3. Проекты областных законов о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Ростовской области, другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием Ростовской области по представлению либо при наличии заключения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области. Данное заключение представляется в Законодательное Собрание Ростовской области не позднее двадцати календарных дней со дня поступления обращения в адрес Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 83-ЗС)
Статья 47.
1. Проект областного закона рассматривается Законодательным Собранием Ростовской области не менее чем в двух чтениях.
2. Областные законы принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Решение о принятии либо отклонении проекта областного закона, а также о принятии областного закона оформляется постановлением Законодательного Собрания Ростовской области.
Статья 48.
1. Принятые Законодательным Собранием Ростовской области областные законы в течение десяти календарных дней со дня их принятия направляются Председателем Законодательного Собрания Ростовской области Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области.
2. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области в течение четырнадцати календарных дней со дня поступления Устава Ростовской области, Областного закона обязан подписать Устав Ростовской области, Областной закон либо отклонить Областной закон. В случае отклонения Областного закона Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области отклоненный Областной закон возвращается в Законодательное Собрание Ростовской области с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 83-ЗС)
3. В случае отклонения Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области областного закона указанный областной закон может быть одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
Областной закон, одобренный в ранее принятой редакции, не может быть повторно отклонен Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области и подлежит подписанию в течение пяти календарных дней.
4. В случае принятия при повторном рассмотрении областного закона в новой редакции данный областной закон направляется Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в качестве вновь принятого.
Статья 49.
1. Областные законы подлежат официальному опубликованию не позднее четырнадцати календарных дней со дня их подписания. Порядок официального опубликования областных законов устанавливается областным законом.
2. Областные законы вступают в силу после их официального опубликования. Областные законы по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее чем через десять дней после их официального опубликования.
Срок вступления в силу областного закона указывается в самом областном законе.
Неопубликованные областные законы не применяются.
3. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, органы исполнительной власти Ростовской области, иные государственные органы Ростовской области, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления приводят свои правовые акты в соответствие с принятым Областным законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу, если иной срок не установлен самим Областным законом.
(введен Областным законом от 01.01.2001 N 83-ЗС)
Статья 50.
1. Постановления Законодательного Собрания Ростовской области принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Постановления о самороспуске Законодательного Собрания Ростовской области, о недоверии Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области принимаются большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
3. Постановление Законодательного Собрания вступает в силу со дня его принятия, если областным законом либо самим постановлением не установлен иной порядок его вступления в силу.
4. Постановления Законодательного Собрания Ростовской области публикуются в порядке, установленном областным законом.
5. Постановления Законодательного Собрания Ростовской области, которыми оформляются решения о принятии областных законов, направляются Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области вместе с соответствующими областными законами. Иные постановления Законодательного Собрания Ростовской области направляются Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в течение семи дней со дня их принятия.
Статья 51.
1. Полномочия Законодательного Собрания Ростовской области могут быть прекращены досрочно в случаях:
1) принятия решения о самороспуске;
2) роспуска Законодательного Собрания Ростовской области Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в случае принятия Законодательным Собранием устава Ростовской области и областного закона, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом и не устранены Законодательным Собранием Ростовской области в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения. Решение Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о досрочном прекращении полномочий Законодательного Собрания Ростовской области принимается в форме указа;
3) вступления в силу решения Ростовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий:
4) вступления в силу решения Президента Российской Федерации о роспуске Законодательного Собрания Ростовской области, принятого в порядке и по основаниям, определенным федеральным законом.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
2. В случае досрочного прекращения полномочий Законодательного Собрания Ростовской области Избирательная комиссия Ростовской области назначает внеочередные выборы в Законодательное Собрание Ростовской области. Указанные выборы проводятся в сроки, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 460-ЗС)
Глава 7. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 52.
1. Высшим должностным лицом Ростовской области является Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.
2. Администрация Ростовской области является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти Ростовской области. Администрацию Ростовской области возглавляет Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области.
3. В систему органов исполнительной власти Ростовской области входят также и иные органы исполнительной власти (далее - областные органы исполнительной власти), образуемые в соответствии с настоящим Уставом.
