О положении детей и семей, имеющих детей, в Рязанской области (стр. 3 )

В целях участия в реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» федеральной целевой программы «Жилище» на годы в Рязанской области было принято постановление Правительства Рязанской области от 01.01.2001 года
«Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей на годы» (далее – Программа).

В ходе реализации Программы в 2011 году свои жилищные условия в рамках Программы улучшили 108 молодых семей. Социальная выплата предоставлена 58 многодетным семьям, 24 семьям с двумя детьми,
25 семьям с одним ребенком, 1 семье без детей.

Обеспечение жильем молодых семей Рязанской области

в 2011 году

Год	Финансиро-вание из средств феде-рального бюджета, млн руб.	Финанси-рование из средств област- ного бюджета, млн руб.	Финанси-рование всего, млн руб.	Всего семей получили соц. выплату	В том числе много- детных семей	В том числе семей с 2-мя детьми	В том числе семей с 1-м ребен- ком	В том числе семей без детей
2011	21,776	47,050	68,826	108	58	24	25	1

Молодыми семьями в 2011 году приобретено более 5 тыс. кв. метров жилья, привлечено около 57,5 млн рублей внебюджетных средств (кредитных ресурсов и собственных средств).

В целях создания условий для повышения доступности жилья для семей с детьми, в первую очередь для молодых семей с детьми, в Рязанской области реализуются и другие региональные программы обеспечения жильем молодых семей:

- долгосрочная целевая программа «Социальное развитие села Рязанской области на годы»;

- долгосрочная целевая программа «Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на годы».

В рамках мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации , за период с 2009 по 2011 год жилищные условия улучшили 315 семей, из них 241 молодая семья, в том числе
188 молодых семей, имеющих детей, из которых 28 являются многодетными.

С июля 2010 года открытым акционерным обществом «Рязанская ипотечная корпорация» внедрены специальные кредитные продукты для получателей материнского (семейного) капитала. По условиям данного проекта первоначальный взнос по кредиту за счет средств материнского (семейного) капитала снижен до 10% от стоимости жилья. По программе по ипотечному жилищному кредитованию» «Новостройка» в Рязанской области ставки по ипотечным кредитам составляют от 10,5% до 11% годовых.

ипотечная корпорация» является исполнителем областной целевой программы «Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на годы». В рамках данной программы предусмотрено предоставление отдельным категориям гражданам (работникам бюджетной сферы и молодым семьям) социальной выплаты на оплату части стоимости жилья при оформлении ипотечного кредита по стандартам по ипотечному жилищному кредитованию».

Приоритетной категорией среди молодых семей является многодетная семья (семья, имеющая трех и более детей).

В рамках реализации областной целевой программы «Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья
на годы» всего за годы социальная выплата предоставлена 323 молодым семьям, всего в размере 79,5 млн рублей из средств областного бюджета.

В 2010 году финансирование программы из областного бюджета составило 44, 0 млн руб. Социальную выплату получили 49 семей на сумму 21, 689 млн руб., в том числе 6 многодетных семей на сумму 2, 920 млн руб.

С 2011 года Корпорация является исполнителем долгосрочной целевой программы «Долгосрочное ипотечное кредитование строительства и приобретения жилья на годы», в рамках которой также предусмотрено предоставление отдельным категориям граждан (работникам бюджетной сферы и молодым семьям) социальной выплаты на оплату части стоимости жилья при оформлении ипотечного кредита по стандартам по ипотечному жилищному кредитованию».

Финансирование программы из областного бюджета в 2011 году составило 11, 8 млн руб. Социальную выплату получили 16 семей на сумму 7, 6 млн руб., в том числе одна многодетная семья на сумму 0,8 млн руб.

Обеспечение жильем детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

На сегодняшний день одной из приоритетных задач, стоящих перед Правительством Рязанской области, остается обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа.

На территории Рязанской области разработаны и действуют следующие нормативные правовые акты, обеспечивающие права данной категории детей на жилище:

- Закон Рязанской области от 01.01.2001 г. №47-ОЗ
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;

- Закон Рязанской области от 01.01.2001 г. «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Рязанской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения»;

- постановление Правительства Рязанской области от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении Порядка выделения средств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения»;

- постановление Правительства Рязанской области от 01.01.2001 г. № 000 «О комиссии по выделению средств на приобретение жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения».

Динамика приобретения жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения

За период годов объем средств, выделенных из областного и федерального бюджетов на приобретение жилья для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа, увеличился на 167,8 тыс. рублей (2009 г. – 71, 4 тыс. рублей, 2011 г. – 239, 2 тыс. рублей).

На выделенные средства приобретены квартиры для 406 человек. Жилые помещения соответствуют норме предоставления жилой площади в Рязанской области, благоустроены, находятся в хорошем состоянии и переданы гражданам по договорам социального найма.

На мероприятия по приобретению жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в 2011 году был предусмотрен объем бюджетных ассигнований в размере 239,2 тыс. рублей (в том числе 167,7 тыс. рублей средства областного бюджета, 71, 5 тыс. рублей средства федерального бюджета), что позволило в 2011 году обеспечить жилыми помещениями 250 человек.

В результате количество детей-сирот, обеспеченных жилыми помещениями, в 2011 году по сравнению с 2009 годом увеличилось более чем в 3 раза.

Законом Рязанской области от 01.01.2001 г. «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов» в областном бюджете на обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющих закрепленного жилого помещения, в 2012 году предусмотрено 195,7 тыс. рублей.

В 2011 году принят Закон Рязанской области от 01.01.2001 г. «О внесении изменений в ст. 5 Закона Рязанской области
«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», в соответствии с которым дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющие жилое помещение, принадлежащее им на праве собственности, имеют право на однократное получение средств из областного бюджета на проведение ремонта жилых помещений в размере и порядке, которые устанавливаются Правительством Рязанской области. Данная норма вступает в силу
с 1 января 2013 г.

Состояние здоровья женщин и детей

Оценка состояния здоровья женщин и детей

Основными задачами демографической политики Рязанской области являются повышение рождаемости, сокращение уровня материнской и младенческой смертности, укрепление репродуктивного здоровья населения, здоровья матерей, детей и подростков.

Медицинские организации, в которых оказывается медицинская помощь детям и женщинам Рязанской области

Сеть медицинских организаций Рязанской области, в которых оказывается медицинская помощь детям и женщинам, представлена следующим образом.

В структуре медицинских организаций родовспомогательные учреждения представлены 2 самостоятельными родильными домами,
1 родильным домом в структуре многопрофильной больницы, 1 ГБУ РО «Областным клиническим перинатальным центром», 12 акушерскими отделениями в структуре центральных районных больниц.

Амбулаторно-поликлиническая помощь детскому населению в районах области осуществляется участковыми врачами-педиатрами в детских консультациях при центральных районных больницах в 25 районах области и фельдшерами ФАПов в день обращения.

Амбулаторно-поликлиническую помощь дети в городе Рязани получают в 6 самостоятельных детских поликлиниках, в 1 областном детском консультативном центре и в 4 детских поликлиниках в структуре городских поликлиник и городской больницы.

При необходимости консультаций врачей-специалистов и дополнительного обследования дети из районов области и города Рязани направляются в ГБУ РО «Областной консультативно-диагностический центр для детей».

Амбулаторно-поликлиническую помощь в Рязанской области оказывают детям 194 участковых врача-педиатра. 153 участковых врача-педиатра (79%) имеют высшую, 1 и 2 категорию, 66 из них (43%) имеют высшую квалификационную категорию.

Стационарная помощь детскому населению оказывается:

- в ГБУ РО «Областная детская клиническая больница имени » на 400 коек;

- в ГБУ РО «Детская инфекционная больница №9» на 100 коек;

- в двух специализированных детских отделениях ГБУ РО «Областной клинический кожно-венерологический диспансер», в том числе в отделении для оказания медицинской и социально-психологической помощи беспризорным и безнадзорным детям на 20 коек;

- в двух специализированных отделениях ГБУ РО «Клиническая больница им. » для детей с органическим поражением ЦНС на 42 койки и офтальмологической патологией на 20 коек;

- в педиатрическом (40+20 коек), детском неврологическом
(43+17 коек), инфекционном отделениях (100 коек) и ЛОР-отделении
(25+5 коек) ГБУ РО «Городская клиническая больница №11»;

- в детском инфекционном отделении ГБУ РО «Городская клиническая больница №10» на 60 коек;

- в центре патологии речи детей и подростков в составе ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер» на 60 коек и детском и подростковом отделении на 75 коек вышеназванного учреждения;

- в центре медицинской помощи и реабилитации для детей и подростков с наркологическими проблемами на 40 коек, являющимся структурным подразделением ГБУ РО «Областной клинический наркологический диспансер»;

- на 42 койках для новорожденных детей в ГБУ РО «Областной клинический перинатальный центр»;

- на 25 койках в ГБУ «Центр восстановительного лечения и реабилитации для детей с органическим поражением центральной нервной системы и детским церебральным параличом»;

- в педиатрических отделениях центральных районных больниц
25 районов области (180 круглосуточных коек и 176 коек дневного стационара);

- в ГКУЗ Рязанский дом ребенка на 150 коек.

