, , «Правоведение» (стр. 9 )

- очность судебного разбирательства: по общему правилу участники процесса должны присутствовать в зале судебного заседания, суд и участники процесса должны иметь возможность задавать друг другу вопросы, давать пояснения и т. д. Заочное разбирательство возможно как в уголовном, так и в гражданском процессе, но только в качестве исключения в предусмотренных законом случаях и при обязательном условии, что такое разбирательство не будет препятствовать установлению истины;

- доступность языка судопроизводства. Общим правилом является ведение судопроизводства и делопроизводства в судах на государственном языке Российской Федерации или республики в составе Российской Федерации, однако в любом случае участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право выступать и давать объяснения на родном языке либо на любом свободно избранном языке, а также пользоваться услугами переводчика;

- состязательность и равноправие сторон: стороны в судебном процессе – истец и ответчик, обвинитель и обвиняемый – обладают абсолютно равными процессуальными правами и возможностями обосновывать свою позицию и опровергать позицию другой стороны;

- сочетание коллегиальных и единоличных начал при отправлении правосудия: от имени государства может осуществлять правосудие как судья единолично, так и судебная коллегия (судебный состав);

- участие граждан в отправлении правосудия является одной из форм прямой демократии и предполагает непосредственное участие граждан в судопроизводстве в качестве профессионального судьи, присяжного или арбитражного заседателя, статус которых определен федеральным законодательством (например, Федеральным законом от 01.01.01 года «Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации»; Федеральным законом от 01.01.01 года «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации»).

Помимо общих принципов правосудия имеются принципы, применяемые в отдельных видах судопроизводства: например, презумпция невиновности, запрет повторного осуждения за одно и то же преступление (в уголовном судопроизводстве), возможность обжалования и пересмотра решений (не применяется в конституционном судопроизводстве) и др.

Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 01.01.01 года «О судебной системе Российской Федерации» в настоящее время судебная система состоит из судов (рис. 9.2):

1) конституционная юстиция: Конституционный Суд Российской Федерации и конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, которые не составляют единой системы;

2) суды общей юрисдикции: Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды. Они осуществляют правосудие по уголовным, гражданским делам и делам из административных правонарушений. Мировые судьи относятся к судьям общей юрисдикции субъектов Российской Федерации;

 

Рис. 9.2. Судебная система Российской Федерации

3) арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации. В этой ветви все суды – федеральные. Они занимаются рассмотрением экономических споров.

В Конституции Российской Федерации установлен запрет на создание чрезвычайных судов (ст. 118).

Разрешением гражданских споров занимаются также третейские суды, административные комиссии, комиссии по трудовым спорам и другие квазисудебные органы. Но их деятельность не относится к правосудию, так как она осуществляется не от имени государства и вне установленных законом процессуальных правил.

В отличие от законодательной и исполнительной власти носителем судебной власти является не судебный орган, а конкретный судебный состав (судебная коллегия) или судья единолично, которые выступают от имени государства. Законодательство предусматривает высокие требования к судьям. Конституционные предписания (ст. 119 Конституции РФ) детализируются в Законе РФ от 01.01.01 года № 000-1 «О статусе судей в Российской Федерации». Статус судьи характеризуется следующими принципами: независимости, несовместимости, несменяемости, неприкосновенности.

Общие требования к кандидату на должность судьи следующие:

- гражданство Российской Федерации;

- возрастной ценз – не моложе 25 лет;

- высшее юридическое образование;

- стаж работы по юридической профессии не менее пяти лет (под юридической профессией понимается любая деятельность, связанная с наличием юридического образования: работа в качестве следователя, прокурора, адвоката, нотариуса, юрисконсульта, преподавателя и пр.);

- отсутствие медицинских противопоказаний.

Для отдельных категорий судей федеральным законом могут устанавливаться дополнительные требования (например, для судей Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации флотских и окружных военных судов и пр.).

Порядок назначения на должности судей призван обеспечить независимость судебной власти. Судьи Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации; судьи других федеральных судов назначаются на должность Президентом Российской Федерации; мировые судьи назначаются (избираются) на должность по региональному законодательству с учетом требований Федерального закона от 01.01.01 года «О мировых судьях в Российской Федерации».

