Отрасли экономики и социальной сферы (стр. 11 )

Объем перевозок пассажиров прогнозируется на уровне 507,3 млрд. пасс-км, или с ростом на 7,6% к уровню 2005 года.

Магистральный трубопроводный транспорт

Прогнозирование параметров развития магистрального трубопроводного транспорта нефти, газа и нефтепродуктов производилось с учетом инвестиционных проектов по расширению и реконструкции пропускной способности действующих сетей и ввода в эксплуатацию новых магистральных трубопроводов.

Для обеспечения возрастающих объемов экспорта нефти в 2006 году увеличена пропускная способность Балтийской трубопроводной системы с 50 млн. т до 65 млн. т нефти в год.

Кроме того, по второму варианту прогноза намечается реализация инвестиционного проекта, предусматривающего расширение мощностей экспортных трубопроводов, по строительству первого этапа нефтепровода Восточная Сибирь-Тихий океан участка Тайшет-Сковородино с пропускной способностью 30 млн. т нефти в год (2009 год), а по первому варианту указанный проект находится за пределами прогнозируемого периода.

В прогнозируемый период будет продолжена реализация проекта Северо-Европейского газопровода (СЕГ) из России в страны Западной Европы через акваторию Балтийского моря. Отличительной особенностью СЕГ является отсутствие на его пути транзитных государств, что снижает риски транспортировки газа, одновременно повышая надежность экспортных поставок. В 2006 году намечено ввести участок Грязовец – Выборг протяженностью 144 километра.

Осуществляется строительство газопровода «СРТО – Торжок» от Уренгойского месторождения. Проект дает возможность увеличить мощности по поставкам газа потребителям Северо-Западного региона России, а также экспорту газа по газопроводу «Ямал – Европа».

Для обеспечения транспортировки увеличивающихся объемов газа с разрабатываемых месторождений Надым-Пур-Тазовского региона проводится расширение Уренгойского газотранспортного узла.

В годах продолжит газификацию регионов России. За этот период предполагает построить 12 тыс. км газораспределительных сетей. Реализация этого проекта позволит к 2008 году повысить средний уровень газификации России природным газом до 60 процентов. В настоящее время средний уровень газификации составляет 53 процента.

Планируется ввод в эксплуатацию магистрального нефтепродуктопровода «Субханкулово-Альметьевск» и экспортного нефтепродуктопровода «Второво-Ярославль-Кириши-Приморск», морского терминала «Приморск».

5.5. Связь и информационные технологии

В 2006 году организациями связи будет оказано народному хозяйству и населению услуг связи, присоединения и пропуска трафика на сумму 795 млрд. руб. (115% к 2005 году).

В настоящее время развитие инфраструктуры связи происходит неравномерно. Существующая инфраструктура связи во многих случаях по качеству и надежности, уровню цифровизации, темпам технической модернизации не соответствует требованиям оказания современных информационно-коммуникационных услуг.

Факторы, определяющие развитие связи

Вид деятельности	Факторы роста (1 вариант)	Дополнительные факторы роста (2 вариант)
Связь	Низкий темп развития телекоммуникационной инфраструктуры.	Рост объема предоставляемых услуг за счет: общего экономического роста; повышения реальных доходов населения; роста объема инвестиций.
электросвязь	Низкие темпы развития существующей сети.	Увеличение спроса и как следствие рост объема инвестиций.
почтовая связь	Инерционная динамика развития отрасли	Оптимизация структуры управления. Повышение уровня автоматизации. Внедрение новых услуг.

По первому варианту не предполагается существенного прогресса в развитии национальной инфраструктуры связи, но учитывается проведение работ по обеспечению доступности услуг связи для населения на территории Российской Федерации.

Обеспечение доступности базовых услуг связи и инфокоммуникаций для жителей удаленных регионов будет осуществляться реализацией механизма универсального обслуживания, который предусматривает гарантированное оказание универсальных услуг связи. Решение задачи телефонизации населенных пунктов в полном объеме ожидается в 2008 году.

Продолжатся работы по реконструкции, модернизации и расширению существующих сетей связи. Протяженность междугородных (международных) телефонных каналов с учетом деятельности новых операторов к 2009 году достигнет 21,8 млрд. кан. км, превысив уровень 2005 года в 1,4 раза.

