Судебная система в России (стр. 9 )

Накануне СМИ сообщили, что Ходорковский направлен по этапу на север страны через Вологду.

Группа местных жителей, узнав о необычном госте в своих краях, добилась свидания с ним, передала передачу с шоколадом неизвестной марки и поговорила о жизни. По информации РИА "Новости", Ходорковский принял сладкий подарок и заверил вологжан, что надеется на условно-досрочное освобождение.

http://www. *****/politics/2011/06/16_kz_3663701.shtml

Медведев подписал закон об автоматизированном распределении дел в судах общей юрисдикции (Право. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  )

Фото с сайта www. *****

Президент подписал закон, расширяющий в России допустимые способы формирования состава суда с учетом нагрузки и специализации судей судов общей юрисдикции, сообщает пресс-служба Кремля.

Этот документ — Федеральный закон "О внесении изменений в статью 14 Гражданского процессуального кодекса РФ и статью 30 Уголовно-процессуального кодекса РФ" — был разработан Минюстом и одобрен президиумом Правительства РФ в конце января 2011 года, затем принят Госдумой 31 мая и одобрен Советом Федерации 8 июня. С текстом документа можно ознакомиться в СПС "Право. Ru" здесь.

Документ расширяет процессуально допустимые способы формирования состава суда. Распределение дел между судьями и формирование состава суда может проходить как в обычном порядке, предусмотренном статьей 62 Закона РФ "О статусе судей в РФ", в том числе в малосоставных судах, так и автоматизированным способом.

Автоматизированное распределение дел между судьями предполагается осуществлять за счет введенных в эксплуатацию информационных систем, например, ГАС "Правосудие". По мнению авторов документа, это позволит укрепить самостоятельность и независимость судей. Порядок использования таких систем для формирования состава суда должен определяться нормативными правовыми актами Верховного Суда РФ и Судебного департамента при Верховном суде.

Стоит отметить, что эти поправки в ГПК и УПК разработаны с учетом положений федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на 2007–2012 годы, предусматривающей расширение применения информационно-телекоммуникационных технологий в деятельности судов общей юрисдикции, в том числе создание более 80000 рабочих мест.

Вопросы формирования состава суда с использованием автоматизированных информационных систем в арбитражных судах были урегулированы ранее, после принятия Федерального закона „О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации“. В арбитражном процессе автоматизированная система регистрации и распределения поступающих исковых заявлений, исключающая возможность воздействия на процесс назначения судьи для рассмотрения конкретного дела, успела доказать свою эффективность.

http://*****/news/view/55782/

Тревожная кнопка правосудия (Российская газета – Общероссийский выпуск,  Газета,  Москва,  Петр Орлов, )

Судебный департамент предлагает выдать людям в мантиях космические "трекеры".

Общероссийский выпуск

Судебный департамент предлагает выдать людям в мантиях космические "трекеры"

Совет судей одобрил проект масштабной программы безопасности, которую предлагается внедрить в судах.

В частности, есть идея выдать людям в мантиях персональные "трекеры", с помощью которых можно подать сигнал тревоги.

- В основном посягательства на судей, а также другие преступления в отношении представителей судебной власти были совершены вне зданий судов, - говорится в документе Судебного департаментом при Верховном суде России.

Именно это ведомство, отвечающее за обеспечение судов общей юрисдикции, и подготовило проект. По расчетам, на внедрение технических систем безопасности потребуется более 2,5 миллиарда рублей. Совет судей предлагает включить расходы в соответствующий раздел федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России" на годы. Работа над ней сейчас идет

Выкладки показывают, что судам потребуетсятрекера, подключенных к спутниковой навигационной системе ГЛОНАСС/GPS. Цена одного аппарата - 6 тысяч рублей. Общая сумма закупок - 144 миллиона рублей. Еще планируется установить в судах устройства контроля ручной клади (интроскопы), системы управления доступом для разграничения служебных и общих зон в зданиях судов и многое другое.

Мировым судьям Ленобласти могут дать до десяти лет (*****,  On-line СМИ,  Санкт-Петербург,  )

Законодательное собрание Ленинградской области рассмотрит законопроект, которым предлагается увеличить срок службы мирового судьи с 3 до 5 лет, а при повторном назначении - с 5 до 10 лет.

