, , «Правоведение» (стр. 16 )

- подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

- изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению;

- лишение специального права, предоставленного физическому лицу на срок от одного месяца до двух лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом (касается права управления транспортными средствами и права охоты). Лишение специального права назначается судьей. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет.

Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Лишение специального права в виде права охоты не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию;

- административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или режима в зоне проведения контртеррористической операции до тридцати суток. Административный арест назначается судьей. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп;

- административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы ее территории, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию – соответствующими должностными лицами.

Административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации осуществляется за счет средств выдворяемого иностранного гражданина, а в случае отсутствия таких средств либо в случае, если иностранный работник принят на работу с нарушением порядка привлечения и использования иностранных работников, – за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица;

- дисквалификация – лишение физического лица права занимать руководящие должности, связанные с управлением юридическими лицами на срок от шести месяцев до трех лет. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей и может быть применено к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица, к членам совета директоров, а также к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в том числе к арбитражным управляющим;

- административное приостановление деятельности. Этот вид наказания заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизотории, заражения подкарантинных объектов, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств и психотропных веществ, в области противодействия «отмыванию» доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Этот вид административного наказания назначается судьей на срок до 90 суток в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административный арест, дисквалификация и административное приостановление деятельности могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний. Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, а также административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. За одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части Кодекса или субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

В отношении юридического лица могут применяться следующие административные наказания: предупреждение, административный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения и административное приостановление деятельности.

Административные наказания, в виде возмездного изъятия орудия совершения или предмета административного правонарушения и конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административного ареста, дисквалификации, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства и административного приостановления деятельности устанавливаются только Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

17.5. Основы административного процесса

Деятельность исполнительно-распорядительных органов и должностных лиц постоянно требует рассмотрения и решения в отношении конкретных физических или юридических лиц вопросов управленческого характера. Такую деятельность называют административными делами. Для разрешения административного дела необходимо применить материальную административно-правовую норму к конкретному индивидуальному случаю или конкретной жизненной ситуации. Применяются административно-правовые нормы с соблюдением определенных, предусмотренных законодательством процедур (правил). Эти правила закрепляются в нормативно-правовых актах в виде административных процессуальных норм – общеобязательных правил, которые регламентируют порядок разрешения административных дел разных категорий.

Важное место в системе субъектов, которые разрешают дела, отведено органам и должностным лицам, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях. Система таких органов определена третьим разделом Кодекса РФ об административных правонарушениях. В статье 22.1 КоАП РФ закреплено, что дела об административных правонарушениях, перечисленные в разделе II КоАП РФ рассматривают:

- судьи (мировые судьи);

- комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- федеральные органы исполнительной власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные государственные органы, уполномоченные на то, исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

- мировыми судьями;

- комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов Российской Федерации.

17.6. Производство по делам об административных правонарушениях

Производство по делу об административном правонарушении начинается возбуждением дела. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении является установление уполномоченным должностным лицом из числа перечисленных в ст. 28.3 КоАП РФ факта административного правонарушения, который фиксируется в протоколе об административном правонарушении.

В протоколе должны быть указаны определенные данные: дата и место его составления; данные о лице, составившем протокол; данные о личности нарушителя; место, время совершения и суть правонарушения; нормативный акт, предусматривающий ответственность за это правонарушение; другие материалы, необходимые для разрешения дела. Протокол подписывается лицом, его составившим, нарушителем, а при наличии свидетелей и потерпевших и этими лицами.

Протокол направляется уполномоченному органу (должностному лицу), который рассматривает дело об административном правонарушении. Протокол не составляется в случаях, если в соответствии с законодательством административный штраф налагается или взимается, а предупреждение фиксируется на месте совершения правонарушения. Оштрафованному нарушителю выдается справка (квитанция) установленного образца.

Дело об административном правонарушении рассматривается, как правило, по месту его совершения. Срок разрешения дела устанавливается законодательством. Дело рассматривается в присутствия лица, привлекаемого к административной ответственности. Без «виновного» лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если есть данные о своевременном уведомлении о месте и времени рассмотрения дела и если от этого лица не было ходатайства об отложения дела. Законодательство предусматривает также случаи, когда присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, обязательно.

