Урок «Будь смелым» (§ 20)
Учителю, приступающему к подготовке к данному уроку, важно учитывать некоторые существенные аспекты такого явления, как страх. Несмотря на то что страх — вечный спутник человека, в настоящее время многие специалисты в различных областях знания и писатели полагают, что страх — характерная черта современной эпохи. Феномен страха имеет несколько измерений: биологическое, социальное, психологическое, культурное, историческое. В жизнедеятельности человека страху принадлежит двоякая роль. Он подавляет личность, парализует ее активность, вызывает болезненные состояния психики. Но этим функция страха не ограничивается. Он выступает своеобразной средой, в которой разворачивается творческая деятельность человека, когда ситуация опасности заставляет мобилизовать весь потенциал, чтобы найти выход из ситуации, вызвавшей страх.
Страх представляет собой аффективное состояние ожидания человеком какой-либо грозящей ему опасности. Человек может испытывать страх по самым разным причинам и поводам, а иногда и беспричинный страх. Если человеку бывает страшно в связи с реальной опасностью, то страх оправдан. Он играет роль внутреннего сигнализатора или информатора, мобилизующего резервные внутренние силы на борьбу с опасностью.
Но существует и страх, связанный с неосознаваемыми причинами. Чаще всего такой страх называют тревогой или тревожностью.
Итак, страх носит как деструктивный, так и конструктивный характер, что зависит не только от объективных условий, но и от внутреннего мира человека, его ценностных ориентаций, воли, целеустремленности. Можно сравнить страх с болью, которая сигнализирует о неполадках в организме. Человек без страха подобен калеке: он теряет способность замечать опасности. В этом случае человек становится уязвимым перед обстоятельствами. Но в отличие от боли страх на уровне психики отображает внешние угрозы и опасности, побуждает человека искать причины и противодействовать им.
Безусловно, чувство страха свойственно любому человеку с нормальной психикой. А вот преодоление страха есть результат гражданского самовоспитания человека, развития личной ответственности за последствия своих поступков, дел и слов.
План изучения нового материала
1. Что такое страх.
2. Смелость города берет.
3. Имей смелость сказать злу «нет».
Рекомендуем следующий сценарий изучения темы. Первый вопрос плана изучается на одном занятии, а два других — на втором.
Урок по данному материалу можно начать с фронтальной беседы по следующим вопросам:
1. Чего, по-твоему, боятся люди?
Ответ на этот вопрос хотелось бы получить от каждого ученика. Для этого предложите ученикам отвечать в определенной последовательности. Но если кто-то из ребят затрудняется ответить или не хочет рассказывать о своих страхах, можно предложить ему пропустить свою очередь отвечать.
2. Какие синонимы есть у слова «страх»?
Это задание можно предложить выполнить по вариантам. В этом случае появляется дополнительный стимул назвать как можно больше синонимов. Доска делится на две части. Ученики, выполняющие первый вариант, записывают свои ответы в левой части доски, а второй вариант — в правой. В каком столбике будет записано больше слов, тот вариант и побеждает.
В качестве примерного перечня синонимов учителю следует ориентироваться на следующий синонимический ряд: испуг, ужас, боязнь, опасение, тревога, кошмар, трепет.
В продолжение изучения темы учителю предлагается задать учащимся следующий вопрос: «Какие пословицы и поговорки о страхе ты знаешь?»
Обобщая сказанное учащимися, учителю рекомендуется обратить их внимание на многозначность и сложность чувства страха, а также на разнообразие его проявлений.
Рекомендуется несколько вариантов изучения раздела «Что такое страх».
Вариант 1. Проблемное обсуждение до чтения раздела параграфа «Что такое страх». В этом случае важно выслушать мнения ребят. После этого предложить им прочитать раздел и ответить на вопрос: «Что нового о страхе вы узнали?»
Вариант 2. Сначала чтение раздела «Что такое страх», а потом в качестве закрепления обсуждение задания рубрики «Обсудим вместе».
Материал рубрики «Путешествие в прошлое» предназначен для расширения кругозора учащихся, углубления межпредметных связей (между курсами истории, литературы, изобразительного искусства).
Для закрепления изученного материала этой рубрики можно предложить следующие вопросы:
1. Как люди в мифах древности объясняли происхождение страха?
2. Как ты можешь объяснить, что страх и ужас ассоциируются с войной, ссорами и раздорами?