Законодательное собрание Ленинградской области рассмотрит законопроект, которым предлагается увеличить срок службы мирового судьи с 3 до 5 лет, а при повторном назначении - с 5 до 10 лет.

Постоянная комиссия по законности и правопорядку ЗакСобрания Ленобласти во вторник, 14 июня, рассмотрела изменения в закон «О мировых судьях Ленобласти». Как сообщил корреспонденту 47News председатель комиссии, депутат Олег Петров, по действующему законодательству мировой судья назначается на срок 3 года, а затем его полномочия продлеваются еще на 5 лет. «Пенсионный стаж для мировых судей составляет 10 лет. У нас же в сумме получается 8 лет, мы даем очень короткие сроки», - пояснил парламентарий.

По словам Олега Петрова, вопрос об увеличении срока полномочий мировых судей рассмотрел также Совет судей Ленинградской области. Совет поддержал инициативу депутатов, и предложил увеличить срок работы судьи до 5 лет, а при повторном назначении до 10 лет.

«Таким образом, человек уверенно работает на своем месте 15 лет. Меньше кадровой текучки, и более качественный и опытный состав судей. К тому же, в таком случае судья уходит на пенсию не задумываясь о продлении своей деятельности еще на один срок», - прокомментировал Олег Петров. По его словам, сейчас этот законопроект рассматривает и вносит свои коррективы прокуратура, правовое управление ЗакСа и судейское сообщество.

Вопрос об увеличение срока службы мировых судей Ленобласти будет вынесен на заседании парламента 6 июля, профильная комиссия попросит принять закон в первом и третьем чтениях.

47News

http://lenobl. *****/news/151996

Чужая игра (Комсомольская правда,  Газета,  Москва,  Кирилл ФЕДОРОВ, )

О том, что наша правовая система несовершенна и нуждается в модернизации, говорят давно и законодатели, и правоприменители Но только недавно о лечении больной системы, похоже, заговорили всерьез. Министр юстиции признал, что российские законы противоречивы и бессистемны, и заявил о том, что уже в этом году его ведомство собирается перейти к диагностике проблемы и назначить ей терапию.

О том, что наша правовая система несовершенна и нуждается в модернизации, говорят давно и законодатели, и правоприменители Но только недавно о лечении больной системы, похоже, заговорили всерьез. Министр юстиции признал, что российские законы противоречивы и бессистемны, и заявил о том, что уже в этом году его ведомство собирается перейти к диагностике проблемы и назначить ей терапию.

По словам главы Минюста, сегодняшние нормы права таковы, что на практике либо их довольно легко обойти, либо они применяются вопреки заложенному в них смыслу. Ярким тому подтверждением служит недавнее решение Басманного суда, который вынес постановление об аресте до 4 июля этого года начальника отдела по борьбе с преступлениями в телекоммуникационной среде Управления "К" МВД России Фарита Темиргалиева и его заместителя Михаила Куликова. Тем самым суд удовлетворил ходатайство Следственного комитета РФ, который расследует громкое дело о крышевании подмосковных казино. Его главным фигурантом является организатор нелегального игорного бизнеса в Московской области Иван Назаров. К слову, сам Назаров и двое его подельников на следующий день после ареста сотрудников МВД были выпущены из СИЗО под подписку о невыезде. При этом статья о мошенничестве, в котором обвинялись Назаров и КО, была переквалифицирована в менее тяжкую - незаконное предпринимательство, - которая не предусматривает ареста.

СМИ называют причиной подобного снисхождения к Назарову его активное сотрудничество со следствием. Однако если непосредственным организаторам подпольного бизнеса содействие расследованию помогло обрести свободу, то для Темиргалиева и Куликова откровения фигурантов дела обернулись заключением под стражу. Причем, как выяснилось, для того чтобы отправить полицейских за решетку, оказалось достаточным, чтобы бывший начальник управления Мособлпрокуратуры по надзору за следствием Дмитрий Урумов (еще один обвиняемый по делу Назарова) вспомнил, что в прошлом году он передавал Темиргалиеву и Куликову 75 тыс. долларов от Назарова.