Дела об административных правонарушениях рассматриваются открыто. На этой стадии производства орган (должностное лицо) должен выяснить: было ли совершено административное правонарушение; виновно ли данное лицо в его совершении; подлежит ли оно административной ответственности; имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие вину; имел ли место материальный ущерб; другие обстоятельства, которые имели бы значение для правильного разрешения дела.

Рассматривая дело об административном правонарушении, орган (должностное лицо) издает постановление по делу.

Постановление по делу объявляется сразу по окончании рассмотрения дела лицу, привлеченному к ответственности. Копия этого постановления в течение трех дней выдается или высылается лицу, в отношении которого оно было вынесено. Такая же копия в тот же срок вручается потерпевшему по его просьбе.

По общему правилу постановление по делу о совершении административного правонарушения не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно было вынесено, потерпевшим, а также их защитниками и представителями. Постановление мирового судьи или коллегиального органа может быть обжаловано в районном (городском) суде. Постановления других органов (должностных лиц) о взыскании административного штрафа обжалуются в вышестоящем органе или вышестоящим должностным лицом либо в районном (городском) суде. Указанные постановления могут быть в последующем обжалованы в вышестоящий судебный орган по общим правилам гражданского судопроизводства.

Постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

Жалоба подается в течение десяти дней со дня вынесения постановления по административному делу. Подача жалобы приостанавливает исполнение постановления до ее рассмотрения, за исключением постановления о применении предупреждения и административного ареста, а также в случае взыскания штрафа, который взыскивается на месте совершения административного правонарушения.

На постановление по делу об административном правонарушении и решение по жалобе прокурором может быть принесен протест.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в десятидневный срок со дня ее поступления, а жалоба на постановление об административном аресте – в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо (заявитель) уже отбывает административный арест.

При рассмотрении жалобы или протеста соответствующий орган (должностное лицо) проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления и принимает одно из следующих решений: постановление оставить без изменений, жалобу и протест – без удовлетворения; отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение; отменить постановление и закрыть дело; изменить меру наказания, не увеличивая ее.

Установлен следующий порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний:

- штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о его наложении в законную силу;

- постановление о возмездном изъятии предмета или о конфискации, исполняется судебным приставом-исполнителем;

- постановление об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после его вынесения.

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Какова структура Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

2. Что такое административное правонарушение?

3. Дайте определение административного наказания.

4. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

5. Как обжалуются постановления по делам об административных правонарушениях?

Глава 18. Уголовное право и Уголовный закон. Преступление

18.1. Понятие, задачи и принципы уголовного права. Уголовный закон

Предмет регулирования уголовного права – общественные отношения, возникающие только в связи с совершением преступления. Субъекты уголовного правоотношения – это лицо, совершившее преступление, и государство . Уголовное право как отрасль права представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшими органами государственной власти, определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, освобождения от нее, а также цели и систему наказаний.

Основная задача уголовного права состоит в защите (охране) общества от наиболее опасных правонарушений (преступлений), поэтому главная функция уголовного права – охранительная. Вместе с тем уголовное право выполняет функцию общего и специального предупреждения, а также воспитательную функцию.

Особенность уголовного права заключается в том, что только уголовный закон устанавливает нормы уголовного права: определяет преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, а также освобождение от уголовной ответственности и наказания.

Во многих странах Запада (например, Франции, Германии, Нидерландах) наряду с Уголовным кодексом существует обширное законодательство, содержащее уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность, например, за экономические, экологические, транспортные преступления и применяемое самостоятельно. Российский законодатель не пошел по этому пути, и в случае принятия новых законодательных актов, содержащих уголовно-правовые нормы, последние в обязательном порядке должны включаться в Уголовный кодекс и, следовательно, не могут применяться самостоятельно. Такое решение продиктовано стремлением законодателя сохранить определенные гарантии законности в сфере отправления правосудия по уголовным делам. Уголовный закон – Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ) – единственный источник уголовного права, никакие иные правовые акты или судебные решения не могут устанавливать нормы уголовного права.

Задачами Уголовного кодекса Российской Федерации являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, обеспечение мира и безопасности человечества, а также предупреждение преступлений.

Задачи, стоящие перед уголовным правом, решаются на основе его принципов, т. е. основных, исходных начал, в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование.