9.8. Конституционно-правовой статус прокуратуры

Единственная статья Конституции Российской Федерации (ст. 129), посвященная прокуратуре, помещена в главе 7 «Судебная власть», что не должно рассматриваться как отнесение прокуратуры к судебной ветви власти. Её невозможно однозначно отнести ни к одной ветви государственной власти. Прокуратура Российской Федерации – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Органы прокуратуры образуют самостоятельную систему, не подчиненную ни одному из органов государственной власти. При этом неподчиненность не означает неподконтрольности: контроль за деятельностью прокуратуры проявляется, в частности, в установленном порядке наделения прокуроров полномочиями и освобождения их от должности и в судебном контроле за действиями и актами органов прокуратуры. Детально статус прокуратуры закреплен в Федеральном законе от 01.01.01 года № 000-1 «О прокуратуре Российской Федерации», а также в специальном законодательстве (процессуальном, избирательном, военном и т. д.).

Система органов прокуратуры – единая и централизованная. Все органы прокуратуры являются федеральными, субъекты Российской Федерации не имеют собственных органов прокуратуры и не вправе их создавать; все прокуроры назначаются на должность Генеральным прокурором Российской Федерации и подчинены ему, а также вышестоящим прокурорам.

Звеньями системы органов прокуратуры являются: Генеральная прокуратура Российской Федерации (возглавляемая Генеральным прокурором Российской Федерации); прокуратуры федеральных округов; прокуратуры субъектов Российской Федерации; районные, городские прокуратуры; специализированные прокуратуры (природоохранная, военная, транспортная) со своими подсистемами органов.

Генеральный прокурор назначается на должность сроком на пять лет и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Заместители Генерального прокурора назначаются на должность и освобождаются от должности также Советом Федерации, но по представлению Генерального прокурора Российской Федерации. Все остальные прокуроры назначаются на должность сроком на пять лет и освобождаются от должности Генеральным прокурором. Однако при назначении прокуроров субъектов Российской Федерации Генеральный прокурор связан необходимостью согласовать назначение с органами государственной власти соответствующего субъекта.

Для реализации своих функций, главная из которых – осуществление надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов на территории Российской Федерации, органы прокуратуры обладают рядом полномочий. Они могут обращаться в суды различных видов и уровней (в том числе, при определенных условиях – в Конституционный Суд Российской Федерации), а также использовать собственные средства прокурорского реагирования на нарушения законодательства:

- постановление (о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушении);

- протест (приносится органу или должностному лицу, издавшему незаконный акт, или в суд, если прокурор не согласен с его решением; протест подлежит обязательному рассмотрению с незамедлительным (в десятидневный срок) сообщением результатов рассмотрения прокурору);

- представление (обращение прокурора к органу или должностному лицу об устранении допущенных нарушений закона; о результатах рассмотрения также должен быть проинформирован соответствующий прокурор);

- предостережение о недопустимости нарушения закона (объявляется в письменной форме при наличии сведений о готовящихся противоправных действиях).

ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОВТОРЕНИЯ

1. Перечислите и охарактеризуйте основные принципы, лежащие в основе организации государственной власти в Российской Федерации.

2. Каковы основные элементы конституционно-правового статуса Президента Российской Федерации?

3. Охарактеризуйте Федеральное Собрание Российской Федерации как представительный и законодательный орган. Каков его состав?

4. Каков состав, функции, порядок формирования и отставки Правительства Российской Федерации?

5. Какие суды существуют в Российской Федерации?

6. Охарактеризуйте конституционно-правовой статус Прокуратуры Российской Федерации.

Глава 10. гражданское право Российской Федерации: гражданские правоотношения, физические и юридические лица, право собственности

10.1. Гражданское право Российской Федерации: понятие и система

Гражданское право – одна из ведущих отраслей права Российской Федерации, которая регулирует определенную группу правовых отношений (имущественных) с участием физических и юридических лиц и государства в целом.

Гражданское право Российской Федерации, как и любая другая отрасль права, характеризуется предметом и методом правового регулирования.

Предмет правового регулирования гражданского права составляют правовые отношения, регулируемые гражданско-правовыми нормами. К ним относятся имущественные отношения и личные неимущественные отношения.

Имущественными называются правовые отношения, связанные с принадлежностью, приобретением, владением, пользованием и распоряжением имуществом. Они обусловлены использованием товарно-денежной формы.

К имущественным отношениям, основанным на административном либо ином властном подчинении одной стороны другой, а также к налоговым, бюджетным отношениям гражданское законодательство не применяется, если иное не установлено законом.

