Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Смоленской области» (стр. 10 )

Реализация мероприятий Программы позволит регулировать происходящие на рынке труда процессы, формировать благоприятные условия для увеличения занятости населения и обеспечения рабочей силой предприятий через экономическую стабилизацию, развитие малого и среднего бизнеса, повышение качества и конкурентоспособности рабочей силы, развитие систем обучения кадров, деятельность органов службы занятости населения; создать условия для быстрейшего трудоустройства безработных граждан, эффективной целевой поддержки лиц, потерявших работу, уменьшения последствий долговременной безработицы; сдерживать растущую безработицу в социально допустимых пределах.

В случае внесения изменений и дополнений в действующие нормативные и правовые акты в сфере занятости населения в ходе реализации Программы ее основные показатели и мероприятия будут корректироваться.

Показателями социально-экономической эффективности Программы являются:

Таблица № 21

№ п/п	Наименование показателя	Ед. измерения	2009	2010	2011 (ожидаемое)	2012 (прогноз)	2013 (прогноз)	2014 (прогноз)
1.	Уровень трудоустройства граждан, обратившихся в службу занятости за содействием в поиске подходящей работы.	%	51,2	51,4	54,5	55,0	58,0	59,0
2.	Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в государственные учреждения занятости с целью поиска подходящей работы, %	%	22,6	23,6	25,0	24,2	24,3	24,4
3.	Доля, безработных состоящих на учете в службе занятости более 1 года (хроническая безработица)	%	3,4	4,5	4,3	4,0	3,8	3,6
4.	Доля удовлетворенных с помощью центров занятости заявок работодателей, по заполнению вакантных мест, в общем числе заявок работодателей в центры занятости, %	%	63,1	58,9	55,7	50,3	51,0	51,5
5.	Доля из числа безработных, прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за отчетный период	%	7,6	8,2	9,0	7,9	7,9	8,0
6.	Доля трудоустроенных граждан, из числа прошедших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации	%	57,3	46,4	61,6	55,0	56,0	57,0
7.	Количество лиц, занявшихся предпринимательской деятельностью, из числа безработных, которым была оказана финансовая помощь за отчетный период	чел.	57	574	712	121	30	38
8.	Количество публикаций (телевизионных и радиосюжетов, репортажей) в СМИ по вопросам состояния и регулирования рынка труда за отчетный период	шт.	625	732	805	640	645	650
9.	Количество проведенных ярмарок за отчетный период.	шт.	246	308	304	255	255	255
10.	Количество предприятий и организаций, сделавших заявки по вакантным местам в отчётном году.	ед.	4450	4069	4098	4022	4050	4080
11.	Коэффициент прироста (убыли) экономически активного населения за счет привлечения трудовых мигрантов	%	0,18	0,13	0,68	0,21	0,22	0,22
12.	Окупаемость финансовых затрат направленных на трудоустройство граждан, обратившихся в службу занятости, превысит выделенные средства	раз	3,10	2,70	3,63	4,53	5,24	5,97

