Я Вас понимаю, но мы ждем конкретных представлений, конкретных фамилий, характеристик.
Извините, но ничего вы не ждете. Один раз случайно, почему-то "с голоса", был представлен один чеченец. Я проголосовал, но больше не буду. Должного подбора кандидатур у вас нет.
Еще раз повторяю, что соответствующие представления будут рассмотрены.
Председательствующий. Коллега Собчак, пожалуйста.
Вас не смущает, Анатолий Яковлевич, что на пожизненную должность судьи Верховного Суда предлагается помощник председателя Военной коллегии, который никогда судьей не работал. У меня, как профессионала, возникают серьезные сомнения относительно грамотности подобного рода подбора кандидатур.
Я не знаю этого человека и ничего против него не имею, но, повторяю, само предложение на пожизненную должность судьи Верховного Суда кандидатуры человека, который не работал судьей, тем более помощника председателя...
Анатолий Александрович, этот вопрос рассматривался перед тем, как Президент внес соответствующие представления в Совет Федерации. Вчера этот же вопрос подробно обсуждался и на заседании комитета Совета Федерации. Все пришли к выводу, что кандидатура эта — достойная. Учтите хотя бы тот факт, что этот ответственный работник Аппарата Верховного Суда непосредственно готовил предложения к материалам в конституционном производстве (около 300 дел за последние годы).
Более точную квалификационную характеристику может дать Председатель Верховного Суда.
Председательствующий. Пожалуйста, коллега Бичелдей.
, председатель Верховного Хурала (Парламента) Республики Тыва.
Уважаемые коллеги! В ходе обсуждения предложенных кандидатур в порядке справки хочу сказать следующее. Представление кандидатуры на должность судьи Верховного Суда у нас идет по уже установившейся схеме. У некоторых членов Совета Федерации есть претензии по поводу того, что нет кандидатур, допустим, от субъекта Федерации, расположенного за Уралом. В порядке информации сообщаю: от Республики Тыва судьей Верховного Суда избран и работает наш представитель. Думаю, все зависит от двух моментов: наличия наших представлений для избрания судьей Верховного Суда и степени профессионализма представляемых нами кандидатур. Считаю поэтому, что этот вопрос надо скорее к себе самим отнести.
Председательствующий. Слово предоставляется председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам Владимиру Михайловичу Платонову.
Уважаемые коллеги! Мы сейчас рассматриваем вопрос о назначении на должность судей Верховного Суда Российской Федерации. Как вам известно, согласно статье 102 Конституции Российской Федерации к ведению Совета Федерации относится назначение на должность судей Верховного Суда Российской Федерации.
Штат судей Верховного Суда составляет 115 человек. В настоящее время имеют полномочия только 104 судьи.
Совет Федерации в 1994—1995 годах назначил 82 судей, в том числе четырех заместителей Председателя Верховного Суда, утвердил пять судей членами Президиума Верховного Суда Российской Федерации и отклонил две представленные кандидатуры для назначения на должность судей Верховного Суда.
27 марта 1996 года Президент Российской Федерации представил в Совет Федерации четыре кандидатуры для назначения на должность судей Верховного Суда Российской Федерации. Предварительно члены нашего комитета всесторонне изучили представленные материалы. Были проведены консультации с руководством Верховного Суда Российской Федерации, и 9 апреля 1996 года кандидаты на должность судей Верховного Суда были заслушаны на заседании комитета.
Все они — высококвалифицированные юристы, с большим опытом практической и прежде всего судебной работы. Необходимые материалы, характеризующие кандидатов, у вас имеются.
Рассмотрев согласно пункту "ж" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации и главе 20 Регламента Совета Федерации кандидатуры на должность судей Верховного Суда Российской Федерации, Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам рекомендует Совету Федерации рассмотреть вопрос о назначении на должность судей Верховного Суда Российской Федерации Ламинцевой Светланы Александровны, , и Хомчика Владимира Владимировича.
