Государственная программа Российской Федерации «Юстиция» (стр. 4 )

Подробный прогноз сводных показателей государственных заданий
на оказание государственных услуг федеральными государственными учреждениями приведен в Таблице 5 Приложений к тексту Государственной программы.

6.6. Обобщенная характеристика основных мероприятий,

реализуемых субъектами Российской Федерации в случае

их участия в разработке и реализации Ггосударственной программы

(если Ггосударственная программа направлена на достижение целей, относящихся к предмету совместного ведения Российской Федерации

и субъектов Российской Федерации)

Исключительное уУчастие субъектов Российской Федерации в разработке
и реализации мероприятий Государственной программы на первоначальном этапе не планируется и может быть предусмотрено по мере совершенствования механизмов ее реализации.

Основные мероприятия, реализуемые субъектами Российской Федерации,
в составе Государственной программы не предусмотрены.

Вместе с тем в рамках реализации Государственной программы предусмотренопланируется совершенствование законодательства в сфере нотариата, в том числе принятие проекта федерального закона «О нотариате и нотариальной деятельности
в Российской Федерации», которыйм планируется предусмаотриваететь создание в Российской Федерации единой небюджетной модели нотариата, основанной на принципах самофинансирования и имущественной ответственности нотариусов. Указанным законопроектом планируется сохранить установленные Федеральным законом
от 01.01.2001 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации» полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации по определению количества должностей нотариусов
в каждом конкретном нотариальном округе и границ нотариальных округов.

Кроме того, вВ соответствии с Федеральным законом № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Положением о Минюсте России Минюст России координирует деятельность органов и организаций, оказывающих бесплатную юридическую помощь. Учитывая, что в рамках Государственной программы планируется участие федеральных органов в реализации мероприятий Государственной программы и сферой ее применения является сфера юстиции, полагаем целесообразным указывать только Минюст России и его учреждения. Включение иных участников государственной системы бесплатной юридической помощи нецелесообразно так же как и определение целей их деятельности, поскольку Минюст России, реализуя государственную политику
в области оказания гражданам бесплатной юридической помощи, будет принимать меры по формированию, функционированию и развитию государственной системы бесплатной юридической помощи, а органы государственной власти субъектов Российской Федерации примут участие в реализации государственной политики
в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

С учетом изложенного, ПпПеречень основных мероприятий Государственной программы может быть скорректированться в соответствии с решениями Президента Российской Федерации
и Правительства Российской Федерации в рамках реализации положений Федерального закона № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».

7. Информация об участии государственных корпораций, акционерных

обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов

в реализации Государственной программы

Участие общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в разработке и реализации мероприятий Государственной программы на первоначальном этапе не планируется и может быть предусмотрено по мере совершенствования механизмов ее реализации.

В реализации Государственной программы в части, связанной
с практической реализацией Основ государственной политики Российской федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, планируется участие:

- Общественной палаты Российской Федерации, Федеральной нотариальной палаты, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», других институтов гражданского общества;

- Академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, Российской правовой академии Минюста России, МГУ им. , МГЮА им. , СПГУ, Дальневосточного федерального университета, Уральской государственной юридической академии;

- Русской Православной Церкви, Совета муфтиев России, Главного раввината России.В указанной части Государственная программа может быть скорректирована
в соответствии с решениями Президента Российской Федерации в рамках реализации плана мероприятий по реализации «Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан».

Участие государственных корпораций и акционерных обществ
с государственным участием в Государственной программе не планируется.

8.8. Обоснования выделения пподпрограмм и включения

в состав гГосударственной программы реализуемых

федеральных целевых программ

В состав Государственной программы входят подпрограммы «Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций», «Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации», «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний», «Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов», «Обеспечение реализации государственной программы», выделенные исходя из сложности и масштабности решаемых в ее рамках задач,
а также федеральная целевая программа «Развитие уголовно-исполнительной системы ( годы)».

Подпрограмма 1 «Обеспечение защиты публичных интересов, реализации прав граждан и организаций» направлена на совершенствование нормативной правовой базы в сфере адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и государственной регистрации некоммерческих организаций. В рамках указанной подпрограммы решается задача 1 Государственной программы «Повышение качества и доступности адвокатской
и нотариальной помощи всем слоям населения и хозяйствующим субъектам; развитие государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения, повышение качества и доступности государственных услуг в сфере государственной регистрации актов гражданского состоянии, в сфере регистрации некоммерческих организаций».

Подпрограмма 2 «Развитие судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации» выделена исходя из необходимости решения задачи 2 Государственной программы «Разработка общей стратегии в сфере судебно-экспертной деятельности и модернизация федеральных бюджетных судебно-экспертных учреждений Министерства юстиции Российской Федерации» и представляет собой комплекс мероприятий Минюста России (обособленное направление деятельности Минюста России) по организационному
и методическому руководству системы судебно-экспертных учреждений Минюста России.