Таблица № 22

Раздел 7. Перечень программных мероприятий

№ пп	Перечень мероприятий	Срок исполнения	Исполнители	Сумма расходов (тыс. руб.)	Источники финансирования
1. Мероприятия по содействию трудоустройству граждан
1.1.	Проведение мониторинга рынка труда и занятости населения на областном и районном уровне: - получение материалов по вопросам занятости населения, характеризующих ситуацию на рынке труда от различных организаций; - развитие и совершенствование единой автоматизированной информационной системы службы занятости с целью увеличения объема решаемых задач по анализу рынка труда, мониторинга безработицы с использованием в работе программного комплекса «Мониторинг рынка труда»; формирования и ведения регистров получателей государственных услуг; - сбор и обработка статданных, характеризующих ситуацию на рынке труда, выявление тенденций, проблем и закономерностей его развития	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.2.	Участие в социальной экспертизе проектов целевых и инвестиционных программ в части их влияния на ситуацию на рынке труда, а также создание и сохранение рабочих мест с заработной платой не ниже величины прожиточного минимума	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.3.	Развитие социального партнерства на рынке труда. Заключение и реализация Соглашений о сотрудничестве по решению вопросов содействия занятости населения между Департаментом ГСЗН Смоленской области и заинтересованными сторонами	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области
1.4.	Участие в работе комиссий по регулированию социально-трудовых отношений и комиссий, взаимодействующих с Департаментом ГСЗН Смоленской области по вопросам, влияющим на ситуацию на рынке труда	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области
1.5.	Участие в проведении независимой экспертизы экономической обоснованности и целесообразности предстоящих массовых увольнений в организациях любой сферы деятельности	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.6.	Обеспечение реализации и осуществление контроля за выполнением настоящей Программы в рамках Административного регламента исполнения Федеральной службой по труду и занятости государственной функции по контролю за соблюдением законодательства о занятости населения	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.7.	Проведение работы по представлению работодателями в органы государственной службы занятости населения полного банка вакантных рабочих мест и выполнения квоты для приема на работу инвалидов	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.8.	Создание и использовании в работе единого автоматизированного регионального банка вакансий, в целях содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности, в том числе на сезонные и временные работы, обеспечения потребности предприятий в работниках	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.9.	Развитие единой системы информирования граждан и работодателей о вакансиях и возможностях профессионального обучения с использованием современных средств автоматизации и информационных технологий. Выполнение мероприятий в рамках Административного регламента по предоставлению государственной услуги по информированию о положении на рынке труда	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.10.	Обеспечение доступности и открытости информации по направлениям деятельности службы занятости за счет актуализации открытых Интернет-ресурсов	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.11.	Информирование о положении на рынке труда Смоленской области и освещение деятельности службы занятости населения в областных и местных СМИ, ГТРК «Смоленск» и информационном сайте службы занятости. Широкое использование в этих целях газеты Департамента ГСЗН Смоленской области «Труд и право», информационных залов и консультационных пунктов	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	758,25 758,40 758,40	областной бюджет
1.12.	Организация трудоустройства граждан, обращающихся в органы службы занятости населения. Совершенствование технологии работы центров занятости населения в целях повышения эффективности обслуживания граждан с применением современных информационных технологий. Содействие организации деятельности многофункционального центра предоставления государственных услуг населению в г. Рославле	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.13.	Улучшение условий приема и обслуживания граждан, обращающихся в органы службы занятости населения. В целях обеспечения доступности услуг службы населению, особенно сельскому, активизировать работы по созданию и оснащению постоянных и выездных консультационных пунктов. Организация работы в рамках мероприятий Административного регламента по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.14.	Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест: - развитие технологии проведения ярмарок вакансий, внедрение новых форм и методов работы в этой области; - проведение специализированных ярмарок вакансий для организации временных и общественных работ, занятости студентов и учащихся в свободное от учебы время, для трудоустройства женщин, жителей сельской местности, для специалистов и т. д.; - проведение ярмарок учебных мест	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	258,00 258,40 258,40	областной бюджет
1.15.	Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы	в течение 2012 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	1 228,34 2 792,36 698,06	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
2013 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	1 529,40 2 847,10 711,80	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	1 529,40 2 847,10 711,80	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
1.16.	Организация общественных работ: - реализация Административного регламента предоставления государственной услуги по организации проведения оплачиваемых общественных работ; - с учетом анализа рынка труда и необходимости развития социальной инфраструктуры области (района) на предприятиях, в учреждениях независимо от формы собственности, определение объемов общественных работ и объектов их проведения, делая основной акцент на предприятия в территориях с напряженной ситуацией на рынке труда и проводящих массовое высвобождение работников;	в течение 2012 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	5 192,11 11 982,07 2 995,52	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
	- заключение договоров с предприятиями на проведение общественных работ; - заключение срочных трудовых договоров с участниками общественных работ; - обеспечение преимущественного права на участие в общественных работах безработных граждан, не получающих пособия по безработице, и безработных граждан, состоящих на учете в органах службы занятости свыше шести месяцев	2013 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	5 498,15 12 284,60 3 071,10	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	5 548,40 12 284,60 3 071,10	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
