Состояние вопроса и задачи исследования (стр. 1 )

Содержание

Введение
1. Состояние вопроса и задачи исследования
2. Классификация ремонтных предприятий и предъявляемые к ним требования
2.1. Общие положения
2.2. Основные требования к ПТС
2.3. Методика проведения конкурсной оценки ПТС
2.4. Экономическая оценка предприятий
3. Нормативные требования к ремонтным предприятиям
4. Методы сертификации
4.1. Понятие и классификация услуг
4.2. Методы сертификации
5. Обоснование и выбор метода сертификации
5.1. Порядок проведения сертификации услуг
5.2. Применение схем сертификации
6. Сертификация услуг по ТО и ремонту
7. Проведение сертификации услуг на примере кафедр факультета механизации с/х ВГМХА им. .
7.1. Выбор схемы сертификации
7.2. Сертификация услуги «Восстановление работоспособности коленчатого вала путем шлифовки его шеек»
7.3. Сертификация услуги «Восстановление работоспособности блока цилиндров путем расточки цилиндров»
7.4. Сертификация услуги «Диагностирование гидравлических систем тракторов, комбайнов и сельскохозяйственной техники»
7.5. Сертификация услуги «Регулировка углов установки управляемых колес»
8. Оплата работ по сертификации услуг
8.1. Общие положения и принципы при оплате сертификации услуг
8.2. Расчет оплаты труда специалистов по сертификации
8.3. Определение полной стоимости сертификации услуги
9. Сертификация производственного оборудования и рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда
9.1.Сертификация производственного оборудования
9.2. Сертификация рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда
Заключение
Литература
Приложения

ВВЕДЕНИЕ

Стандартизация, метрология и сертификация являются составляющими обеспечения качества продук­ции, работ и услуг важного аспекта многогранной коммерческой деятельности.

За рубежом уже в начале 80-х гг. пришли к выво­ду, что успех бизнеса определяется, прежде всего качеством продукции и услуг. 80% опрошенных при обследовании 200 крупных фирм США ответили, что качество является основным фактором реализации товара по выгодной цене. Отсюда вывод: овладение методами обеспечения качества, базирующимися на триаде - стандартизация, метрология, сертифика­ция, является одним из главных условий выхода по­ставщика на рынок с конкурентоспособной продук­цией (услугой), а значит, и коммерческого успеха. [1]

Сегодня исполнитель услуг, стремящиеся поднять репутацию торговой марки, победить в конкурентной борьбе заинтересован в выполнении как обязатель­ных, так и рекомендуемых требований стандарта. В этом смысле стандарт приобретает статус рыночного стимула. Стандарты на процессы и документы (управленческие, товаросопроводительные, технические) содержат те «правила игры», которые должны знать и выполнять специалисты промышленности и торговли для заключения взаимовыгодных сделок.

Таким образом, стандартизация является инструментом обеспечения не только конкурентоспособно­сти, но и эффективного партнерства изготовителя, заказчика и продавца на всех уровнях управления.

Сегодня поставщику или исполнителю недостаточно строго следовать требованиям прогрессивных стандартов - надо подкреплять выпуск товара и оказание услуги сертификатом безопасности или качества. Наибольшее доверие у заказчиков и потребителей вызывает сертификат на систему качества. Он создает уверенность в стабильности качества, в достоверности и точности измеренных показателей качества, свидетельствует о высокой культуре процессов производства продукции и предоставления услуг.

Качество-это это производная стандартиризации, метрологии, сертификации (рис.1) Если вопросы метрологии и стандартиризации разрабатываются давно, то сертификация относительно новое направление науки, требующая глубокого анализа и дальнейшего совершенствования.

Рис.1. «Триада» качества

1. Состояние вопроса и задачи исследования

В недавнем прошлом (середина 80-х гг.) функции по сертификации осуществляла служба внутреннего контроля по входящей на предприятие продукции и служба выходного контроля — ОТК. Но это важное мероприятие не нашло своего системного и комплекс­ного продолжения в современной организации оте­чественного промышленного производства и в сфере услуг по ряду объективных и субъективных причин. [3]

Сертификация традиционно рассматривалась как единство следующих составляющих ее задач:

—создание необходимых условий для производства сертифицированной продукции;

—организационно-контрольное обеспечение сертификации продукции на стадии эксплуатации изделия в соответствии с нормативно-технической документацией;

—экономическое обеспечение процесса сертифи­кации на основе регулирования внешних состав­ляющих комплекса маркетинга;

—техническое обеспечение сертификации на базе совершенствования технологии производства, организации труда, безопасности и экологичности продукции.

Цель любой формы сертификации заключается в решении следующих вопросов:

—необходимости повышения конкурентоспособности товара, его способности завоевать определен­ную нишу рынка;

—стремлении подтвердить безопасность товара для потребителей и окружающей среды.