3. Что такое фобии?
4. Можно ли говорить, что есть люди, незнакомые со страхом?
5. Всегда ли страх вреден?
Эмоциональное восприятие страха в момент стихийного бедствия отражено на картине К. Брюллова «Последний день Помпеи». Учащимся предлагается ответить на вопросы к ней.
Изучение раздела «Смелость города берет» следует начать с обсуждения ответов на проблемный вопрос: «Смелый человек — это тот, кто не испытывает страха, или тот, кто сумел победить его?»
После обсуждения мнений следует предложить учащимся по аналогии с тем, как проводилась работа с понятием «страх», ответить на следующие вопросы:
1. Какие ты знаешь синонимы к слову «смелость»?
Словарь синонимов к слову «смелость» предлагает следующие синонимы: храбрость, отвага, мужество, бесстрашие, неустрашимость, безбоязненность.
2. Кого называют смелым?
После того как будут обсуждены предлагаемые учащимися версии, рекомендуем обратиться к объяснению этого понятия в словаре В. И. Даля: смелый — это неустрашимый, небоязненный, отважный, храбрый и решительный человек.
Разговор о смелом человеке уместно вести на примере жизни А. В. Суворова. В рубрике «Жил на свете человек» приводится материал именно об этом решительном и мужественном полководце.
Если для военного или человека иной профессии, связанной с риском, смелость — необходимое качество, то не менее важно это качество для любого человека в критических ситуациях.
Изучение раздела «Имей смелость сказать злу „нет“» следует провести в качестве комментированного чтения.
Рекомендуется специально остановиться на высказывании А. И. Куприна: «Все одинаково боятся. Только один весь раскисает, а другой держит себя в руках. И видишь: страх-то остается всегда один и тот же, а умение держать себя от практики все возрастает: отсюда и герои и храбрецы». Вопросы к учащимся могут быть следующими:
1. Согласны ли вы со словами русского писателя?
2. Почему перед лицом страха люди проявляют себя по-разному?
Обращение к рубрике «Поэтическое слово» предполагает знакомство учащихся со стихотворением А. А. Ахматовой «Мужество».
Понять смысл этого стихотворения, осознать опасность утраты не только родного языка, но и свободы своей Родины в годы страшной войны с фашизмом учащимся позволят ответы на вопросы:
1. назвала стихотворение «Мужество»?
2. Почему в страшные для Родины минуты особенно ценны свобода, родная речь?
Одним из верных способов победить страх является смех. Чтобы убедиться, что смешное уже не является страшным, рекомендуется дать учащимся прослушать запись песни В. Высоцкого «Страшно, аж жуть» в авторском исполнении. Для того чтобы ребятам было легче на слух воспринимать строки В. Высоцкого, можно предложить им во время прослушивания читать текст этой песни. По окончании прослушивания предлагается ответить на следующие вопросы:
1. Почему когда смешно, то не страшно?
2. Как ты думаешь, каково настроение этого стихотворения?
3. Что оно вызывает у тебя: страх, улыбку, иронию?
В заключение урока рекомендуем предложить сыграть в игру «Скульптор и глина» (с. 214 в учебнике).
Тому, кто не захочет лепить скульптуру страха, следует предложить придумать свой вариант скульптуры по теме данного урока.
Дополнительный материал
Карл Павлович Брюллов (1799—1852) учился живописи с раннего детства: сначала дома (несколько поколений семьи Брюлло или Брилло — так звучала эта фамилия, позднее переделанная на русский лад — были художниками), а с 1809 по 1821 год — в Петербургской академии художеств.
В 1827 году Брюллов посетил раскопки античного города Помпеи, который был погребен под толстым слоем лавы и пепла во время извержения вулкана Везувий в 79 году до нашей эры. Картина «Последний день Помпеи» (1830—1833) стала самым известным произведением мастера. Мотив катастрофы, неистовства сил природы, эффектное грозовое освещение — все это характерно для романтической идеи господства рока и стихии над человеком. В картине нет главного героя. Все персонажи написаны в академическом духе: их позы красивы и величественны, они похожи на античные статуи, волнение и ужас отражаются лишь на лицах. Среди многочисленных охваченных паникой героев картины выделяется фигура художника, несущего ящик с красками, — это автопортрет Брюллова, который изобразил себя в роли участника трагедии.