В Уголовном кодексе Российской Федерации законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права:

- законности (ст. 3 УК РФ);

- равенства граждан перед законом (ст. 4 УК РФ);

- вины (ст. 5 УК РФ);

- справедливости (ст. 6 УК РФ);

- гуманизма (ст. 7 УК РФ).

Принцип законности – к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо, совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние. Наказание за совершенное преступление назначается в пределах, установленных уголовным законом. Согласно принципу законности аналогия преступлений и наказаний в российском уголовном праве не допускается. Аналогией закона называется восполнение пробела в праве, когда закон применяется к случаям, прямо им не предусмотренным, но аналогичным тем, которые непосредственно регулируются этим законом. Восполнение любых пробелов в уголовном праве относится к исключительной компетенции законодателя. Суд, прокурор, следователь, органы дознания не вправе признавать преступлением деяние, находящееся за рамками Уголовного кодекса РФ, в том числе путем применения наиболее близкой к совершенному деянию статьи Уголовного кодекса РФ.

Принцип равенства граждан перед законом. Лица, совершившие преступления, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В уголовном праве принцип равенства отличается от конституционного принципа равенства своим специфическим уголовно-правовым содержанием. Равенство граждан проявляется в том, что все лица, совершившие преступления, независимо от пола, расы, национальности и т. д., равным образом подлежат уголовной ответственности. Уголовно-правовой принцип равенства не означает равных (одинаковых) ответственности и наказания граждан, т. е. равных пределов и содержания уголовной ответственности и наказания. Более того, различие в этом может быть существенным. Оно может заключаться, например, в поле или возрасте лица, в его служебном положении. Так, например, к женщинам в отличие от мужчин не может быть применена смертная казнь, то же наказание не может применяться к мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста, а также к лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет (ст. 59 УК РФ). Совершение преступления лицом с использованием своего служебного положения может повлечь повышенное наказание (например, в соответствии с ч. 3 ст. 160 УК РФ наказание усиливается, если присвоение или растрата чужого имущества, вверенного виновному, совершается лицом с использованием своего служебного положения).

Принцип вины. Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступившие общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина. Объективное вменение, то есть уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается.

Вина (наряду с мотивом и целью) образует субъективную сторону преступления. Это внутреннее психическое отношение лица к совершенному им общественно опасному деянию (действию или бездействию) и его последствиям в форме умысла и неосторожности. Вина – обязательный признак субъективной стороны преступления. Без вины нет и не может быть состава преступления, а следовательно, и уголовной ответственности. Это основной признак субъективной стороны, отграничивающий преступное деяние от непреступного.

Российское уголовное право стоит на позиции субъективного вменения. Это означает, что уголовно наказуемым закон признает только такое общественно опасное деяние, которое совершено виновно. Ни одно деяние, совершенное невиновно, какие бы тяжкие последствия оно ни причинило, не может рассматриваться как преступление. Вменение в вину деяния, общественную опасность которого лицо не предвидело и не могло предвидеть, было бы лишено справедливости и какого-либо предупредительного значения и поэтому отвергается правосудием.

Принцип вины предполагает только личную ответственность. К уголовной ответственности может быть привлечено только то лицо, которое само совершило преступление в качестве исполнителя либо являлось его организатором, пособником или подстрекателем. На других лиц (например, родителей, опекунов) уголовная ответственность перелагаться не может.

Принцип справедливости. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Этот принцип означает максимальную индивидуализацию ответственности и наказания. Санкции статей Особенной части Уголовного кодекса РФ носят относительно-определенный (предусматривают наказание в определенных пределах) или альтернативный (предусматривают не одно, а несколько видов наказания) характер. Еще более широкие пределы индивидуализации ответственности виновного установлены в статьях Общей части Уголовного кодекса РФ (например, в статьях 61, 62, 64, 73-85), которые позволяют при наличии определенных обстоятельств существенно смягчить ответственность и наказание виновного либо освободить его от уголовной ответственности и наказания.

Одним из важных условий назначения справедливого наказания является правильная юридическая оценка содеянного виновным. Вмененное подсудимому преступление должно быть квалифицировано в точном соответствии со статьей (частью статьи) Уголовного кодекса РФ, предусматривающей ответственность за совершение этого деяния. Назначенное наказание должно соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Определение характера общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины, отнесения преступного деяния к соответствующей категории преступлений, а степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью виновного при совершении преступления в соучастии). При назначении наказания учитываются обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, а также иные обстоятельства, характеризующие личность виновного.