Подпрограмма 3 «Регулирование государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний» охватывает деятельность Федеральной службы исполнения наказаний и направлена на решение задачи 3 Государственной программы «Повышение уровня исполнения судебных актов и уголовных наказаний, включая разработку общей стратегии государственной политики
в сфере исполнения уголовных наказаний» и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на выполнение правоприменительных функций, функций по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний
в отношении осужденных, функции по содержанию лиц, подозреваемых либо обвиняемых в совершении преступлений, и подсудимых, находящихся под стражей, их охране и конвоированию, а также функции по контролю за поведением условно осужденных и осужденных, которым судом представлена отсрочка исполнения наказаний. Решение указанной задачи также осуществляется в рамках Федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы ( годы)».

Подпрограмма 4 «Повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц и обеспечение установленного порядка деятельности судов» охватывает деятельность Федеральной службы судебных приставов и направлена на решение задачи 4 «Повышение уровня исполнения судебных актов, актов других органов
и должностных лиц, включая модернизацию системы принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц» и представляет собой комплекс мероприятий, направленных на повышение качества принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц
и обеспечения установленного порядка деятельности судов, решение приоритетных задач социально-экономического развития Российской Федерации, обеспечение основы для дальнейшего развития системы правосудия в России с учетом международных стандартов, создание условий для восстановления доверия граждан к закону и суду.

В Подпрограмме 5 «Обеспечение реализации Государственной программы» учитывается деятельность по обеспечению реализации Минюстом России своих функций и полномочий и непосредственно влияет на решение всех поставленных
в рамках Государственной программы задач.

Представленный перечень подпрограмм определен в целях соблюдения прав и основных свобод человека, повышения уровня защиты прав
и законных интересов граждан и организаций, улучшения качества исполнения судебных решений, актов иных органов и приговоров.

Для достижения указанных выше целей за счет средств федерального бюджета предполагается проведение реформирования сферы оказания профессиональных юридических услуг, регламентация государственных услуг, оказываемых Министерством юстиции Российской Федерации, сокращение сроков проведения судебных экспертиз и экспертных исследований для снижения сроков отправления правосудия.

Структура и перечень подпрограмм, а также включенная
в Государственную программу федеральная целевая программа, соответствуют принципам программно-целевого управления экономикой, охватываюет всю сферу юстиции, отнесенную ку компетенции Министерства юстиции Российской Федерации,
и управление реализацией Государственной программы.

Состав подпрограмм и федеральной целевой программы рассчитан

на комплексное развитие сферы юстиции и всех сфер общественной жизни, связанных с реализацией гражданами их конституционных прав и свобод.

9.

9.Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых

для реализации Ггосударственной программы

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы
в годы составит за счет средств федерального бюджета –
2 159 115 725,50 тыс. рублей, в том числе:

2012 г.	237 312 704,30	тыс. руб.
2013 г.	235 894 013,20	тыс. руб.
2014 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2015 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2016 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2017 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2018 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2019 г.	240 844 144,00	тыс. руб.
2020 г.	240 844 144,00	тыс. руб.

Прогнозная оценка дополнительного финансирования из средств (доходов) федеральных бюджетных учреждений судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации согласно Подпрограмме 2 составляет 3 780 000,00 тыс. рублей, в том числе:

2012 год – 1 931 538,6 162 000,00 тыс. рублей;

2013 год – 1 355 870,47275 000,00 тыс. рублей;

2014 год – 1 437 222,7 тыс. рублей;

2015 - 2020 годы – 9 140 736,36 3 343 000,00 тыс. рублей.

Прогнозная оценка дополнительного финансирования мероприятий Подпрограммы 2 Государственной программы в годах за счет средств федерального бюджета составляет 47 054 217,92 47 542 217,92 тыс. рублей.

По отдельным подпрограммам и федеральным целевым программам объемы финансирования приведены в таблицах 6, 13, 14 приложения к Государственной программе.

Общий объем финансирования мероприятий Государственной программы в годы составит за счет средств федерального бюджета  18,60*******,*** тыс. руб., в том числе по годам:

2012 г.	*******,***	тыс. руб.
2013 г.	*******,***	тыс. руб.
2014 г.	*******,***	тыс. руб.
2015 г.	*******,***	тыс. руб.
2016 г.	*******,***	тыс. руб.
2017 г.	*******,***	тыс. руб.
2018 г.	*******,***	тыс. руб.
2019 г.	*******,***	тыс. руб.
2020 г.	*******,***	тыс. руб.

Прогнозная оценка бюджетных ассигнований из средств внебюджетных источников составляет 3 ,00 тыс. рублей, в том числе: