Первое Всероссийское совещание участников благотворительной деятельности «Пути развития благотворительности как важного элемента формирующегося в России гражданского общества» (стр. 7 )

Что мне хотелось сказать? В решении этого совместного российско-британского проекта нам удалось сделать немало. Мы провели анализ потребностей пожилых людей, оценили потенциал неправительственных организаций, которые работают с пожилыми людьми, дали оценку тому, какие организации могут помочь людям, которые практически или не могут двигаться, или забыты государством. Приходят к нам люди, которые говорят: Мне 75 лет. Я участник Великой Отечественной войны. Меня даже не поздравили с этим праздником. И такое бывает! Поэтому мы должны как-то на это реагировать и людям помогать. Сейчас в этом проекте только от российских организаций участвует 45 организаций. Все эти организации стали нашими партнерами. Из них 24 организации московских и 21 самарских. Я хочу довести до вас интересную информацию. В апреле 2002 года в столице Испании Мадриде будет проходить 2-ая Всемирная ассамблея по проблемам пожилых людей. На ней принят будет новый международный план действий. Старый, которому сейчас исполнилось 20 лет, будет изменен. Наш партнер по этому проекту Великобритания, является консультантом ООН по проблемам пожилых людей. В финале работы по этому проекту мы старались высказать свои предложения в изменение плана, который будет принят в Мадриде в 2002 году. На последней конференции мы свои предложения высказали - проблемы пожилых людей должны быть приоритетными проблемами. Мы говорили о существующих барьерах на пути реализации экономического, политического, социального потенциала пожилых людей, говорили о путях преодоления этих барьеров, о том, как улучшить здравоохранение пожилых людей.

В заключение скажу, этот план может быть реализован только при партнерстве между правительством и общественными организациями. Должен быть разработан механизм планирования и координации. В ходе реализации проекта вместе с социально-технологическим институтом мы разработали проект создания координационно-консультативного совета, который будет состоять из общественных организаций, правительственных организаций и профессорско-преподавательского состава этого института. Решить эти проблемы в настоящее время, конечно, непросто. Но я уверен, что координация действий поможет нам это сделать.

ГРИГОРОВИЧ А. В. - ответственный секретарь Федеральной национально-культурной автономии «Украинцы России».

В национально-культурных организациях и объединениях федерального уровня или регионального тоже есть специфическая линия, выражающаяся в благотворительной деятельности. Многие из участников этих организаций - это люди, которые уважают культуру своего народа. У нас общий народ - российский. Но российский народ состоит из людей разных национальностей. И люди этих национальностей стараются поддерживать свою культуру, язык, обычаи, искусство. По этому интересу они посещают мероприятия различного рода. И, естественно, организация всех этих мероприятий заключается чаще всего на благотворительной основе. То есть для участия в этих мероприятиях приглашаются артисты, различного рода представители творческой интеллигенции, искусства. Они делают свои выступления на благотворительной основе, но, естественно, мы организуем это все точно так же. К сожалению, случаи, когда приходится привлекать представителей органов власти исполнительной, чаще всего оборачивается тем, что необходимо изыскивать средства, спонсоров. И не всегда, даже имея условия и возможности предоставления помещений для проведения этих мероприятий, в том числе благотворительных, власть на местах идет навстречу. В регионах российских такое случается чаще. В зависимости от отношения власти люди получают возможность участвовать в творческих концертах, в получении благотворительной помощи, участвовать во всех мероприятиях, которые проводятся на местах. К счастью, хорошо то, что руководящее ядро Союза благотворительных организаций решило обратить внимание на то, что необходимо все-таки проинициировать и в законодательном плане возможности улучшения и облегчения благотворительной деятельности в связи с тем, что законодательство наше, к сожалению, очень несовершенно, в основном направлено на получение налоговых поступлений. Во всех случаях чаще всего идет фискальная система отчисления прибыли, даже если таковой нет.