1.17.	Организация содействия самозанятости безработных граждан, в рамках Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан: - совершенствование форм, методов и технологии поддержки предпринимательства и самозанятости безработных граждан; - содействие созданию рабочих мест в сфере малого предпринимательства через социальное партнерство с органами муниципальных образований Смоленской области; - организационно-консультационные услуги по вопросам организации самозанятости; - оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам на подготовку документов для государственной регистрации; - оказание единовременной финансовой помощи безработным гражданам при их регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	7 293,71 422,90 78,40	областной бюджет
1.18.	Реализация мероприятий Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые	в течение 2012 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	178,74 780,46	областной бюджет средства работодателей
2013 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	250,10 840,50	областной бюджет средства работодателей
2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	250,10 840,50	областной бюджет средства работодателей
1.19.	Реализация мероприятий Административного регламента предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте 14-18 лет в свободное от учебы время, отдавая приоритет участия во временных работах несовершеннолетним из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из семей безработных граждан, неполных и многодетных семей, а также состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав; - совершенствование порядка взаимодействия заинтересованных сторон, принимающих участие в организации временного трудоустройства несовершеннолетних (работодатель, органы местного самоуправления, органы системы образования и др.)	в течение 2012 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	4 237,75 3 852,26 7 704,52	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
2013 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	4 036,75 3 902,30 7 804,60	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	3 986,50 3 902,30 7 804,60	областной бюджет средства работодателей местные бюджеты
1.20.	В целях нейтрализации отрицательных последствий длительной безработицы, повышения у граждан мотивации к труду, приобретении ими навыков эффективного поиска работы через «Клуб ищущих работу», «Новый старт» и др. проводить социальную адаптацию безработных граждан на рынке труда. Организация работы в рамках Административного регламента предоставления государственной услуги по социальной адаптации безработных граждан на рынке труда	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	153,20 154,40 154,40	областной бюджет
1.21.	Проведение мониторинга трудоустройства выпускников учреждений профессионального образования, обратившихся в службу занятости населения	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.22.	Координация и согласование объемов и профилей подготовки рабочих и специалистов в учреждениях профессионального образования в соответствии с требованиями рынка труда. Содействие включению в дисциплины специализаций, предметов по выбору, определяемых учебным заведением, курса основ рыночной экономики, программ обучения основам предпринимательства и самозанятости, технологии поиска работы и других, способствующих вхождению выпускников учебных заведений в трудовую деятельность	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.23.	Осуществление профессионального обучения безработных граждан с целью повышения их конкурентоспособности и профессиональной мобильности на рынке труда в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации безработных граждан	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	17 205,98 17 736,23 17 261,80	областной бюджет
1.24.	Осуществление профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	545,60 575,50 604,30	областной бюджет
1.25.	Творческое сотрудничество профконсультантов органов службы занятости населения, с общеобразовательными учреждениями по консультированию выпускников по выбору профессии и спросу на рынке труда, по обеспечению получения профессионального образования до начала их трудовой деятельности	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.26.	организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	288,32 313,10 330,60	областной бюджет
1.27.	Проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о возможности переселения безработных граждан через средства массовой информации, информирование о наличии в Смоленской области вакантных рабочих мест с предоставлением жилья	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
1.28.	Содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	0,00 105,70 107,10	областной бюджет
1.29.	Осуществление контроля за соблюдением администрацией хозяйства вселения условий договора о переселении	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения
	Создание и использование в работе единого автоматизированного регионального банка данных вакансий в целях содействия гражданам в трудоустройстве в другой местности, уделив особое внимание отдельным категориям граждан (медицинских работников, лиц, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, и других)	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	в рамках текущего финансирования	областной бюджет
1.30.	Организация и выдача заключений о целесообразности привлечения и использования иностранной рабочей силы. Участие в работе Межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников. Проведение мониторинга определения потребности привлечения иностранной рабочей силы, в том числе в территориальном и профессионально-квалификационном разрезе для подготовки предложений по объемам квот на привлечение в Смоленскую область иностранной рабочей силы в 2012 году	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области
1.31.	Осуществление информационно-разъяснительной работы по вопросам реализации положений действующего законодательства в сфере внешней трудовой миграции	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области
1.32.	Обеспечение регистрации направляемых работодателем в Департамент уведомлений о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию по приглашениям и в порядке, не требующем получения визы	в течение годов	Департамент ГСЗН Смоленской области
2. Социальная поддержка безработных граждан
2.1.	Выплата пособий по безработице безработным гражданам	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	242 219,50 229 983,70 226 549,69	федеральный бюджет
2.2.	Выплата стипендий безработным гражданам в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	8 119,60 7 810,00 7 258,00	федеральный бюджет
2.3.	Возмещение затрат Пенсионному фонду РФ за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	9 568,50 13 955,10 21 046,37	федеральный бюджет
2.4.	Услуги сбербанка	в течение 2012 года 2013 года 2014 года	Департамент ГСЗН Смоленской области, центры занятости населения	1 251,70 1 188,90 1 169,04	федеральный бюджет
	ВСЕГО	в 2012 году		441 119,31 261 159,30 149 154,73 11 398,13 19 407,15	в том числе: - федеральный бюджет - областной бюджет - местные бюджеты - средства работодателей
		в 2013 году		436 564,97 252 937,70 152 165,27 11 587,50 19 874,50	в том числе: - федеральный бюджет - областной бюджет - местные бюджеты - средства работодателей
в 2014 году		445 619,00 256 023,10 158 133,90 11 587,50 19 874,50	в том числе: - федеральный бюджет - областной бюджет - местные бюджеты - средства работодателей

Раздел 8. Ресурсное обеспечение Программы