Личные неимущественные отношения индивидуализируют лицо, так как возникают благодаря осуществлению им его личных прав и свобод (например, право личности на жизнь, здоровье, честь, достоинство, имя и авторство), которые делятся на две подгруппы:

1) личные права, связанные с имущественными (права авторов на созданные ими результаты интеллектуального труда в области литературы и искусства и т. п.);

2) личные права, не связанные с имущественными (права личности на честь, достоинство, имя, переписку и т. п.)

Стороны этих отношений выступают как юридически равные между собой, автономные и независимые друг от друга, что является одной из характерных особенностей гражданско-правового метода. Участниками гражданско-правовых отношений могут быть физические лица (граждане Российской Федерации, иностранцы, лица без гражданства) и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации (республики, края, области, города федерального значения, автономные округа и автономная область) и муниципальные образования.

С возникновением гражданско-правовых отношений их участники не могут навязывать свою волю друг другу, а потому их отношения должны базироваться на достигнутом согласии (например, для заключения договора купли-продажи стороны должны достигнуть согласия относительно количества, качества и цены товара).

Гражданско-правовой метод характеризуется следующими признаками:

- юридическим равенством сторон;

- диспозитивностью сторон, на основании чего сторонам предоставляется право определять их взаимоотношения по собственному усмотрению полностью или частично в пределах, предусмотренных действующим законодательством;

- особым способом разрешения имущественных споров между участниками гражданских правоотношений (через суд общей юрисдикции, арбитражный или третейский суд);

- наличием имущественной самостоятельности и ответственности сторон.

Итак, гражданское право представляет собой совокупность норм права, регулирующих имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, которые складываются в обществе между физическими и юридическими лицами и иными социальными образованиями на началах юридического равенства, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Личные права, не связанные с имущественными, защищаются гражданским законодательством, если это не противоречит существу этих прав.

Система гражданского права Российской Федерации определяет размещение его составляющих в определенной системе, обусловленной взаимосвязью ее элементов – юридических норм и институтов. Она подразделяется на две части – общую и особенную.

Общую часть гражданского права составляют правовые нормы и институты, касающиеся всех гражданско-правовых отношений, а именно: положения о субъектах и объектах гражданского права, правомочия, представительство и доверенность, сроки, исковая давность.

Особенную часть гражданского права составляют нормы права, регулирующие отдельные группы специальных гражданско-правовых отношений. Она содержит следующие подотрасли: право собственности и иные вещные права; обязательственное право; личные неимущественные отношения; право на результаты творческой деятельности; наследственное право; международное частное право.

Как часть юридической науки, гражданское право изучает закономерности гражданско-правового регулирования общественных отношений, историю его становления и развития, а также разрабатывает способы его дальнейшего совершенствования.

10.2. Общая характеристика гражданского законодательства Российской Федерации. Гражданский кодекс Российской Федерации

Новые рыночные отношения требуют радикального обновления правовой базы, в том числе и гражданского законодательства. Сейчас гражданское законодательство составляют Гражданский кодекс Российской Федерации и принятые в соответствии с ним федеральные законы. Однако нормы гражданского права могут содержаться в других законах и иных правовых актах.

Основные принципы гражданско-правового регулирования товарно-денежных отношений определяются Конституцией Российской Федерации. В частности, впервые в Основном Законе нашего государства закреплены свобода предпринимательской деятельности и право частной собственности: «В Российской Федерации гарантируются единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности» (статья 8 Конституции Российской Федерации).

Основным актом гражданского законодательства Российской Федерации является Гражданский кодекс Российской Федерации[11].

Гражданский кодекс Российской Федерации является одной из форм кодификации гражданского законодательства и представляет собой единый законодательный акт, в котором систематизированы гражданско-правовые нормы. Гражданский кодекс состоит из трех частей, включающих шесть разделов, которые охватывают 68 глав.

Первая часть ГК РФ вступила в силу с 1 января 1995 года и включает в себя Раздел I «Общие положения», раздел II «Право собственности и другие вещные права» и раздел III «Общая часть обязательственного права» (29 глав, 453 статьи).

Вторая часть ГК РФ начала свое действие с 1 марта 1996 года. В текст ее включен раздел IV «Отдельные виды обязательств» (41 глава, 656 статей).