В предыдущем выступлении говорилось, что необходимо еще параллельно создать орган, который будет обладать законодательной инициативой. К сожалению, юридически это невозможно. То есть наш Союз имеет возможность и право через законодательные органы, через представителей исполнительной власти вносить через них наши инициативы в органы законодательной власти с тем, чтобы их оформить в виде законов или поправок к законам. И на этой почве, я думаю, нам надо больше обратить внимание, привлечь сюда квалифицированных юристов. С нашей общей помощью наш Союз, надеюсь, получит какие-нибудь возможности для осуществления более благоприятной политики в этой области.

КИЯМОВА Роза Хамзаевна - Президент Фонда “Сотвори добро”, г. Владимир.

Я хочу выразить большую благодарность за такой громадный форум. Я сама – Президент Фонда “Сотвори добро”, г. Владимир. Ныне – депутат Горсовета второго созыва.

Здесь много говорили, что нет связи между правительственными организациями и благотворительной организацией, и бизнесом. Если говорить о нашем фонде, Фонд существует 10 лет, я не буду о нем говорить, что мы сделали, как мы сделали. До меня выступали мои коллеги, говорили о том что никто не помогал Чечне, детям Чечни, очень многие бедствуют. Но, к сожалению ни один из ораторов не сказал, что первым инициатором в этом деле был Союз благотворительных организаций России, где я являюсь членом Президиума. Он вышел с инициативой в Государственную Думу, Министерство образования и Министерство образования Чеченской Республики, чтобы вывезти детей-сирот во Владимирскую область. Владимирская область приняла 40 детей. Они находились у нас в течение 4 месяцев. Мы деньги ни у кого не брали, просто Союза благотворительных организаций России нам помог привезти детей, а уж увозили мы сами. На сегодняшний день я лично взяла в Попечительском совете девочку Исаиду Магомедову 6 лет, тоже из Чечни. Очень сложная девочка, языкового барьера практически нет, невозможно с ней разговаривать. Но немножко стала говорить что-то по-русски после 4 месяцев в больнице. Ей предстоит делать операцию. Я думаю, что Исаида Магомедова встанет в строй, как многие наши сверстники-детишки Москвы, Ленинграда, Владимира. Она не будет инвалидом, не будет калекой. Она находится в ортопедическом санатории поселка Юрьевица.

Я хочу сказать, что благотворительная миссия или благотворительный фонд не может существовать без согласия государственной власти. У нас с благотворительной миссией постоянно налаживаются контакты. Как с городской администрацией и с областной администрацией Постоянно все благотворители дают пресс-конференции для всех журналистов г. Владимира и Владимирской области о проделанной работе, и дальнейших планах. В октябре нашему Фонду исполняется 10 лет. Мне бы, конечно, хотелось бы наладить контакты после этого форума с вертикалью власти и благотворительностью. Сама по себе благотворительная не сможет существовать на сегодняшний день. Почему? Взять хотя бы средства массовой информации. Недавно был такой случай. Есть благотворительный фонд “Милосердие и порядок” во Владимире. Возглавляет его . Я спросила его, как это так получается, что фонд два года существует, а про фонд большую статью в газете опубликовади. А мы 10 лет существуем. Он мне ответил: Роза, надо находить контакты, надо заплатить 10 тысяч рублей. Я никогда в жизни не буду от детей брать эти 10 тыс. руб. и отдавать в газету, чтобы про тебя опубликовали статью. Пусть не пишут. Ну а что теперь делать? Мы как делали по плану, так и будем делать по плану. Хотя, правда, о нашей благотворительной деятельности всегда можно услышать по радиовещанию Владимирской области.

Мы много говорим, что надо наладить контакты с государственной властью. Да, наш Владимирский благотворительный фонд наладил контакт с Московским военным округом и Московской областью. Это исключительный для нас случай. Почему? Потому что там есть военные госпитали, где мы имели возможсность оказывать помощь раненым солдатам.

