Введение (стр. 11 )

Это в особенности верно в отношении фундаментальных исследований и областей, в которых заинтересованы многочисленные отрасли, таких как передовые материалы, информационная технология, гибкие обрабатывающие системы, науки медицинского профиля, экологического направления и энергетика" (26).

Регион, оказывая правовую и финансовую поддержку через налоговые льготы, бюджет и внебюджетные фонды научно-технологическим паркам, не получая сиюминутной выгоды, создает для них хорошие стартовые возможности. Чем быстрее и эффективней развивается научно-технологический парк, тем больший потенциал накапливает регион для решения экономических и социальных проблем. В этом сложном и многофакторном процессе можно выделить следующие задачи.

Во-первых, на качественно новой основе открываются хорошие возможности для интеграции науки, образования и производства.

Во-вторых, через малые и средние наукоемкие предприятия, гибкие и динамичные по своей сути, быстро развиваются новые для региона научно-технические направления, обеспечивается конкурентоспособное развитие региональной экономики, появляются новые источники пополнения бюджета территорий. Вставшие на ноги "выпускники" научно-технологического парка расширяют налоговую базу территории, что обеспечивает компенсацию первоначально вложенных в технопарк инвестиций.

В-третьих, создаются новые рабочие места, решаются вопросы трудоустройства выпускников вузов, сокращается структурная безработица среди специалистов. Наукоемкий производственный бизнес привлекает прежде всего молодых людей с предпринимательской жилкой и открывает для них хорошие возможности самореализации.

И, наконец, научно-технологические парки с их шлейфом пусть небольших, но современных предприятий повышают престиж региона, способствуют привлечению людей, капиталов, технологий, в том числе из-за границ региона.

Научно-технологический парк в условиях перестройки экономики является совершенно необходимой структурой, через которую региональные органы власти могут поддерживать малые наукоемкие предприятия на всех этапах инновационного цикла: от завершения научно-технологической разработки и до коммерческой реализации проекта. Наукоемкое производственное предпринимательство должно составлять существенную часть предпринимательства в динамичной рыночной экономике. Поэтому финансовая поддержка наукоемкого предпринимательства, поддержка на конкурсной основе конкретных инвестиционных и инновационных проектов является одним из самых многообещающих направлений экономических преобразований в российском обществе. Без такой поддержки большая часть малых предприятий производственной сферы изначально обречены на неудачу, что однозначно подтверждается отечественным и зарубежным опытом.

Промышленные предприятия в условиях структурной перестройки своей технической и технологической основы, поддерживая малый наукоемкий бизнес, получают надежных партнеров в нестандартном решении производственных программ, в подготовке и создании принципиально новых производств, продукции и услуг. Степень риска в доведении научной разработки до стадии товара проходит в рамках технопарка. Крупному предприятию можно с меньшими инвестициями и риском отбирать для массового производства наиболее перспективные разработки, доведенные до уровня промышленного образца или малой серии наукоемкой продукции с хорошим экспортным потенциалом.

Первые шаги в становлении Тюменского научно-технологического парка показали, что основными направлениями его деятельности, обеспечивающими необходимое влияние на процессы экономического развития крупного региона, являются:

— создание системы поддержки инновационных процессов в регионе от научных идей и технологических разработок до выпуска опытно-промышленных образцов и малых серий инновационных, наукоемких изделий;

— создание инфраструктуры услуг для малого и среднего наукоемкого бизнеса (предоставление помещений на условиях льготной аренды, содействие в получении кредитов, консалтинговых, менеджерских, маркетинговых и других услуг), привлечение для этой цели возможностей высших учебных заведений, научно-исследовательских институтов, предприятий, государственных и управленческих структур, отдельных специалистов;

— формирование базы данных технологических разработок мирового уровня по приоритетным для региона направлениям, экспертиза и отбор инновационных проектов, реализация инновационных программ;

— трансфер и адаптация технологий, создание и реализация новых изделий и технологий, имеющих высокий экспортный потенциал;

— подготовка кадров предпринимателей для наукоемких сфер экономики, содействие в становлении новых предприятий в сфере малого наукоемкого бизнеса.