Во время работы Брюллов тщательно изучил свидетельства современников катастрофы и открытия археологов. Для некоторых персонажей (мать с дочерью, лежащие в центре на первом плане) художник использовал слепки, сделанные во время раскопок (в пустоты, образованные в пепле телами погибших, заливался гипс, который, застывая, воссоздавал их предсмертные позы).
Пословицы о страхе и смелости
Смелость силе воевода.
Отвага — половина спасения.
Смелый приступ не хуже (половина) победы.
Двух смертей не бывать, одной не миновать.
Волков бояться — в лес не ходить.
Семь бед — один ответ.
У страха глаза что плошки, а не видят ни крошки...
Глаза страшатся, а руки делают.
Либо пан, либо пропал.
Риск — благородное дело.
На всякую беду страху не напасешься.
На смелого собака лает, а трусливого рвет.
Один со страху помер, другой ожил.
Кто смел, тот два съел — да и подавился.
Урок «Что такое человечность» (§ 21)
Данная тема завершает курс 6 класса и поэтому во многом опирается на ранее изученный материал. Содержание параграфа как бы замыкает круг, вновь возвращая читателя к проблемам человека как личности.
Задача урока: познакомить учащихся с содержанием понятия «гуманизм», примерами проявления гуманного отношения к человеку и миру вокруг него.
План изучения нового материала
1. Гуманизм — уважение и любовь к людям.
2. Прояви внимание к старикам.
К проведению урока можно приурочить выставку «Мои любимые старики» и провести конкурс открыток, посвященных Дню пожилого человека, и представить наглядно его результаты.
К данному уроку целесообразно предложить ребятам повторить материал § 1 учебника.
Урок рекомендуется начать с ответа на вопросы рубрики «Вспомни». После этого уместно поставить перед ребятами в качестве проблемного задания вопрос рубрики «Обсудим вместе».
Предложив каждому высказаться о том, какие поступки нельзя считать человечными и почему, и, выслушав мнения учащихся, следует перейти к основной идее данной темы.
Понятие «гуманизм» имеет различные значения. Из курса истории ребята знают, что гуманистами называли мыслителей эпохи Возрождения за их интерес к человеку, веру в его возможности и дарования.
На данном уроке понятие «гуманизм» обогащается следующими аспектами. Во-первых, гуманизм рассматривается как определенная система взглядов, для которой высшей ценностью признается человек, его свободы и права. Во-вторых, гуманизм понимается как принцип поведения, которому человек следует в своей деятельности. Здесь уместно связать такое поведение с золотым правилом морали. Уважая и ценя каждого человека как самого себя, невозможно причинять зло другим.
Обращение к рубрике «Поэтическое слово» дает возможность выяснить, в чем заключается принцип гуманизма. Обсуждение содержания фрагмента рассказа В. Вересаева можно организовать с помощью задания 3 рубрики «Проверь себя» или задания 1 рабочей тетради. Очень важно, чтобы ребята осознали, что человек не может жить бездумно, что на нем лежит ответственность за свое будущее и будущее других людей, поскольку нет на земле существа сильнее и могущественнее человека разумного.
Для более подготовленных ребят может быть интересно и полезно выполнение задания 2 рабочей тетради.
Гуманным или негуманным, как известно, может быть не только человек, но и общество. Принято считать, что в гуманном обществе не могут страдать слабые — дети и старики.
Для закрепления материала было бы полезно обсудить высказывания выдающихся людей о гуманном отношении людей друг к другу. Предлагаем ознакомиться с тем, как проходила такая беседа в одной из школ г. Пензы:
Учитель: Кто из вас читал произведение «Маленький принц»? Кто помнит имя автора этой чудесной сказки?
Алеша: Я читал, мне очень нравится эта сказка, она учит людей доброте.
Марина: В этой сказке есть такие слова: «Ты в ответе за тех, кого приручил». «В ответе» — значит отвечать за кого-то, заботиться о ком-то, помогать кому-то.
Учитель: Вы замечательно сказали! Антуан де Сент-Экзюпери говорил: «Быть человеком — это чувствовать свою ответственность. Чувствовать стыд перед нищетой, которая, казалось бы, не зависит от тебя. Гордиться каждой победой, одержанной товарищами. Сознавать, что, кладя свой кирпич, и ты помогаешь строить мир».
