Мировой финансовый кризис в постсоветских странах: национальные особенности и экономические последствия (стр. 11 )

Правительство республики предоставило Зангезурскому медно-молибденовому комбинату в Каджаране государственный кредит на его развитие в размере 10 млн долл. на условиях LIBOR плюс 6%. Кредит предназначен для приобретения оборудования, включенного в программу развития предприятия на 2009 г.[90]

Оперативный штаб правительства Армении объявил конкурс на завершение застройки зданий в столице республики. С этой целью правительство приняло решение о предоставлении государственных гарантий застройщикам на первом этапе до 54 млн. долл., которые позволят им привлечь кредиты коммерческих банков. Уровень ликвидности в коммерческих банках достаточно высок, и единственный фактор, который сдерживает их от наращивания объёма кредитования,- высокие риски невозврата выделяемых ссуд. В этой ситуации государство будет брать на себя часть этих рисков для активизации экономики.

Как отмечалось выше, важнейшим фактором развития экономики Армении является сфера строительства, и первыми отрицательные последствия мирового финансово-экономического кризиса почувствовали строители, так как объём зарубежных инвестиций в строительство резко сократился, и это отрицательно сказалось на всем ВВП. Предполагается, что, в первую очередь, предпочтения будут отдаваться объектам, готовым к эксплуатации на 75%. При выполнении строительными организациями условий конкурса правительство может увеличить объём предоставленных гарантий еще на 54 млн долл.[91]

Эффективно развивается сотрудничество с Азиатским банком развития (АБР), основным направлением которого является дорожное строительство, в том числе автомагистраль Север-Юг. В рамках «Программы строительства сельских дорог» АБР предоставил Армении кредит в сумме 30,6 млн долл. на реализацию этой программы, а также 17,3 млн долл. в качестве дополнительного кредита.[92]

Арменией и Всемирным банком будет осуществляться программа по развитию инфраструктуры и осуществление реформ в системе образования, для чего Банк выделяет кредит в сумме 525 млн долл.[93]

На неформальном саммите, прошедшем в г. Боровое (Казахстан) 19-21 декабря 2008 г., Россия, Казахстан, Армения и Кыргызстан приняли решение о создании совместного антикризисного фонда в 10 млрд долл.[94] К настоящему времени этот фонд создан и начнет работать осенью 2009 г. В апреле 2009 г. Армения стала полноправным членом Евразийского банка развития, который, который будет управлять средствами антикризисного фонда.

Финансовые средства в реальный сектор экономики будут направляться посредством банковской системы Армении, которая, по оценке руководства республики, пока достаточно устойчива. На конец 2008 г. совокупная прибыль банковской системы страны составила порядка 20 млрд драмов. Уровень ликвидности был равен 95%, что превышает установленный норматив.[95]

Помимо финансовой помощи, для успешной реализации антикризисной программы правительство внесло изменения в Закон о государственном долге, в соответствии с которым снимаются все ограничения на предоставление государственных гарантий предприятиям, действующим в рамках указанной программы.

C целью повышения эффективности борьбы с последствиями глобального экономического кризиса парламентом Армении 26 декабря 2008 г. принят закон о создании Всеармянского банка с уставным капиталом в 100 млн долл. Доля государства в уставном капитале составит 20%, остальные части будут распределены между представителями бизнес-кругов, предпринимателями, в том числе представителями иностранных государств. Основной целью банка будет оказание содействия на повышение конкурентоспособности всей армянской диаспоры на международном рынке. Проекты в Армении будут осуществляться посредством предоставления кредитов коммерческим банкам республики. Создаваемый банк будет выполнять все функции, характерные для всех коммерческих банков.[96]

Ряд специалистов в Армении считают, что мировой экономический кризис принёс экономике страны и некоторые положительные моменты.

1.Особенность экономического кризиса дала возможность решать стратегическую проблему диверсификации экономики.

2. Поскольку борьба с экономическим кризисом предполагает введение некоторых финансово-производственных мер, возникают определённые возможности для повышения конкурентоспособности производимой продукции и увеличения производительности труда.

