История России (стр. 13 )

Неизбежность войны была обусловлена совокупностью как экономических, так и морально-политических факторов. Свободная капиталистическая конкуренция породила не только глобальную связанность государств, но и жесточайшую борьбу за национальные интересы каждого из них.

Война стала неизбежностью, так как национальные устремления западных государств приобретают экспансионистскую окраску. Внешнеполитическим приоритетом всех европейских держав было достижение передела мира. Это и выразилось в действиях крупнейших военных союзов – Антанты (Россия, Англия, Франция) и Тройственного союза (Австро-Венгрия, Германия, Италия). Францию и Британию объединяла антигерманская позиция их правящих кругов. Они хотели сохранить англо-французское господство в Европе и свои колонии. Россия прилагала усилия к расширению своего влияния на Балканы, тем самым «обезопасить южные границы и обеспечить свои торгово-экономические интересы». Вместе с тем российские власти придавали важное значение укреплению своих позиций на Ближнем Востоке. В частности, с одобрения императора разрабатывался проект Индоевропейского рельсового пути, соединяющего Санкт-Петербург с Персидским заливом. Германия имела вид на франко-британские колонии и готовилась к воссозданию германской империи, простирающейся от Индийского до Тихого океана. В перспективе германское правительство строило иллюзии на присоединение к Германии Польши, Курляндии и Лифляндии. Австро-венгерские планы включали в себя интересы на Балканах.

В канун войны почти все европейские государства имели четко обозначенные стратегические задачи. Поводом к войне послужила трагедия австрийского наследника эрцгерцога Франца Фердинанда и его семьи; 16 июня он и его жена были убиты в Сараево (Босния). Террористический акт совершили сербские национал-патриоты. Австро-Венгрия 28 июля объявила войну Сербии, и на другой день начала массовые бомбардировки Белграда. С первых дней войны Вильгельм II, император Германии, поддерживает антисербскую политику Австро-Венгрии и отказывает Николаю II в его предложении передать дело об убийстве эрцгерцога Гаагской международной конференции и «помешать союзнику зайти слишком далеко». Более того, утром 19 июля 1914 г. Германия объявляет войну России.

Уже в первые месяцы войны германские войска, «нарушив вечный нейтралитет Бельгии, сломив сопротивление бельгийских войск, ворвались во Францию». Османское правительство 2 августа объявило всеобщую мобилизацию, фактически выступило на стороне Германии. Германские войска интенсивно действовали на всех направлениях. Рассчитывая на скорую победу, германское военное командование имело четко разработанный проект молниеносной войны. Автором проекта был генерал Альфред фон Шлиффен. Германия надеялась, что вся война как на западном, так и на восточном фронте, должна быть завершена и выиграна «до осеннего листопада».

Происходит четкое размежевание международных сил и их переориентация. Война носила мировой характер, что не вызывало никакого сомнения со стороны воюющих держав. Во всех странах Западной Европы воцарилась обстановка священного единения. «Защита Отечества» становится не только патриотическим, но и всенародным лозунгом. Западная социал-демократия голосует за военные кредиты, призывает рабочих к прекращению стачек и забастовок.

Как была воспринята война в России? Царское правительство уже в первые месяцы войны поняло, что ошибки его внешнеполитического курса сказываются на положении дел в стране, особенно на состоянии вооруженных сил. Николай II нарушил традицию своих предшественников – российских императоров, заботившихся о стабильности и компетентности Министерства иностранных дел. Взаимоотношения царя и МИДа «развивались достаточно сложно и противоречиво». За 23 года царствования Николая II в России сменилось 9 министров иностранных дел, тогда как светлейший князь 26 лет бессменно возглавлял МИД. Еще больше, 40 лет во главе внешнеполитического ведомства находился .

В то же время Николай II прекрасно представлял всю опасность втягивания Европы в мировой конфликт, и прежде всего он избегал возможного конфликта с Германией. По поводу австро-сербского военного конфликта Николай II неоднократно обращался к Вильгельму II (при этом рассчитывая на родственные связи, поскольку германский император был родным дядей российского монарха) с просьбой сохранить мир в Европе и расценил нападение Австро-Венгрии на Сербию как позорную войну.

Тревоги Николая II и его окружения за безопасность страны и Европы нарастали. Война, объявленная Германией России, воспринималась самим царем и его политиками как страшное испытание. В царском манифесте «выражалось пожелание, чтобы в этот год страшного испытания внутренние споры были забыты, чтобы союз царя с народом укрепился, и чтобы вся Россия, объединившись, отразила преступное наступление врага».

Политические партии либерального толка поддерживали курс на «священное единение» и в первые месяцы войны показали свое полное единодушие с царем. В своих политических документах о войне октябристы, кадеты и промонархические партии выступали за создание военно-промышленных комитетов. Они также временно прекращали оппозиционные выступления и критику правительства. Воззвание ЦК кадетов, составленное в первые дни войны, было полно самых искренних призывов. Там было записано: «Каково бы ни было наше отношение к внутренней политике правительства, наш первый долг сохранить нашу страну единой и неделимой и защищать ее положение мировой державы, оспариваемое врагом. Отложим наши внутренние споры, не дадим противнику ни малейшего предлога рассчитывать на разделяющие нас разногласия и будем твердо помнить, что в данный момент первая и единственная наша задача – поддержать наших солдат, внушая им веру в наше правое дело, спокойное мужество и надежду на победу нашего оружия».

Российская социал-демократия не имела единой программы действий в условиях войны. Меньшевики поддерживали оборонческую политику и выступали с лозунгом «Защита Отечества». Далее они призывали рабочих к прекращению стачек и забастовок на время войны.

Большевики осуждали меньшевиков, считая их социал-шовинистами. В Манифесте ЦК РСДРП(б) «Война и российская социал-демократия» были выдвинуты следующие целевые задачи: превращение современной империалистической войны в гражданскую и поражение царской монархии. Деятельность II Интернационала большевики считали изменой делу социализма, так как социал-демократия каждой европейской страны выступила в войне с поддержкой своего правительства. В представлениях , и других теоретиков марксизма можно было понять, что II Интернационал «позорно» распался, и что необходимо создать III, Коммунистический Интернационал.

В годы войны панорама политических лозунгов и страстей была такая же пестрая, как само российское общество. Война приближала Россию к социальной катастрофе. В гг. обострились проблемы экономики, особенно снабжения населения продовольствием. Аграрный вопрос, ставший одним из китов первой революции в России, оставался нерешенным. Аграрная реформа, связанная с именем Петра Аркадьевича Столыпина, занимавшего в гг. высокие должности — посты министра внутренних дел и председателя Совета министров, после его трагической гибели (1911 г.) не была доведена до конца. Идеи, заложенные в законах по аграрному вопросу, исходили из осознания необходимости устройства малоземельных крестьян, ослабления социальной напряженности в деревне и создания образцовых сельскохозяйственных предприятий. Увы, крестьяне в конечном счете натолкнулись на новые проблемы, связанные с разрушением общины и переселением за «Урал».

Неспокойно было и в городах, в 1915 г. в июне «возникли серьезные волнения в Москве. Дело приняло такие размеры, что властям пришлось прибегнуть к вооруженной силе.

Острота социально-экономических противоречий потребовала от всех политических кругов России решительных мер по стабилизации обстановки в тылу и улучшению положения армии на фронте. Однако в самом высшем эшелоне власти наступил глубокий кризис или так называемый «кризис верхов». Разрыв между царем и представительной властью увеличивался. Промонархически настроенный Совет министров во главе с Иваном Логтионовичем Горемыкиным проводил антидумскую политику. Его же поддерживали министр внутренних дел Николай Алексеевич Маклаков и военный министр Владимир Александрович Сухомлинов.

Председатель Совета министров всячески препятствовал открытию IV Государственной думы, поскольку его не устраивали думские призывы о формировании правительства доверия. В свою очередь, Государственная дума заботилась о мирном исходе социального кризиса и добивалась конституционного обновления государственной власти. Как раз в годы войны шансы на компромиссы между царем и правительством, с одной стороны и Государственной думой, с другой — были сведены к минимуму. Представительная власть действовала решительно, заставила царя подписать 7 июля указы об отставке , а 10 июля – . Депутаты лучше всех понимали бесперспективность российской монархии, готовили мирный переход власти к правительству доверия. На сессии Государственной думы (21 августа 1915 г.) был организационно оформлен «Прогрессивный блок». Программа новой структуры включала следующие положения:

-  «создание однородного правительства, составленного из лиц, пользующихся доверием страны»

-  «радикальное изменение приемов управления и усвоение разумной и последовательной политики, способной сохранить внутренний мир и избежать столкновений между социальными классами и различными национальностями».

Представленные программные задачи носили прогрессивный характер, так как осуществление предполагало введение парламентской формы правления.

Между тем самая радикальная часть политической оппозиции готовилась к решительному «штурму царизма». Большевики в эти годы переходят от теоретических рассуждений к практическим действиям. Еще в 1915 г. по инициативе Петербургского большевистского комитета на Путиловском заводе и в ряде других предприятий состоялись выборы в Советы рабочих депутатов. Однако в гг. петербургская практика Советов не нашла поддержки у рабочих других городов. События начала 1917 г. вновь вернули российских социал-демократов к правомерности формирования Советов. Идею Советов поддержали трудовики, эсеры и энесы.

Наступает очередной правительственный кризис, связанный с неповиновением общества традиционным структурам власти. Восстания и демонстрации, вызванные не только объективными причинами, но и с провокационной целью, становятся неуправляемыми. В армии усиливаются беспорядки; большевики ведут там интенсивную антиправительственную агитационно-пропагандистскую работу.