Уважаемые коллеги! Отвечу на часть уже прозвучавших вопросов, касающихся этих кандидатов. Если посмотреть послужной список каждого из них, видно, что люди работали во всех регионах Советского Союза. Думаю, не по своей вине они оказались в Москве в последние годы.
Что касается практической деятельности Владимира Владимировича Хомчика, он с 1978 по 1983 год работал членом Военного трибунала Минского гарнизона, с 1983 по 1985 год — членом Военного трибунала Среднеазиатского военного округа (Алма-Ата).
Председательствующий. Есть вопросы к Владимиру Владимировичу Хомчику? Нет.
Начинаем обсуждение представленных кандидатур. Слово предоставляется Председателю Верховного Суда Российской Федерации Вячеславу Михайловичу Лебедеву.
Уважаемый Председатель, уважаемые члены Совета Федерации! Прежде чем представить вам конкретных кандидатов на должность судей Верховного Суда Российской Федерации, дам вам информацию по заданным вами вопросам.
Действительно, формально представлены три кандидата от Москвы и один представитель от других субъектов Федерации (Республика Коми). Мне не хотелось бы, чтобы у вас сложилось впечатление, что Верховный Суд Российской Федерации формируется только из представителей от Москвы, работающих на различных юридических должностях.
Более 32 судей Верховного Суда из назначенных на сегодня представляют субъекты Российской Федерации, в том числе и расположенные за Уралом. Например, работает бывший судья Читинского областного суда. Президент Республики Тыва говорил сейчас о том, что в Верховном Суде Российской Федерации работает представитель этой республики. Таким образом, субъекты Федерации представлены сейчас 32 судьями Верховного Суда.
Главными критериями представления на эту должность, конечно же, являются профессионализм и морально-этические качества кандидата, а не только представительство субъекта Федерации. Прежде всего учитывается профессионализм. Верховный Суд Российской Федерации — это профессиональный суд, его судьи должны обладать профессиональным мастерством.
О национальном составе судей: в Верховном Суде в должности судей работают украинцы, белорусы, карел, чуваш, три представителя Республики Татарстан (в том числе один из заместителей Председателя), даргинец, аварец. В Верховном Суде широко представлены национальности Российской Федерации.
Теперь, если не будет вопросов, позвольте представить кандидатуры на должность судей Верховного Суда Российской Федерации на ваше обсуждение.
Председательствующий. Вопросы есть? Коллега Рокецкий, пожалуйста.
Напоминаю, что, когда Вы докладывали в прошлый раз, я Вам тоже задавал подобный вопрос. Тогда подготовка материалов была более глубокой. Было представлено коллегиальное решение — список из 15—20 человек. Из него Вы подбирали кадры. Могу найти этот список. И вдруг этого списка нет, а появились новые, более достойные кандидаты, и те лучшие люди, которых Вы нам представляли тогда, уже в нем не значатся. Поэтому не могу принять Ваши слова о том, что действительно все глубоко продумано и проявлена забота о представительстве субъектов Федерации и обо всем остальном.
Председательствующий. Коллега Штыгашев, Ваш вопрос.
Здесь прозвучала реплика о том, что человек, кандидатура которого представляется, работал помощником председателя Военной коллегии и не имел судебной практики. Приравниваются ли к судье член военного трибунала гарнизона и член военного трибунала военного округа?
Да, безусловно. Информация о том, что Владимир Владимирович Хомчик не имеет стажа судебной работы, не совсем правильна. Стаж судебной работы у него семь лет. Военный трибунал гарнизона — это первая инстанция, он приравнивается к районному суду. Военный трибунал военного округа — это второе звено военных судов. Владимир Владимирович Хомчик работал также в военном трибунале Среднеазиатского военного округа.
По поводу списка из 15 кандидатов. Если вы покажете этот список, мы с вами конкретно поговорим. Для того чтобы представить вам ту или иную кандидатуру... Те, кто обсуждал эти вопросы в Совете Федерации первого созыва, знают, что кандидатуры проходят очень длительную процедуру. Это несколько комиссий, в том числе и комиссии судейского сообщества, это квалификационные коллегии судей, это кадровая комиссия при Президенте Российской Федерации. И, конечно, мы представляем лучших — тех, кто получил положительные заключения после всей этой длительной процедуры. Если я вас не убедил, то, наверное, недостаточно убедительно говорил.