Мы также налаживаем партнерские связи с Германией, город Эрланген, где является начальником - Петер Штегин. Он помогает Владимирскому благотворительному фонду, так как у меня все дети инвалиды по линии Красного Креста.

В заключение хочу сказать, пусть даже органы власти деньгами не будут помогать, но как правильно сказать: “Доброе слово и кошке приятно”. Почему? Только одно доброе слово сказать и тот человек-благотворитель, который с низов, воспитанник детского дома, и знает, что за душой у него очень много таких детей, он всегда будет еще лучше помогать детишкам, если действительно поддержат государственные власти: как областная, городская администрация и многие, многие другие.

Когда у нас формируется бюджет городской власти, то выделяются денежные средства, около миллиона на все общественные организации. Кто выиграет грант, тому и выделяют деньги.

ИВАНЦОВ Александр Александрович – Президент межрегионального благотворительного общественного фонда «Наше будущее в наших руках».

Уважаемые коллеги!

Дорогие гости сегодняшнего нашего Совещания!

Как вы все знаете, в октябре прошлого года в Москве состоялось значимое для третьего сектора страны событие – Первая национальная конференция некоммерческих организаций России. К великому моему сожалению, я не смог участвовать лично в этом Форуме по причине моего отсутствия в стране, но я внимательно впоследствии изучил материалы этой Конференции. И пришел к простому выводу: наконец-то мы решили объединиться (мы – это некоммерческие организации) и совместно решить это огромное количество нерешенных проблем. На той Конференции было около 300 представителей НКО со всей России, более 100 представителей государственных структур, бизнеса, банков, международных организаций и конечно же средств массовой информации. Но что меня тогда поразило: из 9 обещавших приехать депутатов Государственной Думы доехал всего один (по - моему, это был Александр Гуев) – (я и сегодня вижу его в этом зале – или не вижу)!

Почему это меня так поразило? Объясняю. Наш Фонд, который называется «Наше будущее – в наших руках» давно и успешно сотрудничает с Государственной Думой по многим вопросам. Я не понаслышке знаю о том, что большая часть депутатского корпуса реально принимает участие в формировании гражданского общества в современной России. Яркий пример в этом – СПС, в основе идеологии которого лежат либеральные ценности. И поэтому нет ничего удивительного, что в СПС первыми поняли необходимость сотрудничества с НКО и благотворительными организациями, так как такую сложную штуку, как гражданское общество, можно строить только сообща – всем гражданам, политикам, всем НКО и в их числе благотворительным организациям.

Я не буду сейчас повторяться об истории формирования гражданского общества в современной России за последние 10 лет. Результат мы все видим – пока еще, к сожалению, на сегодняшний день мы построили очень слабенькое гражданское общество. Большая часть обычных граждан порой даже не понимает, зачем существует такое огромное количество благотворительных организаций или относится скептически к их деятельности. За это отдельное спасибо, в кавычках, средствам массовой информации, которые либо совсем замалчивают благотворительность как явление, либо делают материалы в специальных изданиях, а массовый читатель и зритель остаются в неведении. Я думаю, что Андрей Юрьевич Вульф через свой Комитет по информационной политике Государственной Думы сможет повлиять на эту ситуацию.

Хотя я знаю потрясающих людей – моих друзей – это «CAF» - «Charities Oid Foundation» (во главе с Ольгой Алексеевой), Агентство социальной информации, СТЛД инфосвязь, замечательный журнал «Деньги и благотворительность» (с его главным редактором – Олегом Сестринским), которые делают сегодня поистине титанические усилия, чтобы благотворительность в России стала неотъемлемым элементом нашего формирующегося сегодня гражданского общества.

Я не буду говорить о нашем Фонде, который вносит свою посильную лепту в это (наш Фонд занимается в основном антинаркотическими и анти-СПИДовскими проектами).

Заканчивая свое немножко сумбурное выступление, я все-таки вернусь к тому с чего начал – в октябре прошлого года состоялась Первая национальная конференция некоммерческих организаций России – и это безусловно было первым революционным шагом в современной России – в формировании третьего сектора, а сегодня состоялось Первое Всероссийское совещание участников благотворительной деятельности и это, я считаю, второй – очень-очень важный шаг для нас, для развития благотворительности в целом.

