студент Финансового университета
В 2010 году Рейнхарт и Рогофф (РР) опубликовали работу на тему «Рост во времена долга». Вся суть их работы может быть изложена так: чем выше уровень государственного долга,[2] тем ниже темпы экономического роста. Интуитивно понятная зависимость стала предметом дискуссий и оказала влияние на государственную политику относительно долга целого ряда развитых стран Европы и США.[3]
РР провели выборку по странам в соответствии с уровнем госдолга относительно ВВП, образовав четыре группы:
1) от 0 - 30%,
2) от 30 – 60%,
3) от 60 – 90%,
4) более 90%.
Табл.1. Результаты исследований РР
Из таблицы (1) результатов следовало, что в странах с уровнем госдолга из группы свыше 90% ВВП за период гг. наблюдались отрицательные значение роста – 0,1% ВВП в год. Этот вывод послужил оправданием в политике сокращения бюджетных дефицитов развитых стран, а само исследование использовалось как аргумент.
В критику результатам РР Ash, Herndon, Pollin опубликовали в апреле 2013 г. работу «Does High Public Debt Consistently Stifle Economic Growth? A Critique of Reinhart and Rogoff». В ней авторы указали на ряд как методологических ошибок, так и расчетных, допущенных при исследовании.
1) Ошибки в расчетах. При подсчете статистики по странам из конечных данных «выпали» результаты по пяти странам: Австралия, Австрия, Бельгия, Канада и Данию. Так как эти страны были первыми в таблице, то это можно списать на невнимательность сотрудников при подсчетах, что более чем вероятно.
2) РР «сгладили» некоторые периоды по странам. Статистика включала в себя данные по годам, которые следовало сгладить, впоследствии они были исключены (Канада ; Австралия и Новая Зеландия ). Это объяснялось завышенным соотношением Debt/GDP на уровне 90%, рост наблюдаемый в этих странах не рассматривался, возможно, осуществлялось «сглаживание» последствий Второй Мировой. Хотя данная позиция противоречит целям исследования, ведь тогда следует исключить послевоенный период (5 – 10 лет).
3) Данные по странам доступны по разным годам. Для 17-ти стран с 1951, для 9-ти с 1946, и для всех кроме Греции с 1957, для Греции с 1970. Исходя из цикличности движений мировой рыночной конъюнктуры, можно предположить, что отсутствующая статистика по странам усиливала влияние положительных (для авторов исследования) тенденций.
4) Равновесный подход при подсчете статистики. Критики также акцентировали особое внимание на равновесный подход при подсчете роста реального ВВП. В расчетах Rainhart, Rogoff присвоили равные веса в группах странам с разным количеством лет присутствия в группе. Например, в четвертой группе (более 90% долга к ВВП) реальный рост Британии составил 2,4% ВВП в год при нахождении в группе 19 лет. США попали в эту же группу по итогам четырех лет, реальный рост ВВП составил – 2%. Средний рост по странам далее усредняется, причем страны с присутствием в 4 года и 19 лет получают одни и те же веса. В этом примере, рост ВВП по методике РР составит 0,2%, с корректными весами 1,63%. Это допущение является наиболее спорным в исследовании РР.
Табл.2 Результаты работы авторов Ash, Herndon, Pollin
В таблице 2 представлены результаты работы Ash, Herndon, Pollin (см. первую строку). Данная таблица, как видно, отличается от представленной РР. К тому же, таблица 2 наглядно демонстрирует зависимость итоговых данных от их периодизации. Если какую-либо тенденцию и можно усмотреть в периоде «» (см. первую строку), то «» не показывает какой-либо устойчивой зависимости. (см. последнюю строку).
К тому же, критики работы подчеркивают, что выводы, сделанные РР, были обратными, тем которые руководствовались политические деятели. А именно, РР указывают на существование зависимости государственного долга от экономического роста, но никак не наоборот.
Позиция автора.
Если зависимость между ростом и госдолгом существует («чем ниже экономические рост, тем выше долг»), и с этим не спорят авторы двух статей, то существует ли зависимость между госдолгом и экономическим ростом. Ответ на данный вопрос дал бы однозначную трактовку политике стран по сокращению бюджетных дефицитов.
С точки зрения макроэкономики одним из способов расчета ВВП является метод «по расходам» [4]:
Одновременно с этим рост государственного долга может косвенно влиять на три первых составляющих через увеличение расходов бюджета. Таким образом, необходимо производить коррекцию данных по ВВП как минимум на чистый экспорт для определения более четкой зависимости.