Технопарк проводит открытые региональные конкурсы инновационных проектов, экспертизу предложенных проектов. По результатам конкурса наиболее подготовленные проекты рекомендуются потенциальным инвесторам. Проекты, имеющие высокий научно-технический и коммерческий потенциал, но еще не готовые к инвестированию, дорабатываются с помощью технопарка. Службы технопарка организуют экспертизу проектов, оказывают услуги авторам в поисках партнеров при реализации проектов, в получении необходимых кредитов.

Приоритетными научно-техническими направлениями для Тюменского научно-технологического парка обозначились: приборы и оборудование, технологии для предприятий нефтегазового комплекса; технологии переработки возобновляемых и невозобновляемых видов сырья и энергии (древесина, торф, сапропель и др.); приборы и системы экологического контроля и очистки среды обитания; медицинские препараты и приборы; строительные материалы и технологии; технология производства продовольствия и потребительских товаров; трансферт и адаптация новых информационных, машиностроительных и других необходимых региону технологий.

Организационные формы подготовки специалистов в области малого и среднего наукоемкого бизнеса технопарк реализует через физический факультет Тюменского госуниверситета, на базе которого открыта новая специализация "Предпринимательство в наукоемких сферах экономики".

Известным фактом является успешная работа многих предпринимателей, получивших образование на естественнонаучных факультетах университетов. Есть основания полагать, что университетская гуманитарная подготовка, знание основ истории, социологии, политологии, языков и вместе с тем хорошая естественнонаучная и математическая подготовка, знакомство с физическими и химико-биологическими основами высоких технологий, системное мышление могут формировать принципиально новый тип предпринимателя.

Журнал "Физика сегодня" делает любопытный вывод, что сегодня Альберт Эйнштейн стал бы скорее всего биржевым аналитиком. Из-за сокращений в научных центрах специалисты по фазовым переходам и сверхпроводимости работают на Уолл-стрите, лондонском Сити в офисах банков и брокерских контор. Способности и знания физиков неожиданно нашли эффективное применение. Главными факторами, сделавшими людей с физическим образованием сильными конкурентами выпускников школ бизнеса, оказались свойственные им стремление докапываться до истины, умение формулировать проблемы реального мира в виде точных количественных соотношений и уравнений. Это позволяет быстрее оценивать рыночную ситуацию, распознавать проблемы и управлять риском, чем это могут делать представители других специальностей (27).

Общий объем инновационной деятельности технопарка уже в 1994 году по десяти малым предприятиям составил больше миллиарда рублей и включал разработку, создание и опытное мелкосерийное производство высокотехнологической продукции. Малыми предприятиями технопарка самостоятельно и в кооперации осуществлялся выпуск конкурентоспособной продукции, включая датчики тепла, многофункциональные присадки для моторных топлив, существенно снижающие токсичность выхлопов и улучшающие теплофизические свойства моторных топлив, электромагнитные устройства, позволяющие снизить расход топлива, высокотехнологические протезно-ортопедические изделия, превосходящие по качеству отечественные аналоги, поверхностно-активные вещества для нефтепромыслов, устройства, повышающие эффективность эксплуатации и ремонта скважин и другие.

Тюменский научно-технологический парк совместно с институтом экономической конъюнктуры организовал первый в России открытый региональный конкурс инвестиционных и инновационных проектов. Среди проектов, представленных на конкурс, — автономные высокоэффективные ветроагрегаты мощностью от 0,5 до 30 кВт, автономные гидроагрегаты для использования на малых реках, технологии низкотемпературной стерилизации медицинского инструмента, оборудование для нанесения теплоизоляционных покрытий на трубопроводы различного назначения, технологии получения фильтрующих веществ из торфа, присадки для моторных масел.

При финансовой, правовой и организационной поддержке технопарка малое предприятие ТОО "НТЦ Тахион" разработало, производит и обеспечивает сервисное обслуживание теплосчетчиков "Тахион — 5", а также пунктов учета и расхода теплоносителей. Развивая это перспективное направление, научно-технический центр разработал и выпускает высокоэффективный вторичный преобразователь "Тахион — 5 М", имеющий шесть модификаций, аттестованных и включенных в Госреестр. В этих приборах по желанию заказчика используются микропроцессорные устройства или персональные компьютеры. С помощью таких приборов создаются системы, обеспечивающие сбор, регистрацию и хранение информации о расходах воды, нефти, бензина и других жидкостей, различных газов и двухфазных сред. Одна из модификаций этого прибора позволяет определять уровень и плотность нефтепродуктов и обеспечивает контроль расхода и запасов бензина, моторных масел, мазута, тосола в цистернах, резервуарах и других емкостях. Такие счетчики применяются в теплоэнергетике, нефтяной и газовой промышленности, в системах автоматического регулирования и управления технологическими процессами.