А вот что сказал хорошо известный вам писатель Л. Н. Толстой: «Чем больше человек дает людям и меньше требует себе, тем он лучше; чем меньше дает другим и больше себе требует, тем он хуже». Как вы думаете, эти слова двух известных людей помогают нам ответить на вопросы: «Зачем человек рождается и живет?», «Какая ответственность лежит на человеке?».
Оля: Мне кажется, что раз человек родился, то он должен отвечать за все, что делается на Земле. Если горе где-то, или война, или землетрясение произошло — кто должен помогать? Конечно, все люди!
Учитель: Тогда, очевидно, будет меньше горя и болезней, если мы будем думать не только о себе, но и о других.
Сережа: А тот, кто думает только о себе, называется эгоистом. Правильно?
Учитель: Да.
Подобное обсуждение поможет детям неформально выполнить домашнее задание (рубрика «В классе и дома»).
Изучение раздела «Прояви внимание к старшим» целесообразно начать с обсуждения такого возрастного периода жизни человека, как старость. Конечно, дети еще не могут в полной мере осознать особенности этой части жизни, поэтому в учебнике приводится рассказ о знакомом детям писателе — К. И. Чуковском.
Благополучная старость зависит не только от самого человека. Чтобы старики не чувствовали себя ненужными и одинокими, им нужно помогать, проявлять знаки внимания, заботиться о них. Общение старых людей с молодыми, взаимопонимание и сочувствие продлевают старикам жизнь и поддерживают их хорошее самочувствие. Можно предложить учащимся поделиться своим опытом общения с бабушками, дедушками, прабабушками, прадедушками. Пусть они расскажут, как им помогают, о чем разговаривают, чему у них учатся.
Работу с материалом раздела можно организовать и в групповой форме. Дети объединяются в группы по интересам и в течение 10—12 минут готовят на основе текста раздела краткие сообщения. Структура этой работы может быть такой: а) объединение учащихся в три небольшие группы и совместное чтение и обсуждение текста; б) постановка вопросов по данной теме всему классу (предлагается высказать свое мнение); в) ответы на вопросы по данной теме, возникшие у слушателей; г) подведение итогов и запись их в рабочих тетрадях.
Урок следует закончить работой с рубрикой «Картинная галерея». Приведенная в учебнике репродукция картины В. М. Максимова «Все в прошлом» еще раз подтверждает мысль о том, что в старости особенно нужно внимание молодых. На картине две женщины. Можно предположить, что одна из них богатая, знатная, но уже всеми забытая помещица, а другая — ее служанка. Когда-то богатый особняк ныне забыт, уже никто не приезжает сюда. Две забытые женщины скромно доживают свой век. Становится ясно, почему художник назвал картину «Все в прошлом».
Оживить урок может обсуждение результатов выполнения задания 5 рабочей тетради.
В качестве домашнего задания предлагается просмотреть вопросы, размещенные на шмуцтитулах, и попробовать самостоятельно на них ответить.
Заключительное занятие
Задача урока: обобщить и закрепить полученные результаты работы класса, отдельных учащихся, показать перспективу изучения обществознания.
Заключительный урок курса обществознания в 6 классе можно провести с использованием одного из предложенных вариантов.
Вариант 1. Комбинированный урок.
В процессе подведения итогов работы за год важно, чтобы учащиеся еще раз обратились к оглавлению учебника и ответили на вопрос: «Чему мы научились за год?»
Основные темы курса «Человек», «Семья», «Школа», «Труд», «Родина», «Добродетели» дали учащимся ряд важных для любого человека знаний, расширили их кругозор, позволили совершенствовать умения.
Перелистывая учебник, можно организовать фронтальную беседу по вопросам:
1. Каковы главные отличия человека от других живых существ?
2. На какие этапы делится жизнь человека?
3. В чем состоят особенности подросткового возраста?
4. Сильная личность — какая она?
5. Что такое семья?
6. Какие бывают семьи?
7. Что такое семейное хозяйство?
8. Какое время называют свободным?
9. Как проводить с пользой свободное время?
10. Чему учат в школе?
11. Какая школа называется основной?
12. Что значит научиться учиться?
13. Зачем человек трудится?
14. В чем разница между товаром и услугой?
15. Что такое благотворительность?
16. Как называется наша страна?
17. Что такое федерация?
18. Как человек может служить Отечеству?
19. Что означают государственные символы России?
20. Где принято использовать государственные символы?
21. Каковы права и обязанности гражданина?
22. В чем состоит доброе дело, добрый поступок?
