Отрасли экономики и социальной сферы (стр. 1 )

5. ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

5.1. Промышленность

С учетом условий и факторов, определяющих развитие промышленности в годах, годовые темпы прироста промышленного производства составят:

по первому варианту прогноза - 2,8-2,9 процента;

по второму варианту, с учетом дополнительных мер, направленных на ускорение роста и диверсификацию экономики - 4,2-4,7 процента. Объем промышленного производства увеличится в 2009 году по сравнению с 2005 годом на 13,9-19,4 процента.

Сохранится тенденция опережающего роста обрабатывающих производств по сравнению с производством сырья и материалов и топливно-энергетических ресурсов.

 

Динамично будут развиваться сектора экономики, ориентированные на потребительский спрос. Высокие темпы роста продемонстрируют: производство пищевых продуктов (123,9%); текстильное и швейное производство (134,1%); издательская и полиграфическая деятельность (126,8 процента).

Темп роста производства продукции машиностроения сохранится на высоком уровне. По второму варианту прогноза наиболее высокими темпами будут развиваться производство электрооборудования (128,6%), производство машин и оборудования (119,1 процента).

Структура производства, %

Виды экономической деятельности	2005 г.	2009 г.
Итого	100,0	100,0
Добыча полезных ископаемых	23,3	21,2
добыча топливно-энергетических полезных ископаемых (подраздел СА)	20,5	18,5
добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических (подраздел СВ)	2,8	2,7
Производство сырья и материалов	42,7	41,4
обработка древесины и производство изделий из дерева (подраздел DD), целлюлозно-бумажное производство - без издательской и полиграфической деятельности (подраздел DE)	2,5	2,4
производство кокса, нефтепродуктов (группа 23)	7,8	7,4
химическое производство (подраздел DG)	5,3	5,0
производство прочих неметаллических минеральных продуктов (подраздел DI)	3,4	4,0
металлургическое производство - без производства готовых металлических изделий (подраздел DJ)	12,1	12,2
производство и распределение электроэнергии, газа и воды (подраздел Е)	11,6	10,4
Производство товаров конечного потребления	34,0	37,4
производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака (подраздел DA)	11,5	11,9
текстильное и швейное производство (подраздел DB)	1,0	1,1
производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (подраздел DC)	0,2	0,2
производство резиновых и пластмассовых изделий (подраздел DH)	1,5	1,6
производство машин и оборудования (без производства оружия и боеприпасов) (подкласс 38.9)	3,6	3,6
производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования (раздел DL)	3,6	3,8
производство транспортных средств и оборудования (подраздел DM)	6,3	6,8
Издательское и полиграфическое производство (из подраздела DE)	1,0	1,1
Производство готовых металлических изделий (из подраздела DJ)	2,1	3,5
прочие производства (подраздел DN)	3,2	3,8

Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых

Добыча нефти в 2006 году составит 482 млн. т, или 102,6 % к уровню 2005 года, экспорт - 255 млн. т, или 101% к уровню 2005 года, первичная переработка нефти на российских НПЗ – 217 млн. т, или 104,6% к уровню 2005 года. В 2006 году увеличена пропускная мощность Балтийской трубопроводной системы (БТС) с 50 до 65 млн. т в год.

В перспективе основными ограничениями наращивания темпов добычи нефти являются:

ухудшение структуры разведанных запасов за счет опережающей выработки наиболее рентабельных частей месторождений,

сосредоточение подготовленных запасов в основном в средних и мелких месторождениях, являющихся в значительной части трудно извлекаемыми.

С целью стимулирования освоения новых месторождений и поддержания добычи нефти на месторождениях со значительной степенью выработанности разработан законопроект, предполагающий введение нулевой ставки НДПИ по нефти до достижения определенного объема накопленной добычи для месторождений, находящихся на начальном этапе освоения, расположенных в Восточно-Сибирской нефтегазоносной провинции. Для месторождений нефти со степенью выработанности запасов 80 и более процентов, законопроектом предусматривается введение понижающего коэффициента к действующей ставке НДПИ.

Факторы, определяющие развитие добычи нефти

Вид деятельности	Факторы роста ( 1 вариант)	Дополнительные факторы роста ( 2 вариант)
Добыча нефти	Ограниченное развитие инфраструктуры в новых регионах нефтедобычи. Снижение добычи на действующих месторождениях. Стабилизация экспорта нефти при сохранении условий и возможностей транспорта нефти.	Реализация налоговых новаций, стимулирующая начало освоения новых нефтяных месторождений и поддержание добычи нефти на действующих месторождениях. Рост экспорта на европейский рынок и на рынок АТР за счет поставок по трубопроводной системе ВСТО.

По первому варианту прогноза введение налоговых новаций не окажет влияния на падение добычи нефти на действующих месторождениях. Это может быть связано с длительным циклом освоения месторождений и сложившимися условиями, при которых, текущая добыча уже обеспечена запасами, а ввод в промышленную эксплуатацию новых месторождений, попадающих под действие законопроекта, может быть перенесен на более поздние сроки. Данный сценарий прогноза не предполагает существенного развития транспортной инфраструктуры нефти в течение прогнозного периода, за исключением локальных проектов по увеличению пропускной способности действующих мощностей.

Под влиянием отмеченных выше ограничений добыча нефти к 2009 году прогнозируется на уровне 490 млн. т, а экспорт нефти стабилизируется на уровне 263 млн. тонн.

По второму варианту прогноза на рост добычи нефти окажет положительное влияние применение планируемых налоговых новаций. Это приведет к повышению инвестиционной привлекательности восточно-сибирских месторождений и месторождений с высокой степенью выработанности, и, как следствие, к расширению эксплутационного и поисково-разведочного бурения, началу освоения новых нефтяных месторождений.

Учитывается ввод в эксплуатацию первого этапа нефтепроводной системы ВСТО и ответвления трубопровода на Китай в установленные проектом сроки. Произойдет замещение поставок нефти с железнодорожного транспорта (15 млн. т нефти в год) на трубопроводный. Будут созданы условия для увеличения экспорта нефти на рынок АТР. При этом сохранится тенденция превышения темпов роста экспорта нефти над темпом роста объемов внутреннего потребления.

При реализации второго варианта добыча нефти возрастет в 2009 году до 507 млн. т, прирост инвестиций в добычу составит не менее 9% ежегодно, экспорт нефти увеличится к 2009 году до 274 млн. тонн.

Добыча, экспорт и переработка нефти

	2005 отчет	2006 оценка	Прогноз	2009/2005, %
2007 г.	2008 г.	2009 г.
1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.	1 вар.	2 вар.
Добыча нефти, включая газовый конденсат - всего (млн. т)	469,6	482	488	492	490	500	490	507	104,8	108,0
в % к предыдущему году	102,4	102,6	101,2	102,1	100,4	101,6	100	101,4
Экспорт нефти (млн. т)	252,5	255	261	264	263	270	263	274	104,2	108,5
в % к предыдущему году	98,0	101,0	102,4	103,5	100,8	102,3	100	101,5
Первичная переработка нефти (млн. т)	207,4	217	217	218	217	220	217	223	104,6	107,5
в % к предыдущему году	106,2	104,6	100	100,5	100	100,9	100	101,4

Производство нефтепродуктов. В 2006 году первичная переработка нефти оценивается на уровне 217 млн. т (104,6% к уровню 2005 года) с ростом экспорта нефтепродуктов до103,0 млн. т (106,1 процента).