Третья часть ГК РФ вступила в силу с 1 марта 2002 года. В ее текст включены 8 глав (115 статей), объединенных в раздел V «Наследственное право» и раздел VI «Международное частное право».

В настоящее время подписан Президентом РФ и официально опубликован текст четвертой части Гражданского кодекса РФ, касающейся вопросов авторского, патентного и изобретательского права[12]. Однако указанный нормативный акт вступает в силу с 1 января 2008 года, в связи с этим пока действуют в части, не противоречащей Конституции Российской Федерации, Раздел IV «Авторское право», Раздел V «Право на открытие» и Раздел VI «Право на изобретение, рационализаторское предложение и промышленный образец» Гражданского кодекса РСФСР 1964 года.

Актами, содержащими нормы гражданского права, являются также другие федеральные законы Российской Федерации, которые принимаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. В частности, на регулирование и развитие гражданско-правовых отношений направлены федеральные законы от 01.01.01 года «О несостоятельности (банкротстве)», от 8 августа 2001 года «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», от 01.01.01 года «О некоммерческих организациях», от 01.01.01 года № 000 - ФЗ «Об акционерных обществах» и др.

Среди иных нормативных актов, содержащих гражданско-правовые нормы, – указы Президента Российской Федерации (например, Указ Президента Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации»), постановления Правительства Российской Федерации (например, Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»), а также положения, инструкции, приказы и иные ведомственные нормативные акты, касающиеся имущественных и личных неимущественных отношений, которые издаются министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 71 Конституции Российской Федерации и пункта 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

В правовую систему Российской Федерации, в соответствии со ст. 7 ГК РФ, входят общепризнанные принципы и нормы международного права, а также международные договоры Российской Федерации, регулирующие общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. При этом Конституцией Российской Федерации указанным актам придана более высокая юридическая сила, чем нормативным актам российского гражданского законодательства.

Помимо нормативных правовых актов, отношения участников гражданского оборота регламентируют и так называемые обычаи делового оборота. Обычай должен быть сложившимся правилом поведения, не предусмотренным законодательством и широко применяемым в какой-либо области предпринимательской деятельности. Однако обычай делового оборота, противоречащий положениям законодательства или договору, не применяется.

10.3. Гражданско-правовые отношения, их возникновение, изменение и прекращение

Гражданско-правовые отношения – это урегулированные нормами гражданского права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на юридическом равенстве, свободном волеизъявлении, имущественной самостоятельности их участников.

Для гражданско-правовых отношений характерны специфические признаки, которые выделяют их среди других видов правовых отношений, возникающих в обществе. В частности, следует назвать следующие особенности:

а) гражданско-правовые отношения – это имущественные и личные неимущественные отношения, связанные с имущественными;

б) участники этих отношений характеризуются имущественной обособленностью и юридическим равенством;

в) юридические права и обязанности субъектов гражданско-правовых отношений возникают, изменяются или прекращаются на основании юридических фактов.

По структуре гражданско-правовые отношения состоят из трех основных элементов – субъектов, объектов и содержания.

Субъектами гражданско-правовых отношений могут быть физические и юридические лица, а также Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования и другие субъекты, предусмотренные ГК РФ.

Правовые отношения между физическими лицами возникают в большинстве случаев по поводу материальных, духовных и иных потребностей. С учетом этого объектами гражданско-правовых отношений могут быть: вещи, в том числе деньги и ценные бумаги, иное имущество, имущественные права, результаты работ, услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, информация, а также нематериальные блага.

Содержанием гражданско-правовых отношений являются гражданские субъективные права и юридические обязанности участников таких отношений.

В этом случае субъективное право основано на таком законе, как возможность конкретного лица осуществлять определенные действия и требовать удовлетворения его интереса от обязанного лица.

Смысл субъективного права находит свое выражение в соответствующих возможностях участника указанных отношений:

- совершать определенные действия (например, покупать, продавать, дарить вещи, использовать произведения и т. п.);

- требовать надлежащего поведения от обязанных лиц (скажем, выполнить работу, передать вещи и т. п.);

- возможность обратиться к применению принудительной силы государственного аппарата для реализации права требования.

Субъективная гражданская обязанность – это мера необходимого поведения обязанного лица, требуемого от него уполномоченным лицом с целью удовлетворения своих интересов.