23. Что такое золотое правило морали?
24. Почему трудно победить страх?
25. Как смелость помогает преодолевать зло?
26. В чем проявляется гуманное отношение к окружающим?
В случае возникновения затруднений рекомендуется разрешить учащимся пользоваться учебником для поиска нужной информации.
После устной беседы следует предложить учащимся прочитать раздел учебника «Подведем итоги» и письменно ответить на вопросы: «Кто ты такой?», «На какие вопросы ты не получил ответа в этом году?».
Анализ письменных работ позволит учителю установить, в какой мере курс помог учащимся в осознании себя, своих социальных ролей. Ответ на второй вопрос покажет, каковы интересы и познавательные запросы шестиклассников в конце учебного года. Эту информацию можно использовать в следующем учебном году, начав с нее первый урок в седьмом классе.
Вариант 2. Групповая работа «Смотр знаний».
В этом варианте учащиеся разбиваются на 6 групп. Группы могут быть сформированы либо по симпатиям самих учеников, либо по их желанию работать с той или иной темой. Каждой группе поручается подготовить вопросы для класса по одной из изученных тем курса.
Все группы получают время на подготовку — 15 минут. Затем каждой группе дается 5 минут для того, чтобы задать подготовленные вопросы, уточнить ответы, если это потребуется.
Сложность предлагаемого варианта заключается в том, что учащимся нужно не просто выделить самое важное в каждой теме. Учитель и здесь может подсказать, что на шмуцтитулах вынесены основные вопросы, которые можно уточнить, переформулировать, дополнить.
Заключительная часть урока может быть так же организована, как в варианте 1.
Вариант 3. Итоговая конференция.
Подготовка к проведению такого варианта урока потребует дополнительного времени. Приблизительно за две недели до проведения конференции можно дать нескольким учащимся темы для небольших выступлений. Примерная тематика выступлений: «Когда я говорю, что я личность, я имею в виду, что...», «Что значит относиться к людям по-человечески», «Моя семья — это...» (я, мама, папа, брат, сестра и т. д.), «За что я люблю свою школу», «Без труда не прожить и дня», «С чего начинается Родина?..», «Спешите делать добро».
Следует подсказать учащимся, что при подготовке сообщений полезно обратиться к дополнительной литературе, продумать оформление своего выступления. Таким оформлением могут быть как иллюстрации, рисунки, фотографии, так и стихи, отрывки из художественных произведений.
Учитывая, что у учеников шестого класса опыт публичных выступлений невелик, особенно важно перед уроком (за день-два) прослушать участников конференции, дать им советы, как лучше преподнести классу свой материал.
Для создания эмоционального настроя во время урока-конференции нужно в качестве эпиграфов к каждому выступлению использовать фрагменты художественной литературы из рубрики «Прочти после уроков». Эпиграфы можно заранее написать на доске или подготовить небольшие плакаты.
Эпиграфы
«Из всех наук, которые человек должен знать, главнейшая есть наука о том, как жить, делая как можно меньше зла и как можно больше добра». Л. Н. Толстой
* * * |
«Повседневные обязанности — это капли, из которых сливается море человеческого долга».
«Знания не даются без старания». Народная мудрость
* * * |
Справочный материал для учителя
Из комментариев к Конституции Российской Федерации
В главе 1 Конституции РФ «Основы конституционного строя», сказано, что «Российская Федерация — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления» (ст. 1).
Определение — федеративное государство — относится к форме государственного устройства. Под ней понимается способ распределения государственной власти между ее центральными органами и органами власти отдельных территорий страны. Выделяются две формы: унитарная и федеративная. В федеративных государствах, в отличие от унитарных, субъекты федерации имеют свои собственные полномочия, которые могут быть изменены центральной властью в одностороннем порядке.
Российское государство представляет собой федерацию, объединяющую 89 субъектов: 21 республику, 6 краев, 49 областей, 2 города федерального значения, автономную область, 10 автономных округов. Представительные (законодательные) органы субъектов Федерации в пределах, представленных им Конституцией, самостоятельно осуществляют полномочия по ряду важнейших направлений государственно-правовой деятельности, принимают законы и иные нормативно-правовые акты. В то же время значительную часть вопросов решают непосредственно федеральные органы государственной власти: Федеральное Собрание, Президент Российской Федерации и Правительство.
