Судебная система в России (стр. 1 )

Судебная система в России

Мониторинг СМИ за период с 11 по 17 июня 2011 г.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1.  МЕЖДУ РЕЙДЕРАМИ И ДЕЛАМИ ЮКОСА (Независимая Газета,  Газета,  Москва,  Ян Гордеев, ) 8

Госдума готовится поменять принципы уголовного процесса. 8

2.  НИЖНЯЯ ПАЛАТА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ В РЯД СТАТЕЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА (Независимая Газета,  Газета,  Москва,  ) 9

3.  УК-ЛАЙТ (Профиль,  Журнал,  Москва,  ) 9

Очередной пакет поправок в Уголовный кодекс подписал и внес в . Таким образом президент выполнил свое обещание продолжить либерализацию уголовного законодательства, данное им еще в марте на совещании по вопросам развития судебной системы. 9

4.  ГУМАНИСТИЧЕСКИЙ БЕСПРЕДЕЛ (Профиль,  Журнал,  Москва,  Владимир Емельяненко, ) 10

Критики либерализации уголовного законодательства считают, что она приведет к безнаказанности преступников. 10

5.  Обвиняемым разрешили отказываться от присяжных (Вести. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 13

Депутаты Госдумы во втором основном чтении приняли поправки в Уголовно-процессуальный кодекс России, которые позволяют отдельно рассматривать уголовные дела обвиняемых, которые возражают против суда с участием присяжных. 13

6.  Президент суду не УК (КоммерсантЪ-Деньги,  Журнал,  Москва,  НАДЕЖДА ПЕТРОВА, ) 13

Третий пакет президентских поправок, направленных на гуманизацию уголовного законодательства, можно считать принципиальным: он действительно может спасти от полного разрушения чью-то жизнь. Но если бизнес обладателя этой жизни приглянулся влиятельным лицам, не спасет ни третий пакет поправок, ни те, что могут за ним последовать. 13

7.  Сенаторы предлагают править УПК только после одобрения поправки Верховным судом (Газета. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 16

В ближайшие дни комитет Госдумы по гражданскому, арбитражному, уголовному и процессуальному законодательству рассмотрит проект изменений в закон "О введении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" (УПК). 16

8.  "Регистрационная система превратилась в ширму, за которую прячутся мошенники" (КоммерсантЪ,  Газета,  Москва,  Интервью взяла Ольга Плешанова, ) 17

Председатель совета по кодификации гражданского законодательства Вениамин Яковлев о поправках к ГК. 17

9.  КАДЫРОВ И ПРАВОСУДИЕ (ПОЛИТКОМ. RU,  On-line СМИ,  Москва,  Роксана Бурнацева, ) 23

Грядущая либерализация Уголовного Кодекса могла в определенной мере повлиять на ход судебного процесса. 23

10.  А СУДЕЙ КТО? (Наша версия,  Газета,  Москва,  ГЕОРГИЙ ФИЛИН, ) 24

Российские судьи фактически лишены статуса неприкосновенных лиц. Президент страны Дмитрий Медведев подписал закон изменений в статью 42 Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации». Изменённый закон хотя формально и не отнимает у служителей Фемиды неприкосновенный статус, фактически лишает их иммунитета перед уголовным преследованием. 24

11.  ТАМАРА МОРЩАКОВА: «НЕ СОГЛАСНА, ЧТО НАРОД СТРАДАЕТ ПРАВОВЫМ НИГИЛИЗМОМ В ТЯЖЕЛОЙ ФОРМЕ» (Московские Новости,  Газета,  Москва,  БЕСЕДОВАЛА ТАТЬЯНА МАЛКИНА, ) 26

Тамара Морщакова: "Мы давно пытаемся в России усовершенствовать отбор на судейские должности, но пока безрезультатно. Как бы судья ни сдал «экзамены», его судьбу на этом этапе будет решать председатель суда". 26

12.  «Судебная работа будет развиваться», - Антон Иванов, председатель Высшего арбитражного суда РФ (Ведомости,  Газета,  Москва,  Филипп Стеркин, ) 30

Председатель Высшего арбитражного суда Антон Иванов рассказывает, какие сегменты рынка юридических услуг являются наиболее перспективными. 30