Санаторно-курортная помощь оказывается в двух областных детских санаториях:

- в ГБО РО «Детский туберкулезный санаторий памяти » и в ГБО РО Областной детский санаторий «Гусь Железный». По медицинским показаниям дети направляются в санатории Федерального значения Российской Федерации.

К основным характеристикам качества здоровья относятся заболеваемость и ее структура, уровень распространенности хронических болезней и их последствий (удельный вес хронических заболеваний среди всех зарегистрированных заболеваний, инвалидность, уровень младенческой смертности).

Состояние здоровья женщин

В 2011 году число женщин, закончивших беременность, уменьшилось на 184 по сравнению с 2010 годом и составило 11010. Среди осложнений во время беременности на первом месте стоят анемии беременных, которые составили в 2011 году 284,5 на 1000 женщин, закончивших беременность. Второе место занимает патология мочеполовой системы, которая составила 188,4 на 1000 женщин, закончивших беременность, на третьем месте стоят отеки, протеинурия и гипотензивные расстройства – 153,2 на 1000 женщин, закончивших беременность.

В текущем году частота эклампсии и преэклампсии увеличилась по сравнению с 2010 годом в 2,8 раза и составила 14,1 на 1000 женщин, закончивших беременность.

Здоровье беременных женщин в Рязанской области

(на 1000 женщин, закончивших беременность)

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Всего	11935	11294	11010
отеки, протеинурия и гипертензивные расстройства	136,8	148,37	153,2
в т. ч. преэклампсия, эклампсия	5,8	5,0	14,1
венозные осложнения	14,4	18,85	27,3
болезни мочеполовой системы	184,2	177,35	188,4
сахарный диабет	1,17	1,59	5,5
анемии	267,6	320,6	284,5
болезни щитовидной железы	55,7	51,7	42,4
болезни системы кровообращения	100,8	100,3	94,0

В текущем году было принято 11589 родов, в т. ч.
359 преждевременных, что составило 3,1% от числа всех родов. Число осложненных родов практически не отличалось от количества в 2010 году и составило 5888, или 50,8%. В структуре осложнений родов на первом месте в 2011 году были также, как и во время беременности, анемии, которые составили 220,9 на 1000 родов. На втором месте – отеки, протеинурия и гипертензивные расстройства – 151,1. На третьем месте – нарушения родовой деятельности, которые составили в 2011 году 108,0 на 1000 родов. Четвертое место заняли болезни мочеполовой системы – 95,0, пятое – болезни системы кровообращения – 57,0 на 1000 родов.

Анализ структуры осложнений течения беременности и родов позволяет рекомендовать специалистам начинать лечение такой патологии, как анемии, отеки, протеинурия, гипертензивные расстройства с ранних сроков беременности.

Заболеваемость женщин, осложнившая

течение родов и послеродового периода (на 1000 родов)

Показатель	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Принято родов всего	11519	11639	11589
В т. ч. преждевременных	351	387	359
Осложненных родов всего:	6060	5895	5888
кровотечение в связи с предлежанием плаценты	3,12	3,0	2,8
кровотечение в связи с преждевременной отслойкой плаценты	9,54	10,99	9,6
кровотечение в последовом, послеродовом периодах	17,36	12,8	12,6
нарушение родовой деятельности	162,94	149,9	108,0
затрудненные роды	126,66	123,8	73,0
разрыв матки	0,17	0,17	0,25
разрыв промежности 3-4 степени	0,61	0,68	-
родовой сепсис, разлитая послеродовая инфекция	0,26	-	0,08
в т. ч. перитонит после операции кесарева сечения (на 1000 оперированных)	0,26	-	0,08
анемии	189,4	214,4	220,9
болезни системы кровообращения	92,5	85,4	57,0
болезни мочеполовой системы	153,5	180,9	95,0
отеки, протеинурия и гипертензивные расстройства	153,2	125,78	151,1

В 2011 году число нормальных родов составило 5701 – 49,2% от числа всех родов, в 2009 году – 47,4%. Проведено оперативных вмешательств в акушерских стационарах в 2011 году 2815, что составило 24,3% от числа родов. Число оперативных вмешательств в 2011 году увеличилось по сравнению с 2009 и 2010 годами и составило в 2009 году – 16,4%,
в 2010 году – 20,2%. Оперативные вмешательства чаще применяются с целью сохранения жизни и здоровья новорожденного ребенка. Среди оперативных акушерских вмешательств первое место занимает операция кесарева сечения, частота которой увеличилась по сравнению с 2010 годом на 9,1% и составила 23,3%.