Если предположить, что зависимость госдолга и экономического роста все же существует и она линейна, то тогда прирост уровня государственного долга на единицу дает соответствующий прирост и к уровню ВВП.[5]
Согласно теории, каждое приращение долга влияет на экономический и рост и в конце концов, политика наращения государственного долга приведет к равенству, а если исключить предел, то к превышению государственного долга над ВВП.[6] Наиболее трудоемким является расчет e – «эффекта». Понятно, что эффект не может быть константой, а будет задаваться нелинейной функцией, с другой стороны его усреднение на статистике возможно и поможет в прогнозировании влияния увеличения государственного долга на экономический рост. Что собственно и послужит аргументом в пользу принятия или отказа от наращения государственных заимствований на практике.
Франклин Делано Рузвельт как патриот и практик
, доцент к. э.н., Финансовый университет
За двадцатые годы прошлого века, обеспечив подъем экономики, США стали мировым центром: объем выпуска составил 44% промышленной продукции всего мира (без СССР), заняли первое место в общем обороте внешней торговли.
24 октября 1929 года наступил всем известный «черный вторник». Промышленное производство падало катастрофически, едва составив половину от докризисного уровня (54%). Наступил кризис, получивший название Великой депрессии гг., ставший первым глобальным кризисом, изменившим экономические и политические тенденции мировой экономики и ее последующее развитие в ХХ веке,
В этих условиях американским президентом становится Ф. Рузвельт, церемония инаугурации которого состоялась 4 марта 1933 г. Реформы, проведенные администрацией Ф. Рузвельта, стали крупнейшим рубежом в истории США в XX века, определив преобладающие тенденции в эволюции социально-экономической и политической структуры современного общества.
По мнению Рузвельта, принятое ранее антитрестовское законодательство, запрещающее существование крупных корпораций (монополий) в экономике США, оказалось бессмысленным, поскольку они были вызваны к жизни эволюцией самих экономических процессов. При этом Рузвельт недвусмысленно возложил ответственность за экономический кризис на монополии, эту “экономическую олигархию”.
Однако он подчеркивал, что историческое развитие Америки идет по пути неуклонного расширения либеральной традиции и прогрессивного приспособления рынка к потребностям общественного развития. Для реализации реальных антимонополистических мер он выбрал единственно правильный путь: всестороннее государственное регулирование.
Но Президент, возглавив страну, понимал, что без решения проблемы единства нации нельзя совершить все необходимые инвестиционные проекты. Важным мотивом идеологии и практики Нового курса стал поворот к “забытому человеку», т. е. к десяткам миллионов простых американцев, которые составляли не менее одной трети нации. Как патриот своей страны, он хотел обеспечить право каждого американца на благосостояние. Призыв к народу был услышан, что способствовало формированию в ходе Нового курса широкой либерально-демократической коалиции, которую поддержали представители среднего класса, фермерство и рабочие.
Практические меры Рузвельта чаще всего предварялись аналитическим обоснованием, шедшим от требований жизни. Например, для противостояния доминирующей в сознании американской элиты идее «невидимой руки» рынка, автор Нового курса убедил американский конгресс предоставить ему чрезвычайные полномочия. Именно таким образом Рузвельту удалось разрубить заколдованный круг между конституционными ограничениями и требованиями реальной жизни.
Рузвельт предложил целый комплекс мер активного государственного влияния на экономику. Он понимал, что для достижения этих планов, надо создать реальные условия их реализации. В своих действиях Рузвельт исходил из принципа Макиавелли: в чрезвычайных условиях самые трудные решения должны быть исполнены сразу. Перечисленные важнейшие решения (о банковской системе, о развитии промышленности, с/х, транспорта, занятости, социальной политике), принятые только за первые 100 дней пребывания у власти администрации Рузвельта, заложили фундамент системы государственного регулирования экономики США.
Политическая воля Ф. Рузвельта как патриота и практика позволила ему принимать действия не всегда поддерживаемые всеми слоями общества, но масштабы этих решений, их характер способствовал переходу американской экономики к оздоровлению.
Как известно, прочность и жизнеспособность системы зависит от количества связей между ее элементами. Именно эти связи были заложены Ф. Рузвельтом для дальнейшего поступательного развития американской экономики, несмотря на все «препятствия и тернии» последующих периодов.
