Стенограмма (стр. 5 )

Я не соглашусь, к сожалению, со своими коллегами, которые неправильно приводят цифру по поводу ФАПов, потому что у нас их 43 тысячи, а не 500 и не 400, как они говорят.

Далее. Каждый ФАП и те медицинские работники, которые обслуживают сельское население в труднодоступных регионах и на Крайнем Севере, имеют возможность пройти обучение по очной и очно-заочной форме, получить, имея высшее образование и 144  часа, свидетельство и лицензию на эту работу. И при 72 часах могут получить подобное разрешение, но не свидетельство.

То есть мы сегодня предполагаем обучить их в тех учебных заведениях – и федерального значения, и регионального значения, – которые уже имеют на это право. Плюс программы... Сегодня много было вопросов, перед началом нашего заседания в комитетах задавались вопросы, по каким программам будут учиться… Эти программы разработаны, заканчивается их согласование, и с 1 сентября они будут направлены во все те учебные заведения, которые определены и могут проводить эту работу.

И следующий, очень важный момент, на который обращаю внимание. Хочу сказать, что много вопросов было по кассовым аппаратам. Данным законом дается, как и, кстати, другими законами, право обслуживать население и без кассовых аппаратов. Понятно, что тут есть спорные моменты, я говорю честно. Конечно, может быть больше порядка… Но вы понимаете, что приобретение кассового аппарата, обучение кассира, доставка и так далее в настоящее время еще больше осложнят экономическую ситуацию непосредственно по обслуживанию людей лекарственными препаратами.

Поэтому весь комплекс вопросов, которые были заданы... Безусловно, можно всегда найти проблемы и приостановить рассмотрение вопроса или введение закона в действие, что очень серьезно отразится дальше на возможности людей быстро покупать лекарства без сложностей.

И последнее. Коллеги, я согласна, что те поправки, которые предлагались на заседаниях комитетов, те проблемы, которые освещались... Мы всем комитетом благодарим вас за то, что вы их высказали. Мы их будем изучать совместно с министерством, и обязательно данный закон будет дополняться. Он всегда будет в работе. Но сегодня оставить данный закон на осень или отправить на согласительную комиссию, я считаю, будет просто преступлением с нашей стороны. Я говорю вам об этом честно, откровенно, глубоко переживая и осознавая ту ответственность, которую сейчас на трибуне беру на себя за эти слова.

Поэтому я вас прошу одобрить данный федеральный закон и помочь людям получать лекарственные препараты из рук медиков, по не завышенной цене.

И еще. Средства на переобучение, о чем также много шло разговоров, уже заложены в федеральном бюджете и в региональных бюджетах в строке "Повышение квалификации медицинских работников". Поэтому дополнительных средств или дополнительных обязательств, которые будет на себя брать регион, не потребуется.

Благодарю вас за внимание и прошу поддержки.

Председательствующий. Спасибо. К Вам есть вопросы, Валентина Александровна.

Борис Исаакович Шпигель задает вопрос. Пожалуйста.

, председатель Комиссии Совета Федерации по вопросам развития институтов гражданского общества, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Пензенской области.

, Вы говорите про переобучение, однако мы знаем, что согласно существующему законодательству места, где реализуются лекарственные препараты, подлежат лицензированию.

У меня к Вам следующий вопрос: будут ли фельдшерско-акушерские пункты, где будут реализовываться лекарственные препараты, лицензированы согласно существующему законодательству и предусмотрено ли это в федеральном законе?

. Читайте, Борис Исаакович, мой дорогой, глубокоуважаемый коллега, хорошо закон. Там как раз об этом и написано. То, о чем Вы сейчас спрашиваете.

Председательствующий. Спасибо. Присаживайтесь, Валентина Александровна.

Выступления. Александр Сафронович Матвеев, Вам слово. Пожалуйста.

, председатель Комитета Совета Федерации по делам Севера и малочисленных народов, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия).

, уважаемые коллеги! Конечно, после такого пламенного выступления Валентины Александровны, что если мы не примем этот закон сегодня, то это будет преступление, сложно высказывать контраргументы. Но все-таки Комитет по делам Севера и малочисленных народов считает необходимым скорейшее принятие большинства норм рассматриваемого закона, поскольку им в совокупности с положениями Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" создается правовая основа для организации торговли лекарственными средствами в сельских поселениях, где нет аптечных учреждений. Это особенно актуально для северных территорий. Кстати, наш комитет инициировал разработку этого закона. Однако принятая во втором чтении поправка о том, что медицинские работники имеют право заниматься торговлей лекарственными средствами только при наличии дополнительного профессионального образования в части розничной торговли лекарственными средствами, делает фактически невозможной организацию доступного лекарственного обеспечения жителей отдаленных территорий. Поэтому комитет не поддержал рассматриваемый федеральный закон. Подробная аргументация у вас, коллеги, в материалах имеется.