Продукция "НТЦ Тахион" успешно экспонировалась на Международной выставке "Электроника — 96".

Малое предприятие "Центр социальной реабилитации", входящее в состав технопарка, освоило выпуск высококачественных протезно-ортопедических изделий мирового уровня. Они оказывают помощь при заболеваниях и повреждениях позвоночника. Её получили уже несколько сотен жителей региона. Высокотехнологическое производство и подготовка специалистов осуществлены совместно с ведущими фирмами мира в этой области "OTTO BOCH" (Германия) и "FLEX — FOOT" (США). Продукция предприятия успешно экспонировалась на Международной выставке " Медицина и охрана здоровья — 96".

Малое предприятие "Сибирь-Ирмаст" при поддержке технопарка выполнило инновационный проект по внедрению новой высокой технологии для ремонта взлетно-посадочных полос аэропортов. Льготный кредит, полученный этим предприятием при поддержке технопарка, позволил приобрести новейшую импортную технику, создать и освоить новые материалы, усовершенствовать технологию ремонтных работ с учетом экстремальных природно-климатических условий, подготовить квалифицированных специалистов. Большинство найденных решений применяется в России впервые и, прежде всего, технология ремонта бетонных покрытий быстротвердеющими составами без прекращения летной эксплуатации аэропорта, ремонт сколов в бетонных покрытиях быстротвердеющими сплавами при минусовых температурах, проникающая гидроизоляция инженерных сооружений и другие проекты.

Предприятие только в 1996 году выполнило значительные объемы ремонтных работ в аэропортах Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов, а также в Тюмени, Иркутске, Екатеринбурге. При поддержке научных центров "Сибирь-Ирмаст" разработал ряд новых технологий, учитывающих специфику климатических условий северных регионов.

По инициативе сотрудников кафедры бизнеса и делового администрирования университета доцентов Н. Вилкова и Е. Черкашова администрацией области учрежден Институт экономической конъюнктуры, который выполняет аналитические, информационные и научно-исследовательские работы по состоянию и перспективам развития экономики Тюменского региона. Именно временные коллективы Института конъюнктуры обеспечили методическую основу проведения научно-технологическим парком и областным фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции первого конкурса инвестиционных и инновационных проектов в соответствии с требованиями ЮНИДО.

В последнее время Институтом конъюнктуры подготовлена концепция системы мониторинга развития малого предпринимательства, производственного потенциала и инфраструктурного обеспечения региональной экономики; концепции формирования зон интенсивного предпринимательства. В инициативном порядке совместно с кафедрой теоретической физики университета Институт конъюнктуры разрабатывает математическую модель динамики региональной конъюнктуры на базе методов неравновесной термодинамики. Очень важно, что Институт конъюнктуры осуществляет сотрудничество с отечественными, зарубежными и международными экономическими и финансовыми организациями, специализирующимися в области экономической конъюнктуры. Ведущие сотрудники и руководители института систематически представляют Тюменский регион на международных конференциях и выставках, участвуют в подготовке международных инвестиционных проектов в экономику Тюменского региона. Именно они стали инициа­торами создания в Тюменском госуниверситете Международной высшей школы бизнеса и банковского дела.

При анализе деятельности научно-организационных структур можно обнаружить одно любопытное обстоятельство. В первые годы экономического реформирования многие авторитетные сотрудники университета, имеющие научные проекты, идеи, как правило, становились, если можно так выразиться, свободными художниками, создавали самостоятельные, независимые от университета научно-предпринимательские структуры и старались особо не афишировать в стенах университета свою активную деятельность. Это понятно, любая научно-исследовательская деятельность в государственных вузах достаточно жестко регламентировалась, обставлена многочисленными отчетами и финансовыми ограничениями.

