 чел.

Решение: принято

Глухих – 103 голоса. Пожалуйста, дальше.

Результаты тайного рейтингового голосования

по кандидатуре (10 час. 34 мин. 08 сек.)

За 68 чел. 38,2%

Против 36 чел. 20,2%

Воздержалось 16 чел. 9,0%

Голосовало 120 чел.

Не голосовало 58 чел.

Решение: принято

Петров – 68. Пожалуйста, дальше.

Результаты тайного рейтингового голосования

по кандидатуре (10 час. 34 мин. 32 сек.)

За 14 чел. 7,9%

Против 57 чел. 32,0%

Воздержалось 23 чел. 12,9%

Голосовало 94 чел.

Не голосовало 84 чел.

Решение: принято

Пожалуйста, дальше.

Результаты тайного рейтингового голосования

по кандидатуре (10 час. 34 мин. 58 сек.)

За 26 чел. 14,6%

Против 53 чел. 29,8%

Воздержалось 24 чел. 13,5%

Голосовало 103 чел.

Не голосовало 75 чел.

Решение: принято

Уважаемые коллеги, таким образом, по итогам рейтингового голосования наибольшее количество голосов набрали две кандидатуры:  – 108 голосов,  – 103 голоса. В этой связи предстоит второй тур голосования, но сейчас нам нужно будет провести два голосования обычными карточками. Поэтому, уважаемые коллеги, прошу всех заменить карточки на обычные. Будьте внимательны.

Коллеги, готовы? Первое. В соответствии с предложением председателя комиссии по взаимодействию со Счетной палатой нам необходимо принять решение о том, что второй тур мы проведем в режиме тайного голосования бюллетенями. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию по этому предложению. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 37 мин. 00 сек.)

За 143 чел. 97,9%

Против 2 чел. 1,4%

Воздержалось 1 чел. 0,7%

Голосовало 146 чел.

Не голосовало 0 чел.

Решение: принято

Решение принято.

И второе решение нам надо принять: нам необходимо избрать Счетную комиссию на сто четырнадцатое заседание Совета Федерации.

У вас есть документ № 000, только здесь необходимы коррективы, коллеги. Дело в том, что коллег Анохина и Преображенского нет, поэтому... Нет, Преображенский здесь, или самоотвод был? Николай Петрович? (Шум в зале.) Исключить?

Он просил исключить его.

Председательствующий. Коллеги, тогда прошу… Секундочку, коллеги, я сначала зачитываю, несмотря на то что у вас есть документ, все фамилии, которые здесь записаны, а потом будем смотреть по самоотводам и так далее.

Итак, включены в проект постановления коллеги Анохин, Быков, Глуховский, Михеев, Преображенский, Хрипель, Чиркунов.

Теперь я слушаю предложения. Валерий Иванович Федоров, пожалуйста.

, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству.

болеет, прошу его снять.

Председательствующий. Понятно. Николай Валентинович Косарев, Вам слово.

, представитель в Совете Федерации от Тамбовской областной Думы.

, я предлагаю в состав комиссии дополнительно ввести следующих наших коллег – Морозова Игоря Николаевича, Биндара Леонида Иосифовича, Васькова Анатолия Тихоновича и Ключенка Василия Дмитриевича.

Председательствующий. Коллеги, я пока принимаю все предложения.

Олег Анатольевич Чиркунов, пожалуйста.

У меня самоотвод, я докладываю следующий вопрос.

Председательствующий. Понятно. Борис Георгиевич, у Вас все нормально, да?

, первый заместитель председателя Комиссии Совета Федерации по взаимодействию со Счетной палатой Российской Федерации.

Я хотел бы самоотвод предложить.

Председательствующий. Понятно. Коллеги, из того списка, который у нас есть, и по коллеге Анохину, я правильно понимаю, что... (Шум в зале.)

Его нет в зале.

Председательствующий. Коллеги, у нас в результате самоотводов либо фактического отсутствия список уменьшился как раз на четыре фамилии, то есть не будет коллег Анохина, Преображенского, Хрипеля и Чиркунова. Было предложение как раз четверых добавить: Морозова, Биндара, Васькова, Ключенка. Не будет возражений, коллеги?

Из зала. Нет.

Председательствующий. Тогда предлагается проголосовать постановление по Счетной комиссии в следующем составе: Быков, Глуховский, Михеев, Морозов, Биндар, Васьков, Ключенок. Коллеги, нет возражений? Прошу подготовиться к голосованию постановления в целом. Идет голосование.

Результаты голосования (10 час. 39 мин. 57 сек.)

За 141 чел. 79,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 141 чел.

Не голосовало 37 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Членов Счетной комиссии прошу пройти в комнату 213, 2-й этаж. Я надеюсь, что примерно минут за пять до перерыва, до 12 часов, председатель Счетной комиссии выступит перед нами, расскажет о порядке голосования, о форме бюллетеня, для того чтобы мы во время первого перерыва за полчаса могли провести это голосование. Прошу это учесть, уважаемые коллеги из Счетной комиссии.

Коллеги, а мы пока идем дальше по повестке дня и приступаем к рассмотрению пункта 5 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и внесении изменения и дополнения в статью 20 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также о признании утратившими силу актов законодательства Российской Федерации в части налогов и сборов". Докладчик – заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету . Пожалуйста, Олег Анатольевич.

Уважаемые коллеги, вашему вниманию предлагается закон, который вводит новую главу Налогового кодекса, касающуюся налога на имущество. В чем экономическая суть этой главы? Она заключается в том, что, в отличие от предыдущего закона о налоге на имущество, налогообложению будут подлежать фактически только основные фонды. Когда принималась эта глава, это широко обсуждалось и считалось, что освобождение от налога на имущество, например, оборотных средств, значимо и важно для развития экономики страны.

Собственно говоря, это и реализовано. Соответственно сокращена налоговая база для того, чтобы субъекты Федерации получили какую-то адекватную компенсацию: раз сокращена налоговая база, значит, надо варьировать чем-то иным.

Правительство предлагало ставку 2,6. Государственная Дума утвердила ставку 2,2. Ставка тем не менее поднимается на 10 процентов, то есть 2,2 от балансовой стоимости имущества.