Вдумайтесь только (хотя Валентина Александровна говорит, что деньги предусмотрены): для реализации этой нормы необходимо до 1 сентября обучить, по данным Минздравсоцразвития, 30 тысяч, по нашей оценке и по данным Росстата, – свыше 130 тысяч работников ФАПов. Особенно подчеркиваю, что их надо переобучить за счет средств региональных и прежде всего местных бюджетов. То, что нам называли, что 3000 рублей предусмотрено на переобучение на каждого работника… Ну, вы, кто северяне, знаете: из одного населенного пункта до другого надо долететь, только затратив по 20, по 30 тыс. рублей на авиабилеты. Естественно, в региональных и местных бюджетах этих средств нет. Это означает одно: как не организована сегодня продажа лекарств в большинстве сельских поселений, так не будет ее и в дальнейшем. Но, поскольку профильные комитеты поддерживают федеральный закон, предлагаю дать основному профильному комитету – Валентины Александровны – протокольное поручение (она об этом хотя сказала, но надо, чтобы протокольно было записано): или исключить требование о дополнительном образовании, или отложить введение этой нормы, запланированное на 1 сентября 2011 года, на пять лет. За это время будут внесены соответствующие изменения в программы подготовки медработников, а действующие специалисты в нормальном режиме смогут пройти необходимую переподготовку. И для региональных и местных бюджетов это не будет накладно. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Слово – Константину Алексеевичу Титову, для короткого выступления.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике и здравоохранению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Самарской области.

, уважаемые коллеги! Услышав выступление председателя комитета по делам Севера, я свое выступление снимаю, потому что поддерживаю закон и считаю, что нам нужно именно начать работать по этому закону. Форм доставки может быть много, в том числе потребкооперация может этим тоже заниматься, пусть получают лицензии, пусть организуют эту торговлю, никто им не запрещает. Но с точки зрения обучения 72 часа – это не те затраты, которые может не взять на свои плечи регион. 72 часа – это азы бухгалтерского учета и всего остального. Поэтому я поддерживаю закон и прошу коллег данный закон поддержать.

Председательствующий. Светлана Юрьевна Орлова, пожалуйста, Вам слово, коротко.

, заместитель Председателя Совета Федерации, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Кемеровской области.

, уважаемые коллеги! Действительно, непростой закон. Мы сначала сами были авторами этого законопроекта, когда вели мониторинг того, что у нас творится с лекарственными средствами в малых населенных пунктах.

Конечно, переобучение – это процесс непростой, и, думаю, по норме введения, абсолютно прав коллега Матвеев, такое протокольное поручение необходимо делать. Но у меня есть еще одно опасение. Там есть слова "розничная торговля". Как бы это все не оказалось…

Прежде чем, Константин Алексеевич, прописать потребкооперацию, надо в базовый закон прописать о потребкооперации, что они могут лекарствами торговать, и выделить место в магазине, потому что магазин на селе – порой и детский сад, и клуб, и магазин, и аптека. Тогда нужно вносить поправки в базовый закон. Поэтому есть некоторые сомнения по поводу розничной торговли.

Думаю, что вот с двумя протокольными поручениями, Сергей Михайлович, мы можем его поддержать, и к коллегам такая просьба. Но вместе с тем головному комитету, Валентине Александровне очень важно это все сейчас отследить, потому что это может просто превратиться в неконтролируемый процесс. Настолько отдаленные населенные пункты, что порой проверить, какие там лекарства продают… И те же многие компании, которые сегодня занимаются БАДами, я вас уверяю, привезут их туда, найдут деньги и будут людям рассказывать, как это важно. А фельдшеры и те, кто там работает, будут прописывать и говорить: "Да, хорошо, покупайте". А потом окажется, что это влияет на здоровье человека. Поэтому считаю, что два таких протокольных поручения должны быть даны.

Спасибо, Сергей Михайлович.

Председательствующий. Спасибо.

Борис Исаакович Шпигель завершает выступления по этому вопросу. Пожалуйста, коротко.

. Уважаемые коллеги, после выступления Светланы Юрьевны я, конечно, мог бы снять свое выступление, потому что целиком и полностью согласен с ней. Но в связи с тем, что Валентина Александровна своеобразно отреагировала на мой вопрос… Я внимательно читал закон. Однако я хотел бы сказать, что профильный комитет должен понимать то, что лицензируются места хранения лекарственных препаратов. И когда мы говорим о розничной торговле, о чем справедливо сказала Светлана Юрьевна, значит, мы должны понимать, что площади фельдшерско-акушерских пунктов настолько малы, что там торговать лекарственными препаратами… Слово "торговать" вообще не подходит, потому что лекарственный препарат – это не товар, на мой взгляд, а средство для обеспечения лечебного процесса. И к ним нужно относиться очень осторожно.

В связи с тем, что нет времени, я хотел бы тоже поддержать закон и сказать, что надо дать протокольные поручения, и не просто протокольные поручения, а вести мониторинг по этому закону. Я полагал бы, что мы, как представители регионов, должны смотреть, что происходит в регионах с этим вопросом, и вернуться к этому вопросу осенью. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, уважаемые коллеги.

Итак, протокольные поручения даем, они все прозвучали. Поэтому прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения доступности лекарственного обеспечения жителей сельских поселений". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 32 мин. 04 сек.)

За 135 чел. 80,4%

Против 2 чел. 1,2%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 138 чел.

Не голосовало 30 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Председательствующий. Пункт 36 повестки дня – о Федеральном законе "О принятии поправок к Статьям Соглашения Международного валютного фонда, одобренных резолюциями Совета управляющих Международного валютного фонда от 28 апреля 2008 года № 63-2 и от 5 мая 2008 года № 63-3". Докладчик – председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Дмитрий Николаевич Ананьев. Коротко докладывает.

, председатель Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа.

, уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон принят Государственной Думой 9 июля 2010 года и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

В рамках проводимой в Международном валютном фонде реформы квот и голосов Советом управляющих фонда в апреле 2008 года была одобрена резолюция № 63-2, предусматривающая перераспределение страновых квот в соответствии с новой формулой расчета квот, увеличение доли базовых голосов с 250 до 750 голосов на каждого члена, предоставление права исполнительным директорам, в дирекциях которых состоят 19 и более членов, назначать второго заместителя. Была также принята резолюция Совета управляющих фонда от 5 мая 2008 года, предусматривающая расширение инвестиционных полномочий Международного валютного фонда, переход к новой модели финансирования его расходов, согласование набора мер по получению дополнительных доходов фондом.

Указанные изменения требуют внесения поправок в Статьи Соглашения МВФ, и в соответствии с Федеральным законом "О международных договорах Российской Федерации" поправки к Статьям Соглашения МВФ, одобренные Советом управляющих, подлежат принятию в форме федерального закона.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел представленный федеральный закон и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитета-соисполнителя, Правового управления. Прошу поддержать.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О принятии поправок к Статьям Соглашения Международного валютного фонда, одобренных резолюциями Совета управляющих Международного валютного фонда от 28 апреля 2008 года № 63-2 и от 5 мая 2008 года № 63-3". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 34 мин. 10 сек.)

За 133 чел. 79,2%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 133 чел.

Не голосовало 35 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 37 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации". Докладчик – Дмитрий Николаевич Ананьев. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон был принят Государственной Думой 9 июля 2010 года. Данный федеральный закон позволит обеспечить снижение стоимости ресурсов, привлеченных кредитными организациями в рамках реализуемых Правительством Российской Федерации антикризисных мер по поддержке финансовой системы.

Суть вносимых изменений, в частности, состоит в следующем. Процентные ставки по депозитам, размещенным во Внешэкономбанке из средств Фонда национального благосостояния на срок до 31 декабря 2019 года, будут снижены с 7 процентов до 6,25 процента, по депозитам, размещенным на срок до 31 декабря 2020 года, – с 8,5 до 7,25 процента. Также процентные ставки по субординированным кредитам, выданным Внешэкономбанком Банку ВТБ, Россельхозбанку, а также иным российским кредитным организациям на срок до 31 декабря 2019 года, будут снижены с 8 процентов годовых до 6,5 процента, на срок до 31 декабря 2020 года – с 9,5 до 7,5 процента годовых. Также процентная ставка по субординированному кредиту, выданному Банком России Сберегательному банку Российской Федерации, снизится с 8 процентов до 6,25 процента.