Факт дачи взятки ничем, кроме слов Урумова, не подтвержден, о чем говорят адвокаты обвиняемых сотрудников Управления "К", которые в ближайшее время обжалуют решение Басманного суда. "В суд не было представлено каких-то обосновывающих материалов, подтверждающих, что Куликов и Темиргалиев причастны к совершению преступления", - отмечает адвокат Михаила . Она считает заявление Урумова голословным, а решение Басманного суда об аресте - необоснованным и потому незаконным. Васильева особенно подчеркивает, что следствие не представило суду ни одного показания участников дела, в котором кто-либо кого-либо прямо уличал в совершении преступления. Представитель защиты Фарита тоже утверждает, что для возбуждения дела в отношении его подзащитного и Куликова нет никаких оснований, потому что "слова господина Урумова - это слова".

Вероятно, так же рассуждал и замгенпрокурора Виктор Гринь, когда накануне суда над сотрудниками МВД подписывал постановление об отмене решения о возбуждении уголовного дела в отношении них. Несмотря на это, суд все-таки поддержал ходатайство СК, найдя весьма оригинальный способ: присоединить дело Темиргалиева и Куликова к делу Назарова, фигурантами которого они никогда не были. По мнению Елены Васильевой, это незаконно, как и "все следственные действия - задержание, допросы и предъявление обвинения", поскольку доказательства получены по этому делу с нарушением норм действующего законодательства, они противоречат Уголовно-процессуальному кодексу, в котором говорится о том, что обоснованность подозрений должна быть реальная. Получается, рассуждает адвокат, "никто не застрахован от того, что кто-то не укажет на него как на преступника".

По такой логике любой из нас может стать обвиняемым в мошенничестве, изнасиловании, убийстве, потому что, если не будет оснований для возбуждения уголовного дела, найдется другое дело, по которому проходит тот, кто активно сотрудничает со следствием и хочет поскорее выйти на свободу. И завтра вы - уже не добропорядочный гражданин, огульно обвиненный, к примеру, в краже кошелька, но преступник, и проходите по делу о бандитизме. "Почему бы нет? - скажет какой-нибудь креативный следователь. - Ведь уголовное дело о бандитизме прокурор не отменял". И спрячет одно дело в другое, как сон внутрь сна той "одной бабки", которая сказала, что год назад вы у нее украли кошелек. И вот такое "креативное" понимание следствием прав граждан создает очень опасный прецедент. Теперь следствию нет нужды доказывать само преступление, достаточно воспользоваться уже "готовым", открытым делом. И по нему ходатайствовать об аресте. О каких правах задержанных в таком случае вообще может идти речь? Все это напоминает не самые привлекательные страницы российской истории почти столетней давности, когда поощрялись доносы, а правосудие вершилось почти автоматически. И сегодня современная судебная система рискует вернуться в эти темные времена, вместо того чтобы помогать руководству страны строить правовое государство, основанное на верховенстве закона.

Более 40 жалоб судей о прекращении полномочий были рассмотрены ДСП за последние два года - судья Верховного суда РФ (Эхо Москвы. Политика,  Информационное агентство,  Москва,  )

Чаще всего в сфере внимания ДСП оказываются судьи судов общей юрисдикции, нежели арбитражные.

МОСКВА. 10 июня. Более 40 жалоб судей о прекращении полномочий были рассмотрены Дисциплинарным судебным присутствием за последние два года. Об этом сообщил в интервью радиостанции "Эхо Москвы" судья судебной коллегии по административным делам Верховного суда России, член Дисциплинарного судебного присутствия Николай Толчеев.

Он уточнил, что в течение 2010 года было рассмотрено 32 дела, а в настоящее время эта цифра дошла до 41. По словам Н. Толчеева, "16 из 41 жалоб были удовлетворены, а 25 было отказано". "То есть 16 судей вернулись к своей работе, как бы ни хотели председатели региональных судов, чтобы были прекращены их полномочия", - отметил он, добавив, что конкретно в этом году ДСП удовлетворило 4 дела.

Как рассказал Н. Толчеев, на первом месте среди судебных нарушений "стоят нарушения процессуального законодательства". "Например, дела волокитят или вынесут решения, а мотивировочную часть по полгода не изготавливают", - уточнил он, подчеркнув, что ДСП всегда признает серьезным проступком те случаи, "когда выявляется пренебрежительное отношение к гражданам".