Реализация поставленных целей достигается с помощью обязательной сертификации, в основе ко­торой — критерий безопасности, являющийся обя­зательным требованием сертификации, и доброволь­ной сертификации, где определяющим положением является повышение конкурентоспособности товара.[2].

Улучшение качества услуг, гарантия без­опасности их для потребителя является объективной необ­ходимостью.

Производитель стремится улучшать качество услуг, поскольку это сулит ему расширение рынка сбыта, получение дополнительной прибыли.

Сертификация — основное средство в условиях рыноч­ных отношений, позволя­ющее гарантировать соответствие продукции требованиям нормативной документации. Российский опыт перехода на рыночные условия хозяйствования показал, что чисто ли­беральная экономическая концепция, когда отношения между производителем и потребителем, между продавцом и покупателем, по мнению сторонников этой концепции, устанавливаются самопроизвольно, оказалась несостоятель­ной. В действительности, в реальной «западной модели» рыночной экономики идет постоянное увеличение масшта­бов и форм государственного регулирования хозяйствен­ной жизни. Государство зачастую выступает как сила, ор­ганизующая и координирующая предпринимательскую деятельность, регулирующая отношения между продавцом и потребителем. Больше того, во все более значительных масштабах государство выходит на рынок как покупатель товаров и услуг. Областью социально-экономических отно­шений, в которой в последние десятилетия существенно усилилось государственное регулирование, является сфера обеспечения безопасности и качества продукции, техноло­гических процессов, услуг.[4]

Базой государственного регулирования безопасности то­варов и услуг для потребителя и служит сертификация. Ее основной функцией является защита человека, его иму­щества и природной среды от отрицательных последствий современного научно-технического развития, от недобро­совестных производителей и продавцов, создание условий для честной конкурентной борьбы. Составными частями системы регулирования безопасности и качества товаров и услуг являются: система выдачи разрешений (лицензий) на право ведения предпринимательской деятельности, нор­мативы безопасности и качества, стандартизация, метро­логия, методы испытания изделий, процедура оценки и подтверждения соответствия изделия, технологии или ус­луги требованиям нормативных документов.

Сертификация может быть обязательной, осуществляе­мой в законодательно регулируемой области экономики, и добровольной, осуществляемой в нерегулируемой сфере хо­зяйствования. Обязательная сертификация применяется во всех развитых странах мира в качестве инструмента для защиты общества и граждан от товаров и услуг, способных нанести вред здоровью, имуществу и окружающей среде. Добровольная сертификация составляет неотъемлемую часть современных рыночных отношений, играя роль стимула повышения конкурентоспособности товаров и услуг.

Эффект от проведения сертификации продукции и услуг носит социально-экономический характер. В социальной сфере, как уже отмечалось, сертификация обеспечивает за­щиту здоровья и жизни населения, является важным эле­ментом систем охраны окружающей среды.

Экономическим результатом сертификации, регулиро­вания безопасности и качества товаров и услуг является более полное удовлетворение потребностей рядового потребителя услуг, снижение издержек потребления или затрат на оказание услуги, увеличение сбыта и, как следствие, увеличение прибыли производителя и экономия расходов покупателя.[3]

На уровне общества в целом осуществление сертифика­ции проявляет себя в виде роста поступлений в государ­ственный бюджет за счет увеличения налоговой базы и пос­туплений таможенных сборов, а также уменьшение расхо­дов госбюджета в связи с сокращением средств, выделяе­мых на здравоохранение — выплату пособий по нетрудос­пособности, затрат на содержание медицинских учрежде­ний и др. Поскольку услуги органов по сертификации услуг оплачиваются в основном заяви­телем, то рост поступлений в госбюджет в определенной мере идет на содержание и развитие самой сертификации, а также стандартизации и метрологии, призванных решать общую задачу — обеспечение качества продукции и услуг.

Проведение сертификации продукции очень важно для потребителя товара и услуги, так как направлено на:

—повышение безопасности потребительских това­ров и услуг;

—получение достоверной, полной, надежной информации о том, что предлагает рынок;

—получение компенсации в тех случаях, когда приходится сталкиваться с некачественными, нестандартными товарами и услугами.

На сегодняшний день не разработана до конца документация, регламентирующая сертификацию услуг ремонтных предприятий. Это ставит определенные преграды перед сотрудниками сертификационных центров и предприятиями, решивших провести сертификацию. В Вологодской области не проведена сертификация услуг не одного предприятия по ремонту сельскохозяйственных машин, что говорит о не становлении рынка оказания услуг по ремонту сельскохозяйственной техники.