Изменение указанных процентных ставок должно быть осуществлено не позднее 30 дней со дня вступления в силу рассматриваемого федерального закона.

Вместе с тем комитет отмечает, что при всей положительной роли субординированных кредитов для финансовой системы нашей страны размеры, методика, эффективность реализации данной антикризисной меры могли бы быть значительно выше при применении рыночного механизма их предоставления. С подобными предложениями наш комитет выходил в начале кризиса, в 2008 году.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить представленный федеральный закон. Имеются положительные заключения комитетов-соисполнителей и Правового управления. Прошу поддержать данный федеральный закон.

Председательствующий. Есть вопросы к Вам.

Пожалуйста, Вячеслав Александрович Новиков, Ваш вопрос.

. Спасибо, Сергей Михайлович.

Дмитрий Николаевич, значит, насколько я понимаю, все-таки у нас до сих пор существует дефицит бюджета, и не скоро мы с этим справимся. Какой смысл снижать ставки по депозитам для резервного фонда в данный момент? Для чего это делается? То есть неужели Внешэкономбанк – это такая убыточная организация, которая не может в данном случае поддержать, скажем, бюджет таким способом?

. Внешэкономбанк не является, конечно же, убыточной организацией. Внешэкономбанк как институт развития размещает средства с минимальной маржой. Но все же у Внешэкономбанка есть издержки, которые должны покрываться за счет операционной деятельности, которую он осуществляет. Я думаю, что надо смотреть на данные вопросы и на данный закон не через призму бюджетного дефицита и необходимости увеличения доходов бюджета за счет реализуемых антикризисных мер. Мы должны прикладывать усилия к тому, чтобы банковская система была способна предоставлять реальному сектору ресурсы по максимально низким стоимостным параметрам, и тем самым повышать и стимулировать деловую активность и соответственно повышать доходы бюджета за счет экономического роста в нашей стране.

Председательствующий. Есть второй вопрос. Пожалуйста, Александр Николаевич Лоторев.

. Спасибо, уважаемый Сергей Михайлович.

Мне очень нравится название закона – "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы". Вот не кажется ли Вам, уважаемый Дмитрий Николаевич, что мы уже не просто поддержали, а достаточно серьезно переподдержали нашу финансовую систему? Когда же она начнет поддерживать экономику, снижать процентные ставки по кредитам для предприятий, для физических лиц, по ипотеке? Когда реально пойдет отдача от поддержанной финансовой системы? Спасибо.

. Вы знаете, я думаю, что основная отдача от реализации антикризисных мер заключается в том, что кризисные явления и ситуация в экономике не стали развиваться по худшему сценарию.

И в принципе я думаю, что, несмотря на определенные ошибки и, допустим, первоначальную стратегию, связанную с "задиранием" ставки рефинансирования и поднятием стоимости для реального сектора средств, с невозможностью многими предприятиями рефинансировать свои долги, несмотря на создание такой избыточной кризисной ситуации, в целом Правительству удалось обеспечить тренд, связанный со снижением стоимости ресурсов, которые на сегодняшний день существуют в реальном секторе.

Поэтому… Ну, наверное, лучшее – враг хорошему. Мы с вами сейчас обсуждаем в целом технический закон, который корректирует стоимость ресурсов, а за последние полтора года стоимость ресурсов реально снизилась.

Председательствующий. Спасибо.

Владимир Анатольевич Петров, Ваш вопрос.

, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Тверской области.

Спасибо.

Дмитрий Николаевич, мы ВТБ и Россельхозбанку выдаем кредиты по ставкам 6,5 процента, Сбербанку – 6,25, а всем остальным – 7,5. Скажите, пожалуйста, это справедливо? Это первое.

И второе. У нас прогноз инфляции – 7 процентов (официальный), а мы выдаем кредиты по ставке ниже темпов роста инфляции. Это правильно? Спасибо.

. Вы знаете, был небольшой абзац в моем докладе, связанный с тем, что, конечно же, справедливости в финансовом секторе, на финансовых рынках не бывает никогда. И, к сожалению, приходится принимать некие решения скорее волюнтаристским характером и пытаться находить и балансировать какую-то разумную стоимость.