Развитие местных телефонных сетей на базе цифровых АТС позволит повышать качество и возможности сервиса за счет услуг Интернет, телематических служб и интеллектуальных сетей. К 2009 году количество основных телефонных аппаратов на сети общего пользования увеличится на 7,3% и достигнет 43,5 млн. штук, причем большую часть (более 79%) составят квартирные телефоны.

Основные показатели прогноза социально-экономического развития в секторе связи на годы

	2005 г.	2006 г.	Прогноз
2007 г.	2008 г.	2009 г.
Протяженность междугородных (международных) телефонных каналов (млн. кан. км)	16 018	18 500	19 800	20 800	21800
Количество основных телефонных аппаратов (млн. шт.)	40,1	41,2	41,9	42,5	43,5
Количество абонентов, подключенных к сетям подвижной электросвязи (млн. ед.)	124,3	145,0	150,0	160,0	165,0

В связи с первичным насыщением рынка и сокращением резерва для дальнейшего расширения абонентской базы темп увеличения количества абонентов, подключенных к сетям подвижной электросвязи, замедляется. К 2009 году их количество превысит уровень 2005 года в 1,3 раза и достигнет 165 млн. единиц. За подвижной связью сохранится основная доля в общем объеме услуг связи. Инструментом дальнейшего развития сотовой связи, в части, касающейся внедрения новых услуг, может стать развитие сетей третьего поколения.

До 2009 года запланирован ввод в эксплуатацию пяти новых космических аппаратов серии «Экспресс». Новые спутники предназначены для обеспечения цифрового телерадиовещания, телефонии, широкополосного доступа к сети Интернет, развития сетей на основе технологии VSAT, оказания мультимедийных услуг (дистанционное обучение, телемедицина и др.) и организации сети подвижной президентской и правительственной связи.

Будут проведены мероприятия по модернизации наземной сети телерадиовещания с использованием цифровых технологий. Однако до 2009 года существенного увеличения объемов оказываемых услуг за счет внедрения цифрового телевидения не ожидается.

Низкое качество обслуживания, недостаточный спектр услуг, низкий уровень безопасности сдерживают развитие почтовой связи. Для обеспечения спектра, качества и доступности почтовых услуг, отвечающих уровню наиболее развитых стран мира, предусматривается оптимизация структуры методов управления федеральной почтовой связью, совершенствование тарифной политики, повышение уровня автоматизации организаций федеральной почтовой связи, включая внедрение новых информационных технологий для оказания инфокоммуникационных услуг населению.

Структура услуг связи (%)

Виды услуг связи	2005 г.	2009 г.
Объем услуг связи	100	100
в том числе:
междугородная и международная телефонная связь	11,9	6,6
местная телефонная связь	16,0	13,4
документальная электросвязь	7,4	10,2
подвижная электросвязь	42,9	46,0
почтовая связь	6,2	7,0
другие виды	15,6	16,8

На реализацию инвестиционных программ в годах предприятиями сектора предполагается направить 493,5 млрд. руб. инвестиций. Объем инвестиций в 2009 году увеличится по сравнению с 2005 годом на 27,7 процента, но объем инвестиций в основной капитал в 2009 году в сопоставимых ценах не превысит уровня 2005 года. Инвестиционная привлекательность российских компаний связи начнет снижаться, инвестиционные возможности операторов связи будут ограничены необходимостью погашения ранее полученных кредитов. Предполагаемый объем средств федерального бюджета не превысит 1,2% в общем объеме инвестиций.

Увеличивается объем иностранных инвестиций в сектор связи, в годах более 10 млрд. долл. США.

Инвестиционная программа годов предполагает ввод в действие основных производственных мощностей:

6,2 млн. номеров фиксированной телефонной связи;

120 тыс. каналов междугородные и международные телефонные станции;

57 тыс. км радиорелейных и кабельных линии передачи;

1 узлового предприятия почтовой связи.

В результате проведенных мероприятий предполагается, что сектор связи сохранит свое высокодоходное развитие и остается одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики, однако темпы его роста замедлятся.

Объем услуг связи, оказанных организациями связи народному хозяйству и населению, и услуг присоединения и пропуска трафика в 2009 году вырастет по сравнению с 2005 годом в 1,7 раза в сопоставимых ценах и составит 1335 млрд. рублей. К 2009 году предполагается увеличение доли подвижной, документальной и почтовой связи при снижении доли междугородной и международной и местной телефонной связи.