3. Правительство должно использовать антикризисные программы, как дополнительную возможность решения актуальных экономических задач.

4. Реализация крупных стратегических инвестиционных программ будет способствовать ускоренному развитию производства импортозамещающей продукции и повышению конкурентоспособности малого и среднего бизнеса.[97]

Причиной уязвимости экономики Армении от мирового экономического кризиса являются, по мнению экспертов, - враждебные или сложные отношения с соседями по региону, большие транспортные трудности в осуществлении внешнеэкономических связей, большая зависимость от диаспоры и переводов мигрантов, значительное превосходство объемов критического импорта над устойчивым внешним спросом на армянские товары.

Самой стабильной сферой армянской экономики является сфера услуг – первый квартал 2009 г. к первому кварталу 2008 г. сокращение всего на 0,5% и розничная торговля, выросшая на 2,5%[98]. Отчасти это обусловлено ростом налогообложения. Именно эти виды хозяйственной деятельности являются наиболее устойчивыми и самодостаточными, поскольку они стимулируются внутренним потреблением. Примечательно и то, что производство сельскохозяйственной продукции в первом квартале 2009 г. сократилось, по сравнению с первым кварталом 2008 г., всего на 4%. Таким образом, снижение влияния экономического кризиса должно осуществляться за счет замещения импортной продукции собственным производством.

Подобная стратегия отразится и на неимущих слоях населения, поскольку приведет к снижению индекса потребительских цен. Тем более, что по некоторым прогнозам доля живущих за чертой бедности в 2009 г. может вырасти по сравнению с 2008 г. на 5% (c 22,7% до почти 28%).

Надежды на глобализацию, как способ решения многих экономических проблем, оказались необоснованными: в период стабильного развития мирового хозяйства повышение жизненного уровня, действительно, происходило во многих странах мира. Приближение Армении к странам Восточной Европы по уровню экономического развития при существовавшем в предшествующие кризису годы соотношении темпов роста по некоторым оценкам бы 10 лет. А экономический кризис затронул всех за месяцы.

За шесть месяцев кризиса экономика Армении по объему ВВП вернулась в 2007 г. Основные негативные последствия, связанные с экономическим кризисом, уже проявились. Рост безработицы сейчас в Армении небольшой, но на большинстве предприятий произошло снижение заработной платы. Эмиграция практически остановилась. По итогам 2009 г. можно будет судить об оттоке населения за рубеж или же о возвращении более ранних эмигрантов на Родину. Так, в марте 2009 г. впервые было зафиксировано положительное сальдо миграции для этого месяца. По итогам 2009 г. могут вернуться до 100 тыс. чел[99].

Прогнозы относительно развития экономики Армении в настоящее время ( начало лета 2009 г.) делать бессмысленно. Многое зависит от того, когда экономический кризис «нащупает дно». Если удастся развить импортозамещающие производства, обеспечить приток кредитных средств в экономику, то, по нашему мнению, рецессия достигнет низшей точки летом-осенью 2009 г., сокращение ВВП будет не очень большим и, следовательно, восстановление экономики после спада произойдет быстро.

*

КРИЗИС В БЕЛОРУССИИ В КОНТЕКТСТЕ ОТНОШЕНИЙ С РОССИЕЙ

Как и другие постсоветские государства, Белоруссия в 2008–2009 гг. серьезно пострадала от мирового финансового кризиса, затронувшего прежде всего реальный сектор экономики. Ввиду неразвитости финансовой сферы (в частности, фондового рынка) и слабой ее интегрированности в глобальную финансовую систему эта сфера (в отличие, например, от России) испытала влияние кризиса лишь в незначительной мере; однако для отраслей материального производства, особенно промышленности, последствия мирового кризиса оказались достаточно тяжелыми. В конце 2008 г. начался спад производства в промышленности – особенно в отраслях, ориентированных на экспорт (прежде всего в Россию). Так, в ноябре 2008 г. объем промышленного производства по сравнению с октябрем снизился на 3,7%, в декабре по сравнению с ноябрем – на 7,2%[100]. В машиностроении и металлообработке производство сократилось в декабре 2008 г. по сравнению с предыдущим месяцем на 8,3%, в лесной деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности – на 5,8%, в промышленности стройматериалов – на 18,4%, в легкой промышленности – на 10,2%[101]. Значительно упали объемы производства на основных бюджетообразующих предприятиях РБ, выпускающих бóльшую часть производимой в стране промышленной продукции.