И огромный поклон за это нашим организаторам!!!

Мы учимся, мы растем, значит гражданскому обществу в России быть!

САВИНА Е. А. – Директор Реабилитационного благотворительного фонда «Зебра и К».

Привлеченные к благотворительной деятельности добровольцы и профессиональные сотрудники нередко имеют личную мотивацию. Они готовы отдавать свои навыки, профессиональную компетенцию, большие практические усилия для блага нуждающихся групп населения. Нредко они сталкиваются с протестами, которые выводят их из благотворительной сферы, часто через конфликты и эмоциональные тяжелые переживания. Среди этих проблем можно отметить главные на наш взгляд:

§  представление о благотворительности, как о излишках, которые богатые люди могут подарить нуждающимся без особых жертв со своей стороны («а мы – вовсе не так богаты, чтобы заниматься благотворительностью!»);

§  смешивание благотворительной деятельности и коммерческой («надо зарабатывать – это здорово придумано – способ поменьше заплатить государству!», «почему же не получается заработать побольше?»);

§  представление о благотворительности как о деятельности, не связанной обязательствами перед благополучателем («я сегодня устал – почему я должен сидеть на благотворительном приеме меценатов? Они же ничего не платят!»).

С другой стороны, население (и этим оно не отличается по сути от сотрудников благотворительных организаций) тоже снижает значимость благотворительной помощи:

§  позиция «дай - дай»: что-нибудь; неважно, может быть это и не нужно; без попыток собственных действий, без ответственности за полученную помощь (например, не приходят на назначенные встречи, не выполняют рекомендаций);

§  недостаточная мотивация благополучателя, который не вкладывает в решение своей проблемы материальных средств.

Конечно, отнюдь не все благотворители и благополучатели страдают этими недостатками, но это систематическая проблема, с которой мы сталкиваемся в практической работе.

Решением этих проблем может стать осознавание обществом благотворительности как жертвы во имя высших ценностей (общечеловеческих, религиозных и других) для блага конкретных людей. Жертва же всегда не от излишка, а от осознавания факта, что благополучателю эта помощь нужнее, чем благотворителю, т. е. понятие жертвы формирует представление о ценности служения ближнему. Только такое представление о благотворительности способно сформировать истинно гуманистический взгляд на общество, и, таким образом, способно влиять на позицию благополучателей.

В нашей практике есть достаточно примеров действительно жертвенной благотворительности, деятельного милосердия. И мы готовы при возможности рассказать о них с благодарностью.

ПОДЪЯЧЕВ Александр Александрович – Президент общероссийского союза общественных объединений «Российская ассоциация семей»

Уважаемые участники и гости Первого Всероссийского совещания участников благотворительной деятельности!

Начиная с 1992 года, в Российской Федерации произошли и проходят большие реформы и преобразования в политической, экономической, социальной и в других сферах жизни всего общества.

В этот период в тяжелом экономическом, социальном и других положениях оказались семьи с детьми, а особенно в самом крайнем, в любом отношении, социально-экономическом положении оказались многодетные, неполные, с детьми-инвалидами и молодые семьи.

В настоящее время уже и на государственном уровне признается, что в Российской Федерации происходит глубокий кризис семьи и серьезное ухудшение демографической ситуации, основными тенденциями являются:

§ уменьшение количества многодетных семей;

§ увеличение числа неполных семей;

§ увеличение числа малодетных и бездетных семей;

§ увеличение числа беспризорных детей и т. д.,

и данная тенденция стала уже устойчивой, в связи с чем продолжается процесс демографического старения населения, уменьшение среднего числа детей в возрасте до 18 лет в расчете на одну семейную группу и, как следствие, происходит естественная убыль населения Российской Федерации.