Н. Толчеев добавил, что другим распространенным нарушением судей является "нарушение нравственных позиций, непонимание своего профессионального статуса".

По его словам, чаще всего в сфере внимания ДСП оказываются судьи судов общей юрисдикции, нежели арбитражные, поскольку их больше - "около 30 с лишним тысяч". "Из 41 дела было только три арбитражных судьи", - заключил Н. Толчеев.

О КОЗНЯХ ВРАГОВ ОТЕЧЕСТВА (Новая газета,  Газета,  Москва,  )

Открытое письмо в Верховный суд.

Открытое письмо в Верховный суд

Дорогой Верховный суд! С тревогой сообщаю тебе о действиях неизвестного вредителя, который от имени Верховного суда принимает судебные решения, якобы имеющие законную силу, отсылает их гражданам-заявителям, да еще и публикует их на твоем сайте. Безусловно, делается это с целью очернения всей судебной системы России. Предлагаю свою бескорыстную помощь в поимке и разоблачении злоумышленника и считаю таковую поимку своим гражданским долгом.

На след злоумышленника мы с моим мужем, осужденным по ст. 159, ч. 4 и ч. 3 ст. 30, п. «б», части 2 ст. 174 прим (мошенничество в особо крупном размере и покушение на легализацию, как и у большинства заказного бизнеса), вышли, получив постановление об отказе в удовлетворении надзорной жалобы -У11-94. Будучи образованными гражданами, в силу жизненных обстоятельств подкованными по юридической части, мы сразу же обнаружили там признаки преступления. Если бы мы не были столь сознательными, мы подумали бы, что в Верховном суде работают дебилы, не умеющие читать и писать. Но мы так не подумали, не сомневайся в нас. Мы сразу поняли: работает засланный вредитель.

В своей надзорной жалобе мой муж просил применить к нему так называемые первые медведевские поправки в УК, то есть ФЗ № 60 от 01.01.2001 г., а также сообщал, что суды низших инстанций грубо нарушили закон, скинув ему срок на 2 месяца (при первоначальном приговоре 8 лет при полном отсутствии ущерба). Конечно, мы не сомневаемся, что в Верховном суде каждый знает, почему это — грубое нарушение. Но я пишу в газету, которую читают в тюрьмах и на зонах, а потому для товарищей по несчастью занудно разъясню. Товарищи! Нужно взять постановление Конституционного суда № 4П от 01.01.2001 г. и внимательно прочитать п. 3.2. Там сказано, что после вступления в силу изменений закона, которые имеют обратную силу, необходимо, чтобы судья, принимающий решение о пересмотре вашего срока, учитывал, что новое решение не может быть более жестким, чем изначальный приговор. Ибо в противном случае ухудшается положение тех, кто сидит, по сравнению с теми, кого осуждают за аналогичные деяния после вступления в силу поправок. И если при вынесении первого приговора были учтены смягчающие обстоятельства, то они обязаны быть учтены вновь. Например, возьмем ч. 2 ст. 174 прим УК (в статье три части, и там разные сроки). Раньше там была вилка от 4 до 8 лет. А после поправок — от 0 до 5. Сие означает, что если изначально вас осудили по нижней границе (например, на 5 лет), то на 2 месяца скинуть срок никак нельзя, ибо тогда наказание будет ужесточено, то есть пройдет по верхней границе. А если в вашем деле присутствует такая же экзотика, как в нашем, — а именно ст. 30 о приготовлении к преступлению, то в УПК сказано, что за приготовление максимальный срок — две трети от верхней границы. То есть в нашем случае — меньше года получается, если руководствоваться законом.

То, что в тамбовских, например, судах работают засланные к нам враги Отечества, я знала давно. Но то, что враги дотянулись своей костлявой рукой до Верховного суда, шокировало. Дело в том, что человек, ответивший на нашу надзорную жалобу, ее явно не читал. Ибо ответил, что срок пересматривать не надо, поскольку «преступность и наказуемость деяний, предусмотренных ст. 174 прим УК РФ, не была устранена». Дяденька, это мы в курсе, мы даже переписали в жалобе постановление Конституционного суда, чтобы не мучились искать. Но дальше еще лучше: якобы судья Верховного суда, якобы рассмотревший надзорную жалобу, указывает в своем постановлении статью УК, которая отсутствует в природе! Нет такой статьи — ч. 3 ст. 30, п. «б», ст. 174 прим УК. Хотя бы потому, что в ст. 174 прим три части — и очень разные.

