Ведомственная целевая программа «Содействие занятости населения Смоленской области» (стр. 9 )

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего расходов на выплату пособий по безработице, млн. рублей	240,678	315,270	269,521	242,220	229,984	226,550

- выплату стипендий гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период профессионального обучения по направлению органов службы занятости;

Таблица № 17

Показатели, характеризующие выплату стипендий:

	2009	2010	2011	2012 (ожидаемое)	2013 (прогноз)	2014 (прогноз)
Численность безработных граждан, проходящих обучение по направлению службы занятости и получающих стипендию, тыс. человек	2,379	2,899	2,553	2,144	2,008	1,866
Средний период выплаты стипендии, мес.	1,8	1,8	1,31	1,9	1,9	1,9
Средний размер стипендии в месяц, рублей / чел.	1801	2073,2	2253	1993,3	2053,5	2051,4

Бюджет программы (в отчетном и плановом периоде):

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего расходов на выплату стипендии, млн. рублей	7,634	10,819	7,535	8,120	7,810	7,258

- в соответствии со статьей 32 Закона безработным гражданам предпенсионного возраста, уволенным в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата работников организации (гражданам, выработавшим необходимый трудовой стаж и имеющим из-за возраста ограниченные перспективы дальнейшего их трудоустройства) возможности оформления пенсии досрочно. Это позволяет снизить напряженность на региональных рынках труда, перераспределить имеющиеся или создаваемые рабочие места в пользу экономически активного населения, более молодых возрастов.

Таблица № 18

Показатели, характеризующие назначение пенсий досрочно:

	2009	2010	2011	2012 (ожидаемое)	2013 (прогноз)	2014 (прогноз)
Численность получателей пенсий назначенных досрочно (остаток на начало года + оформлено за год), человек	199	215	198	220	280	279
Средний период получения пенсии, мес.	6,4	6,1	6,5	6,1	6,6	9,5
Средний размер пенсии, рублей	3906	6506	6651,1	7130,4	7522,2	7898,3

Бюджет программы (в отчетном и плановом периоде):

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего расходы на возмещение затрат Пенсионному фонду Российской Федерации за выплаченные пенсии, назначенные безработным гражданам досрочно, млн. рублей	5,007	8,097	8,560	9,569	13,955	21,046

На оказание социальной поддержки безработным гражданам предусматривается привлечь:

Бюджет программы (в отчетном и плановом периоде):

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего расходы на социальную поддержку безработных граждан, млн. рублей	254,467	335,808	286,990	261,159	252,938	256,023

Внедрение информационных технологий

Успешной реализации основных целей и задач, определенных в Программе, будет способствовать развитие информатизации службы занятости населения направленной на формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения, а также реализацию в полном объеме переданных полномочий в области содействия занятости населения.

Совершенствование и развитие информационных технологий службы занятости населения будет осуществляться для:

- обеспечения оказания государственных услуг в сфере занятости населения (физическим лицам и работодателям) в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения» от 01.01.01 года № 000-1, в том числе в электронном виде, и эффективного расходования средств, направляемых на исполнение переданных полномочий;

- расширения диапазона и доступности услуг, оказываемых клиентам, в сочетании с оперативностью и качеством обслуживания;

- повышения эффективности труда специалистов за счет сокращения времени выполнения технологических операций по всем видам деятельности службы занятости, а именно: автоматизации процессов подбора вакансий, выдачи справок и начисления пособий по безработице; сокращения времени при подготовке статистической и финансовой отчетности, проведении аналитических расчетов; оперативности и качества подготовки внутренних документов и др.;

- проведения мониторинга ситуации на рынке труда с целью своевременного предупреждения возникновения социальной напряженности;

- формирования и ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения.

Для достижения этих целей планируется:

- внедрение программно-аппаратных комплексов, обеспечивающих защиту персональных данных от несанкционированного доступа;

- обеспечение эксплуатации, развития и усовершенствования единой автоматизированной информационной системы службы занятости с целью увеличения объемов решаемых задач по анализу рынка труда, мониторинга безработицы, статистической и финансовой отчетности;

- повышение надежности автоматизированной системы в целом за счет модернизации и замены устаревших технических средств, внедрения современных сетевых и телекоммуникационных технологий в рамках проведения единой технической политики;

- совершенствование действующего прикладного программного обеспечения, автоматизирующего основные направления деятельности службы занятости населения;

- развитие компонентов компьютерной телекоммуникационной региональной системы, обеспечивающих защищенный от несанкционированного доступа обмен информацией;

- расширение сети стационарных и мобильных консультационных пунктов для оказания услуг незанятому населению в сельской местности;

- обеспечение доступности и открытости информации по направлениям деятельности службы занятости за счет актуализации открытых Интернет ресурсов;

- расширение количества и качества оказываемых государственных услуг, в том числе в электронном виде посредством сети Интернет;

- организация межведомственного электронного взаимодействия.