К принципу справедливости относится закрепленный в Уголовном кодексе Российской ФедерациРФи принцип: никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление (ч. 2 ст. 6 УК РФ). Эта норма воспроизводит норму, выраженную в ст. 50 Конституции РФ: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление».

Принцип гуманизма. Уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Этот принцип проявляется в двух аспектах: во-первых, как проявление гуманизма в отношении к человеку как важнейшему объекту уголовно-правовой охраны личности (ч. 1 ст. 7 УК РФ); во-вторых, специфическое проявление гуманизма по отношению к преступнику (ч. 2 ст. 7 УК РФ). Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию» (ст. 21 Конституции РФ). Поэтому строгие меры наказания, применяемые к опасным преступникам (например, длительные сроки лишения свободы), сочетаются как с применением наказаний, не связанных с изоляцией от общества, так и с развитием института условного осуждения, институтов освобождения от уголовной ответственности и наказания, применяемых к лицам, совершившим менее опасные преступления.

Руководствуясь гуманистическими принципами, законодатель формулирует правило об обратной силе закона: уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость. Уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание или иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. Если новый уголовный закон смягчает наказание за деяние, которое отбывается лицом, то это наказание подлежит сокращению в пределах, предусмотренных новым уголовным законом (ст. 10 УК РФ).

18.2. Понятие и признаки преступления. Классификация преступлений

Согласно ст. 14 Уголовного кодекса РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным кодексом под угрозой наказания. Признаками преступления являются:

1) противоправность деяния. Противоправность означает противоречие деяния конкретной норме уголовного законодательства (запрещенность деяния уголовным законом). Только то общественно опасное деяние может называться преступлением, которое предусмотрено той или иной статьей УК РФ;

2) особая общественная опасность. Общественная опасность преступления заключается в том, что оно, посягая на общественные отношения, причиняет этим отношениям существенный вред либо создает угрозу такого вреда. Характер и степень общественной опасности преступления определяются важностью объекта посягательства (личность, ее права и свободы, собственность, общественный порядок, безопасность, окружающая среда, конституционный строй Российской Федерации, мир и безопасность человечества), тяжестью причиняемого этому объекту вреда, а также рядом других признаков, характеризующих форму вины, мотив и цель деяния. В некоторых случаях общественная опасность определяется и свойствами лица, совершившего преступление;

3) виновность. Противоправное, общественно опасное деяние признается преступлением только в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Действующее уголовное законодательство не допускает объективного вменения, т. е. ответственности за один лишь факт причинения вредных последствий, какими бы тяжкими они ни оказались. Принцип вины в уголовном праве предполагает только личную ответственность. К уголовной ответственности может быть привлечено только то лицо, которое само совершило преступление в качестве исполнителя либо являлось его организатором, пособником или подстрекателем. На других лиц (например, родителей, опекунов) уголовная ответственность перелагаться не может;

4) наказуемость. Только такое деяние относится к числу преступлений, за совершение которого закон предусматривает уголовное наказание. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.

В Уголовном кодексе Российской Федерации произведена классификация преступлений в зависимости от характера и степени общественной опасности. В ч. 1 ст. 15 УК РФ выделены следующие категории преступлений: небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие. В основу классификации положены характер и степень общественной опасности деяния. Характер общественной опасности зависит в первую очередь от значимости объекта посягательства и является его качественной характеристикой. Так, насильственные посягательства на собственность (см. ч. 2 ст. 161, ст. 162 УК РФ) по характеру общественной опасности более значимы, чем ненасильственные (см. ст. 158, ч. 1 ст. 161 УК РФ), ибо в этих случаях преступник посягает на две группы общественных отношений, содержанием которых являются здоровье потерпевшего и его собственность, а не на одну собственность, как при ненасильственных посягательствах на собственность. Степень общественной опасности зависит от многих факторов и считается количественной характеристикой посягательства. На нее влияют характер и величина ущерба, форма вины, способы совершения деяния, стадия совершения преступления и т. п.