Следует, однако, отметить, что промышленный спад конца 2008 г. лишь в незначительной мере отразился на общих показателях года как в промышленности, так и в экономике в целом. За счет бурного роста, происходившего в первые 8-9 месяцев 2008 г., эти показатели оказались достаточно благоприятными (табл. 1). В 2008 г. ВВП республики возрос по сравнению с предыдущим годом на 10%, промышленная продукция – на 10,8%, инвестиции в основной капитал – на 23,1%, внешнеторговый оборот – на 36,7[102]. Эти цифры оказались на уровне или даже выше прогнозных параметров.

Таблица 1 Основные социально-экономические показатели

Республики Беларусь за 2008 г.

	2008 г.	В % к 2007 г.	Декабрь 2008 г. в % к ноябрю 2008 г.	Декабрь 2008 г. в % к ноябрю 2008 г.	Справочно ноябрь 2008 г. в % к октябрю 2008 г.
Валовой внутренний продукт (оценка), трлн руб.	128,8	110,0	х	х	х
Продукция промышленности, трлн руб.	127,5	110,8	102,8	92,8	96,3
Производство потребительских товаров, трлн руб.	25,0	112,1	107,6	97,4	91,8
Инвестиции в основной капитал, трлн руб	35,9	123,1	124,0	171,2	97,6
в том числе строительно-монтажные работы	15,5	122,2	126,9	151,8	104,2
Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (оценка), трлн руб.	26,9	108,9	х	х	х
Перевозки грузов транспортом общего пользования, млн тонн	248,5	106,8	107,1	96,2	94,1
Розничный товарооборот, трлн руб.	50,9	120,5	106,5	115,3	91,5
Численность безработных, зарегистрированных в органах по труду, занятости и социальной защите (на конец отчетного периода), тыс. человек	37,3	84,6	84,6	99,5	97,4
в % к экономически активному насе - лению	0,8
Индекс потребительских цен	х	113.31)	113,3	101,2	101,4
Индекс цен производителей промышленной продукции	х	114,21)	114,2	98,1	100,4
Объем внешней торговли товарами2), млн долл. США	72385,0	136,7	80,2	102,5	74,7
экспорт товаров	32902,1	135,5	70,2	90,4	72,2
импорт товаров	39482,9	137,6	87,8	111,6	76,6
сальдо	–6580,8
Реальные денежные доходы населения	х	112,7	115,9	119,0	104,0
Производительность труда (в расчете по валовому внутреннему продукту), %	х	109,3	х	х	х

1) Конец периода к декабрю предыдущего года;

2)Объемы внешней торговли товарами и их индексы приведены в фактических ценах

Источник: http://belstat. /homep/ru/indicators/current3(2008).php.

В 2009 г. падение производства продолжалось, хотя его темпы несколько снизились. В январе 2009 г., по официальным данным, объем промышленного производства упал по сравнению с предыдущим месяцем на 0,8%, в феврале – на 2,5%[103]. Складские запасы непроданной промышленной продукции возросли только за январь 2009 г. на 20,9%, достигнув 84,6% среднемесячного объема производства – наивысшего показателя в истории независимой Белоруссии[104]. В целом за I квартал складские запасы увеличились на 38,9%, достигнув к 1 апреля 6,89 трлн бел. рублей (около 2,4 млрд долл.)[105]. Значительно снизились показатели выручки от реализации продукции, прибыли, рентабельности, увеличились объемы кредиторской и дебиторской задолженности предприятий. Так, на 1 марта 2009 г. предприятия задолжали по кредитам и займам 42,54 трлн бел рублей (около 15 млрд долл.) – на 11,5% больше по сравнению с 1 января 2009 г. Просроченная задолженность на 1 марта выросла до 633,3 млрд бел. рублей (около 223 млн долл.)[106].