13.  Вредный суд (Ведомости,  Газета,  Москва,  Анастасия Корня, ) 32

Парламент Северной Осетии пожаловался Антону Иванову на «формальный подход» арбитражного суда республики к банкротству муниципальных предприятий. Это давление на суд, считают в Высшем арбитражном суде. 32

14.  Судиться, судиться и судиться... (Российская газета - Неделя. Общероссийский выпуск,  Газета,  Москва,  ) 33

Почему арбитражные суды так завалены делами, что с судей уже не спрашивают за качество их рассмотрения? 33

15.  Адвокатов построят по рейтингу (Российская газета – Общероссийский выпуск,  Газета,  Москва,  Владислав Куликов, ) 36

Ассоциация юристов и минюст готовятся составлять "оценочный" лист защитников. 36

16.  Юридические услуги оказались неожиданно востребованными (КоммерсантЪ,  Газета,  Москва,  Дмитрий Бутрин, ) 37

Институт "Право общественных интересов" (PILnet) провел в городах Свердловской области социологическое исследование, посвященное востребованности правовой помощи у населения региона и ожиданиям граждан в отношении услуг со стороны юристов. 37

17.  О свободе и дефинициях (Эксперт,  Журнал,  Москва,  ) 39

Публике представлен проект первого в истории постановления пленума Верховного суда РФ по делам об экстремизме. Оказывается, не только нечиновные наблюдатели, но и ВС озабочен чрезмерной всеохватностью околополитических статей УК. 39

18.  У экстремистов отнимут нажитое непосильным трудом (Московский Комсомолец,  Газета,  Москва,  ) 40

Конфисковать имущество осужденных за создание экстремистских сообществ и организаций предлагают высшие судьи. 40

19.  Детализация понятия призыва к экстремистским действиям поможет исключить политическую составляющую из таких преследований - адвокат Резник (Эхо Москвы. Политика,  Информационное агентство,  Москва,  ) 41

20.  Совет федерации выступает за создание института независимого прокурора в России (Газета. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  "Интерфакс", ) 41

В Совете федерации выступают за создание в стране института независимого прокурора, который позволит избегать противоречий и конфликтных ситуаций между различными федеральными структурами, в том числе правоохранительными. 41

21.  Правозащитник: Убийство Буданова — народное правосудие (Росбалт,  Информационное агентство,  Санкт-Петербург,  ) 42

Убийство полковника Юрия Буданова стало «естественной реакцией» на работу российской судебной системы. Такое мнение высказал корреспонденту «Росбалта» петербургский правозащитник Юлий Рыбаков. 42

22.  В эфире радиостанции «Эхо Москвы» адвокаты – Мурат Мусаев и Виктор Паршуткин. (Эхо Москвы. Интервью,  Информационное агентство,  Москва,  Эфир ведет Тихон Дзядко., ) 43

Сегодня доверие к судебной системе в России находится на чрезвычайно низком уровне. 43

23.  Антон Иванов, Константин Казенин: Безопасность на Северном Кавказе: незаметные проблемы и ложная повестка дня (доклад) (REGNUM,  Информационное агентство,  Москва,  ) 53

Полное или частичное выпадение территорий из российского правового поля - следствие серьезного ослабления и неэффективности общероссийской правоохранительной и судебной системы и правоприменительной практики в конкретных регионах Северного Кавказа. 53

24.  СУДЬЯ ГАДИС ГАДЖИЕВ: «МЫ СОБРАЛИСЬ ВЕЧЕРОМ, ДЕЙСТВИТЕЛЬНО, БЕЗ МАНТИЙ» (Новая газета,  Газета,  Москва,  Беседовал Борис ВИШНЕВСКИЙ, обозреватель «Новой газеты», ) 57

Один из четырех ветеранов Конституционного суда России — о том, чем они занимались все эти 20 лет. 57

25.  Посмертное правосудие (РБК Daily,  Газета,  Москва,  Ярослав Николаев, ) 59

Скандальное ДТП на Ленинском проспекте в Москве с участием автомобиля топ-менеджера ЛУКОЙЛа продолжает ставить вопросы перед юристами. Конституционному суду предстоит решить, противоречат ли Конституции нормы права, позволяющие прекратить уголовное дело в связи со смертью фигуранта без его последующей реабилитации. 59