3.1. Структура органов исполнительной власти Ростовской области определяется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в соответствии с настоящим Уставом.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
4. В соответствии с Конституцией Российской Федерации в пределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти Ростовской области входят в единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Статья 53.
1. Гражданин Российской Федерации наделяется Законодательным Собранием Ростовской области полномочиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по представлению Президента Российской Федерации. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о порядке проведения голосования по вопросу о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области принимается большинством голосов депутатов Законодательного Собрания Ростовской области, присутствующих на заседании Законодательного Собрания Ростовской области, в повестку дня которого включен данный вопрос. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о наделении гражданина Российской Федерации полномочиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области считается принятым, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 523-ЗС)
Перед внесением Президентом Российской Федерации предложения о кандидатуре Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области в консультациях по кандидатуре Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области участвуют Председатель Законодательного Собрания Ростовской области и иные лица, определенные Законодательным Собранием Ростовской области.
Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области может быть гражданин Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и достигший возраста 30 лет.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 549-ЗС)
Гражданин Российской Федерации наделяется полномочиями Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области сроком на 5 лет.
(часть 1 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
2. При вступлении в должность Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области приносит следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области соблюдать Конституцию Российской Федерации и федеральное законодательство, Устав Ростовской области и областные законы, способствовать защите прав и свобод человека и гражданина, процветанию Ростовской области".
3. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не может быть одновременно депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности Ростовской области или иного субъекта Российской Федерации, должности государственной гражданской службы, а также выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 690-ЗС)
4. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
(часть 4 введена Областным законом от 01.01.2001 N 690-ЗС)
Статья 54.
1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области:
1) представляет Ростовскую область в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении международных и внешнеэкономических связей, при этом он вправе подписывать договоры и соглашения от имени Ростовской области;
2) назначает и досрочно прекращает полномочия члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области в порядке, предусмотренном федеральным законом;
3) участвует наряду с Законодательным Собранием Ростовской области в согласовании назначения на должность прокурора Ростовской области;
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 83-ЗС)
4) согласовывает назначение на должность руководителей, заместителей руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти или иным образом участвует в их назначении в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
5) подписывает и официально опубликовывает областные законы, принятые Законодательным Собранием Ростовской области, либо отклоняет их;
6) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного Собрания Ростовской области, а также созывать вновь избранное Законодательное Собрание Ростовской области на первое заседание ранее установленного срока;
7) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания Ростовской области с правом совещательного голоса;
8) вправе обратиться в Законодательное Собрание Ростовской области с предложением о внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного Собрания Ростовской области либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанное постановление в судебном порядке;
9) распускает Законодательное Собрание Ростовской области в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами;
10) назначает половину членов Избирательной комиссии Ростовской области с правом решающего голоса;
11) формирует Администрацию Ростовской области в соответствии с областным законодательством и принимает решение об отставке Администрации Ростовской области;
(п. 11 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
11.1) обеспечивает координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области с иными органами государственной власти Ростовской области и в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие органов исполнительной власти Ростовской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления и общественными объединениями;
(п. 11.1 введен Областным законом от 01.01.2001 N 277-ЗС)
12) назначает на должность и освобождает от должности лиц, замещающих государственные должности Ростовской области в Администрации Ростовской области и иных областных органах исполнительной власти, является представителем нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Ростовской области, проходящих государственную гражданскую службу Ростовской области в аппарате Администрации Ростовской области, иных областных органах исполнительной власти и в аппаратах мировых судей;
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 523-ЗС)
13) определяет основные направления деятельности Администрации Ростовской области и организует ее работу;
14) вправе отменять правовые акты Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти;
15) в порядке, установленном федеральным законом, издает указ об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации;
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
16) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом и областными законами.
2. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, настоящий Устав, областные законы, а также исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Статья 55.
1. Полномочия Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области прекращаются досрочно в случаях:
1) его смерти;
2) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием Ростовской области;
(п. 2 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
3) его отставки по собственному желанию;
4) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом;
(п. 4 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
8) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
(п. 9 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 549-ЗС)
1.1. Решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области принимается Законодательным Собранием Ростовской области по представлению Президента Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1, 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи.