Сертификация услуг ремонтных предприятий, как общего, так и специализированных направлений, перспективное направление не только как бизнеса, но и как общего становления цивилизованного рынка услуг со всеми его положительными моментами.

2. КЛАССИФИКАЦИЯ РЕМОНТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

И ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НИМ ТРЕБОВАНИЯ

Перед сертифицированием услуг ремонтных предприятий необходимо четко разграничить различные виды предприятий по объемам работ, оказываемым услугам, по количеству персонала, технической вооруженности и т. п. с целью правильного подхода в выборе метода и способа сертификации услуг.

2.1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Технический сервис автотранспортных средств — система эко­номических, технических и организационных мероприятий и средств, включающих: продажу новых и подержанных автомототранспортных средств, комплектующих к ним, эксплуатационных материалов и сопутствующих товаров, новых и восстановленных за­пасных частей, топливосмазочных материалов (ТСМ); поддержа­ние автотранспортных средств в исправном состоянии путем их своевременного диагностирования, технического обслуживания и ремонта, организации хранения автотранспортных средств, сбора, утилизации и повторного использования исчерпавших ресурс авто­транспортных средств, их составных частей, отдельных агрегатов, сборочных единиц, деталей, а также эксплуатационных жидкостей и ТСМ. [8]

Все предприятия технического сервиса можно классифициро­вать следующим образом:

по виду деятельности (назначению): продажа

автотранспортных средств, комплектующих и запасных частей к ним, эксплуатацион­ных материалов, ТСМ, сопутствующих товаров; хранение авто­транспортных средств; диагностирование, техническое обслужива­ние и ремонт автотранспортных средств; утилизация и переработка (в том числе для повторного использования автотранспортных средств, их агрегатов, сборочных единиц, деталей и ТСМ);

по размерам или производственной мощности;

по форме собственности: индивидуальная трудовая деятель­ность; акционерные общества; общества с ограниченной ответ­ственностью; государственные предприятия; фирменные техни­ческие центры и др.;

по специализации: самообслуживание; универсальные; специа­лизированные; специальные; совмещенные и др.

Все предприятия материально-технической базы технического сервиса (табл. 2.1) автомототранспортных средств и торгово-сервисных услуг классифицируют так:

·  технический пост (ТП);

·  технический участок (ТУ);

·  малая станция технического обслуживания автомобилей

·  малая станция технического обслуживания автомобилей (МСТОА);

·  средняя станция технического обслуживания автомобилей (ССТОА);

·  большая станция технического обслуживания автомобилей (БСТОА);

·  автотехцентр (АЦ);

·  ремонтный завод (РЗ).

Технический пост представляет собой один рабочий пост. Ос­новная цель — регулирование и замена агрегатов, сборочных еди­ниц и деталей у автомобилей.

Технический участок может включать в себя рабочий пост, но имеет одно или несколько рабочих мест для выполнения специаль­ных работ по техническому сервису: очистка автомобилей; шиномонтаж; жестяницко-сварочные работы; приемка шин на восста­новление; ремонт и регулирование топливной аппаратуры; ремонт электрооборудования; окраска автомобилей; зарядка и приемка не­пригодных к эксплуатации аккумуляторных батарей и т. д.

Ремонтные цехи, заводы (или авторемонтные заводы) выполня­ют все виды технического обслуживания, текущий и капитальный ремонты автомобилей, их агрегатов и сборочных единиц, восста­навливают и изготовляют запасные части, а также ремонтно-технологическое оборудование.

Таблица2.1.

Классификация предприятий технического сервиса

Показатель	ТП	ТУ	МСТОА	ССТОА	БСТОА	АЦ	РЗ
Число постов	1	2	3…5	6…10	11...30	> 30	>50
Число работающих	1...3	3...5	5...15	15...30	25...80	>70	>80
Число аттестованных специа­листов, %	> 50	> 50	> 50	> 50	> 50	>60	>70
Занимаемая производственная площадь, м2	< 50	50...120	120...250	250...500	500...1500	>1500	>1500
Возможная категория предприятия	5...3	5...3	4...2	3...1	3...1	2...1	-

2.2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПТС

Комплекс услуг современного предприятия должен включать в себя:

·  материально-техническое обеспечение запасными частями;

·  предпродажный сервис и дилерские услуги;

·  диагностирование;

·  ремонт машин и оборудования;

·  восстановление и упрочнение деталей, сборочных единиц и ме­ханизмов;

·  консервацию и хранение машин;

·  сертификацию машин, оборудования, запасных частей;

·  продажу автомобилей, запасных частей, постановку машин на учет, снятие с учета;

·  сбор и утилизацию ТСМ;

·  проведение экспертиз и оценки;

·  питание клиентов и работающих.