26.  Нормы, оспариваемые в КС по делу о ДТП на Ленинском, конституционны - законодатели [Версия 1] (РИА Новости - Единая лента новостей,  Информационное агентство,  Москва,  ) 60

27.  ЗАПЛАТИЛИ ЗА БОМБЕЖКУ (Новая газета,  Газета,  Москва,  Дмитрий КОЛБАСИН, Павел ЧИКОВ — специально для «Новой», ) 62

В мае Европейский суд продолжил рутинную порку российских судей, силовиков и чиновников. Сразу два громких политических процесса России затронул в своих решениях Европейский суд по правам человека в мае. Сначала государству досталась за «шпиона» Игоря Сутягина, затем — за Михаила Ходорковского. 62

28.  Не по делу (Московский Комсомолец,  Газета,  Москва,  Вадим Коростелев, ) 64

Отсутствие независимого правосудия в России вызывает обеспокоенность у швейцарских властей. К такому заключению пришла швейцарская газета Le Temps, в которой с критикой в адрес российской политики в области гражданских прав выступила пресс-секретарь авторитетной международной неправительственной организации Amnesty International Манон Шик. 64

29.  Российская оппозиция жестко критикует Европу (КоммерсантЪ,  Газета,  Москва,  Мария-Луиза Тирмастэ, ) 65

В Москве вчера прошла международная конференция "Европейский путь для России -- верховенство права и нынешние реалии", организованная Народно-демократическим союзом Михаила Касьянова под эгидой Европейской партии либеральных демократов и реформаторов (ELDR). Российские правозащитники раскритиковали европейские структуры за мягкость по отношению к российским властям. 65

30.  Презумпция провала (ИноСМИ. RU,  On-line СМИ,  Москва,  ) 68

О чем думал президент , когда он решил провести судебную реформу и объявил о борьбе с коррупцией в период своего первого президентского срока?. 68

31.  Мягкая версия: 10 лет (Ведомости,  Газета,  Москва,  Анастасия Корня, ) 70

Бывшая сотрудница Хамовнического суда Наталья Васильева ответила на вопросы следователя Александра Дрыманова. Он проводит проверку по заявлению Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, которые обратились в СКР с требованием возбудить дело против судьи Виктора Данилкина. 70

32.  У дела Юкоса появился другой приговор (КоммерсантЪ,  Газета,  Москва,  Алексей Соковнин, ) 70

Наталья Васильева поделилась с СКР неизвестным вариантом резолютивной части. 70

33.  Три листочка для Ходорковского (РБК Daily,  Газета,  Москва,  Анна Резникова, ) 72

Следователи не посчитали доказательства бывшего пресс-секретаря Хамовнического суда Натальи Васильевой достоверными. 72

34.  Бывшая помощница судьи Наталья Васильева передала в СК черновик приговора (Газета. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 73

Судья Хамовнического суда Виктор Данилкин планировал вынести более мягкий приговор Михаилу Ходорковскому и Платону Лебедеву — не 14 лет лишения свободы, а 10. Это следует из скана трех страниц приговора, возможно, написанных самим Данилкиным. Документ бывший секретарь Хамовнического суда Наталья Васильева передала во вторник старшему следователю по особо важным делам при главе Следственного комитета России генералу-майору юстиции Александру Дрыманову во время опроса. 73

35.  СКР: заявление Васильевой о давлении на судью при приговоре Ходорковскому - это "догадки и предположения" (Право. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 76

Бывший пресс-секретарь Хамовнического суда не представила убедительных доказательств в поддержку своего заявления об оказании давления на судью Виктора Данилкина в ходе процесса по второму делу Михаила Ходорковского и Платона Лебедева, сообщает пресс-служба СКР. 76

36.  Срочная высылка (Ведомости,  Газета,  Москва,  Анастасия Корня, ) 77

Михаила Ходорковского и Платона Лебедева тайно вывезли из Москвы. Рассмотрение их ходатайств об условно-досрочном освобождении (УДО) может затянуться на год. 77

37.  Ходорковский: уже мало времени на спокойную либерализацию, народ захочет попробовать систему на зуб (Газета. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  "Газета. Ru", ) 78