Кризис проходит при тяжелом социально-экономическом положении Российской Федерации и отражается в, первую очередь, на семьи с детьми, особенно на семьи с большой иждивенческой нагрузкой. При падении нравственности и духовности в обществе, особенно среди молодого поколения, при постоянном росте числа насилия в семье, в первую очередь по отношению к детям, при "старении" брачности и снижения рождаемости, самыми популярными становятся, так называемые "пробные" браки в возрасте молодых людей от 17 лет до 25 лет. Все это происходит при широком распространении добрачных сожительств и незарегистрированных браков, большом количестве разводов, особенно среди молодых супружеских пар.

Основными симптомами "болезни" большинства российских семей: является невротизм детей, одиночество, неумение общаться, разобщенность, но самое страшное - это отсутствие взаимопонимания между различными возрастными группами в семье.

В целом же, семья еще сохраняет значение приоритетной ценности для многих россиян, но для младших возрастных групп ценностная шкала включает также материальное благополучие, комфорт, карьеру. Подобные подвижки в сознании молодых людей таят серьезную угрозу для института семьи: выбор заработка и карьеры вместо домашнего очага и воспитания детей, что очень часто приводит к серьезным психологическим травмам, в первую очередь для детей.

В российской семье, где часты проявления агрессивности, ненависти, злобы и т. д. необходимо восстановить исторические семейные традиции, такие как: духовность, нравственность, источником которых были доброта, любовь, человеколюбие, уважение и внимание к старшим.

В это тяжелое для российского государства время социально-экономическое положение большинства населения, в первую очередь семей с детьми, а особенно многодетных, неполных, молодых и с детьми-инвалидами семей, крайне низкое, а многие семьи и граждане даже живут за чертой бедности и совсем плохо - в нищете.

Как же обстоят дела с благотворительностью по оказанию помощи и поддержки малообеспеченным слоям населения? Почему низка эффективность деятельности многих российских благотворительных организаций и фондов? Почему слаба порой материально-техническая база, а финансовое положение многих российских благотворительных организаций и фондов влачит жалкое существование?

По-нашему мнению, самое главное и важное - это отсутствие единого федерального информационно-справочного центра российских благотворительных организаций и фондов.

В настоящее время в Российской Федерации действует несколько общероссийских благотворительных организаций и фондов. Практически в каждом субъекте Российской Федерации созданы и действуют десятки региональных и местных благотворительных организаций и фондов, работающих в социальной, экологической, других направлениях и сферах.

Необходимо на федеральном уровне разработать и в дальнейшем реализовать общероссийскую комплексную благотворительную программу, которая была бы направлена на оказание материальной, в том числе финансовой, моральной и информационной помощи и поддержки региональных и местных благотворительных организаций и фондов.

Активно изучать успешную работу зарубежных организаций и фондов и эффективно использовать данный опыт с учетом специфики регионов и Российской Федерации в целом.

В зарубежных благотворительных организациях и фондах находятся значительные материальные и финансовые средства, например, только в частных благотворительных фондах США находится более 17 % совокупного национального дохода США, а несколько десятков благотворительных организаций и фондов имеют в своих активах более 1 млрд. долларов США.

Какие благотворительные организации и фонды России, общероссийские, как например Российский Детский Фонд, не говоря уже о региональных и тем более местных благотворительных организациях и фондах, имеют в своих активах такие материальные и финансовые средства?

Это связано с благотворительными пожертвованиями, меценатством и спонсорством со стороны коммерческих структур по причине слабой законодательной базы, с налогами и многими другими вопросами.

На основании вышеизложенного выносим на Ваше рассмотрение и решение несколько наших предложений:

§ создать единый федеральный информационно-справочный центр, например на базе Союза благотворительных организаций России;

§ разработать общероссийскую комплексную благотворительную программу;

§ создать информационно-справочные центры в федеральных округах;

§ провести исследования о возможностях и перспективах развития благотворительных организаций и фондов России;

§ проводить ежегодные всероссийские конкурсы на лучшую благотворительную организацию (фонд) России;

§ развивать связи с зарубежными благотворительными организациями;

§ проводить благотворительны выставки, ярмарки и т. д.;

§ проводить в федеральных округах школ благотворительности.