В ст. 5 Конституции РФ закрепляется принцип равноправия субъектов Российской Федерации. При этом следует отметить, что республика (как государство) имеет свою конституцию и законодательство, в то время как край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ — свой устав и законодательство. По всем другим характеристикам, согласно Конституции, республики не отличаются от других субъектов Федерации.
Федеративное устройство России основано на ее государственной целостности. Принцип целостности и неприкосновенности территории РФ, установленный в ст. 4 Конституции, не может быть поставлен под сомнение в связи с федеративным устройством нашей страны.
Указание на то, что федеративное устройство Российской Федерации основано на единстве системы государственной власти и разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти ее субъектов, означает, что Российская Федерация берет на себя обязательство руководствоваться основными принципами федерализма, в соответствии с которыми субъекты Федерации, как бы они ни назывались, имеют право на им принадлежащие и за ними закрепленные предметы ведения и полномочия.
Масштабы нашей страны и разнообразие условий в ней столь велики, что управление ею только из единого центра не представляется возможным. Она занимает 17 млн кв. км, расположена в нескольких природных зонах с различными климатическими условиями. На ее территории проживает более 140 народов, находится более тысячи городов и несколько тысяч поселков. Потому важным фактором, оказывающим решающее воздействие на распределение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами, является необходимость учета органами государственной власти и управления условий, в которых проживает население субъекта Федерации.
Для того чтобы не допустить какого-либо нарушения законных прав и интересов Российской Федерации и ее многонационального народа, Конституция закрепила принцип, согласно которому законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с полномочиями Федерации, причем в случае противоречий между ними действует федеральный закон.
Федеративное устройство Российской Федерации исходит из права народов на самоопределение. Данное право является одним из важнейших достижений современной демократии и относится к общепризнанным нормам международного права. Но, как и всякая юридическая норма, право на самоопределение может быть реализовано лишь при соблюдении определенных условий, закрепленных нормами международного права.
Право на самоопределение оправдано, когда конкретный народ или народы подвергаются угнетению или дискриминации по национальному признаку, вследствие чего граждане не имеют возможности реализовывать свои права и пользоваться свободами, принадлежащими им в соответствии с общепризнанными нормами международного права, в том числе если нарушается право каждого гражданина участвовать в ведении государственных дел как непосредственно, так и через свободно выбранных представителей.
Очевидно также, что реализация права на самоопределение не должна приводить к нарушению правовых норм, соблюдение которых предусмотрено международным правом.
Как указано в Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН от 24 октября 1970 г., при реализации права народа на самоопределение ничто не должно толковаться как «санкционирующее или поощряющее любые действия, которые вели бы к расширению или к частичному или полному нарушению территориальной целостности или политического единства суверенных и независимых государств, имеющих правительства, представляющие весь народ, принадлежащий к данной территории, без различия расы, вероисповедания или цвета кожи».
Все сказанное нисколько не ущемляет права народов на самоопределение. Оно признается и может быть реализовано в различных формах, в числе которых и вхождение в состав другого государства, однако только при соблюдении указанных выше условий.
Закрепленный статьей 5 принцип равноправия народов Российской Федерации означает также, что во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправны.
Глава 3. Федеративное устройство
Субъекты РФ перечислены в ст. 65. Это перечисление не случайно. Включение названия субъекта Федерации в эту статью является правовым основанием для использования им своих конституционных прав, таких, например, как право законодательной инициативы, право на вхождение в Совет Федерации двух представителей.
Субъекты Российской Федерации различаются между собой по величине территории, численности и плотности населения, его национальному составу. Так, если сравнительно небольшие территории — Калининградская область и Республика Адыгея — занимают 15,1 и 7,6 тыс. кв. км соответственно, то Республика Саха (Якутия) — 3 млн 102 тыс. кв. км, Красноярский край — 2 млн 401 тыс. кв. км. Такие субъекты по своей территории превосходят многие иностранные государства. Республика Саха (Якутия) почти равна Индии и в два раза больше Индонезии; Республика Коми (415,9 тыс. кв. км) больше вместе взятых Великобритании, Греции и Бельгии.
Самые крупные по численности населения субъекты Российской Федерации — города федерального значения Москва (более 9 млн человек) и Санкт-Петербург (более 5 млн человек), а также Московская область (почти 7 млн человек) — входят в состав Российской Федерации наряду с такими относительно малочисленными субъектами, как Республика Тыва — 307 тыс. человек, Республика Калмыкия — Пальм Таню — 328 тыс. человек, Камчатская область — 437 тыс. человек.