Гражданско-правовые отношения разделяют:

- по содержанию – на имущественные гражданско-право­вые отношения, направленные на удовлетворение имущественных интересов физических и юридических лиц (например, правоотношения собственности, передача имущества одним лицом другому в порядке наследования); неимущественные гражданско-правовые отношения, связанные с имущественными, по удовлетворению личных неимущественных интересов участников этих отношений (например, авторские правоотношения);

- по связи участников отношений – на абсолютные, то есть гражданско-правовые отношения, при которых уполномоченному субъекту противостоит в качестве обязанного субъекта неопределенный круг лиц (скажем, правоотношения собственности, авторства); относительные гражданско-правовые отношения, при которых уполномоченному субъекту противостоит конкретно определенное лицо, которое должно выполнить для уполномоченного субъекта определенные действия (например, в случае купли-продажи, хранения, поставки);

- в зависимости от объекта правовых отношений – на вещные гражданско-правовые отношения, объектом которых являются вещи (например, отношения владения и пользования имуществом); обязательственные, то есть правоотношения, объектом которых является исполнение соответствующих обязательств (например, отношения, возникающие из договора, в связи с причинением вреда);

- в зависимости от структуры – на простые гражданско-правовые отношения, при которых одной стороне принадлежит только право, а другой – только обязанность (скажем, правоотношения, возникающие из договора займа); сложные гражданско-правовые отношения, при которых две стороны имеют как права, так и обязанности (например, отношения, возникающие из договора купли-продажи);

- по характеру нормативной направленности – на регулятивные гражданско-правовые отношения, в основу которых положено действие гражданско-правовых норм, направленных на регулирование имущественных и личных неимущественных отношений между их участниками; охранительные гражданско-правовые отношения, возникающие вследствие нарушения гражданских прав одного из субъектов этих отношений и направленные на их восстановление.

Гражданско-правовые отношения возникают, изменяются или прекращаются на основании юридических фактов, то есть обстоятельств, которые имеют юридическое значение и порождают определенные правовые последствия.

Статья 8 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что гражданские права и обязанности возникают из действий лиц, предусмотренных законами и иными актами, а также из действий лиц, не предусмотренных этими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождающих гражданские права и обязанности.

Основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей, в частности, являются: договоры и иные правомочия; создание литературных, художественных произведений, изобретений и других результатов интеллектуальной деятельности; причинение материального и морального ущерба другому лицу; иные юридические факты.

Гражданские права и обязанности могут возникать непосредственно из акта гражданского законодательства или из решения суда, а в случаях, установленных актом гражданского законодательства или договором, основанием возникновения гражданских прав и обязанностей может быть наступление или ненаступление определенного события.

Юридические факты в гражданском праве делятся на юридические действия и юридические события.

Юридические действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли людей и порождает определенные правовые последствия (например, заключение участниками гражданских правоотношений определенного договора). Действия, совершаемые в соответствии с законом, признаются правомерными (соглашения, административные акты и т. п.), а действия, совершаемые вопреки закону, – неправомерными (заключение фиктивных соглашений и т. п.).

Юридические события – это юридические факты, которые наступают независимо от воли человека (например, природные явления стихийного характера).

10.4. Субъекты гражданских правоотношений

Субъектами гражданско-правовых отношений являются физические и юридические лица, которые вступают между собой в гражданско-правовые отношения по поводу имущества и личных неимущественных благ. В отдельных случаях субъектами указанных отношений могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы местного самоуправления и иностранные государства.

Человек в качестве участника гражданских отношений считается физическим лицом.

К физическим лицам относятся граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства. Для признания лиц субъектами гражданского права необходимо наличие гражданской правосубъектности, то есть их право - и дееспособности.

Гражданской правоспособностью называется способность лица иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность у гражданина Российской Федерации возникает в момент его рождения и прекращается с его смертью (или с объявлением гражданина умершим).

Гражданская дееспособность – это способность физического лица своими действиями приобретать для себя гражданские права и самостоятельно их осуществлять, а также способность своими действиями создавать для себя гражданские обязанности, самостоятельно их исполнять и отвечать в случае их неисполнения. Объем гражданской дееспособности зависит от возраста и психического здоровья физического лица. Исходя из этого, гражданская дееспособность делится на следующие виды:

- полная;

- неполная;

- частичная;

- ограниченная.