Оптимальную структуру предприятий технического сервиса оп­ределяют с учетом объемов и видов производимых услуг (работ), особенностей организации производственного и технологических процессов диагностирования, технического обслуживания и ре­монта машин.

Предприятия технического сервиса (СТОА) должны удовлетво­рять следующим требованиям: юридическим, технологическим, по видам услуг, доступности услуг, качеству обслуживания клиентов и выполнения услуг, кадровому обеспечению, экологическим, безо­пасности, экономическим. Каждое предприятие должно иметь пас­порт. [8]

Юридические требования.

К ним относят следующие требования:

наличие лицензии необходимо для проведения тех услуг (работ, продукции), на которые она предусмотрена директивными документами. Отсутствие лицензии — основание для прекращения работ по аттестации на категорию или конкурсной оценке объекта автосервиса;

наличие сертификатов — обязательное условие для на­чала работ по аттестации на категорию или конкурсной оценке только для директивно установленного перечня услуг по техничес­кому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств, подлежащих обязательной сертификации. Для услуг по техничес­кому обслуживанию и ремонту легковых автомобилей, не вошед­ших в этот обязательный перечень, наличие сертификатов жела­тельно;

наличие юридического адреса объекта автосервиса со всеми реквизитами — обязательное условие для начала работ по аттестации на категорию или конкурсной оценке, так же как и на­личие документов, подтверждающих правовую деятельность авто­сервиса.

В соответствии с Правилами предоставления услуг по техничес­кому обслуживанию и ремонту автомототранспортных средств все предприятия, оказывающие услуги (выполняющие работы), обяза­ны иметь вывеску с указанием профиля и форм организации их дея­тельности, фирменного наименования (если оно есть) и юридического адреса (местонахождение собственника), а также вывеску с указанием режима работы. [5]

Предприниматель должен предоставлять эксперту информа­цию о регистрации и наименовании органа, его зарегистрировав­шего, стандартах, обязательные требования которых распростра­няются на оказываемые услуги (выполняемые работы), сведения об их сертификации, а также лицензию на выполнение данного вида услуг.

Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю

информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых услу­гах (выполняемых работах), форме и порядке оплаты услуг (ра­бот), включая и те случаи, когда обслуживание выполняют вне по­стоянного места нахождения предприятия — во временных поме­щениях, с помощью передвижных приемных пунктов, выездных бригад и т. п.

В местах, где принимают заказы, эта информация должна нахо­диться в удобном для обозрения потребителем месте и в обязатель­ном порядке содержать:

·  приказ о предоставлении услуг по ТО и ремонту автомототранс­портных средств;

·  нормативные документы органов местной администрации по вопросам, касающимся сферы услуг по ТО и ремонту автомото­транспортных средств;

·  сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации;

·  перечень основных видов услуг (работ) и форм их предоставле­ния, а также сопутствующих и других услуг (работ) и форм обслуживания, предоставляемых по желанию потребителя;

·  копии сертификатов на услуги, подлежащие обязательной сертификации, а также наименования стандартов, обязательным требованиям которых должно соответствовать качество оказываемых услуг;

·  копии лицензий на право оказания конкретных видов услуг (ра­бот), если их лицензирование предусмотрено законодательством

·  Российской Федерации;

·  прейскуранты (выписки из прейскурантов) либо цены на предо­ставляемые виды услуг (работ), а также цены на используемые при этом материалы и запасные части;

·  перечень участков, где разрешается присутствие потребителя;

·  книгу отзывов и предложений;

·  сведения о сроках выполнения заказов, сроках гарантии на ока­зываемые услуги (выполняемые работы);

·  перечень категорий граждан, имеющих право на льготное обслу­живание, сведения о льготах и преимуществах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для отдельных катего­рий потребителей, включая список документов, необходимых для

·  получения этих льгот;

·  образцы типовых договоров, заказов-нарядов, приемосдаточных актов, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих прием заказа исполнителем и оплату услуг (работ) потребителем.

Если информация об услуге оказалась недостоверной, а сама ус­луга — некачественной, то потребитель вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков. В случае причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потребителя последний вправе расторгнуть договор и потребовать возмещения причиненных ему убытков в полном объеме, если законодатель­ством не предусмотрена более высокая ответственность.[7]

Объект автосервиса должен выполнять те виды услуг (работ), ко­торые названы в его учредительных документах. Это служит обяза­тельным условием для начала оценки объекта.[8]

Технологические требования.

К ним относят следующие требования:

·  наличие необходимого технологического оборудования, при­способлений и инструмента в соответствии с предоставляемыми ус­лугами;

·  соответствие технического уровня оборудования, приспособле­ний и инструмента технологическим требованиям;

·  наличие и соблюдение системы проведения проверок и аттеста­ции технологического оборудования, приборов, приспособлений и инструмента;