Справедливости нет, и одно из предложений, допустим, нашего комитета заключалось в том, чтобы во время кризиса реализовать рыночный инструмент в виде размещения субординированных кредитов по типу евробондов. Тогда бы на сегодняшний день эти бумаги котировались на рынке, и в зависимости от надежности и риска тому или иному финансовому институту рынок бы сам корректировал стоимость его субординированного займа. И тогда не приходилось бы таким явочным характером назначать стоимость на субординированный кредит, допустим, Сберегательному банку, Россельхозбанку, ВТБ, назначать, обсуждая это с исполнительной властью. Рынок сам назначал бы цену, и становилось бы понятно, что тот или иной субординированный долг имел бы разную цену. А так, к сожалению, на себя функцию регулирования цены взяла исполнительная власть и вынуждена справляться так, как считается более или менее разумным.

Председательствующий. Выступление. Пожалуйста, Виктор Александрович Пичугов, Вам слово.

, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, представитель в Совете Федерации от законодательного (представительного) органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Спасибо, Сергей Михайлович.

Я бы хотел сказать следующее. Мы на заседании комитета отмечали, и я все-таки решил выступить по поводу того, что такие решения, которые на сегодняшний день мы принимаем, наверное, необходимы, но мы должны четко понимать, что нарушается конкурентная среда. Мы тем самым дополнительное давление оказываем на региональные банки, и все это прекрасно понимают. Избирательная система в рыночной экономике никогда не приводила к тем результатам, которые были заложены изначально.

Да, нужно было помогать, да, было все сделано правильно, за исключением одного – было сделано не рыночно, было сделано с точки зрения того, как сделано, чисто избирательно. И мы должны понимать, если эта практика не закончится, мы потеряем все региональные банки. Дело времени. Поэтому я бы попросил еще раз протокольно это отметить и обратить внимание Правительства на недопустимость таких приемов, которые часто используются в руководстве с благими намерениями.

На будущее нельзя принимать такие меры без рыночных условий, без рыночных правил. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 43 мин. 07 сек.)

За 130 чел. 77,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 131 чел.

Не голосовало 37 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 38 повестки дня – о Федеральном законе "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Докладчик – Дмитрий Николаевич Ананьев. Коротко. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон был принят Государственной Думой 2 июля 2010 года. Целями данного федерального закона являются обеспечение рыночного механизма справедливого ценообразования на организованных финансовых рынках страны, укрепление доверия инвесторов путем создания правового механизма пресечения злоупотреблений в форме неправомерного использования инсайдерской информации и манипулирования рынком.

Федеральный закон дает определение признаков действий, признаваемых манипулированием рынком, устанавливает запрет на манипулирование, определяет понятие инсайдерской информации и круг инсайдеров, закрепляет требования к раскрытию инсайдерской информации и полномочия федерального органа исполнительной власти в области финансовых рынков по выявлению и предотвращению подобных правонарушений.

Законопроект был существенно доработан ко второму чтению, в том числе были учтены основные замечания и предложения Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению. Рассматриваемым федеральным законом установлена уголовная ответственность за манипулирование рынком и неправомерное использование инсайдерской информации, если такие действия причинили крупный ущерб, в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или лишения свободы на срок до семи лет. При этом нормы, устанавливающие уголовную ответственность, вступают в силу по истечении трех лет после дня официального опубликования настоящего федерального закона.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел представленный федеральный закон и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитетов-соисполнителей и Правового управления. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 45 мин. 17 сек.)

За 135 чел. 80,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 1 чел. 0,6%

Голосовало 136 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 39 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Докладчик – Дмитрий Николаевич Ананьев. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон был принят Государственной Думой 7 июля 2010 года. Данный федеральный закон направлен на совершенствование российской системы противодействия легализации преступных доходов и финансированию терроризма, базирующейся на принципах статьи 2 Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма 1999 года, также Конвенции о физической защите ядерного материала 1979 года и рекомендациях ФАТФ.

Суть вносимых изменений состоит в следующем. Вносятся изменения, в соответствии с которыми перечень преступлений в сфере легализации преступных доходов и финансирования терроризма дополняется преступлениями, ответственность за которые предусматривается статьей 220 "Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами" и статьей 221 "Хищение либо вымогательство ядерных материалов или радиоактивных веществ".

Аналогичные изменения вносятся в 115-й федеральный закон. Уточняются основания включения юридических лиц и граждан в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их участии в экстремистской деятельности, а также устанавливаются основания для их исключения из данного перечня. Устанавливается обязательность размещения сведений из указанного перечня в сети Интернет на сайте уполномоченного органа и опубликования их в официальных периодических изданиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел представленный федеральный закон и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитетов-соисполнителей и Правового управления. Прошу поддержать данный федеральный закон.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 47 мин. 26 сек.)