Полная дееспособность наступает по достижении совершеннолетия – 18 лет. Согласно действующему законодательству в случае бракосочетания лица до достижения совершеннолетия полная дееспособность у него наступает с момента регистрации брака. Кроме того, полностью дееспособным гражданин может быть объявлен в том случае, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей, усыновителей или попечителей занимается предпринимательской деятельностью. Указанная процедура – «эмансипация» – совершается по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласен.

С 16 лет в порядке, установленном законом, гражданин может приобрести статус индивидуального предпринимателя.

Неполную гражданскую дееспособность имеют физические лица в возрасте от 14 до 18 лет. Они вправе: самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами; самостоятельно осуществлять авторские права на результаты интеллектуального труда; быть участником и учредителем юридических лиц, если это не запрещено законом или учредительными документами юридического лица.

Все остальные сделки несовершеннолетние от 14 до 18 лет вправе совершать лишь с письменного согласия своих законных представителей (ст.26 ГК РФ). По сделкам, заключенным ими, а также за причиненный вред они отвечают самостоятельно. Однако, если у несовершеннолетних нет имущества или заработка, достаточного для возмещения вреда, то вред в соответствующей части должен быть возмещен его законными представителями, если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Частичная гражданская дееспособность характерна для лиц в возрасте от 6 до 14 лет (малолетние), которые вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации. Все остальные сделки за малолетних могут совершать только их законные представители. Они же отвечают за действия малолетних, включая сделки, которые малолетние совершают самостоятельно, и за вред, причиненный ими.

Ограниченная гражданская дееспособность определяется судом в отношении физических лиц, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставят свою семью в тяжелое материальное положение. При этом ограниченная гражданская дееспособность физического лица наступает с момента вступления в силу соответствующего решения суда. Правовыми последствиями указанного решения является то, что над физическим лицом, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство; оно может самостоятельно совершать лишь мелкие бытовые сделки; сделки по распоряжению имуществом и иные, выходящие за пределы мелких бытовых, совершаются лицом, ограниченным в дееспособности, с согласия попечителя. Однако лица, ограниченные в дееспособности, самостоятельно несут имущественную ответственность и отвечают за вред, причиненный ими другому лицу.

Гражданин, который вследствие хронического, стойкого психического расстройства здоровья не способен осознавать значение своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным, а затем над ним устанавливается опека, что ведет к потере им возможности совершать какое-либо правомочие. В случае выздоровления или значительного улучшения психического состояния гражданина, признанного недееспособным, суд восстанавливает его в дееспособности.

Также, полностью недееспособными считаются лица в возрасте до шести лет.

Для защиты прав и интересов недееспособных или имеющих ограничения дееспособности граждан существуют институты опеки и попечительства.

Под опекой Гражданский кодекс РФ понимает установление особого режима над малолетними, а также гражданами, признанными судом недееспособными. Под попечительством понимается установление особого режима над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами.

Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов несовершеннолетних и иных недееспособных или частично дееспособных лиц. Над несовершеннолетними опека и попечительство устанавливаются также в целях их воспитания при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении родителей родительских прав и в иных случаях отсутствия родительского попечения.

Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане.

Опекуны и попечители несовершеннолетних обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы, заботиться об их обучении и воспитании. Указанные обязанности не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.

Являясь законными представителями подопечного, опекуны и попечители вправе распоряжаться его доходами, если эти доходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях они обязаны получить предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники не вправе совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом.

Опекуны и попечители осуществляют предоставленные им права под надзором органов опеки и попечительства для того, чтобы предотвратить возможность злоупотреблений. Отдельные виды сделок они вообще не могут совершать (например, сделки с подопечным, за исключением безвозмездных сделок, направленных к выгоде подопечного), а некоторые совершают только с согласия органов опеки и попечительства (например, сделки, связанные с отчуждением, в том числе обменом и дарением имущества, принадлежащего подопечному).

В случае, если подопечный обладает недвижимым или ценным движимым имуществом, которое требует специальной заботы и управления, орган опеки и попечительства может назначить управляющего и заключить с ним договор о доверительном управлении таким имуществом.

Особым видом попечительства является патронаж, под которым понимается установление особого режима над дееспособным гражданином с его согласия и по его инициативе.

Патронаж назначается по просьбе дееспособного гражданина, который по состоянию физического здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права, а также исполнять обязанности.

Кроме право - и дееспособности, гражданско-правовой статус гражданина определяет его индивидуализация, которая осуществляется главным образом по его имени и месту жительства.