Никто и никогда не заставит нас поверить, что судья , якобы принявший и якобы подписавший постановление 11-94, попирает закон. — известный ученый и публицист, многие его труды (из почти четырех сотен) я знаю близко к тексту: пособие «Судебная бухгалтерия», очерки «Духовность в механизме преступного поведения», «Некоторые нравственно-правовые уроки », «Юбилей как повод для новых осмыслений». Особенно мне дорога его статья «Новые изменения уголовного законодательства, направленные на его гуманизацию», которая только что была опубликована в моем любимом журнале «Уголовный процесс». Конечно, не мог этот человек одной рукой писать такую статью, а другой — безумную цидулку. Взять хотя бы жизненный путь Анатолия Анатольевича — от следователя военной прокуратуры Тираспольского гарнизона до профессора кафедры МПИ ФСБ РФ, и вплоть до членства в экспертном совете уполномоченного по правам человека. Конечно, это вызывает восхищение и зависть.

Завидуя, враги судебной системы проникли на сайт Верховного суда и уничтожили декларацию о доходах как раз судьи Мы не сомневаемся, что декларация есть, и она прекрасна — но вот декларации других судей на сайте опубликованы. Впрочем, тут враги просчитались: закон о статусе судей обязывает декларации представлять, но не обязывает публиковать.

Откровения Фемиды (Российская газета – Неделя. Пермский край,  Газета,  Пермь,  Константин Бахарев, )

Судьи Пермского краевого суда отчитались о своих доходах за 2010 год и имуществе.

Пермский край

Судьи Пермского краевого суда отчитались о своих доходах за 2010 год и имуществе.

Председатель Пермского краевого суда Владимир Вельянинов в 2010 году смог заработать 2746000 рублей. Также у него есть квартира площадью 52,5 квадратных метра, которой он владеет вместе с супругой. Своего транспорта у них нет.

Из заместителей Вельянинова меньше всех заработал Сергей Суворов, заместитель председателя краевого суда по уголовным делам первой инстанции. Он получил 2013000 рублей. У него есть квартира и автомобиль HONDA CR-V.

Из судей краевого суда больше всего транспорта числится за Андреем Титовцом, председателем судебного состава. При заработке за прошлый год в 1730000 рублей он имеет NISSAN PATHFINDER, CHEVROLET CAPTIVA и моторную лодку "Патриот-280".

Пермские судьи зарабатывают больше других представителей правоохранительной системы. Прокурор Пермского края Александр Белых в 2010 году получил 1190314 рублей. Руководитель следственного управления следственного комитета РФ по Пермскому краю Марина Заббарова заработала в 2010 году 1454570 рублей. А бывший начальник ГУВД по Пермскому краю Юрий Горлов - 1360899 рублей.

СУДИТЬ ПО-ВЗРОСЛОМУ (Трибуна,  Газета,  Москва,  )

Ювенальная юстиция в России – эта тема обсуждалась в Общественной палате на видеоконференции между Москвой и Екатеринбургом.

Ювенальная юстиция в России – эта тема обсуждалась в Общественной палате на видеоконференции между Москвой и Екатеринбургом

Для начала поясним, что же такое ювенальная юстиция. Если коротко, это специализированная ветвь судебной системы, которая рассматривает дела несовершеннолетних. При этом репрессивный принцип уступает место профилактическому как основному способу предотвращения рецидива. Воспитание и просвещение считаются механизмами более надежными, нежели принуждение и устрашение. Такая юстиция имеет и более объемное назначение: это совокупность правовых, медицинских, педагогических и других процедур, нацеленных на защиту прав и интересов детей. Сторонники ювенальной юстиции считают, что данная правовая форма способна создать условия для нормального развития ребенка, чье детство нельзя считать благополучным. А противники видят в ней, прежде всего, врага семейным устоям. Однако для всего общества очевидно, что в сфере детства существуют сложнейшие проблемы. Один лишь факт: по официальной статистике, каждое 21-е преступление у нас совершается несовершеннолетними или при их участии. По неофициальной - каждое 12-е. Где искать корень этой ситуации: в семье, обществе, подростковой среде?.. Какие меры нужны, чтобы дети выбирали нормальную дорогу, а не преступный путь? Как работать с теми из них, кто уже совершил преступление? На эти нелегкие вопросы и искали ответы участники видеоконференции.?