При учете характера и степени общественной опасности преступления следует исходить из того, что характер общественной опасности преступления зависит от установленных судом объекта посягательства, формы вины и отнесения Уголовным кодексом Российской Федерации преступного деяния к соответствующей категории преступлений. Степень общественной опасности преступления определяется обстоятельствами содеянного (например, степенью осуществления преступного намерения, способом совершения преступления, размером вреда или тяжестью наступивших последствий, ролью подсудимого при совершении преступления в соучастии). Однако характер и степень общественной опасности деяния – это не единственный критерий, положенный в основу классификации преступлений. Применительно к каждой категории законодатель называет еще два критерия, позволяющие разграничивать категории преступлений: форму вины, вид и размер наказания.

Преступления двух категорий (небольшой и средней тяжести) могут быть как умышленными, так и неосторожными. Для признания преступления тяжким и особо тяжким необходимо, чтобы оно было только умышленным. Для классификации всех четырех категорий использован один вид наказания – лишение свободы. Однако различать их позволяет размер максимального наказания в виде лишения свободы, предусмотренного в Уголовном кодексе РФ за совершенное преступление. В соответствии со ст. 56 Уголовного кодекса РФ минимальный размер лишения свободы не может быть меньше двух месяцев, если в конкретной статье Особенной части Уголовном кодексе РФ не указано иное.

Преступление небольшой тяжести представляет собой умышленное или неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным РФ, не превышает двух лет лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные: ч. 1 ст. 204 УК РФ – коммерческий подкуп; ч. 2 ст. 245 УК РФ – жестокое обращение с животными; ч. 1 ст. 261 УК РФ – уничтожение или повреждение лесов.

Под преступлением средней тяжести следует понимать умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, превышает два года лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные: ст. 106 УК РФ – убийство матерью новорожденного ребенка; ч. 2 ст. 171 УК РФ – незаконное предпринимательство.

Под тяжким преступлением имеется в виду умышленное деяние, за совершение которого максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом РФ, не превышает десяти лет лишения свободы. К этой категории относятся, например, преступления, предусмотренные: ч. 1 ст. 205 УК РФ – терроризм; ч. 1 ст. 206 УК РФ – захват заложников; ст. 300 УК РФ – незаконное освобождение от уголовной ответственности.

Особо тяжкое преступление – это умышленное деяние, за совершение которого Уголовный кодекс РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. К этой категории относятся, например: преступления, предусмотренные ст. 105 УК РФ – убийство; ч. 3 ст. 162 УК РФ – разбой с особо квалифицирующими признаками; ч. 3 ст. 210 УК РФ – организация преступного сообщества с использованием своего служебного положения.

Отнесение преступления к одной из четырех категорий влечет определенные правовые последствия, которые связаны с решением вопросов о привлечении к уголовной ответственности и освобождении от нее, о назначении наказания и освобождении от него. В некоторых случаях совершение преступления определенной категории является обязательным признаком состава преступления (см. ст. 210 и 316 УК РФ), а поэтому влияет на квалификацию. Так, преступление, которое начато как менее тяжкое, но в дальнейшем переросло в более тяжкое, надлежит квалифицировать по статье закона, предусматривающей уголовную ответственность за более тяжкое преступление.

Для глубокой и достоверной характеристики преступления используется понятие «состав преступления».

Состав преступления – совокупность установленных уголовным законом признаков, характеризующих конкретное общественно опасное деяние как преступление. Они подразделяются на четыре группы: признаки, характеризующие объект, объективную сторону (так называемые объективные признаки состава), и признаки, характеризующие субъект и субъективную сторону (субъективные признаки).

Субъектом преступления может быть только физическое лицо. В законодательстве ряда зарубежных государств (США, Бельгия, Франция, Нидерланды и др.) юридические лица при определенных условиях несут уголовную ответственность наряду с физическими лицами. По уголовному законодательству России к уголовной ответственности привлекается только физическое лицо, в том числе и в случаях, когда оно действует (бездействует) в интересах юридического лица, выполняя решения органов управления данной организации. В этом проявляется принцип личной и виновной ответственности как один из основополагающих принципов российского уголовного права. В то же время следует отметить, что в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено множество разнообразных административных правонарушений, влекущих ответственность и для юридических лиц.