Реализация мероприятий по информатизации службы занятости населения Смоленской области позволит:

обеспечить представление в Федеральную службу по труду и занятости сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

обеспечить функционирование и актуализацию информации на Всероссийском информационном портале «Работа в России»;

снизить совокупную стоимость работ по оказанию услуг населению и работодателям;

повысить оперативность и качество обслуживания населения и работодателей;

повысить обоснованность управленческих решений за счет применения аналитических и прогностических методов анализа информации;

создать единую информационную систему, объединяющую центры занятости населения и Департамент в единое информационное пространство, для оказания услуг в электронном виде с интеграцией в региональную и федеральную системы оказания государственных и муниципальных услуг;

обеспечить эффективное управление деятельностью ЦЗН;

обеспечить внедрение современных форм и методов сбора, обработки и хранения ведомственной информации;

обеспечить централизованное планирование затрат и контроль исполнения бюджетных обязательств по всем вопросам деятельности службы занятости;

обеспечить преемственность решений в области информационных технологий сфере труда и занятости в соответствии со стратегией развития информационного общества.

На развитие компьютерной и оргтехники, средств связи и телекоммуникаций, прикладного и системного программного обеспечения, поддержание оборудования в исправном состоянии, проведение сервисных работ, технического обслуживания и текущего ремонта необходимо:

Таблица № 19

Бюджет программы (в отчетном и плановом периоде):

	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Всего расходы на эксплуатацию и внедрение информационных технологий, млн. рублей	8,85	7,86	10,40	6,595	9,846	10,338

Раздел 4. Целевые показатели Программы

Основными целевыми показателями последствия реализации планируемых целей и задач являются:

1. Содействовать сдерживанию уровня безработицы в Смоленской области (по методологии Международной организации труда) в среднегодовом исчислении не выше 7,2 процента экономически активного населения в 2012 году, 7 процентов в 2013 году и 6,8 процента в 2014 году;

2. Содействовать сдерживанию уровня регистрируемой безработицы не выше 1,5 процента экономически активного населения в 2012 году, 1,4 процента в 2013 году и 1,3 процента в 2014 году;

3. Содействовать сдерживанию напряженности на региональном рынке труда не выше 1,5 человека на вакансию в 2012 году, 1,3 человека на вакансию в 2013 году и 0,9 человека на вакансию в 2014 году.

Раздел 5. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации Программы: годы. Реализация Программы будет осуществляться по этапам: первый этап – 2012 год, второй этап – 2013 год, третий этап – 2014 год.

Таблица № 20

Методика расчета целевых показателей Программы

№ п/п	Наименование показателей	Единица измерения	Алгоритм формирования показателя	Наименования, определения и значения базовых показателей	Источники данных для расчета показателей	Сроки и порядок сбора данных для расчета показателей	Наименование органа, ответственного за сбор данных для оценки показателей	Периодичность расчета показателей
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Уровень безработицы (по методологии международной организации труда) в среднегодовом исчислении (Ур. общ. без.)	%	Ур. общ. без.=Чис. без. общ./ Эак. нас.*100	Ур. без. общ.- отношение (в процентах) численности безработных по рекомендациям МОТ к численности экономически активного населения. Чис. без. общ. – общая численность безработных. Согласно стандартным определениям занятости и безработицы, рекомендованным МОТ (лица в возрасте от 15 до 72 лет, включая учащихся, студентов, пенсионеров и инвалидов, если они занимались поиском работы и были готовы приступить к ней). Эак. нас. – численность экономически активного населения – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.	Итоги ежемесячного выборочного обследования населения по проблемам занятости, опубликованные на сайте Росстата	Ежемесячно путем проведения выборочного обследования населения по проблемам занятости.	Территориальный орган федеральной службы государственной статистики по Смоленской области	ежегодно, ежемесячно
2.	Уровень регистрируемой безработицы в среднегодовом исчислении (Ур. рег. без.)	%	Ур. рег. без.=Чис. рег. без./ Эак. нас.*100	Ур. рег. без. – отношение (в процентах) численности зарегистрированных безработных к численности экономически активного населения. Чис. рег. без. – численность безработных, состоящих на учете в службе занятости на конец отчетного периода. Эак. нас. – численность экономически активного населения – лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период (обследуемую неделю) считаются занятыми или безработными.	Форма государственной статистической отчетности (трудоустройство) – срочная «Сведения о содействии занятости граждан	Ежемесячно 7 числа поле отчетного периода Департамент ГСЗН Смоленской области составляет отчет по данным СОГКУ ЦЗН городов и районов области	Департамент ГСЗН Смоленской области	ежемесячно
1	2	3	4	5	6	7	8	9
3.	Коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда в среднегодовом исчислении (Кн.)	чел./ вак.	Кн.= Чн./Вак	Кн. – коэффициент напряженности на рынке труда – отношение числа незанятых граждан, зарегистрированных в государственной службе занятости, к количеству вакантных рабочих мест. Чн – численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы (на конец отчетного периода). Вак. – заявленная работодателями потребность в работниках (на конец отчетного периода)	Форма государственной статистической отчетности (трудоустройство) – срочная «Сведения о содействии занятости граждан	Ежемесячно 7 числа поле отчетного периода Департамент ГСЗН Смоленской области составляет отчет по данным СОГКУ ЦЗН городов и районов области	Департамент ГСЗН Смоленской области	ежемесячно

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических последствий реализации Программы