прямая речь

Олег ЗЫКОВ, член ОП:

– Формулировка «ювенальная юстиция» некорректна. Поэтому она и воспринимается негативно в нашем обществе. Ювенальная юстиция не рассматривается в контексте процедур, которые могут быть эффективными или нет в защите прав ребенка, а значит, и его кровной семьи. Между тем такая юстиция существует в любом государстве. Это совокупность законов, норм, процедур, адресованных детям. И говорить можно исключительно о том, каково качество таких законов.

Считается, что ювенальная юстиция поощряет рецидив преступности детей. Но там, где в нашей стране она развивается, преступность снизилась. Зато у нас есть территории, где суд поддается материалам органов опеки и ребенок отбирается у семьи. Хотя суд должен защищать семью.

Казахстан принял базовый закон о ювенальной юстиции три года назад.

Янукович уже подписал концептуальный документ о ювенальном судопроизводстве. В России же 70 процентов судебных решений не имеют реабилитационной составляющей.

Борис АЛЬТШУЛЕР, член ОП:

– Ювенальная юстиция у нас уже существует, и призывы о ее усилении будут иметь катастрофические последствия. Более 300 сирот ежедневно появляются в стране, потому что суд лишает их пап и мам родительских прав. Более 300 тысяч детей находится в интернатах и 100 тысяч из них попали в эти учреждения по суду. Это стало возможным, когда в Семейный кодекс внесли закон о ненадлежащем выполнении родителями обязанностей по воспитанию детей. Это можно назвать ювенальной юстицией, социальным патронатом, но суть от этого не меняется.

Подобная система не защищает, а разрушает семью. Всю российскую социальную систему надо повернуть на помощь семье. По всей стране необходимо создавать службы профилактики сиротства. Опека и суды не должны быть карательным органом.

Михаил ФЕДОРОВ, ректор Уральского государственного экономического университета:

– Усиление законодательства в этой сфере может привести к последствиям неуправляемым. Мы создадим мощную коррупционную форму взаимодействия между властью и человеком. Надо действовать осторожно, потому что ситуация в сфере детства очень сложна. Один лишь пример… Самый лучший детский сад в Свердловской области находится в сельской местности. Но каждый второй ребенок, который должен туда ходить, этого не делает. Его родители пропивают детское пособие, которое могло бы стать платой за нахождение там ребенка. Дети становятся источником жизни взрослых людей, потерявших человеческий облик. Во многих семьях рождаются здоровые малыши. Но если их родители пьют, то через год-два и они становятся больными. А ведь 26 процентов численности России составляет деревенское население… По сути, это генофонд страны.

Вадим ДУБИЧЕВ, советник губернатора Свердловской области:

– Ситуация с сиротством в Свердловской области улучшается. Есть положительные примеры. Так, в 2010 году детей, отобранных решением суда у родителей, стало на 30 процентов меньше. Это говорит о том, что ведется работа по укреплению семьи. Но есть и вопросы. Надо говорить о коллективном праве детей. В одном из детдомов сложилась такая ситуация… Там находится, по сути, семья: два брата и сестра. Одного из мальчиков хотят усыновить. С одной стороны, закон говорит, что семью разбивать нельзя, с другой – у каждого ребенка есть право, в том числе и обрести новых родителей. Такие вопросы требуют решения в рамках закона и в интересах ребенка.

Владимир ГАВРИЛОВ, профессор:

– Россия не впервые сталкивается с социальным сиротством. Советская власть довольно успешно социализировала своих беспризорных. Многие из них становились полярниками, учеными, прекрасными рабочими… Потому что им дали социальную мобильность. А сейчас таким детям могут дать, например, профессию дворника. Но они никогда не состоятся как интеллектуалы, менеджеры, тем более миллионеры. Отчаянная ситуация в сфере детства имеет экономические корни. Отсутствие промышленности на многих территориях привело к тому, что многие семьи сейчас там просто выживают биологически. Все это говорит о том, что нельзя вылечить одну подсистему общества, если нездорово все общество.