Субъекты Федерации различаются и по ряду других признаков — уровню развития экономики в целом, наличию и развитию отдельных отраслей промышленности и сельского хозяйства, историческому прошлому, национальной культуре всего или части населения. Однако, как следует из Конституции, эти и другие особенности не влияют на конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Ст. 66 посвящена правовому статусу субъектов РФ.
Ст. 67 касается территории РФ и ее субъектов.
Территория — неотъемлемый признак государственности, пространственный предел государственной власти.
Территория Российской Федерации включает в себя сушу, недра воды (внутренние воды и территориальное море), воздушное пространство над ними. Территория Российской Федерации одновременно является территорией ее субъектов.
Россия — самое крупное государство мира. Ее территория 17,1 млн кв. км, а протяженность границ составляет более 58 тыс. км, из них примерно 20 тыс. км — сухопутный участок и 38 тыс. км — морской. Сухопутная граница отделяет Россию от Азербайджана, Беларуси, Грузии, Казахстана, Китая, Кореи, Латвии, Литвы, Монголии, Норвегии, Украины, Финляндии, Эстонии. С Японией у России морская граница.
Ст. 68 посвящена государственному языку Российской Федерации.
Русский язык признан в соответствии с ч. 1. ст. 68 государственным на всей территории Российской Федерации. Что же понимается под государственным языком? Обычно это родной язык большинства или значительной части населения государства и потому наиболее употребимый в нем. Это язык (или языки), на котором государственная власть общается с населением. На нем публикуются законы и другие правовые акты, пишутся официальные документы, протоколы и стенограммы заседаний, осуществляется работа органов государственной власти, делопроизводство и официальная переписка. Это язык официальных вывесок и объявлений, печатей и штампов, маркировки отечественных товаров, дорожных знаков и наименований улиц и площадей. Это и основной язык воспитания и обучения в школах и других учебных заведениях. Государственный язык преимущественно используется на телевидении и радио, при издании газет и журналов. Государственная власть гарантирует заботу о всемерном его развитии, обеспечивает активное употребление в политической, культурной и научной сферах.
Русский язык — это родной язык большинства населения Российской Федерации — русского народа. Русский язык знает и им активно пользуется подавляющее большинство граждан России независимо от национальности. Это эффективное средство консолидации общества, укрепления его единства. Важно подчеркнуть конституционное положение о том, что русский язык является государственным на всей территории Российской Федерации, т. е. и в тех местностях, где проживает преимущественно русское население, и там, где основная масса жителей — это представители других национальностей, компактно проживающие малочисленные народы.
При этом существенно, что провозглашение русского языка государственным ни в коей мере не противополагается демократическому принципу равноправия всех языков народов России, не ущемляет права народов и отдельных граждан, не препятствует развитию двуязычия и многоязычия в субъектах Федерации. В ст. 26 Конституции четко определяется, что каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
В соответствии с ч. 2 ст. 68 республики в составе Российской Федерации самостоятельно устанавливают свои государственные языки.
Провозглашение национальных языков государственными в республиках идет весьма интенсивно. Государственными в основном были провозглашены языки народов, давших название республике. Однако процесс принятия законов о языках в республиках еще не завершен и перечень всех государственных языков республик дать пока нельзя.
В ряде республик государственными провозглашено несколько языков. Так, в Кабардино-Балкарской Республике государственными, кроме русского, являются кабардинский и балкарский, а в Республике Марий Эл — марийский луговой и марийский горный языки. Во многих республиках наряду с национальным (национальными) в качестве государственного определен также русский язык — в Бурятии, Хакасии, Республике Саха (Якутии) и др.
В республиканских законах о языках, так же как и в федеральном законе, предусматривается положение о том, что придание статуса государственных тем или иным языкам не должно ущемлять права иных наций и народностей, проживающих на территории республики, в употреблении ими своих языков.
В некоторых республиках устанавливается статус местных официальных языков. Так, в Законе Республики Саха (Якутия) о языках определяется, что эвенкийский, эвенкский, юкагирский, чукотский языки в местах компактного проживания соответствующих народностей признаны местными официальными языками и используются наравне с государственными.
Российское государство признает равные права всех языков на их сохранение и развитие, гарантирует каждому из них государственную поддержку и защиту независимо от его статуса и численности населения, говорящего на нем.