За 136 чел. 81,0%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 136 чел.

Не голосовало 32 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 40 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладчик – Дмитрий Николаевич Ананьев. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Данный федеральный закон направлен на совершенствование российского законодательства в целях приведения его в соответствие с рекомендациями, содержащимися в отчете Группы разработки финансовых мер по борьбе с отмыванием денег (ФАТФ) по Российской Федерации.

Суть вносимых изменений состоит в следующем. Уточняется понятийный аппарат федерального закона № 115, уточняются права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами и иным имуществом, а также кредитных организаций и организаций федеральной почтовой связи при осуществлении безналичных расчетов и переводов денежных средств.

Действия федерального закона № 115 теперь будут распространяться на филиалы и представительства, а также на дочерние структуры организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, расположенные за пределами Российской Федерации, если это не будет противоречить законодательству государства их местонахождения.

Также вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: совершенствуются механизмы привлечения к административной ответственности организаций и их должностных лиц за нарушение требований законодательства по противодействию легализации преступных доходов и финансированию терроризма.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел представленный федеральный закон и принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитетов-соисполнителей и Правового управления. Прошу поддержать данный федеральный закон.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 49 мин. 25 сек.)

За 137 чел. 81,5%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 137 чел.

Не голосовало 31 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Пункт 41 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменений в статью 111 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Докладчик – Дмитрий Николаевич Ананьев. Пожалуйста.

. , уважаемые коллеги! Целью данного закона является решение технического вопроса, в частности предоставление права единоличному исполнительному органу кредитной организации (руководителю кредитной организации), являющейся дочерним хозяйственным обществом по отношению к кредитной организации — основному хозяйственному обществу, занимать должности в исполнительных органах материнской кредитной организации — основного хозяйственного общества, за исключением должности председателя правления.

Реализация данного федерального закона позволит кредитным организациям и их дочерним хозяйственным обществам осуществлять согласованные действия и проводить единую политику на финансовых рынках.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел данный федеральный закон и рекомендует Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитета-соисполнителя и Правового управления. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменений в статью 111 Федерального закона "О банках и банковской деятельности". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 50 мин. 44 сек.)

За 135 чел. 80,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%

Голосовало 135 чел.

Не голосовало 33 чел.

Решение: принято

Решение принято.

Уважаемые коллеги, для справки. Мы прошли половину повестки дня. Время — 11 часов 50 минут. Поэтому я думаю, что где-то в 13 часов 45 минут – 13 часов 50 минут реально закончить. Но сами определитесь по поводу перерыва, посмотрите, сколько будет оставаться…

Пункт 42 повестки дня – о Федеральном законе "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учете". Докладчик – член Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению Мухарбек Ильясович Дидигов. Пожалуйста.

, член Комитета Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению, представитель в Совете Федерации от исполнительного органа государственной власти Республики Ингушетия.

, уважаемые коллеги! Рассматриваемый федеральный закон принят Государственной Думой 30 июня и в соответствии со статьей 106 Конституции Российской Федерации подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации.

Данный федеральный закон направлен на приведение положений Федерального закона "О бухгалтерском учете" в соответствие со статьей 97 Гражданского кодекса Российской Федерации. Суть вносимых изменений состоит в следующем. Устаревшее название организационно-правовой формы собственности "акционерное общество открытого типа" изменено на "открытое акционерное общество" в соответствии с действующим законодательством. Также изменен срок публикации отчетности для публичных компаний – не позднее 1 июля года, следующего за отчетным. Ранее отчетность публиковалась до 1 июня года, следующего за отчетным.

Комитет Совета Федерации по финансовым рынкам и денежному обращению рассмотрел представленный федеральный закон и единогласно принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить его. Имеются положительные заключения комитетов-соисполнителей и Правового управления Аппарата Совета Федерации. Прошу поддержать.

Председательствующий. Уважаемые коллеги, прошу подготовиться к голосованию за одобрение Федерального закона "О внесении изменения в статью 16 Федерального закона "О бухгалтерском учете". Идет голосование.

Результаты голосования (11 час. 52 мин. 34 сек.)

За 135 чел. 80,4%

Против 0 чел. 0,0%

Воздержалось 0 чел. 0,0%