(часть 1.1 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 644-ЗС)
1.2. В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 4 части 1 настоящей статьи, решение о досрочном прекращении полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области принимается Президентом Российской Федерации.
(часть 1.2 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 644-ЗС)
2. Законодательное Собрание Ростовской области вправе выразить недоверие Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области в случаях:
1) издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, настоящему Уставу и областным законам, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
2) установленного соответствующим судом иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и областных законов, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан;
(п. 2 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
3) ненадлежащего исполнения своих обязанностей.
(п. 3 введен Областным законом от 01.01.2001 N 277-ЗС)
3. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о недоверии Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
4. Решение Законодательного Собрания Ростовской области о недоверии Главе Администрации (Губернатору) Ростовской области направляется на рассмотрение Президента Российской Федерации для решения вопроса об отрешении Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от должности.
Решение Президента Российской Федерации об отрешении Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области от должности влечет за собой отставку возглавляемой им Администрации Ростовской области. В указанном случае Администрация Ростовской области продолжает действовать до сформирования нового состава Администрации Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
5. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области предложение о кандидатуре Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области вносится Президентом Российской Федерации не позднее 14 дней со дня досрочного прекращения полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 277-ЗС)
Статья 56.
1. Во всех случаях, когда Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области не может исполнять свои обязанности, их временно исполняет первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатор.
2. Первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатор, исполняющий обязанности Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, не имеет права распускать Законодательное Собрание Ростовской области.
Статья 57.
1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Устава и областных законов издает указы и распоряжения.
Указами оформляются решения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области о назначении члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации - представителя от Администрации Ростовской области, назначении на государственные должности Ростовской области и должности государственной гражданской службы Ростовской области высшей группы в Администрации Ростовской области и областных органах исполнительной власти, утверждаются структура органов исполнительной власти Ростовской области, Регламент Администрации Ростовской области, отрешаются от должности главы муниципальных образований или главы местных администраций.
Решения Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области по иным вопросам принимаются в форме указа или распоряжения в соответствии с федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, областными законами и Регламентом Администрации Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 478-ЗС)
2. Правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области в течение семи дней после их принятия.
Статья 58.
1. Администрация Ростовской области возглавляется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области на принципе единоначалия.
2. В структуру Администрации Ростовской области входят Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, заместители (в том числе первые) Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области и аппарат Администрации Ростовской области.
(часть 2 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 523-ЗС)
3. Администрация Ростовской области формируется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области самостоятельно.
4. Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области могут быть образованы коллегиальные органы Администрации Ростовской области.
5. Лица, замещающие государственные должности Ростовской области в Администрации Ростовской области и иных областных органах исполнительной власти, назначаются на должность на срок полномочий Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
6. Администрация Ростовской области обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
Статья 59.
1. Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области самостоятельно утверждает структуру аппарата Администрации Ростовской области и штатное расписание Администрации Ростовской области, положения о структурных подразделениях аппарата Администрации Ростовской области, непосредственно входящих в его состав.
(часть 1 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 523-ЗС)
2. Порядок деятельности Администрации Ростовской области определяется Регламентом Администрации Ростовской области.
(часть 2 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 523-ЗС)
Статья 60.
1. Администрация Ростовской области обеспечивает исполнение на территории Ростовской области Конституции Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, областных законов и иных нормативных правовых актов Ростовской области.