Причиной наметившейся негативной тенденции развития российской экономики является то, что в стране все еще не сформулирована и не положена в основу ее функционирования эклектичная концепция, объединяющая интересы всех субъектов рынка. Другими словами, мы подошли к необходимости решения проблемы формирования эволюционной системообразующей основы дальнейшего развития экономики России.
Видимо, придется согласиться с мыслью, что нам необходим опыт такой развитой в экономическом отношении страны, как США. Основы успеха, которой были заложены Рузвельтом, когда Америка имела те же проблемы, что и Россия сегодня. Где в результате сочетания силы государства с общенациональными интересами были созданы стартовые условия для дальнейшего перспективного развития страны.
Сегодня мир в целом и Россия находятся в иных условиях. Но замедление экономического развития и неустойчивые прорывы оживления российской экономики являются следствием внутренних причин. Следовательно, и рецепты выхода из сложившейся ситуации следует искать и формировать, исходя из собственных реалий, соотнося становление российского решения дальнейшего развития страны с конкретным содержанием американского опыта Нового курса Ф. Рузвельта.
Для создания условий выхода из рецессионного спада американский президент выбрал единственно правильный путь: всестороннее государственное регулирование. Единственно правильный путь решения назревших проблем для России сегодня: государственно-частное партнерство (ГЧП) и государственные инвестиции, которые могут стать единственной возможностью согласования экономических интересов всех субъектов экономики, обеспечивая их взаимодействие и оживление экономики. Ведь сегодня выстраивание продуктивных отношений государства с бизнесом приобретает стратегическое значение, потому что может обеспечить инвестиционно-инновационный тип экономического роста, характерный для неоиндустриальной экономики.
Развитие добровольной накопительной пенсионной системы в России
с учетом мирового опыта
, к. э.н., исполнительный директор НПФ
«Национальный негосударственный фонд
пенсионного и социального обеспечения металлургов»;
, д. э.н., зам. директора института
финансово-экономических исследований
Финансового университета
при Правительстве Российской Федерации
В настоящее время, для российской пенсионной системы встал вопрос о базовых принципах функционирования и роли всех компонентов – распределительной, обязательных пенсионных накоплений, и добровольного пенсионного обеспечения. При этом быстрый рост числа участников программы добровольного софинансирования пенсий является доказательством готовности большого числа граждан России активно участвовать в обеспечении своего будущего.
Для развития добровольного пенсионного обеспечения (ДПО) в России существуют препятствия экономического, инфраструктурного, институционального и финансового характера. Часть из них может быть смягчена или ликвидирована путем изменений в законодательстве и правоприменительной практике, другая часть требует развития новых и укрепления существующих институтов, повышения взаимодействия государственных органов, работодателей, профсоюзов и финансовых институтов.
Исследован опыт развитых и развивающихся стран, позволяющий выделить меры, которые могут быть перенесены в Российскую Федерацию и могут способствовать улучшению деятельности российских НПФ, повышению доступности продуктов ДПО для работников, увеличению роли работодателей и региональных органов власти в предоставлении работникам возможности формировать свои сбережения и принимать долгосрочные финансовые решения. При этом авторы указывают на одну из важнейших проблем – повышение финансовой грамотности населения в вопросах пенсионного обеспечения.
Проведен обзор моделей развития систем пенсионного обеспечения с выделением места и роли ДПО в общей структуре пенсионного обеспечения различных государств, проведен анализ современных тенденций в регулировании ДПО. По отдельным направлениям деятельности НПФ выделены примеры эффективных мер по расширению доступности ДПО, снижению издержек, защите интересов владельцев накоплений. Приведен перечень и проведен анализ мер по повышению информированности и финансовой грамотности пользователей программ ДПО и потенциальных участников добровольного сегмента пенсионной системы.
Проведен анализ основных показателей развития ДПО в развитых и развивающихся странах Европы, Америки и Азии. Показано, что в период годов в связи с изменением демографической ситуации, глобализации рынка труда и усиления миграции в мире произошел резкий рост средней продолжительности жизни населения, увеличилось количество самозанятых работников, сократились социальные обязательства государств, в связи с чем организация ДПО пережила существенную трансформацию. Во-первых, крупные работодатели во всем мире начали стимулировать переход к пенсионному обеспечению с полными или частичным переложением риска недофинансирования будущей пенсии на работника. Во-вторых, нарастание проблем с долгосрочной устойчивостью распределительных пенсионных систем, привело к стимулированию добровольных накоплений посредством налоговых льгот для физических лиц. В-третьих, начиная с 1980 года, во многих государствах были созданы системы обязательных пенсионных накоплений, которые должны были в перспективе заменить распределительные пенсионные системы. При этом уровень покрытия и регулярной уплаты взносов в пенсионную систему более, чем 50% трудоспособного населения, был реализован только в Швеции.