Егор Семенович, я хотел бы задать вопрос.
Председательствующий. Пожалуйста.
Скажите, пожалуйста, сколько представителей из Москвы было рекомендовано на должность судей или председателей областных или районных судов в субъекты Федерации?
Из зала. На Чукотку, например?
Да, может быть, и на Чукотку.
Не было представлено ни одного. Дело в том, что в Москве, как ни в одном субъекте Федерации... Москва и Санкт-Петербург — это два города, где очень тяжелое положение с укомплектованием судов именно этого звена — Московского городского и Санкт-Петербургского городского судов. Больше всего вакансий по России именно в этих судах. Это объясняется сложностью обстановки в этих субъектах Федерации.
Ну так укомплектуйте тогда эти нижестоящие суды такими специалистами, а потом, со временем выдвинете их в Верховный Суд.
Мы не укомплектуем Верховный Суд, если в нем не будут работать профессионалы.
Председательствующий. Спасибо, Вячеслав Михайлович.
Слово предоставляется Ламинцевой Светлане Александровне. Вообще-то, не хорошо начинать обсуждение кандидатур с женщины...
Из зала. Есть предложение женщине экзамен не устраивать.
Председательствующий. Хорошо. Есть вопросы? (Шум в зале.) Предложено назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации Светлану Александровну Ламинцеву.
Уважаемые коллеги! Прошу заменить карточки. Проводится тайное голосование. Мы утвердили поправку к Регламенту, согласно которой предусмотрено право проводить тайное голосование с использованием электронной системы.
В соответствии с Регламентом давайте сначала проголосуем: кто за то, чтобы провести тайное голосование с использованием электронной системы?
Результаты голосования (11 час. 11 мин.)
За 112
Против 1
Воздержалось 0
Голосовало 113
Не голосовало 63
Решение: принято
Прошу заменить карточки. Включите, пожалуйста, режим тайного голосования.
Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации Ламинцеву Светлану Александровну? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 12 мин.)
За 121 68,0%
Против 6 3,4%
Воздержалось 4 2,2%
Голосовало 131
Не голосовало 47
Решение: принято
Позвольте поздравить Вас, Светлана Александровна, с назначением. (Аплодисменты.)
Следующий кандидат для назначения на должность судьи Верховного Суда — . Есть вопросы к Александру Михайловичу? Нет.
Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации ? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 13 мин.)
За 114 64,0%
Против 12 6,7%
Воздержалось 4 2,2%
Голосовало 130
Не голосовало 48
Решение: принято
Поздравляем Вас, Александр Михайлович. (Аплодисменты.)
На трибуну приглашается . Есть вопросы к Валентину Николаевичу? Нет.
Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации ? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 14 мин.)
За 124 69,7%
Против 3 1,7%
Воздержалось 1 0,6%
Голосовало 128
Не голосовало 50
Решение: принято
Поздравляем, Валентин Николаевич. (Аплодисменты.)
Следующий кандидат на должность судьи Верховного Суда — . Есть вопросы к Владимиру Владимировичу?
Из зала. (Не слышно.)
Полковник юстиции.
Председательствующий. Есть еще вопросы? Нет.
Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации Хомчика Владимира Владимировича? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 15 мин.)
За 115 64,6%
Против 8 4,5%
Воздержалось 2 1,1%
Голосовало 125
Не голосовало 53
Решение: принято
Поздравляем Вас, Владимир Владимирович. (Аплодисменты.)
Пожалуйста, по мотивам.
Уважаемые коллеги! Вот мы сейчас приняли решение — назначили людей пожизненно на должность судей Верховного Суда. Они будут решать, может быть, и нашу судьбу когда-нибудь...
Председательствующий. Обязательно.
Но подходим мы к этому как-то легко: проголосовали — и с плеч долой. Я четыре раза воздерживался при голосовании, потому что я этих людей совершенно не знаю. Безликие справки ничего не дают, вопросы мы задавать отказались.