В рамках подготовки и проведения Гражданского форума выносим на Ваше рассмотрение и решение следующие наши предложения:

§ для повышения эффективности деятельности некоммерческих организаций поддержать идею проведения Гражданского форума;

§ оказать посильную помощь и поддержку в подготовке и проведении Гражданского форума;

§ обобщить поступившие предложения и вынести их на Гражданский форум;

выдвинуть кандидатуры в органы Гражданского форума

СЕДЫХ-БОНДАРЕНКО Юрий Петрович – Председатель Попечительского совета Регионального благотворительного общественного фонда содействия духовному развитию личности "РОСТ", руководитель (на общественных началах) отдела законодательных инициатив Союза благотворительных организаций России

О состоянии законодательства в сфере благотворительности и необходимости его развития

Деятельность неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организаций регулируют около десятка федеральных законов, поскольку правового регулирования требует деятельность не только общественных, благотворительных или некоммерческих организаций, но и отдельных организационно-правовых форм неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организаций, таких как, например, профсоюзы; молодёжные и детские общественные объединения; садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; товарищества собственников жилья; кредитные потребительские кооперативы граждан и иные организации, в которые объединяются физические и неправительственные (негосударственные и немуниципальные) юридические лица
для удовлетворения своих интересов и потребностей, лежащих вне сферы их коммерческих интересов.

Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации подготовлено несколько законопроектов, развивающих положения федеральных законов, определяющих порядок деятельности названных организаций. Это проекты федеральных законов "О фондах", "О порядке использования имущества неправительственными некоммерческими организациями", "О меценатстве и меценатской деятельности" и другие.

Принимая во внимание наличие значительного количества действующих федеральных законов, регулирующих деятельность неправительственных организаций, их несовершенство и имеющиеся пробелы в праве, и учитывая необходимость принятия новых законов, развивающих и совершенствующих действующее законодательство о некоммерческих и благотворительных организациях, о которой заявил Президент Российской Федерации на встрече 12 июля 2001 года с представителями общественных неполитических организаций, Союзом благотворительных организаций России предлагается рассмотреть вопрос о возможности разработки Кодекса законов о неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организациях, который, видимо, должен состоять из двух частей - общей и специальной (особенной).

Союз благотворительных организаций России разработал структуру первой части Кодекса законов о неправительственных (негосударственных и немуниципальных) некоммерческих организациях и предлагает её обсудить в режиме "on-line" на сайте Союза.

- Зам. Председателя РДОО ПК "Гардемарины"

Я представляю Региональную детскую общественную организацию парусный клуб "Гардемарины" 14-ый год ведущую свою деятельность в сфере военно-патриотического воспитания. В настоящий момент самой развитой сетью обладают, и самыми активными являются - благотворительные организации, работающие в сфере реабилитации (пенсионеров, ветеранов, инвалидов и наркоманов), а в тоже время, крайне неразвита, и непопулярна работа благотворительных организаций со здоровыми детьми. Получается, что чтобы обратить на себя внимание общества, ребёнку нужно стать инвалидом, наркоманом, убить кого-нибудь или подождать до пенсии. Символ военно-учебных заведений в Российской традиции - это государственный орёл в сиянии просвещения. Наши ребята - это ростки будущей государственности, которые должны формироваться и взрослеть под лучами Нашей с Вами благотворительной и государственной заботы и внимания.