2. Администрация Ростовской области разрабатывает и осуществляет меры по обеспечению комплексного социально-экономического развития Ростовской области, участвует в проведении единой государственной политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
3. Администрация Ростовской области осуществляет следующие основные полномочия:
1) принимает меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью;
(п. 1 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 549-ЗС)
2) разрабатывает для представления Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области проект областного бюджета, проекты программ социально-экономического развития Ростовской области;
3) обеспечивает исполнение областного бюджета и готовит отчет об исполнении областного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Ростовской области для представления их Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в Законодательное Собрание Ростовской области;
4) формирует областные органы исполнительной власти;
5) утверждает в соответствии с федеральными и областными законами положения об областных органах исполнительной власти;
6) устанавливает порядок создания и деятельности территориальных (городских, районных и других) органов Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти;
7) управляет и распоряжается собственностью Ростовской области в соответствии с областными законами, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление Ростовской области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
(п. 7 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 644-ЗС)
8) вправе предложить органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления привести в соответствие с законодательством изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, настоящему Уставу, областным законам и иным нормативным правовым актам Ростовской области, а также вправе обратиться в суд;
9) исключен. - Областной закон от 01.01.2001 N 83-ЗС.
10) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, настоящим Уставом, областными законами, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьей 78 Конституции Российской Федерации.
Статья 61.
1. Администрация Ростовской области на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, настоящего Устава, областных законов, указов и распоряжений Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области издает постановления и распоряжения.
2. Постановления и распоряжения Администрации Ростовской области подписывает Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области или по его поручению - первый заместитель Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области - Вице-губернатор.
3. Нормативные правовые акты Администрации Ростовской области направляются в Законодательное Собрание Ростовской области в течение семи дней после их принятия.
Статья 62.
1. Администрация Ростовской области возглавляет областные органы исполнительной власти (министерства, департаменты, комитеты, управления, комиссии и другие).
2. Министерства, департаменты, комитеты, управления, комиссии и другие областные органы исполнительной власти создаются в соответствии с областным законодательством.
3. Областные органы исполнительной власти осуществляют координацию и регулирование деятельности в соответствующих отраслях (сферах управления), а также разрешительные, контрольные и надзорные функции.
4. Областные органы исполнительной власти являются юридическими лицами и имеют гербовые печати.
Статья 63.
1. Областные органы исполнительной власти в пределах своей компетенции издают правовые акты ненормативного характера.
2. В соответствии с положениями об областных органах исполнительной власти и (или) правовыми актами Администрации Ростовской области областные органы исполнительной власти издают нормативные правовые акты.
3. Нормативные правовые акты областных органов исполнительной власти направляются в Администрацию Ростовской области незамедлительно, в Законодательное Собрание Ростовской области - в течение семи дней после их принятия.
Статья 64.
1. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрация Ростовской области и областных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию.
Указанные нормативные правовые акты не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
2. Порядок официального опубликования нормативных правовых актов Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти определяется Главой Администрации (Губернатором) Ростовской области в соответствии с областным законом.
3. Нормативные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу со дня их официального опубликования, если самими нормативными правовыми актами не установлен более поздний срок их вступления в силу.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 83-ЗС)
4. Иные правовые акты Главы Администрации (Губернатора) Ростовской области, Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти вступают в силу со дня их принятия, если самими нормативными правовыми актами не установлен иной порядок их вступления в силу.
Статья 65.
На заседаниях органов исполнительной власти Ростовской области вправе присутствовать депутаты Законодательного Собрания Ростовской области, а также по поручению Законодательного Собрания Ростовской области или его Председателя работники аппарата Законодательного Собрания Ростовской области.
Статья 66.
Финансирование Администрации Ростовской области и областных органов исполнительной власти осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных отдельной статьей.
Глава 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Статья 67.
Местное самоуправление в Ростовской области - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - областными законами, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения с учетом исторических и иных местных традиций.
(статья 67 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 68.
1. Вопросы организации и осуществления местного самоуправления в соответствии с федеральными и областными законами регулируются уставами муниципальных образований.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
2. Уставы муниципальных образований подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 69.
1. К полномочиям органов государственной власти Ростовской области в области местного самоуправления относятся:
1) правовое регулирование вопросов организации местного самоуправления в Ростовской области в случаях и порядке, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов государственной власти Ростовской области и их должностных лиц в области местного самоуправления в случаях и порядке, установленных федеральными законами;
3) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по предметам ведения Ростовской области, а также в пределах полномочий органов государственной власти Ростовской области по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;
4) правовое регулирование прав, обязанностей и ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий Ростовской области, которыми органы местного самоуправления наделены областными законами в порядке, установленном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Осуществление исполнительно-распорядительных и контрольных полномочий органами государственной власти Ростовской области в отношении муниципальных образований и органов местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
(статья 69 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 70.