Мне бы хотелось, чтобы в дальнейшем справки были более подробные (если не задавать тут вопросов). Если это судья, то хотелось бы знать, сколько дел он рассмотрел, сколько дел опротестовано, сколько протестов удовлетворено, чтобы хотя бы как-то оценить качество его работы.
Председательствующий. Уважаемые коллеги! Вопросы о назначении судей в комитете рассматривали, вопросы там задавали. На заседании каждый член Совета Федерации имеет право задать любой вопрос, в том числе и касающийся биографии кандидата. Но если кто не задает... Всех не надо под одну гребенку стричь.
В соответствии с Регламентом Совета Федерации результаты голосования оформляются постановлением палаты о назначении судей Верховного Суда Российской Федерации. Специального голосования для принятия постановлений не требуется (я зачитал текст для протокола).
Переходим к вопросу о назначении на должность судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Слово предоставляется Сливе Анатолию Яковлевичу.
, уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации, руководствуясь пунктом "е" статьи 83 Конституции Российской Федерации, 27 марта 1996 года представил на ваше рассмотрение кандидатуры Шапкиной Галины Сергеевны и Андреевой Татьяны Константиновны для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Соответствующие документы, как и материалы рассмотрения кандидатур в комитете, вам представлены. Естественно, Вениамин Федорович Яковлев — Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации — имеет возможность представить кандидатов непосредственно.
Председательствующий. Есть вопросы? Нет.
Пожалуйста, Владимир Михайлович Платонов, — от комитета.
Уважаемые коллеги! 27 марта 1996 года Президент Российской Федерации представил в Совет Федерации две кандидатуры для назначения на должности судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. Необходимые материалы, характеризующие кандидатов, у вас имеются.
Ранее Совет Федерации уже назначил трех судей Высшего Арбитражного Суда. Сегодня в Высшем Арбитражном Суде работают 53 судьи (необходимо 90 судей по штату). На одного судью приходится 27 дел в месяц — это довольно большая нагрузка.
Предварительное изучение членами нашего комитета представленных материалов и личных дел кандидатов позволяет сделать вывод, что оба кандидата являются высококвалифицированными юристами с достаточным опытом практической работы по юридической специальности и отвечают требованиям, предъявляемым к судьям Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" и Федеральным конституционным законом "Об арбитражных судах в Российской Федерации".
Рассмотрев 9 апреля 1996 года на заседании Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и судебно-правовым вопросам согласно пункту "ж" части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации и главе 20 Регламента Совета Федерации кандидатуры на должность судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, комитет рекомендует Совету Федерации рассмотреть вопрос о назначении на должность судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Андреевой Татьяны Константиновны и Шапкиной Галины Сергеевны.
Председательствующий. Есть вопросы к Владимиру Михайловичу? Нет.
Слово — Председателю Высшего Арбитражного Суда Вениамину Федоровичу Яковлеву.
Уважаемый Председатель, уважаемые члены Совета Федерации! На ваше рассмотрение выносятся две кандидатуры для назначения на должность судей Высшего Арбитражного Суда.
Отвечая на те вопросы, которые здесь прозвучали, хотел бы сказать, что среди и руководителей, и судей Высшего Арбитражного Суда достаточно много специалистов, которые представляют различные регионы нашей страны, различные субъекты Российской Федерации. Например, я, Председатель Высшего Арбитражного Суда, не считаю себя москвичом, потому что я сибиряк, уралец. Мой первый заместитель — из Екатеринбурга; — из Вятки; — из Нижнего Новгорода. Я мог бы продолжить этот перечень.
Два судьи, которые сравнительно недавно были назначены на должность Советом Федерации, Сейнароев Бексултан Магомедович, доктор юридических наук, ингуш по национальности — из Тюмени, , доктор юридических наук — из Перми, работала в Пермском университете.