Ст. 69 касается гарантий прав коренных малочисленных народов Российской Федерации.
Коренными малочисленными народами современная наука признает народы, считающие себя самостоятельными этносами, проживающими на территории традиционного расселения своих предков, сохраняющие самобытный уклад жизни и традиционный способ хозяйствования.
В настоящее время в Российской Федерации насчитывается свыше 60 малочисленных народов, из которых почти 35 не имеют каких-либо национально-территориальных образований. Среди них алеуты, ительмены, кеты, нганасаны, юкагиры и др.
Ст. 70 определяет государственные символы России как суверенного государства.
Проблема разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти субъектов рассматривается в ст. 71 Конституции РФ. В ст. 72 определены предметы совместного ведения РФ и ее субъектов.
Ст. 73 определяет полномочия субъектов Российской Федерации.
К ведению РФ отнесено лишь то, что необходимо и вместе с тем достаточно для установления и защиты суверенитета и верховенства Российской Федерации, распространяемого на всю ее территорию, и для защиты прав и свобод каждого человека, в какой бы части страны он ни проживал и где бы ни находился.
К совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов отнесено то, что, исходя из объективных условий существования нашего Российского государства, не может решаться только Федерацией без участия государственных органов ее субъектов.
Ст. 74 конкретизирует положение ст. 8 о единстве экономического пространства в условиях свободного рынка.
Ст. 75 определяет единое финансовое валютное регулирование, единую денежную систему РФ.
Ст. 76 устанавливает порядок и пределы действия федеральных законов, их основные виды и их соотношение между собой, а также регламентирует взаимодействие федеральных законов, с одной стороны, и законодательных и иных актов субъектов Российской Федерации — с другой.
Ст. 77 определяет систему органов власти субъектов РФ и принципы их организации и функционирования.
Ст. 78 раскрывает механизм взаимоотношений органов исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов в сфере их собственного ведения.
Ст. 79 определяет полномочия РФ участвовать в межгосударственных объединениях.
(Комментарий к Конституции Российской Федерации. — М., 1994.)
Список литературы
Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV—XVII вв. — М., 1985. — Ч. 2, 3.
Богданов обыкновенных вещей / В. В. Богданов, С. Н. Попова. — М.: Педагогика-Пресс, 1992.
Боханов и меценаты в России / А. И. Боханов. — М., 1989.
Детский экономический словарь, или Маленькие рассказы не очень маленьким детям об экономике. — М., 1997.
Драчук B. C. Рассказывает геральдика / B. C. Драчук. — М., 1977.
Кишенкова юного гражданина: 5 кл. / О. В. Кишенкова. — М., 1997.
Коломинский : психология: кн. для учащихся ст. классов / Я. Л. Коломинский. — М.: Просвещение, 1986.
Кротов чувств: ориентирование во внутреннем мире / В. Г. Кротов. — М., 1997.
Лакиер геральдика / А. Б. Лакиер. — М., 1990.
Маркуша для сыновей и пап / А. М. Маркуша. — М.: Педагогика, 1990.
Пекелис возможности, человек! / В. Д. Пекелис. — М., 1975. — Гл. Твои способности в твоей власти. — С. 41—113.
Протасевич экономики: учеб.-метод. пособие для учителя / Т. А. Протасевич. — М., 2001.
Рассказы русских летописей XII—XIV вв. / под ред. Д. С. Лихачева. — М.: Русское слово, 2000; Домострой. — М.: Сов. Россия, 1990; История России. — М.: Аванта +, 1996, и др.
Саплина в историю / Е. В. Саплина, А. И. Саплин. — М.,1999. — Разд. Фигуры на гербе.
Симоненко экономика / В. Д. Симоненко, О. И. Шелепина. — М., 2000. — Гл. 1, 2.
Снайдер Ди. Практическая психология для подростков, или Как найти свое место в жизни / Ди Снайдер. — М., 2001. — Ч. 2.
Сухомлинский по этике / В. А. Сухомлинский. — М., 1990. — Разд. Гармония труда, счастья и долга.
Что такое. Кто такой. В 3 т. — М.: Педагогика-Пресс, 1994.
Шведова для детей и взрослых / И. Т. Шведова. — М., 1992. — Вып. 1. Экономика.
Я познаю мир: Психология / Е. В. Селезнева. — М., 2001.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 |