16 февраля 2001г. постановлением Правительства Российской Федерации № 000 утверждена Государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2годы", для обеспечения участия в реализации которой всех слоёв общества и поколений граждан, её содержание разработано с учётом ФЗ РФ "Об образовании", "О высшем и послевузовском профессиональном образовании", "О воинской обязанности и военной службе", "О ветеранах", "О днях воинской славы (победных днях) России", "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне годов", Закона РФ "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", а также Указа президента РФ от 01.01.2001 №24 "О концепции национальной безопасности РФ" и постановления Правительства РФ от 31.1999 № 000 "Об утверждении Положения о подготовке граждан РФ к военной службе". В Программе определено следующее. Патриотическое воспитание - это систематическая и целенаправленная деятельность государственной власти и организаций, по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите Родины. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина - патриота Родины и способной успешно выполнить гражданские обязанности в мирное и военное время. Финансирование мероприятий по реализации Программы в 2001 году осуществлять в пределах средств, предусмотренных в федеральном бюджете федеральным органам исполнительной власти и организациям, участвующим в реализации Программы, а также за счёт привлечения средств органов исполнительной власти субъектов РФ и внебюджетных средств. Головные исполнители определяют источники финансирования подпрограмм, исходя из максимального привлечения внебюджетных средств.

Однако в ресурсном обеспечении Программы доля внебюджетных средств составляет всего 8%. Это позиция государства. На примере бюджета нашей организации на 2001г, мы можем констатировать, что доля государственных средств составляет 41%, а 59% это привлечённые благотворительные. Заинтересованность спонсоров в продолжении работы и развитии нашей организации есть, многие приводят своих детей, многие помогают просто так, даже не прося рекламы, но все как один заявляют о проблемах связанных с отчислениями на благотворительность, заявляют, и всё равно пытаются находить средства и способы помогать государству решать общегосударственные задачи, неся при этом дополнительные ничем не обоснованные потери.

Учитывая, что в вышеозначенном постановлении, государство определило себя как основной институт, обеспечивающий организацию и функционирование всей системы патриотического воспитания, а для достижения целей выдвинутых государственной программой, одной из задач поставленных к решению на первом этапе (2001г.) является формирование комплекса нормативного, правового и организационно - методического обеспечения функционирования системы патриотического воспитания (Наша организация настаивает, что благотворительность готова взять на себя гораздо больше чем 8%),.это направление предусматривает систему мер по государственной поддержке общественных объединений и организаций в области патриотического воспитания, создание условий для повышения эффективности их работы в этой сфере. В связи со всем этим предлагаем включить в предлагаемый проект концепции ссылку на то, что он разработан, в том числе на основании Постановления Правительства РФ от 16.02.01 № 000 "О Государственной программе "Патриотическое воспитание граждан РФ на годы"".

С нашей стороны дополнительно отмечаем, что принятие этой концепции дополнительно приведёт к выходу из налоговой тени той части капитала, которая рада помогать и при этом видеть результаты своей помощи, но укрывается поскольку, не смотря на пропаганду, считает нецелесообразным кормить за свой счёт орду чиновников средней руки понимая, что до возможного адресата не дойдёт практически ничего и что воздействовать в этом плане на структуру, которая является государственной - есть дело бесполезное.

ВОДОПЬЯНОВ Евгений Владиславович – Президент Международного экологического фонда «Синий крест»

Как мы говорили вначале, сегодняшнее совещание – это такая первая его часть. В течение месяца мы все документы совещания, в том числе ваши выступления будут размещены на официальном сайте “Союза благотворительных организаций России” в Интернете. Адрес нашего сайта в проекте концепции “Развитие благотворительной деятельности”, можно записать адрес, телефоны и факсы “Союза благотворительных организаций России”. Присылайте нам свои предложения, замечания, добавления. В течение месяца мы будем принимать эти предложения, замечания, добавления. Затем, прекращаем прием этих предложений. В течение 10 дней или недели обобщаем их, подводим итоги, я имею в виду уже не “Союз благотворительных организаций России”, а оргкомитет, который организовывал это совещание, и соответственно потом этот доработанный итоговый документ будет предлагаться на рассмотрение гражданского форума. Пожалуйста, телефоны: 4909550; 4909687; В документах электронной почты нет, только сайт наш там обозначен. Вы можете позвонить по телефону и мы вам продиктуем точно по буквам или, по крайней мере, можем по вашему факсу отправить название нашей электронной почты на нашем сайте.