Вообще хотел бы сказать, что для нас сегодня главная задача — это привлечь в Высший Арбитражный Суд специалистов высшей квалификации, потому что дела, которые мы рассматриваем, настолько сложны, что нужны специалисты экстракласса. Поэтому мы не торопимся заполнять вакансии, ведем "штучный" отбор кандидатов. Пользуясь случаем, хотел бы просить членов Совета Федерации помочь нам в этом. Если у кого-то есть на примете юристы высокого класса, то мы будем рады рассмотреть их кандидатуры.
Что касается предложенных кандидатур, то они прошли через квалификационную коллегию судей Высшего Арбитражного Суда и сдали профессиональный экзамен.
руководит отделом совершенствования законодательства Высшего Арбитражного Суда, является одним из основных разработчиков тех законов, по которым сегодня осуществляется правосудие. Я имею в виду Федеральный конституционный закон "Об арбитражных судах в Российской Федерации" и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Ее отдел информирует и консультирует всех судей арбитражных судов по нашему законодательству. Она — один из самых высококвалифицированных юристов, работающих в нашей системе.
Второй кандидат — . Она свыше 30 лет работала в органах арбитража, опытнейший специалист, кандидат юридических наук. Как видите, оба кандидата имеют практическую и научно-теоретическую подготовку.
Они соответствуют тем высоким требованиям, которые предъявляются к судьям Высшего Арбитражного Суда. Поэтому прошу вас поддержать наши предложения. Думаю, что состав Высшего Арбитражного Суда будет усилен за счет этих двух судей.
Председательствующий. Коллега Тихомиров, пожалуйста, Ваш вопрос.
Вениамин Федорович, судьи относятся к государственным служащим или нет?
Относятся.
В таком случае нарушается закон о госслужащих, в котором установлен возрастной предел даже для мужчины — 60 и 65 лет. А Галина Сергеевна Шапкина с 1930 года рождения, ей 66 лет. Как же мы будем назначать ее сегодня? Может быть, она золотой человек, я не против, но ведь это прямое нарушение принятого нами закона. Вы, как судья, должны знать закон лучше нас, а Вы предлагаете его нарушить.
Никакого нарушения закона нет. Если бы здесь был хотя бы намек на несоответствие закону, то данная кандидатура не была бы внесена на ваше рассмотрение.
Да, судьи относятся к государственным служащим в силу общего статуса, но порядок их назначения на должность, их полномочия, порядок освобождения от должности, прекращения полномочий регулируются специальными законами, в том числе Федеральным конституционным законом "Об арбитражном суде". И этими законами никаких предельных возрастных ограничений не установлено.
Что касается Галины Сергеевны Шапкиной, то это опытнейший человек, очень работоспособный. Когда у нас, в Высшем Арбитражном Суде, узнали, что Галина Сергеевна намерена вернуться к арбитражной работе, это получило всеобщую поддержку, потому что она действительно специалист экстра-класса. Ее хорошо знают юристы страны. Думаю, что она поработает и работа ее пойдет во благо Высшего Арбитражного Суда (и не только). Поэтому просил бы поддержать предложение, нарушений закона здесь нет.
Председательствующий. Леонид Юлианович, пожалуйста, Ваш вопрос.
Я могу, уважаемые коллеги, поддержать представленные господином Яковлевым кандидатуры: это — юристы высшей квалификации. Но я должен защитить честь Тюмени. Вы сказали, что из Тюмени был выдвинут на работу в Высший Арбитражный Суд многоопытный судья. Хотел бы только уточнить, что это — бывший работник Министерства юстиции Чечено-Ингушской АССР. Я даже не знал, что он в Тюмени живет. И вдруг в Тюмени ему дают рекомендацию. Я здесь молча сидел и боялся что-то сказать: вдруг он не тюменец. И сейчас его "приписывать" Тюмени... С этим я не согласен.
Но он работал в Тюмени, жил в Тюмени.
Я посмотрел документы, его представляет международный колледж, который еще не признан... И больше никакой рекомендации нет. Впервые эту фамилию я услышал здесь. Но так как я трусоват, наверное, и побоялся возражать против чечено-ингушских кадров, которые выдвигаются в Высший Арбитражный Суд, то только через год позволил себе осмелиться заявить, что подбор кадров никуда не годится.