Надежда ВАВИЛИНА, член ОП:

– Мы уходим в терминологический флер, а надо говорить об ответственности и семьи, и детей. Закон гласит, что родители ответственны за детей. Но какова она для тех из них, кто, скажем, не дает своим детям образование? Как отвечает мать, которая пьет и не занимается своим ребенком? Пришло время, учитывая конкретные нормы поведения, привести в порядок Семейный кодекс, а может, и создать новый. Надо вернуться к формулировке института детства. Каждый ребенок должен иметь возможность для развития своих талантов, иметь для этого соответствующие практики.

наша справка

Временем рождения ювенальной юстиции принято считать июль 1899 года. А местом рождения – американский город Чикаго. Там на основании закона штата Иллинойс «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учрежден первый детский суд. Принятие закона и создание суда инициировали две активные дамы: Люси Флауэр и Джулия Латроп. Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие «виновный», «правонарушитель», что существенно отличается от принятого тогда термина «преступник». Статус несовершеннолетнего правонарушителя был закреплен и стал субъектом ювенальной юстиции.

Позднее идею ювенальной юстиции восприняла Великобритания, где в 1908 году приняли серию законов о детях и молодежи. А в 1914 году ювенальный суд появился и во Франции.

Суды по делам несовершеннолетних в России начали создаваться в 1910–1912 гг. Они назывались «суды по делам малолетних» и просуществовали до 1917 года. В советское время законодательство предусматривало особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, а также судопроизводства с их участием.

Термин «ювенальная юстиция» впервые был введен в правовой оборот в новой России в сентябре 1995 года в документе «Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года». В нем было предусмотрено «создание системы ювенальной юстиции, специальных составов судов по делам семьи и несовершеннолетних», «создание правовой базы по профилактике безнадзорности и правонарушений подростков».

В настоящее время ювенальные технологии в сфере правосудия по делам о преступлениях несовершеннолетних применяются в 52 субъектах РФ. Так, в Пермском крае ювенальные технологии внедрены во все суды. Это продиктовано тем, что в результате их работы значительно снизилось число рецидивов среди ранее судимых подростков.

только факты

В 2010 году несовершеннолетними было совершено 71 тысяча преступлений. В отношении родителей, отрицательно влияющих на детей, возбуждено около 5 тысяч уголовных дел. 12,7 тысячи российских пап и мам лишены родительских прав. Ежегодно в органы внутренних дел за употребление спиртных напитков доставляется около 300 тысяч подростков. На учете в специализированных наркологических учреждениях находится свыше 140 тысяч несовершеннолетних.

Эрлих и Хилько чаще других обращались к Чуче (Бизнес-Курс,  Журнал,  Омск,  Аскер Абишов, )

После недавнего выступления президента РФ Дмитрия Медведева о непроцессуальных обращениях "БК" решил проанализировать, кто же из чиновников обращается к судьям за помощью.

После недавнего выступления президента РФ Дмитрия Медведева о непроцессуальных обращениях "БК" решил проанализировать, кто же из чиновников обращается к судьям за помощью.

В мае в ходе совещания по совершенствованию судебной системы, состоявшегося в Горках, Медведев поднял тему непроцессуального обращения в суды. Президент отметил, что с такими просьбами может обратиться весьма узкий круг людей. Таким образом, по мнению главы государства, подобные ходатайства нарушают принцип равенства всех граждан перед судом и перед законом. При этом он одобрил практику ВАС, публикующего на своем сайте такие обращения, и предложил распространить ее на все российские суды.

В Омске эта идея реализуется с 2009 года арбитражным судом. По личной инициативе еще тогда председателя суда Сергея Чучи, обращения стали общедоступны на сайте.

Одними из первых были опубликованы два обращения начальника Госжилстройнадзора Омской области Олега Хилько от 1 августа 2009 г., в которых он «просит обратить особое внимание на обеспечение преимущественной защиты прав и законных интересов дольщиков» в делах о банкротстве «Сибстрой-2000» и «СМУ-1 КПД». Также просил учитывать интересы дольщиков этих компаний первый зампред правительства Валерий Бойко.