Достаточно напомнить жесткие ограничения фонда заработной платы по хоздоговорным научно-исследовательским разработкам (по некоторым темам фонд зарплаты не превышал 15-20 процентов от общей суммы договора), большими были и накладные расходы, которые шли, в основном, на содержание аппарата управления. И чем больший объем научно-исследовательской работы имели вуз, кафедра, тем быстрее сокращался процент фонда заработной платы, который для каждого вуза фиксировался центральными органами управления. Буквально в подкорке любого научного сотрудника, преподавателя сидели эти психологические стереотипы, жесткий и во многом несправедливый финансовый контроль со стороны государственных органов управления. Не секрет, что на некоторых кафедрах складывались в полном смысле слова подпольные лаборатории, которые выполняли выгодные для сотрудников научные, проектные разработки. Руководители университета, факультетов чаще всего закрывали глаза на незаконное использование оборудования, реактивов, нарушения правил техники безопасности.

Разумеется, по инерции такие представления об организации научно-исследовательских разработок в государственных вузах еще какое-то время сохранялись. В нашем университете ситуация резко изменилась после того, как по рекомендации Ученого совета коллективы разработчиков хоздоговорных тем практически полностью освобождены от накладных расходов. Более того, инициатору той или иной хоздоговорной работы зачисляется на его лицевой счет до 10 процентов от средств, переданных университету заказчиком. И, как сказал один известный герой, "процесс пошел".

Новая управленческая ситуация делает уже выгодным не индивидуальные договора на выполнение научно-исследовательских разработок, а работу под "крышей" университета при его правовой и финансовой поддержке, использовании на законных основаниях научной инфраструктуры кафедры, факультета, налоговых льгот и т. п. К материальным стимулам добавляются и моральные, когда появляется возможность отметить, вклад, того или иного сотрудника в научную деятельность университета. Доброе слово в вузовских коллективах пока еще не девальвировалось.

По предложению сотрудников юридического факультета Ученый совет принял решение о создании в структуре университета центра регионального и муниципального нормотворчества, который выполняет научно-правовую экспертизу законодательных актов региональных органов государственной власти, разрабатывает проекты законов, проекты уставов городов и других муниципальных образований, выполняет большую консультационную работу по формированию регионального законодательства. Именно сотрудникам этого центра принадлежат основные разработки по разграничению предметов ведения и полномочий органов государственной власти и местного самоуправления. За первый год своей деятельности центр регионального и муниципального нормотворчества выполнил правовых разработок на несколько сот миллионов рублей.

Конечно, еще следует до конца разрешить целый ряд правовых и финансовых аспектов деятельности таких исследовательских структур при государственных вузах. Очень важно предоставлять им большую финансовую самостоятельность, передавать по доверенности права юридического лица
. Однако при такой организационной схеме они немедленно попадают под налоговый пресс и вынуждены часть своей научно-исследовательской, проектной и консалтинговой деятельности уводить в "тень".

Было бы целесообразно, чтобы на все научно-организационные структуры, созданные государственными вузами, распространялся режим налогового благоприятствования, установленный федеральным и региональным законодательством для государственных вузов. Разумеется, при условии передачи этих сумм на развитие материальной базы вузов. В противном случае они вряд ли будут заинтересованы в создании новых научно-организационных структур, передаче им помещений и оборудования.

Пожалуй, следует согласиться с автором книги "Основы регионологии" профессором А. Сухаревым в том, что сложившаяся традиция "импортирования" научных идей и научно-технических разработок из центра в регионы себя не исчерпала и, скорее всего, никогда не исчерпает. Но в современных условиях органы государственной власти регионов все в большей степени выступают и как субъекты научно-технической политики. Это тенденция регионализации научно-технической политики еще требует основательной проработки стратегии и тактики поведения государственных и муниципальных органов управления, которые по инерции числят эти заботы за федеральным центром.

Необходимо осмыслить принципы создания и развития региональных научно-организационных систем, в том числе и нового типа, выполняющих основные функции научного обеспечения регионального сообщества. Весь мировой опыт продвинутых стран Западной Европы и Северной Америки свидетельствует, что в обществе, базирующемся на рыночных экономических отношениях, наиболее полноценно эту роль могут выполнять региональные университеты. Российские университеты — и классические, и вновь созданные технические за годы экономических и политических преобразований в обществе осознали свои новые возможности, сделали первые шаги в этом направлении и при поддержке государственной власти способны пройти свою часть пути.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Оценивая процессы, которые, сегодня происходят в отечественной высшей школе, важно видеть основные идеи национального реформирования, место нашей страны в общецивилизационном потоке. Только такой подход дает полноценную возможность понять позицию и реальные возможности отечественной высшей профессиональной школы в решении сложнейших проблем общественного развития.