Начавшийся в годах глобальный финансовый кризис, способствовал переоценке перспектив дальнейшего развития негосударственного пенсионного обеспечения. Существенные убытки от инвестирования пенсионных накоплений почти во всех странах мира, и резкое сокращение прогнозируемой доходности наиболее безопасных финансовых инструментов увеличило недофинансирование добровольных и обязательных накопительных пенсий. Политика нулевых процентных ставок, проводимая центральными банками развитых стран, привела к тому, что для получения сопоставимого размера пожизненных выплат, сумма требуемых накоплений в середине 2012 года по сравнению с июлем 2007 увеличилась примерно вдвое.
Системы негосударственного пенсионного обеспечения существуют практически во всех государствах мира, но уровень их проникновения, а также добровольность участия сильно варьируются. Например, 16 из 34 стран членов ОСЭР имею систему обязательных или полуобязательных негосударственных пенсионных накоплений, обеспечивая высокий уровень покрытия работников пенсионной системой. В Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции, профессиональные и отраслевые пенсии являются обязательными и покрывают от 70% до 82,5% трудоспособного населения. В других странах профессиональные пенсии вводятся как полуобязательные, создаваемые в рамках отраслевых и общенациональных соглашений работодателей и профсоюзов. При этом участие в пенсионных программах работодателей обязательно, но такие программы и договоренности покрывают работников не во всех секторах экономики. Например, в Дании, Нидерландах, Швеции уровень покрытия близок к уровню покрытия в странах с программами обязательных пенсионных накоплений (около 60% трудоспособного населения), в Канаде, Чехии и Великобритании – превышает 50%, а в Словении составляет около 50%. Минимальный уровень покрытия добровольными пенсионными программами (около 2%) в Мексике. Международная практика показывает, что для полноценного поддержания уровня жизни без потери ее качества по окончании трудовой деятельности требуется замещение дохода в размере, не менее 70%. Существенную часть разницы между предусмотренным требованиями МОТ 40%-ным коэффициентом замещения для работника со средней заработной платой и требуемым доходом должны составить поступления от различных программ ДПО.
В работе показано, что роль ДПО существенно зависит от особенностей модели социально-экономического развития. Наиболее успешные системы ДПО существуют в странах с традициями минимального государственного вмешательства в экономику, при достаточно невысоких базовых государственных пенсиях и отсутствии обязательных пенсионных накоплений, что создает стимулы для добровольного страхования. Развитая финансовая инфраструктура и стабильность законодательства также способствуют развитию ДПО и повышению его эффективности. При этом наибольший успех достигается в странах, где существует необходимая финансовая инфраструктура и национальные традиции сбережений (Чехия, Словения). На структуру пенсионной системы оказывают существенное влияние политические традиции. Так крайняя раздробленность системы пенсионного обеспечения в США во многом связана с федеральным устройством государства и исключением служащих штатов и муниципалитетов из общенациональной системы социального страхования.
Авторы указывают, что для достижения существенного проникновения и уровня покрытия пенсионная система и программы добровольных накоплений должны соответствовать местной институциональной среде и уровням развития экономики, финансовой инфраструктуры и грамотности населения.
В работе проведен анализ эффективности развития ДПО в отдельных странах, исследована эволюция основных моделей развития корпоративного и индивидуального ДПО в мире и факторов их успешного роста, указаны основные направления развития корпоративных и индивидуальных систем в настоящее время.
Важным результатом работы являются рекомендации по выработке стратегии и определению основных направлений развития и государственного регулирования ДПО на корпоративном и индивидуальном уровне в России с учетом мирового опыта. Кроме того, сформулированы основные направления развития корпоративного пенсионного обеспечения в Российской Федерации, указаны возможности развития добровольных и обязательных корпоративных пенсионных программ, действующих на основе софинансирования со стороны работодателей, работников и при обеспечении определенных условий со стороны государства и региональных органов власти. Отдельно рассмотрены возможности построения и развития добровольных корпоративных, региональных и отраслевых пенсионных систем для работников бюджетной сферы, государственных и муниципальных учреждений и организаций.