Могу привести еще один пример, связанный с Тюменью. Сейчас председателем арбитражного суда Тюменской области работает профессор Клеандров. Когда-то мы его представляли, и он был утвержден соответствующими представительными органами России в качестве судьи Экономического Суда СНГ. Так что мы не забываем о Тюмени. Там есть квалифицированные кадры, и мы их представляем.
Председательствующий. Коллега Машковцев, пожалуйста.
Татьяна Константиновна Андреева, судя по биографической справке, чистый теоретик. Студентка, аспирантка, преподаватель, доцент, консультант министерства — прекрасная биография, но ведь ни дня практической работы в арбитраже. Вы считаете правильным сразу назначать ее судьей Высшего Арбитражного Суда, хотя практического опыта в арбитраже нет? Ведь теория и практика (особенно в современной России) — очень разные вещи.
Дело в том, что чисто научно-педагогической работой Татьяна Константиновна занималась совсем немного. Примерно десять лет она занимается в практической работе как раз теми вопросами, что и судьи арбитражных судов, то есть применением хозяйственного законодательства. Она работала в Юридическом отделе Совета Министров СССР и занималась этими же вопросами. Она работала в аппарате Министерства юстиции и занималась этими же вопросами.
С 1993 года она работает в Высшем Арбитражном Суде и занимается вопросами применения законодательства, которым руководствуются арбитражные судьи. И она имеет в этом отношении квалификацию и опыт, не уступающие опыту практикующих судей. Судьи постоянно обращаются к ней за консультацией. Поэтому говорить о том, что она имеет только чисто теоретическую подготовку...
Прошу уточнить: непосредственно госарбитром или судьей арбитража она никогда не была?
Важна не должность, а то, чем человек занимается. Сущность ее работы ничем не отличается от той, которую выполняют судьи. То есть она рассматривает вопросы применения закона, толкования его.
Председательствующий. Коллега Антуфьев, пожалуйста.
, председатель Смоленской областной Думы.
Вениамин Федорович, назовите, пожалуйста, средний возраст судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.
Точно сказать затрудняюсь. Думаю, он ниже 50 лет.
Председательствующий. Коллега Сычев, пожалуйста.
, председатель Комитета Совета Федерации по делам Федерации, Федеративному договору и региональной политике.
Нисколько не сомневаясь в хорошей подготовке и профессионализме Галины Сергеевны Шапкиной, хочу уточнить следующее. В 45 лет она перешла с практической, "боевой" работы на научно-исследовательскую. Потом, в 58 лет, вернулась к практической работе. Можно было бы понять, если бы все произошло наоборот: в 58 лет заниматься научной работой, опираясь на свой опыт, вполне естественно. Чем можно объяснить это? Ведь, будем говорить, возраст приличный (извините, о возрасте женщины мы обычно не говорим, но здесь особый случай).
Все объясняется довольно просто. При Высшем Арбитражном Суде есть научно-консультативный совет. В процессе нашей работы возникают очень сложные проблемы, и мы постоянно выносим их на рассмотрение этого совета. Без научного обеспечения, без глубокой научной проработки вопросов никак не обойтись. Ведь мы рассматриваем и споры, касающиеся зарубежных фирм. Нам приходится обращаться, конечно, и к зарубежному законодательству, и к международному частному праву. И без помощи ученых мы, образно говоря, плавали бы в этих вопросах.
Так, может быть, разумнее использовать ее знания именно в научной работе?
Галина Сергеевна постоянно работает вместе с нами над разрешением всех этих проблем. То есть, по существу, это член нашего коллектива. И если мы видим, что человек может успешно работать и обладает таким научным потенциалом, то почему должны отказываться от его использования. Думаю, это было бы неправильным. Сочетание молодых специалистов с такими опытными, экстра-класса специалистами — как раз то, что надо (по крайней мере для высшего судебного органа).
Замечу, вы сейчас имеете возможность непосредственно познакомиться с Галиной Сергеевной и убедиться в правоте того, что я сказал.