Министр строительства и ЖКХ Омской области Виталий Эрлих идет еще дальше. Министр в ноябре 2009 просит Чучу «оказать содействие в ускорении процедуры назначения нового внешнего управляющего «ОмСтрой-2001». В октябре 2010 года г-н Эрлих в своем обращении считает целесообразным в отношении МУП «УКС г. Омска» применить процедуру финансового оздоровления.

За строительную компанию «ОмСтрой - 2001» перед Чучей ходатайствовали также депутат , просивший взять на контроль заявление внешнего управляющего Юрия Корниенко о продлении срока внешнего управления. Свою лепту в дело «ОмСтрой-2001» внес и руководитель фракции «Единой России» в , попросив учесть заявление управляющего, добивавшегося от возврата производственной базы.

Президент Омской ТПП Татьяна Хорошавина предложила Чуче помощь при рассмотрении дел по оспариванию кадастровой стоимости путем активного привлечения арбитражных заседателей – членов ТПП.

Глава Одесского района Валерий Корнейчик просил об отсрочке исполнения решения суда по делу о взыскании с СПК «Колхоз Комсомольский» 5 млн. рублей, которое может привести к банкротству хозяйства и большим социальным последствиям, в пользу КФХ «Орбита».

На сайте также находятся еще четыре обращения от старшего государственного инспектора Управления государственного автодорожного надзора по Омской области и федеральной службы по надзору в сфере транспорта , акционера «РЕЗЕРВ» , гендиректора сервис» и представителя АО «АЛТА» .

В пресс-службе арбитражного суда рассказали, что все обращения выкладываются на сайт и на каждое дается ответ. Однако, по словам представителя АО «АЛТА» Алексея Панина, он до сих пор не получил ответа из суда.

Восьмой арбитражный апелляционный суд также имеет раздел на сайте, посвященный непроцессуальным обращениям. Председателя суда Людмилу Литвинцеву просят оградить судей от давления и возможного вмешательства извне. Несколько обратившихся просят восстановить справедливость в деле с участием Владимира Ширшова.

В пресс-службе Омского областного суда рассказали, что у них только с этого года началось ведение журнала неформальных обращений. Аналогичная ситуация и с районными судами, поэтому говорить о какойлибо статистике рано, отметила пресс-секретарь Юлия Соколенко.

Александр ЕФАНОВ: "ЦЕНА ВОПРОСА ПОРОЙ СЛИШКОМ ВЫСОКА" (Волжская Коммуна,  Газета,  Самара,  Алексей ДМИТРЕНКО, )

Александр Ефанов возглавил Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд шесть лет назад. Сегодня документы на его переназначение находятся на подписи у президента России Дмитрия Медведева. О наиболее резонансных делах Александр Ефанов рассказал в интервью "ВК".

Александр Ефанов возглавил Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд шесть лет назад. Сегодня документы на его переназначение находятся на подписи у президента России Дмитрия Медведева. О наиболее резонансных делах, которые рассматривались судом за эти годы, а также о том, претендует ли ведомство на площадку в Самаре на пересечении улицы Осипенко и проспекта Ленина, Александр Ефанов рассказал в интервью "ВК".

В НОГУ СО ВРЕМЕНЕМ

- Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд работает в Самарской области пять лет. На протяжении этих лет вы возглавляете его. Расскажите, чем занимается ваше ведомство?

- Мы являемся одним из немногих учреждений, которые полностью соответствуют требованиям современности - и по организации судопроизводства, и по открытости, и по доступности, и по соблюдению прав всех сторон, участвующих в деле.

Мы работаем не только на Самарский регион, но и на Пензенскую, Ульяновскую области и Республику Татарстан. Экономическая активность в этих регионах значительная, а так как арбитраж по своей сути - это экономический суд, то работы у нас только прибавляется. Есть движение капитала, соответственно, есть и споры.

- Сколько дел было рассмотрено в суде за пять лет?

- За пять лет было рассмотрено около 45 тыс. дел. При этом решения судов первой инстанции отменяются примерно в 15% случаев. Причинами отмены решений чаще всего становятся неправильно примененные нормы материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения процессуальных прав, а также утверждение мирового соглашения или отказ от иска.