Всемирную историю можно при некоторой доле условности разделить на три основных периода, во временных границах которых преобладает определенный тип общественно-экономической формации. Первичная формация — до начала промышленной революции в странах Западной Европы. Современная, вторая экономическая или индустриальная формация, для которой характерно господство производства, техники над человеком и отчуждение человека от результатов своего труда, от природы, от политики и многих других вещей. И третья формация — постэкономическая, постиндустриальная, которую пытаются описать в основных конструкциях зарубежные и отечественные экономисты и социологи. В постэкономической формации преодолевается всестороннее отчуждение человека, и главной целью общественного прогресса становится производство самого человека, многомерного, духовно богатого.

Этот алгоритм общественного развития был выдвинут еще в середине прошлого века. И он очень приглянулся российским разночинцам, профессиональным революционерам, был приспособлен для целей политической борьбы в стране, где еще не сложились условия для его реализации. Наши лидеры понимали это противоречие и пытались найти выход на путях новой экономической политики (), индустриализации и коллективизации (), ускоренного научно-технического прогресса и химизации (), перестройки (). Можно сказать, что Россия искала свой национальный и более короткий путь к завораживающему идеалу общественного устройства.

Систему, которая сложилась в результате этих поисков за несколько десятков лет в нашей стране, можно назвать этатической, государственнической. Для обеспечения своей эффективности она объективно была вынуждена использовать репрессивное государство и командную экономику. Этатическая система социалистической ориентации может в некоторых случаях быстрее и эффективнее, чем даже общество, основанное на рыночной экономике, осуществлять задачи удовлетворения минимальных материальных и духовных потребностей людей на основе государственного патернализма, всеобщей уравниловки, порождая весьма специфический тип личности с иждивенческой ориентацией.

Но вся история человечества показывает, что общество, основанное на подобных принципах, где лишь немногие получают действительную выгоду от большей эффективности труда, общество, где правящая элита по любому поводу, не важно, для какой цепи, конфискует большую часть общественного богатства, длительное время устойчиво развиваться не может. В нем основная масса людей попросту не заинтересована в научно-техническом прогрессе, в экономном использовании ресурсов и многом другом. Именно на этой основе постоянно возникают конфликты, в первую очередь, с творческой интеллигенцией, массовый характер приобретают диссидентство, эскапизм, накапливаются застойные явления. Одним словом, такая организация общества колоссальным напряжением всех сил, концентрацией ресурсов могла вырвать Россию из нищеты, защитить ее в страшных войнах, но не могла сделать по-настоящему богатой и процветающей.

Вот почему сегодня перед российским обществом стоит задача новой модернизации, глубокого экономического, политического, научно-технологического обновления, осуществляемого путем последовательных и глубоких реформ, без революционных катаклизмов. Смысл такой модернизации — переход от общества в его поздней индустриальной стадии развития к постэкономическому обществу. К сожалению, как и в предыдущие периоды своей истории, российская модернизация носит характер догоняющего развития, происходит в значительной мере под воздействием внешних факторов и внешних вызовов.

В процессе перехода к постэкономическому обществу, а для этого используются и рычаги, рыночной экономики, достижения информационной революции, плюрализм в политической и духовной жизни, меняется ведущий социальный тип личности, да и сам характер человеческих отношений, ценностных ориентации людей. В таком обществе инвестиции в человека уже начинают перевешивать вложения в производственную сферу. Происходит переоценка стремления к накоплению материальных ценностей, и сам труд начинает пониматься не как средство зарабатывания денег, а как средство самовыражения и самоутверждения. Такие тенденции отмечают западные социологи не в своих прогнозах, а в реальных явлениях жизни продвинутых стран с рыночной экономикой и гражданским обществом. При этом инвестиции общества и государства в человека, в развитие национальной системы образования все больше и больше выводятся из сферы рыночных отношений, ибо рыночные отношения в этой тонкой и деликатной сфере общественной жизни начинают сдерживать, тормозить наращивание научного, технологического и интеллектуального потенциала страны.