Осужденный по второму приговору бизнесмен Михаил Ходорковский в интервью трем западным газетам высказал мнение о том, что в России могут повториться революционные события вроде тех, которые произошли в странах Северной Африки, если российское руководство не начнет реформы и не положит конец коррупции. 78

38.  Михаил Ходорковский сравнил Россию с Африкой и Ближним Востоком (Коммерсантъ. ru,  On-line СМИ,  Москва,  Тамила Джоджуа, ) 80

В преддверии Международного экономического форума в Санкт-Петербурге несколько ведущих западных изданий опубликовали интервью экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского, которое он дал незадолго до своего этапирования в колонию. 80

39.  Ходорковский не хочет быть президентом (Газета. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 81

После просьбы об условно-досрочном освобождении и накануне кампании по избранию президента России в 2012 году осужденный экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский заявил в интервью Bloomberg, что у него нет и не было президентских амбиций. 81

40.  Медведев подписал закон об автоматизированном распределении дел в судах общей юрисдикции (Право. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ) 82

41.  Тревожная кнопка правосудия (Российская газета – Общероссийский выпуск,  Газета,  Москва,  Петр Орлов, ) 83

Судебный департамент предлагает выдать людям в мантиях космические "трекеры". 83

42.  Мировым судьям Ленобласти могут дать до десяти лет (*****,  On-line СМИ,  Санкт-Петербург,  ) 84

Законодательное собрание Ленинградской области рассмотрит законопроект, которым предлагается увеличить срок службы мирового судьи с 3 до 5 лет, а при повторном назначении - с 5 до 10 лет. 84

43.  Чужая игра (Комсомольская правда,  Газета,  Москва,  Кирилл ФЕДОРОВ, ) 84

О том, что наша правовая система несовершенна и нуждается в модернизации, говорят давно и законодатели, и правоприменители Но только недавно о лечении больной системы, похоже, заговорили всерьез. Министр юстиции признал, что российские законы противоречивы и бессистемны, и заявил о том, что уже в этом году его ведомство собирается перейти к диагностике проблемы и назначить ей терапию. 84

44.  Более 40 жалоб судей о прекращении полномочий были рассмотрены ДСП за последние два года - судья Верховного суда РФ (Эхо Москвы. Политика,  Информационное агентство,  Москва,  ) 85

Чаще всего в сфере внимания ДСП оказываются судьи судов общей юрисдикции, нежели арбитражные. 85

45.  О КОЗНЯХ ВРАГОВ ОТЕЧЕСТВА (Новая газета,  Газета,  Москва,  ) 86

Открытое письмо в Верховный суд. 86

46.  Откровения Фемиды (Российская газета – Неделя. Пермский край,  Газета,  Пермь,  Константин Бахарев, ) 87

Судьи Пермского краевого суда отчитались о своих доходах за 2010 год и имуществе. 87

47.  СУДИТЬ ПО-ВЗРОСЛОМУ (Трибуна,  Газета,  Москва,  ) 88

Ювенальная юстиция в России – эта тема обсуждалась в Общественной палате на видеоконференции между Москвой и Екатеринбургом. 88

48.  Эрлих и Хилько чаще других обращались к Чуче (Бизнес-Курс,  Журнал,  Омск,  Аскер Абишов, ) 90

После недавнего выступления президента РФ Дмитрия Медведева о непроцессуальных обращениях "БК" решил проанализировать, кто же из чиновников обращается к судьям за помощью. 90

49.  Александр ЕФАНОВ: "ЦЕНА ВОПРОСА ПОРОЙ СЛИШКОМ ВЫСОКА" (Волжская Коммуна,  Газета,  Самара,  Алексей ДМИТРЕНКО, ) 91

Александр Ефанов возглавил Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд шесть лет назад. Сегодня документы на его переназначение находятся на подписи у президента России Дмитрия Медведева. О наиболее резонансных делах Александр Ефанов рассказал в интервью "ВК". 91

50.  Арбитражный суд готовится к переезду на Тверскую (ИА "Взгляд-инфо",  Информационное агентство,  Саратов,  ) 94

Мировые судьи Саратовской области в этом году могут рассчитывать на 30-40 млн. рублей на обеспечение помещениями. На эти цели необходимо более 250 млн. рублей. 94