В последнее время резко возросли неплатежи белорусским предприятиям со стороны партнеров из России и других стран, пораженных мировым финансовым кризисом. За 2008 г. внешняя дебиторская задолженность увеличилась на 40% (причем бóльшая часть этого роста пришлась на последние месяцы истекшего года); в 2009 г. рост неплатежей зарубежных партнеров продолжился, что резко осложнило финансовое положение белорусских предприятий–экспортеров и явилось одним из основных факторов спада производства. По оценке Минпрома РБ, сделанной в начале 2009 г. в I квартале 2009 г., ведущие предприятия должны были сократить объем производства: МАЗ и МТЗ – на 15%, БелАЗ – на 10%, Минский моторный завод – на 30,3%[107]. Этот прогноз в целом подтвердился. Падение производства на крупнейших промышленных предприятиях РБ, в свою очередь, привело к углублению спада в целом в промышленности, в которой указанные предприятия занимают видное место.

В целом объем промышленного производства в РБ в I квартале 2009 г. снизился на 4,5% по сравнению с I кварталом 2008 г. Однако относительно благоприятная ситуация в ряде других отраслей экономики (в частности в капитальном строительстве)[108] обусловила сохранение позитивной динамики основного экономического показателя – ВВП – в годовом исчислении. ВВП Белоруссии в I квартале 2009 г. по сравнению с I кварталом 2008 г. увеличился на 1,1% (для сравнения в I квартале 2008 г. ВВП возрос по сравнению с январем–мартом 2007 г. на 11,2%)[109].

Снижение внешнего спроса на белорусскую продукцию и падение внешнеторговых цен на основные экспортные товары привели к резкому сокращению экспорта. В ноябре 2008 г. объем экспорта по сравнению с предыдущим месяцем сократился на 27,8%, в декабре – на 9,6%, в январе 2009 г. – на 24,0%. В январе – марте 2009 г. по сравнению с соответствующим периодом 2008 г. экспорт уменьшился на 48,8%[110]. Значительно снизили объем экспорта крупнейшие предприятия республики. Так, Минский тракторный завод (МТЗ) в январе 2009 г. снизил физический объем экспорта на 60% по сравнению с январем предыдущего года, в том числе экспорт в страны СНГ – на 81,4%, в Россию – на 59%. В стоимостном выражении экспорт продукции МТЗ упал на 57,9%, в том числе в страны СНГ – на 85,6%, в Россию – на 70,5%[111].

Существенно уменьшился и импорт Белоруссии: в январе–марте 2009 г. он сократился по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 31,9%. Общий объем внешней торговли товарами в январе–марте 2009 г. составил лишь 60,0% к уровню первых трех месяцев 2008 г., товарооборот с Россией – 58,0%[112]. (табл. 2)

Таблица 2. Торговый баланс Республики Беларусь

(в фактических ценах, млн долл. США)

	Январь–март 2008 г.	Январь–март 2009	Январь–март 2009 г. в % к январю–марту 2008 г.
Объем внешней торговли товарами	16774,5	10073,1	60,0
экспорт	8010,3	4103,4	51,2
импорт	8764,2	5969,7	68,1
сальдо	–753,9	–1866,3
В том числе:
страны СНГ	9781,4	5565,3	56,9
экспорт	3548,5	1793,6	50,5
импорт	6232,9	3771,7	60,5
сальдо	–2684,4	–1978,1
из них:
Россия	8296,1	4808,1	58,0
экспорт	2581,7	1357,4	52,6
импорт	5714,4	3450,7	60,4
сальдо	–3132,7	–2093,3
страны вне СНГ	6993,1	4507,8	64,5
экспорт	4461,8	2309,8	51,8
импорт	2531,3	2198,0	86,8
сальдо	1930,5	111,8

Источник: http://belstat. /homep/ru/indicators/trade_balance. php.