В заключении работы сформулированы основные направления развития ДПО и указаны возможности развития индивидуального ДПО на основе софинансирования со стороны государства и региональных органов власти, а также приведены главные принципы реализации стратегии развития ДПО в рамках развития и реформирования пенсионной системы России.
Дефицит товаров с низкой эластичностью замещения
как оптимальная реакция фирм на неопределенность спроса
, доц., к. ф.-м. н., Финансовый университет;
В работе рассматривается модель монополистической конкуренции в условиях неизвестного спроса. Предполагается, что фирмы принимая решения о выпуске ex-ante, знают распределение спроса, но не его конкретное значение, которое будет реализовано в будущем. Остальные характеристики равновесия устанавливаются ex-post, когда значение спроса становится известным. Такая постановка задачи естественным образом возникает при анализе влияния шоков (shocks) на экономику, когда увеличивается неопределённость спроса. Цель работы - оценить несовершенство возникающего равновесия и, следуя идеям Grandmont (1977), описать движение к равновесию в терминах макрохарактеристик, возникающих на первом шаге, когда фирма принимает решение о выпуске. Установлено, что вопреки предсказаниям моделей с конкуренцией монополий или олигополий (см., например, Sandmo, 1971), в моделях общего равновесия с монополистической конкурентностью неопределённость в первую очередь влияет на цены, устанавливаемые фирмами, а не на выпуск. Обосновано, что на пути к равновесию средний спрос оказывается выше (ниже) предложения на товары с большой (соответственно, малой) эластичностью замещения.
Мультипарадигмальный подход к формированию
современной пенсионной системы России
, к. т.н., доцент,
доцент кафедры «Теория финансов» Финуниверситета
Современная пенсионная система России представляет собой совокупность сложных правовых, финансово-экономических и организационно-управленческих отношений, в которые вовлечены все экономические агенты – государство, хозяйствующие субъекты, домашние хозяйства. Эти отношения между наемными работниками, работодателями, индивидуальными предпринимателями, другим самозанятым населением, государственными органами призваны обеспечивать реализацию долгосрочных программ по пенсионному обеспечению.
Основой российской пенсионной системы в настоящее время являются два уровня, которые гарантируются государством: обязательное государственное пенсионное страхование и государственное пенсионное обеспечение. Кроме этого, развивается (очень неуверенно и медленно) негосударственная пенсионная подсистема, предлагающая гражданам услуги по пенсионному обеспечению и страхованию на добровольной основе.
Главным системообразующим элементом российской пенсионной системы продолжает оставаться государство, которое законодательно определяет финансовый механизм ее функционирования, порядок формирования и расходования средств пенсионных фондов, пенсионную формулу, а также такие параметры системы, как пенсионный возраст, период дожития, ставки страховых взносов, минимальную пенсию. Для выполнения социальных гарантий при недостаточности средств в пенсионном фонде государство выделяет необходимые ресурсы из федерального бюджета. Повышение пенсий, которое периодически проводится государством, по данным Минфина, уже более чем на половину стало покрываться средствами федерального бюджета. Трансферты Пенсионному фонду России в 2011— 2012 годах из федерального бюджета увеличились до 4,7%. Покрытие дефицита Пенсионного фонда проводится за счет средств Фонда национального благосостояния и Резервного фонда, которые могут исчерпаться. Это приведет к тому, что Правительство будет вынуждено осуществлять прямое бюджетное финансирование пенсионного обеспечения граждан.
Таблица 1
Результаты опроса общественного мнения[7]
Сможет или не сможет большинство людей в России прожить без постоянной заботы, опеки со стороны государства? | |||||||
1990 | 1997 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | |
Большинство сможет прожить без опеки государства | 21 | 17 | 21 | 15 | 15 | 15 | 19 |
Большинство не сможет прожить без опеки государства | 62 | 72 | 74 | 81 | 80 | 77 | 75 |
Затруднились ответить | 17 | 11 | 5 | 4 | 5 | 8 | 6 |
Такое государственное финансирование социальных процессов всегда должно учитывать имеющееся противоречие между необходимостью государственной поддержки малоимущих граждан и выравнивания уровня их доходов, с одной стороны, и мерами по обеспечению экономического роста с другой стороны.