51.  Глава Надыма пожелал успехов в работе вновь назначенному председателю Надымского городского суда (Администрация МО города Надым,  Государственная структура,  Надым,  ) 95

52.  Ямальские суды будут приглашать на заседания с помощью SMS (Вести. Ru,  On-line СМИ,  Москва,  ГТРК «Регион-Тюмень», ) 95

Подписан Приказ "Об утверждении Регламента организации электронных и SMS - извещений в судебных участках мировых судей ЯНАО". 95

53.  Депутаты Ил Тумэна изменили границы судебных участков (ИА "Якутское-Саха",  Информационное агентство,  Якутск,  ) 95

Депутаты Государственного Собрания (Ил Тумэн) 16 июня во время XXVIII очередного пленарного заседания внесли изменения в постановление парламента «О границах судебных участков на территории Республики саха (Якутия)». Документ разработан с целью изменения границ судебных участков на территории города Якутска для равномерного распределения нагрузки мировых судей, создания условий для надлежащего отправления правосудия. 95

54.  Совершенствование доступа к правосудию (ИА «Грозный-Информ»,  Информационное агентство,  Грозный,  ) 97

Сотрудники аппарата Уполномоченного по правам человека в ЧР принимают участие в реализации программы сотрудничества между Россией и Советом Европы по развитию демократических процессов в Чеченской Республике. 97

55.  Дом для Фемиды (Курган и курганцы,  Газета,  Курган,  Валерий Александров, ) 98

В Кургане торжественно открыли новое здание областного суда. 98

56.  Новости судейского сообщества (Молот,  Газета,  Ростов-на-Дону,  ) 99

Председатель Северо-Кавказского окружного военного суда принял участие в заседание Президиума Совета судей Российской Федерации. 99

МЕЖДУ РЕЙДЕРАМИ И ДЕЛАМИ ЮКОСА (Независимая Газета,  Газета,  Москва,  Ян Гордеев, )

Госдума готовится поменять принципы уголовного процесса.

Госдума готовится поменять принципы уголовного процесса

Чуть больше года прошло после внесения поправок в статью 90 Уголовно-процессуального кодекса (УПК), а думцы готовы снова все изменить. Комитет по безопасности нижней палаты подготовил документ, который кардинально поменяет принцип преюдиции, то есть презумпции истинности судебных приговоров. На Охотном Ряду предлагают вернуться к практике советских лет, когда следственные органы вмешивались в решения судов, усомнившись в правильности последних. Инициативу Госдумы поддерживают Следственный комитет России и Следственный департамент (СД) МВД. Эксперты «НГ» высказывают серьезные сомнения в необходимости столь радикальных изменений.

Вчера комитет по безопасности Госдумы собрал на совещание представителей силовых ведомств – СД МВД, СКР, Госнаркоконтроля, ФСБ и Генпрокуратуры. Все вместе они обсуждали законопроект, существенно корректирующий статью 90 УПК «Преюдиция». Эта норма утверждает простое правило: «Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным приговором, признаются прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки». То есть то, что было доказано в суде когда-то, принимается как нерушимый факт.

Сегодня думцы считают, что правило, которое было установлено ими чуть больше года назад, необходимо отменить. Причин для этого названо много. Самые упоминаемые – борьба с мошенничеством и рейдерскими захватами.

Член комитета по безопасности, депутат Геннадий Гудков в беседе с «НГ» объяснил позицию коллег: «Вся проблема в судебных решениях, которые порой вызывают большие сомнения. Но, согласно правилу преюдиции, все обстоятельства, установленные судом, опровергнуть нельзя». Для наглядности собеседник «НГ» привел пример: «Допустим, мошенник подсуетился в суде какой-то инстанции. Получил выгодное для себя решение. И никто после этого не сможет вынести нового решения, потому доказательства вины мошенника разбиваются об этот судебный акт».

С думцами согласны силовики. Все как один они поддержали поправки. «В производстве наших следователей ежегодно находится от 200 до 500 уголовных дел о рейдерских захватах предприятий», – заявил представитель СД МВД Павел Сычев, – половина этих дел связана с захватами предприятий через судебные решения». Опровергнуть которые следователи бессильны.