Думаю, что все будут согласны - совещание в определенной степени удалось, потому что нам удалось, скажем, так, достаточно емко обсудить вопросы, которые существуют в благотворительной деятельности.

Мы благодарим выступивших за конструктивные предложения, а те, кто не выступил, мы обязательно учтем ваши предложения, замечания при доработке итогового документа. Это, пожалуй, первый такой предварительный итог, поскольку общий итог, я говорю, это будет только где-то через месяц, а то и месяца через полтора.

Вторым предварительным итогом нашего совещания можно назвать определение позиции участников благотворительной деятельности по отношению к проведению Гражданского форума. Практически, ни в одном из сегодняшних выступлений не прозвучала мысль о том, что Гражданский форум не нужен. Наоборот, поддерживается эта идея. Другое дело, что получится в результате проведения Гражданского форума? То ли беззубый монстр, то ли это будет действительно дееспособная структура, которая будет стоять на страже интересов и общества в целом, и интересов участников благотворительной деятельности. А это, в первую очередь, зависит, наверное, от нас с вами, насколько мы будем с вами настойчивыми.

И последнее. Мы, представители всех категорий участников благотворительной деятельности, смогли пообщаться еще раз, посмотреть в глаза друг другу, смогли ознакомиться в определенной степени с позицией представителей органов государственной власти. К сожалению, не все, кого мы сюда приглашали, вернее большинство из тех, кого мы сюда приглашали, не смогли подъехать по тем или иным причинам. Так вот, на наш взгляд, важно, чтобы эта позиция была реализована в практическую поддержку государством участников благотворительной деятельности.

Хочется, чтобы сегодняшнее совещание позволило найти вам новых соратников и новых друзей. Потому что вы сами прекрасно знаете такое выражение, что с другом и любая дорога легче.

Надеемся, что также осуществится предложение, прозвучавшее в выступлении Президента “Союза благотворительных организаций России” - Петра Анатольевича Ищенко о том, чтобы такие совещания стали у нас уже традицией. Возможно, есть смысл над этим подумать тоже.

И последнее. Уже начали поступать предложения и дополнения к итоговому документу.

Его необходимо дополнить рядом предложений, позиций. Я сейчас не буду их зачитывать, но, по крайней мере, мы будем рассматривать и эти предложения, и предложения ваши тоже.

Поэтому, не прощаемся с Вами, а лишь говорим: «До свидания, до новых встреч!» Спасибо вам, большое.

Обращение Председателя Комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций

Уважаемые участники Совещания!

От имени Комитета Государственной Думы по делам общественных объединений и религиозных организаций приветствую Вас с открытием Первого Всероссийского совещания.

Проведение данного мероприятия Союзом благотворительных организаций России, на котором предполагается обсудить концептуальные вопросы благотворительности, осмыслить состояние благотворительной сферы в целом в стране, найти пути решения насущных проблем, весьма своевременно.

В условиях чрезмерной коммерциализации всех сторон жизни общества, когда государство не может в полной мере проводить эффективную социальную политику и от решения многих проблем простых людей попросту устранилось, некоммерческие благотворительные организации, основу которых составляют добровольные гражданские инициативы, берут на себя заботу об инвалидах, пенсионерах, неполных семьях, которые по разным причинам не могут сегодня вписаться в систему жестких рыночных отношений. Если бы не активная деятельность добровольцев, гражданских организаций, направленная, прежде всего, на реализацию благотворительных, социальных и различных гуманитарных проектов, эти люди были брошены на произвол судьбы.

И то, что реализация этих проектов переходит от государства к некоммерческим организациям, безусловно, имеет позитивное значение, поскольку, таким образом, создается принципиально новый, иной механизм реализации социальных программ. Происходит самоорганизация людей, активизация их деятельности, что очень важно для развития России полноценного гражданского общества.