Наблюдения социологов в ведущих японских фирмах, которые все чаще потрясают мир своей продукцией (инопланетяне, да и только, говорят изумленные потребители), показывают, что здесь на курсах повышения квалификации рабочих и специалистов используются музыка Баха и живопись Мане; в школах менеджмента — драматургия Шекспира и творчество Достоевского. Дело тут не в альтруизме японских предпринимателей, а в самом обыкновенном прагматизме, понимании того, что культурный, духовно богатый человек способен к творчеству и высококачественной, эффективной работе.

Любая модернизация только и может начинаться с изменения ценностных ориентации людей, пусть первоначально даже незначительного меньшинства. Как известно, в молодом возрасте ценности могут меняться значительно быстрее, что и происходит в нашей стране, где социологические опросы отмечают значительное изменение отношения к жизни и ценностных ориентации, в первую очередь, у студенческой молодежи. Если у поколения, начинающего взрослую жизнь, сохранится этот новый менталитет, то став преподавателями, предпринимателями, журналистами, менеджерами, они будут утверждать свой взгляд, свои подходы к жизни. Есть международные исследования, которые выявили, что тип ценностей, взглядов, идеалов, которые фиксируются в поколении 16-20-ти летних, через три десятка лет становится доминирующим в обществе.

На переломе отечественной истории важно выделить основной вектор российской цивилизации для того, чтобы в ходе реформ не переусердствовать и вместе с водой не выплеснуть ребенка только на том основании, что при рождении ему приклеили социалистическую этикетку. Реформируя российское общество, нельзя терять достигнутых позиций в сфере образования, внешкольного воспитания, фундаментальной науки, культуры, спорта, социальной защиты. Весь цивилизованный мир как раз стремится вывести все это из сферы рыночных отношений. Зачем же россиянам разрушать то, в чем они опережали продвинутые страны?

Стратегия российской модернизации должна сразу ориентироваться на опережение, на завтрашний день в науке и образовании, в политических и социально-экономических структурах. Именно поэтому важно без идеологических предубеждений проанализировать весь накопленный опыт и сохранить те элементы, которые в полной мере соответствуют будущим общественным конструкциям, уйти от бездумного копирования, вестернизации российского общества. Вряд ли какая-то из известных моделей модернизации постиндустриального периода может быть применена к нашей стране. Нам не подойдет ни опыт Западной Европы и Северной Америки, ни опыт новых индустриальных тигров — стран Юго-Восточной Азии, у нас другой менталитет, другой, говоря словами Н. Данилевского, культурно-исторический тип.

Система российского высшего профессионального образования пока ничего не растеряла из своего богатейшего наследства. Она конкурентоспособна без всякого разгосударствления и коренного реформирования. Да, она нуждается в серьезных инвестициях для обновления материальной базы, социальной защиты квалифицированных кадров педагогов и сотрудников, но она и способна быстро дать необходимую отдачу. Ее продукция — интеллектуальный потенциал общества — самое первое, что требуется в новой России. При оживлении экономики, в первую очередь, поднимется спрос на квалифицированных специалистов. Рабочих мест для людей с невысокой квалификацией в будущей российской экономике много не ожидается, иначе не стоило затевать структурную перестройку, модернизацию производственного потенциала, всех механизмов государственного управления и общественного регулирования.

Россия при необходимых масштабах модернизации не обойдется усилиями нескольких десятков элитарных отечественных вузов или подготовкой специалистов, как предлагают некоторые реформаторы, в зарубежных университетах. Россия всегда — и в прошлые времена, и тем более в сегодняшних условиях — сильна своими гигантскими регионами: их природными ресурсами, интеллектуальным потенциалом, реформаторскими идеями, нерастраченными экологическими резервами. Следует согласиться с замечанием ректора Московского университета , высказанным на Международном конгрессе "Университеты на пороге третьего тысячелетия": "Сегодня наиболее глубокие мировые проблемы тесно связаны с местными и региональными проблемами, и именно в этом контексте необходимо рассматривать роль университетов в процессах развития..."

Новая региональная политика, которая сформировалась в последние годы в сфере науки и образования, дает российскому обществу возможность мощно задействовать интеллектуальные, материальные, финансовые ресурсы не только федерального центра, но и регионов, муниципальных образований для наращивания реформаторского потенциала высшей профессиональной школы, создания условий для качественного прорыва в экономическом и социальном обустройстве российского государства. К настоящему времени большинство российских регионов, крупных городов имеет свои университеты — и классические и новые технические. Мир университета, говоря словами К. Ясперса, "это и профессиональная школа, и мир образования, и исследовательское заведение". Именно с позиций этой триады надо рассматривать деятельность университета в региональной системе координат.