По второму варианту предполагается поддержание инвестиционной привлекательности сектора за счет повсеместного внедрения технологий широкополосного доступа к информационным ресурсам. Предусмотрено дополнительное привлечение инвестиций в основной капитал в годах в размере 15,5 млрд. руб., в том числе 2,1 млрд. руб. средств федерального бюджета. Это позволит увеличить ввод в действие номеров фиксированной телефонной связи на 8% (500 тысяч номеров), номеров подвижной электросвязи на 33% (15 тысяч номеров), каналов междугородных и международных телефонных станций на 17% (20 тыс. каналов), радиорелейных и кабельных линий передачи на 31% (16 тыс. км). Телефонная плотность фиксированной связи составит 40 телефонных аппаратов на 100 человек.

Объем услуг связи будет расти более высокими темпами и составит вместе с услугой присоединения и пропуска трафика в 2009 году 1384,2 млрд. руб., превысив в сопоставимых ценах уровень 2005 года в 1,8 раза. Структура услуг существенных изменений не претерпит.

Информационные технологии. Объем рынка информационных технологий в 2006 году оценивается на уровне 371,1 млрд. руб. с ростом к предыдущему году на 9%.

На развитие информационных технологий оказывают влияние:

диспропорции в уровне доступности информационно-коммуникационных услуг;

отсутствие национального производства компьютерного оборудования и базового программного обеспечения, отвечающего современным мировым стандартам;

невостребованность использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) со стороны населения, бизнеса, государства (недостаточное количество квалифицированных пользователей).

Факторы, определяющие развитие информационных технологий

Вид деятельности	Факторы роста (1 вариант)	Дополнительные факторы роста (2 вариант)
Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий	Сохранение действующей системы регулирования и уровня стимулов использования информационных технологий	Реализация Государственной программы «Создание в Российской Федерации в сфере высоких технологий». Изменение налогового и таможенного регулирования. Государственная поддержка.
Распространение компьютеров	Уровень доходов населения. Отсутствие сформированной потребности в использовании.	Рост реальных доходов населения. Наличие у предприятий свободных ресурсов. Стимулирование внутреннего спроса на информационно-коммуникационные технологии. Снижение пошлин на комплектующие изделия.

По первому варианту сохранятся действующая система регулирования сектора и уровень востребованности использования информационных технологий со стороны потенциальных потребителей и, как следствие, сохранится динамика развития рынка информационных услуг.

Структура рынка информационных услуг к 2009 году не претерпит серьезных изменений. Наибольшую долю сохранят аппаратные средства – 60 процентов. Рынок программных средств и услуг составит 40 процентов.

Предполагается увеличение к 2009 году в 1,2 раза объема рынка информационных технологий по сравнению с 2005 годом до 502,1 млрд. рублей.

Основные показатели прогноза в секторе информационных технологий

	2005 г.	2006 г.	Прогноз
2007 г.	2008 г.	2009 г.
Количество компьютеров на 100 человек населения	12,1	13,5	15,1	16,8	18,6
Объем рынка информационных технологий, (млрд. руб.)	308,3	371,1	417,8	467,3	502,1
в том числе:
рынок аппаратных средств	186,9	222,7	249,9	280,2	300,3
рынок программных средств	42,1	52,6	59,2	66,8	72,3
рынок услуг	79,2	95,8	108,4	121,6	129,6

По второму варианту ожидается рост частных инвестиций в долгосрочные проекты в секторе информационно-коммуникационных технологий, рост спроса на информационные услуги со стороны индивидуальных пользователей. Дополнительный импульс дадут государственные меры по стимулированию развития рынка ИКТ: внедрение механизмов венчурного финансирования, реализация федеральной целевой программы «Электронная Россия ( годы)», Государственной программы «Создание в Российской Федерации технопарков в сфере высоких технологий», использование информационных услуг в рамках реализации приоритетных национальных проектов.

Объем рынка ИКТ увеличится в 2009 году до 757,4 млрд. руб. – в 1,8 раза по сравнению с 2005 годом

Прогнозируется изменение структуры рынка информационных технологий с увеличением доли программных средств и услуг до 52,4 процентов.

Структура рынка информационных технологий, %