Представитель СКР Георгий Смирнов назвал отмену преюдиции политическим делом. Автор законопроекта депутат-единоросс Алексей Волков предлагает формально сохранить преюдицию, но со значительными оговорками. Презумпция истинности судебных приговоров, по задумке парламентария, должна действовать до тех пор, пока не будет опровергнута «доказательствами, собранными в ходе производства по уголовному делу».

Чтобы усилить эффект, Волков предложил наделить следователей правом отменять преюдицию простым бюрократическим решением. Эта идея нашла горячую поддержку в СКР и СД.

Правда, столь радикальное расширение полномочий для следствия очень не понравилось Генпрокуратуре. Прямо в зале представители Юрия Чайки заявили громкий протест, назвав эту часть законопроекта абсурдной и недопустимой. «Следователь не имеет права подвергать ревизии судебные решения», – возмутилась начальник организационно-аналитического отдела . По ее мнению, это разрушает всю судебную систему. Помрачневший от критики Алексей Волков парировал претензии – дескать, документ еще находится на стадии обсуждений.

в беседе с «НГ» счел поправку недопустимой. Право следователя отменять преюдицию своим постановлением эксперт назвал полным абсурдом. Собеседник газеты понимает желание законодателей изменить правила, но уверен, что проблема лежит в самой судебной системе: «Меня тоже иногда преюдиция настораживает. Бог его знает, что наворотит какой-нибудь суд. Ведь потом никак это нельзя оспорить. Но подходить к изменениям надо очень осторожно».

Впрочем, как показывает практика, преюдиция важна не только в борьбе с мошенниками и рейдерами. Глава пресс-центра Ходорковского и в беседе с «НГ» рассказал, что принцип преюдиции был грубо проигнорирован во время судебного процесса над экс-владельцами ЮКОСа: «Второе дело прямо опровергает факты первого. Но на преюдицию никто не обратил внимание. Эта норма просто не действовала в деле Ходорковского. Об этом говорится в кассационной и надзорной жалобах на приговор Хамовнического суда».

НИЖНЯЯ ПАЛАТА ПРИНЯЛА ПОПРАВКИ В РЯД СТАТЕЙ УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА (Независимая Газета,  Газета,  Москва,  )

ГОСДУМА Нижняя палата приняла во втором чтении внесенные правительством РФ поправки в ряд статей Уголовно-процессуального кодекса, дающие право судьям принимать решение о выделении уголовного дела в отношении конкретных подсудимых, если они возражают против рассмотрения в суде дела с участием присяжных заседателей. Законопроект направлен на реализацию соответствующего постановления Конституционного суда РФ, принятого в апреле 2010 года. Поправки дают право судье принять решение о выделении или о невозможности выделения в отдельное производство уголовного дела в отношении кого-либо из подсудимых, если те возражают против рассмотрения дела с участием присяжных заседателей.

По информации Интерфакса

УК-ЛАЙТ (Профиль,  Журнал,  Москва,  )

Очередной пакет поправок в Уголовный кодекс подписал и внес в . Таким образом президент выполнил свое обещание продолжить либерализацию уголовного законодательства, данное им еще в марте на совещании по вопросам развития судебной системы.

АРХИВАЖНО

Очередной пакет поправок в Уголовный кодекс подписал и внес в . Таким образом президент выполнил свое обещание продолжить либерализацию уголовного законодательства, данное им еще в марте на совещании по вопросам развития судебной системы. В соответствии с поправками можно будет избежать наказания за экономическое преступление (всего 18 статей), если оно совершено впервые, не относится к тяжким, а преступник готов возместить ущерб и заплатить штраф в пятикратном размере. Это же относится и к ч. 1 ст. 165, по которой возбуждено дело против блогера Алексея Навального. Ст. 188 ("Контрабанда") предлагается заменить на ст. 226.1 и 229, карающие лишь за контрабанду наркотиков, оружия, запрещенных веществ и культурных ценностей. Незаконное перемещение товаров, не запрещенных к продаже, отныне не является уголовным преступлением. В разряд административных правонарушений из УК уходят ст. 130 ("Оскорбление") и 129 (клевета), в том числе и в отношении судьи (ст. 298). Критики законопроекта опасаются, что с отменой уголовной ответственности, в преддверии выборов клевета заполнит все медиапространство. Однако, по мнению адвоката Генри Резника, в силу оценочного характера эти статьи чаще использовались для давления на СМИ, и их отмена уж точно не ухудшит ситуацию. "Оклеветанные журналистами предпочитают восстанавливать справедливость в порядке статьи Гражданского кодекса, о защите чести, достоинства и деловой репутации", - уточнил собеседник "Профиля". Адвокат в целом позитивно оценивает поправки, но считает, что вместе с клеветой в адрес судьи следовало убрать и статью об оскорблении представителей власти. Поправки вводят принудительные работы (в дополнение к исправительным) и расширяют применение этих наказаний за нетяжкие неумышленные преступления. Ст. 82 вводит отсрочку для наркоманов, которые впервые совершили преступление небольшой и средней тяжести в сфере незаконного оборота наркотиков и добровольно пожелали вылечиться. В случае положительного результата суд может освободить подсудимого от дальнейшего отбывания наказания.