За последние годы начинает складываться принципиально новая модель регионального университета. Это формирование открытой, гибкой, многоступенчатой, территориально рассредоточенной схемы высшего учебного заведения, в структуру которого органически входят колледжи, филиалы, центры переподготовки и повышения квалификации, научно-учебные центры по фундаментальным естественным и гуманитарным наукам, высшие профессиональные школы по прикладным специальностям.

Большинство региональных университетов, используя новые возможности российского федерализма, значительно большую степень автономности, формирующиеся рыночные отношения, перестали быть башнями из слоновой кости, замкнутыми корпорациями. Университеты пошли на значительную диверсификацию всех основных направлений деятельности, быстро освоили стратегический менеджмент, маркетинг рынка труда и образовательных запросов самых различных демографических, социальных и профессиональных групп регионального сообщества, научились лоббировать свои интересы в органах законодательной и исполнительной власти.

Все эти добрые перемены, заинтересованное участие университетских коллективов в решении большинства региональных проблем ведут к тому, что университеты не на словах и в программных заявлениях, а на самом деле все в большей мере становятся центрами науки, культуры, образования региональных сообществ. Именно в этом заключается секрет их привлекательности, востребованности и удивительной живучести в сложнейших условиях российской действительности.

ЛИТЕРАТУРА

1.Социальная структура и социальные процессы. М., 1990. С. 116.

2. История Сибири. Т. 2. С. 98-99.

3. Тюменский край — наш общий дом // Свободная мысль. 1996. №11. С. 96.

4.Устав (Основной Закон) Ямало-Ненецкого автономного округа. Салехард, 1995. С.40.

5.Куцев на Севере. М., 1989. С. 46.

6.Тюменские известия. 19марта.

7.Дуженков организации науки (региональный аспект). М., 1978. С. 98.

8. Международная конкуренция. М., 1993. С. 679-680.

9.American Journal of Sociology. 1983. № 88, С. .

10.Социология молодежи. М., 1995. С. 4.

11.Там же. С.127.

12. Высшее образование в Европе. 1995. Т. XX. № 3. С. 73-74.

13. Кинелев необходимость. М., 1990. С. 194.

14. Автор принимал непосредственное участие в комплексных научных программах "Народы России: возрождение и развитие", "Университеты России", входит в состав редакционной коллегии журнала "Регионология".

15. Университеты на пороге третьего тысячелетия. М., 1995. С.10

16. О состоянии и направлениях работы Госкомвуза России с субъектами РФ в области высшего профессионального образования. М., 1994. С. 4.

17. Незримый колледж успешных профессионалов // Под ред. , . Тюмень, 1995. С. 30-31.

18. Там же. С. 85.

19. Социология молодежи. Санкт-Петербург, 1996. С. 163.

20. Высшее образование в Европе. 1995. Т. XX. № 3. С. 54.

21. Сургутский университет: Очерки истории становления. Сургут, 1994. С. 7.

22. Кинелев . соч. С. 237.

23. Известия. 19июля.

24. Сухарев регионологии. Саранск,1996. С. 94.

25. Международная конкуренция. М., 1993. С. 684.

26. Там же. С. 683.

27. Поиск. 1997. № 12-13. С. 11.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ....................................…................................................…………...1

ГЛАВА I. РЕАЛИИ ТЮМЕНСКОГО РЕГИОНА.…............................……………3

ГЛАВА II. ИЗ ИСТОРИИ ТЮМЕНСКОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ....…..…………….28

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ

ВЫСШЕЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ШКОЛЫ...............………………………...32

ГЛАВА IV. СОЦИАЛЬНО-ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ

ОРИЕНТАЦИИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА...................……………………….….54

ГЛАВА V. РЕГИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

В ПЕРИОД РЕФОРМ ..................................…................……………………………70

ГЛАВА VI. УНИВЕРСИТЕТ В РЕГИОНАЛЬНОЙ

СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ......................................…………………...………….89

ГЛАВА VII. УНИВЕРСИТЕТ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ

ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНА................................……...........…………………………..106

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.............................................................……....……………………...124

ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………………...128

СОДЕРЖАНИЕ…………………………………………………………………………………………130