1. В ведении муниципальных образований находятся вопросы местного значения, определяемые федеральными законами.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Ростовской области осуществляется областными законами с передачей необходимых материальных и финансовых средств. Реализация отдельных государственных полномочий Ростовской области, переданных органам местного самоуправления, подконтрольна органам государственной власти Ростовской области в соответствии с федеральными и областными законами.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 71.
Граждане Российской Федерации осуществляют местное самоуправление посредством участия в местных референдумах, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления.
(статья 71 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 72.
Утратила с 1 января 2006 года. - Областной закон от 01.01.2001 N 402-ЗС.
Статья 73.
1. Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований.
(статья 73 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 74.
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет).
2. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также принимаемыми в соответствии с ними областными законами.
(статья 74 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 75.
1. Органы государственной власти Ростовской области обеспечивают государственные гарантии прав населения на осуществление местного самоуправления.
2. Органы государственной власти Ростовской области не вправе принимать решения и совершать действия, ограничивающие права населения на осуществление местного самоуправления.
(статья 75 в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 76.
Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Глава 9. КАЗАЧЕСТВО
Статья 77.
Донское казачество - исторически сложившаяся общность в составе многонационального населения Ростовской области, имеющая самобытные традиции, культуру. Органы государственной власти Ростовской области и органы местного самоуправления в целях восстановления исторической справедливости в отношении казачества осуществляют необходимые меры по реализации федерального законодательства о казачестве, принимают нормативные правовые акты по вопросам возрождения казачества и обеспечивают их выполнение.
Статья 78.
Граждане, относящие себя к потомкам донских казаков и выразившие желание совместно восстанавливать и развивать казачьи формы хозяйствования, культуры, быта и участвовать в несении государственной и муниципальной службы, могут объединяться в хуторские и станичные общества, создавать окружные, войсковые и иные традиционные для казачества общества. В казачьи общества имеют право вступить и граждане, не являющиеся прямыми потомками донских казаков.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Статья 79.
Потомки донских казаков и иные граждане имеют право создавать казачьи общественные объединения, действующие в соответствии с законодательством об общественных объединениях в целях возрождения культуры, традиций казачества, благотворительности и решения иных задач.
Статья 80.
Деятельность казачьих обществ и общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по возрождению казачества не должна нарушать права и свободы неказачьего населения.
Глава 10. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ УСТАВА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ВНЕСЕНИЯ ПОПРАВОК В НЕГО
Статья 81.
1. Устав Ростовской области принимается Законодательным Собранием Ростовской области большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
Поправки в Устав Ростовской области вносятся областным законом, принимаемым Законодательным Собранием Ростовской области большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
2. Предложения о поправках и пересмотре положений Устава Ростовской области могут вносить Глава Администрации (Губернатор) Ростовской области, группа депутатов Законодательного Собрания Ростовской области численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов, прокурор Ростовской области, представительные органы не менее чем одной трети муниципальных образований в Ростовской области, а также Ростовский областной суд, Арбитражный суд Ростовской области, Избирательная комиссия Ростовской области по вопросам их ведения.
(в ред. Областного закона от 01.01.2001 N 402-ЗС)
Глава администрации
В. ЧУБ
г. Ростов-на-Дону
29 мая 1996 года
N 19-ЗС
[1] Приложение 7
[2] Далее – УК РФ
[3] Далее – УПК РФ
[4] Далее – УИК РФ
[5] Приложение 1
[6] Приложение 2
[7] Приложение 3
[8] Приложение 4
[9] Приложение 5
[10] Приложение 6
[11] Далее – ГК РФ
[12] Российская газета. – 2006. - №
[13] В настоящее время эта сумма составляет 1 000 рублей
[14] Далее – СК РФ
[15] Аналогичные нормативные акты существуют и в других субъектах Российской Федерации
[16] Далее КоАП РФ.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 |