В экономической литературе обеспечение высокого уровня государственных социальных гарантий получило название патернализма. В российской практике патерналистские тенденции еще достаточно сильны. Так по опросу Левада-центра, российское общество нуждается в активной социальной политике со стороны государства: 75% опрошенных не смогли бы прожить без государственной поддержки (таблица 1).
Современная парадигма российской пенсионной системы базируется на патерналистском подходе, который предполагает пассивное поведение основной части трудоспособных граждан в отношении обеспечения собственной старости.
Для экономически развитых стран общей тенденцией в настоящее время является отказ от политики патернализма. Считается, что в условиях развивающейся глобализации каждая страна может обеспечить себе конкурентоспособность за счет производства относительно дешевых товаров и услуг. А для обеспечения высокого уровня социальных гарантий необходимы высокие налоги и стоимость рабочей силы, что в конечном счете приводит к удорожанию стоимости производимой продукции и услуг. Неоднозначность этого утверждения доказывают страны (Финляндия, Швеция), имеющие высокую долю в государственных расходах на социальные цели и высокие ставки взносов на социальное страхование, но в рейтинге конкурентоспособности с точки зрения инвестиционной привлекательности эти страны занимают одно из первых мест.
Однако, следует отметить интересную закономерность: увеличение финансовых проблем современных государственных пенсионных систем в связи с демографической ситуацией в развитых странах сопровождается в целом снижением потребности в таких государственных пенсионных системах в силу действия ряда факторов. Во-первых, повышается уровень образования, здравоохранения, снижается доля тяжелого физического труда, а доля умственного труда повышается. Это приводит к снижению потребности в раннем уходе на пенсию, работоспособность сохраняется до более старшего возраста. Во-вторых, повышение финансовой грамотности населения и расширения возможностей самострахования за счет предложения различных финансовых инструментов на финансовых рынках позволяет гражданам осуществлять частные инвестиции в собственную старость. Наличие этих факторов делает возможным переход к совершенно новой парадигме построения пенсионной системы, основанной на активной модели поведения граждан в отношении обеспечения собственной старости. Но как следует из таблицы 1, не все российские граждане могут быть вовлечены в такую систему. К сожалению, достаточно высок процент инвалидов среди граждан не только преклонного, но и трудоспособного возраста, которые не смогут позаботиться о своей старости.
Сложность перехода к новой парадигме российской пенсионной системы связана с особенностями макроэкономических и демографических условий:
- преимущественно сырьевая ориентация российской экономики, зависимость от мировой конъюнктуры цен на углеводороды; достаточно высокий уровень инфляции; низкий платежеспособный спрос населения в регионах;
- высокая степень дифференциации доходов граждан страны; низкий уровень жизни основной массы населения (около 12% населения получает доходы ниже прожиточного минимума, то есть проживает «за чертой бедности»);
- структура доходов и расходов федерального бюджета не является оптимальной поскольку преобладают нефтегазовые доходы при существенном дефиците ненефтегазовых доходов; не достаточно финансируются государством такие стратегически значимые направления, как образование, наука, культура, здравоохранение, обеспечивающие экономическое и социальное развитие в долгосрочной перспективе и от которых зависит научно-технологический прогресс, инновационное развитие и стабильность социума;
- трудовая миграция снижает предсказуемость параметров пенсионной системы как в долгосрочной, так и в среднесрочной перспективе.
В связи с этим, в настоящее время не представляется возможным смена парадигмы пенсионной системы, пока следует использовать обе парадигмы с учетом индивидуальных возможностей граждан. Имеет смысл использовать средства государственной пенсионной системы в пользу социально незащищенных слоев населения. А для граждан с доходами выше определенного уровня можно предложить не участвовать в системе обязательного пенсионного страхования, но вместо обязательных страховых взносов платить в эту систему невысокий пенсионный налог для его перераспределения в пользу нетрудоспособных граждан.
В качестве положительных моментов перехода к новой парадигме построения пенсионной системы, основанной на активной модели поведения граждан в отношении обеспечения собственной старости можно отметить следующее. Такая модель стимулирует продолжение активной трудовой деятельности, повышается качество жизни и здоровья населения, так как замечено, что раннее прекращение трудовой деятельности приводит к росту болезней. Экономика получает приток высококвалифицированных трудовых ресурсов с богатым опытом работы. Рост частных сбережений увеличивает объем инвестиционных ресурсов для подъема национальной экономики.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 |