Председательствующий. Есть вопросы к Татьяне Константиновне Андреевой?
, председатель Законодательного Собрания Омской области.
Есть предложение утвердить...
Председательствующий. Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Татьяну Константиновну Андрееву? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 35 мин.)
За 118 66,3%
Против 5 2,8%
Воздержалось 3 1,7%
Голосовало 126
Не голосовало 52
Решение: принято
Поздравляем Вас, Татьяна Константиновна, с назначением. (Аплодисменты.)
Вопросы к Галине Сергеевне Шапкиной есть? Пожалуйста, Виктор Николаевич.
, председатель правительства Республики Карелия.
! Недавно я в очередной раз встречался с председателем Высшего Арбитражного Суда республики Николаем Александровичем Малышевым. Обсуждая некоторые проблемы, связанные с внутренними проблемами нашей республики, мы "вышли" на проблемы экономии бюджета.
Сегодня в Российской Федерации льготами пользуется огромная категория граждан: государственные служащие и исполняющие государственные обязанности (милиция, таможня, судьи и так далее). В некоторых населенных пунктах, в том числе в городах Петрозаводске и Сортавала (думаю, что это характерно и для других регионов России) льготами пользуется до 50 процентов населения. Некоторые пользуются льготами пожизненно. Мы испытываем огромный дефицит бюджета. Была дискуссия, и высказывалась точка зрения о том, что для судей и для некоторых других категорий граждан эти льготы следовало бы пересмотреть.
Как Вы относитесь к этому вопросу?
, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации.
Предложение стать судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации я приняла независимо от того, каковы там условия, поскольку работала по этой специальности и мне эта деятельность нравится. Даже занимаясь научной работой, я не прерывала связь с практикой и до сих пор являюсь арбитром Международного коммерческого арбитражного суда. Думаю, если человек работает по призванию, важны не льготы. Относительно льгот: чем они будут скромнее, тем больше у человека достоинств.
Только не подумайте, что вопрос задан в связи с Вашим назначением, буду голосовать за Вас.
Председательствующий. Пожалуйста, коллега Собчак.
Уважаемые коллеги! Хочу поддержать кандидатуру Галины Сергеевны, поскольку знаю ее много лет. Она — один из крупнейших специалистов в области хозяйственного и гражданского права, а также арбитражного процесса. Ее знают буквально все юристы, имевшие хоть какое-то отношение к арбитражу. Думаю, что человек таких опыта и знаний, безупречной порядочности и репутации, которыми обладает Галина Сергеевна, будет полезен Арбитражному Суду и внесет достойный вклад в его работу.
Председательствующий. Егор Михайлович Ларионов, пожалуйста.
Уважаемые коллеги! Полностью поддерживаю высказывание Анатолия Александровича Собчака. Галина Сергеевна Шапкина пользуется огромным авторитетом среди юристов. К тому же, если уважаемый человек, большой специалист — Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Яковлев — представляет именно эту кандидатуру, значит, она вполне достойна. Поэтому прошу ее поддержать.
Председательствующий. Ставлю на голосование. Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации Галину Сергеевну Шапкину?
Результаты голосования (11 час. 39 мин.)
За 101 56,7%
Против 22 12,4%
Воздержалось 4 2,2%
Голосовало 127
Не голосовало 51
Решение: принято
Поздравляем, Галина Сергеевна. (Аплодисменты.)
Переходим к следующему вопросу — о назначении на должность судьи Экономического Суда Содружества Независимых Государств. Анатолий Яковлевич Слива, пожалуйста.
Уважаемые члены Совета Федерации! Президент Российской Федерации представляет кандидатуру Сафиуллина Динуса Нуримановича для назначения на должность судьи Экономического Суда Содружества Независимых Государств. Кроме этого представления, считаю возможным ограничиться только указанием на то, что в настоящее время Динус Нуриманович — директор по правовым вопросам акционерного общества "Магнитогорский металлургический комбинат". Он 1949 года рождения. Родом из Республики Башкортостан. Закончил Свердловский юридический институт и является (кроме того, что он практик в своей области) доктором юридических наук.