ГУМАНИСТИЧЕСКИЙ БЕСПРЕДЕЛ (Профиль,  Журнал,  Москва,  Владимир Емельяненко, )

Критики либерализации уголовного законодательства считают, что она приведет к безнаказанности преступников.

Критики либерализации уголовного законодательства считают, что она приведет к безнаказанности преступников.

На прошлой неделе президент Дмитрий Медведев внес в Госдуму второй пакет поправок в Уголовно-процессуальный кодекс (УПК) РФ.

Новые изменения предлагают беспрецедентное снижение сроков наказания за экономические преступления. Однако проводимая президентом политика гуманизации уголовного законодательства вызывает неоднозначную реакцию в обществе и экспертной среде. О том, почему он против нынешней гуманизации правовой системы, в интервью "Профилю" объясняет доктор юридических наук Владимир ОВЧИНСКИЙ, в недавнем прошлом - советник Конституционного суда.

- Владимир Семенович, получается, что за кражу бутылки водки у нас можно получить до трех лет, а за неумышленное убийство, после принятия поправок в УПК, внесенных 11 марта 2011 года, - всего два месяца?

- Давайте уточним. За кражу пресловутой бутылки водки минимальное наказание тоже снижено до двух месяцев. Но опасность новой нормы в том, что нижний предел уголовного наказания снижен примерно по 68 статьям уголовного кодекса, в том числе за умышленное нанесение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть. Что под этим понимать? Если наносятся умышленные повреждения и человек умирает, то это уже убийство. Но теперь по закону это не убийство, а смерть по неосторожности. Страшная статья. Еще в СССР была статья "Тяжкие телесные повреждения, повлекшие смерть". Я всегда говорил, что это маразм уголовного права. В других странах такого нет. Этот маразм из советского уголовного права перешел в российское потому, что российский УПК писали те же люди. За подобные действия раньше нижний предел наказания был пять-семь лет, а теперь его снизили до двух месяцев. Правда, максимальный срок до пятнадцати лет оставили. Но раньше надо было обосновывать решение суда, теперь - нет. Вот и получается, что человека, который фактически убил другого человека, могут лишить свободы чисто символически.

- Два месяца условно можно получить за грабеж, за разбойное нападение и за кражу...

-Мало того. Предлагается снизить сроки заключения за похищение человека. И это происходит в то время, когда только отшумела история с похищением сына известного программиста Касперского. Я не могу понять, чем руководствовались люди, разрабатывавшие эти поправки. Я их считаю правовыми дегенератами, потому что ни в какую логику их действия не укладываются. Наказание - это кара. В УК есть все возможности для смягчения наказания. Они работают. В тюрьмах, по данным МВД РФ, до 85% заключенных - лица, совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления: убийства, изнасилования, разбои, грабежи, вымогательство, похищения и мошенничества. А за менее тяжкие преступления без всякой либерализации люди получают условные сроки и штрафы. У нас и так слишком гуманная система. Гуманизм дошел до предела. У меня волосы дыбом встали, когда я проанализировал статистику Верховного суда, - 70% педофилов были осуждены условно, условно осуждены и около половины тех, кто проходил по разбоям и грабежам.