Председательствующий. Будем слушать председателей комитетов Богомолова и Платонова?
Из зала. Нет.
Председательствующий. , пожалуйста.
Уважаемый Председатель, уважаемые члены Совета Федерации! Хотел бы сказать, что судьи Экономического Суда СНГ назначаются в том же порядке, что и судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, то есть по представлению Президента. Это предусмотрено межгосударственным соглашением, которое, как вы знаете, уже ратифицировано Российской Федерацией.
Россия должна быть представлена двумя судьями в Экономическом Суде СНГ. К сожалению, так сложились обстоятельства, что на сегодняшний день она не представлена там ни одним. Судьи, которые раньше представляли Россию, подали в отставку, и сейчас нам необходимо обеспечить представительство России в Экономическом Суде СНГ.
Сегодня мы представляем одну кандидатуру. Постараемся сделать так, чтобы в ближайшее время была представлена и вторая. Что касается Сафиуллина Динуса Нуримановича, то он, как нам кажется, по всем статьям человек весьма подходящий для того, чтобы представлять Россию в Экономическом Суде СНГ.
Во-первых, он имеет солидную научно-теоретическую подготовку, он — доктор юридических наук. Во-вторых, это настоящий крупный юрист-практик. В последние годы он отдал много сил (начиная с 1993 года) для того, чтобы такое крупное предприятие страны, как Магнитогорский металлургический комбинат, вышло бы с честью из трудного положения. Мне кажется, что есть определенный вклад Сафиуллина в современное состояние этого предприятия.
Динус Нуриманович изъявил желание работать в качестве представителя России в Экономическом Суде СНГ. Помимо всего прочего, Динус Нуриманович обладает еще одним качеством — огромной энергией. И такой инициативный, крепкий человек в Экономическом Суде СНГ очень нужен. К сожалению, таких людей там сегодня не хватает. Я хорошо знаю положение дел в этом суде. Уверен, что приход Динуса Нуримановича усилит состав судей Экономического Суда СНГ.
Председательствующий. Есть вопросы?
Из зала. Какова причина ухода в отставку прежних судей?
Дело в том, что Экономический Суд СНГ — новое судебное учреждение. И начало его работы — дело очень непростое. Надо, чтобы этот орган заработал по существу, потому что все начиналось с нуля. Долгое время люди работали в основном на свои внутренние потребности, то есть готовили регламентные документы и так далее, и в этом отношении судьи России сделали много. Но настоящих дел, споров, которые подлежат рассмотрению в Экономическом Суде СНГ, длительное время не было. Это были люди, привыкшие работать, они тяготились своим положением и поэтому ушли.
Сейчас ситуация изменилась. Экономический Суд СНГ начинает работать, и там нужны люди.
Председательствующий. Будут еще вопросы? Нет.
Кто за то, чтобы назначить на должность судьи Экономического Суда Содружества Независимых Государств Динуса Нуримановича Сафиуллина? Прошу голосовать.
Результаты голосования (11 час. 46 мин.)
За 127 71,3%
Против 0 0,0%
Воздержалось 0 0,0%
Голосовало 127
Не голосовало 51
Решение: принято
Поздравляем Вас, Динус Нуриманович. (Аплодисменты.)
Слово для напутствия назначенным судьям от имени Совета Федерации предоставляется Лихачеву Василию Николаевичу.
, заместитель Председателя Совета Федерации.
Уважаемые коллеги! Здесь уже отмечалось, что мы принимали участие не просто в политическом действе, а в очень важной, серьезной государственной процедуре. В связи с этим нельзя не высказать несколько напутственных слов в адрес только что назначенных нами судей высших судебных органов.
Высокое звание судей Верховного Суда Российской Федерации и судей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации налагает на них особую ответственность не только за единообразное и правильное применение закона, но и за активное проведение судебной реформы. Судам еще только предстоит реализовать принцип прямого действия Конституции и сделать его нормой своей повседневной деятельности. Но это лишь один из аспектов становления судебной власти в России.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