- Сторонники либерализации уголовного законодательства говорят, что она продиктована переполнением тюрем…

- Если речь идет о том, что тюрьмы переполнены и надо улучшать отчетность, то мы это уже проходили в 2003 году. Тогда либерализовали половину УК: убрали конфискацию как вид наказания, хулиганство оставили только с применением оружия, хотя в криминологии доказано, что наиболее распространено как раз хулиганство без оружия. Теперь отыгрываем назад: новый законопроект, внесенный в Думу, предлагает за хулиганство, совершенное на любом виде транспорта, повышенную уголовную ответственность. На любом - авиационном, железнодорожном, водном. Это абсолютно правильно.

Ведь сколько фактов, когда какая-то, простите, пьяная морда на борту самолета устраивает дебоши… Или пьяные болельщики начинают раскачивать самолет… Почему? А либеральные законы у нас таковы, что ни за терроризм, ни за хулиганство их не привлечешь, хотя везде в мире эти преступления квалифицируются как покушение на убийство или разбойное нападение.

- Почему не ужесточено наказание за другие виды хулиганства?

- Не могу понять логику этих реформ. Вот очевидно же: из-за первой волны либерализации у нас фактически отсутствует борьба с хулиганством, потому и возникло такое явление, как Кондопога. Там столкновение представителей азербайджанской, чеченской и русской диаспор не квалифицировали как хулиганство, а решили, что это легкие телесные повреждения, что привело к повторению противостояния, а потом к массовому погрому. А гуманизация УК по-прежнему сохраняет либеральное отношение к хулиганству.

- Реформы в области экономических преступлений обещают, что за нетяжкие преступления могут наказывать не лишением свободы, а возмещением ущерба в пятикратном размере. Вроде и бюджет пополнится, и мелкие бизнесмены останутся на свободе. Разве это плохо?

- За эти преступления у нас почти не сажают. А требование возместить ущерб в пятикратном размере может оказаться непосильным для обвиняемых, что вновь обострит коррупцию. Но главное - новые поправки в УК по факту декриминализуют товарную контрабанду. К примеру, эшелоны с китайским контрабандным ширпотребом или поставка фальсифицированных лекарств - больше не преступления, а административные правонарушения.

Но в мире товарная контрабанда, а не только контрабанда оружия или наркотиков, является тяжким преступлением. Эта категория преступлений подпадает под Конвенцию ООН против организованной преступности, которую Россия ратифицировала. Лоббисты, которые пробивают декриминализацию контрабанды, думаю, заинтересованы, чтобы были закрыты дела, которые до сих пор ведутся в Следственном комитете и других силовых ведомствах.

Это дела на многомиллиардные суммы. Как только поправки будут приняты, они развалятся.

- Почему пакеты поправок в УК вносятся и принимаются без общественного обсуждения?

- Почему закон о полиции, в общем-то, рамочный и ни к чему не обязывающий, обсуждали год? А в случае с поправками в УК, когда дело касается судеб миллионов людей, - никакого обсуждения. Думаю, потому, что более 60% россиян, по данным "Левада-Центра", за ужесточение наказаний за экономические преступления, а две трети общества, по данным ВЦИОМ, против гуманизации УПК.

- Как полагаете, к чему приведут в конечном итоге все эти поправки в УК?

- Налицо радикал-либерализм: искаженное понимание либеральных ценностей. Фридрих фон Хаем, лауреат Нобелевской премии мира, настаивал, что либерализм - это полная свобода предпринимательства, но если ты воруешь, грабишь, уходишь от налогов, убиваешь конкурента, кара должна быть вплоть до пожизненного заключения. То есть, если либерал выходит за рамки закона, его, по фон Хаему, "надо жестоко подавлять" без всякого либерализма. Я разделяю идею либерализации - особенно за нетяжкие экономические преступления. Но большой вопрос: надо ли снижать порог наказания как за экономические преступления, так и за хулиганство? Второй пакет поправок может привести к тому, что достаточно будет заплатить штраф или дать взятку. Это не правосудие. Это откуп и игра в казино.

27 декабря 2009 года принят закон о введении нового вида наказания - "Ограничения свободы" или домашний арест.

29 декабря 2009 года президент утвердил поправки к УК, освобождающие от уголовной ответственности нарушителей, впервые уклонившихся от уплаты налогов, при условии полной уплаты недоимок, пеней и штрафов.