Грянула февральская революция: 24 февраля бастовало более 200 тыс., 25 февраля - 300 тыс. рабочих. Уже 28 февраля «народ и армия одержали полную победу, оказавшуюся сравнительно бескровной (чуть более 300 убитых и около 1400 раненых)».

Положение Прогрессивного блока усугубляется попыткой Совета министров распустить Думу, сорвать ее планы по созданию правительства доверия. В свою очередь, Государственная дума готовится взять власть в свои руки, добиваясь при этом самоликвидации российской монархии. Под давлением Госдумы и из-за собственной беспомощности Совет министров России 28 февраля подает в отставку. вспоминал, что 28 февраля Государственная дума стала «символом победы и сделалась объектом всеобщего паломничества».

2 марта 1917 г. стало последним днем в правлении династии Романовых; в этот день царь подписывает манифест об отречении от престола. Свершилась и победила буржуазно-демократическая революция в России.

Февральская революция была мирная, но — особенная по характеру формирования политической власти. В стране установилось двоевластие, режим двойного стандарта и двойного измерения перспектив России.

Председателем Временного правительства был избран князь , министром иностранных дел – , военным и морским министром – , министром финансов – . В составе правительства был представлен эсер , занимавший пост министра юстиции, а после июля 1917 г. – главы Временного правительства.

Новое правительство осуществляло законодательные полномочия и высшую исполнительную власть. Благодаря первым законам Россия стала самой демократичной страной в мире. Объявлялась «амнистия по политическим и религиозным делам, свобода слова, печати, собраний. Были отменены сословные, религиозные, национальные ограничения, смертная казнь; упразднены жандармерия, полиция, цензура». Правительством было начато реформирование органов местного самоуправления, реестра должностных лиц, в губерниях и национальных окраинах вводился институт комиссаров Временного правительства. В международной деятельности Временное правительство заверило союзников в дальнейшем участии России в войне на стороне Антанты.

Временное правительство искало компромиссные варианты для сотрудничества с Петроградским Советом, объявившим себя представительной властью. Петроградский Совет рабочих депутатов на своем первом заседании (27 февраля 1917 г.) утвердил текст воззваний: «К населению Петрограда и России», «К солдатам» и «К народу». В Петроградском Совете были представлены Российская социал-демократия, эсеры, энесы и трудовики. Высший орган Совета – Временный исполнительный комитет состоял из меньшевиков (, и ).

На характер решений Совета огромное воздействие оказали большевистские депутаты, составлявшие половину от общей численности депутатского корпуса Петроградского Совета. С приказом № 1 Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов по гарнизону Петроградского военного округа от 1 марта 1917 г. связан развал армии, одного из оплотов Российского государства.

Петроградский Совет рабочих и солдатских депутатов постановил:

-  во всех ротах, батальонах, полках, парках, батареях, эскадронах и отдельных службах разного рода военных управлений и на судах военного флота немедленно выбрать комитеты из выборных представителей от нижних чинов вышеуказанных воинских частей;

-  во всех воинских частях, которые еще не выбрали своих представителей в Совет рабочих депутатов, избрать по одному представителю от рот;

-  во всех своих политических выступлениях воинская часть подчиняется Совету рабочих и солдатских депутатов и своим комитетам;

-  приказы военной комиссии Государственной думы следует исполнять, за исключением тех случаев, когда они противоречат приказам и постановлениям Совета рабочих и солдатских депутатов.

Не менее радикальны были и другие распоряжения Петроградского Совета, но меньшевистское руководство исполкома ради гражданского мира постепенно дистанцировалось от революционных призывов большевиков. Более того, официальных лидеров Совета настораживали выступления большевистских лидеров с пролетарскими лозунгами.

В обществе вместо старых политических лидеров появляются новые.

Лев Давидович Бронштейн (Троцкий) родился в деревне Яновка Херсонской губернии. Он с молодых лет приобщался к революционной работе. Сотрудничал в социал-демократической газете «Искра», издававшейся с 1901 г. С 1903 г. находился в рядах большевиков; в годы Первой мировой войны не примыкал ни к большевикам, ни к меньшевикам. В 1917 г. на VI съезде РСДРП(б), состоявшемся 26 июля – 3 августа 1917 г., вновь вступает в ряды большевиков.

О победе Февральской революции узнал, находясь за границей. С первых дней революции он считал, что теперь необходимо переходить от первого буржуазно-демократического этапа ко второму социалистическому этапу революции. Первоначально до июльских событий 1917 г., т. е. до расстрела правительством мирных демонстрантов, вождь большевиков допускал возможность мирного развития социалистической революции.

Послефевральские события во весь рост поставили вопрос о государственном устройстве, о его приоритетных направлениях. Временное правительство показало неготовность к решению вопроса о формировании государственной власти, разделенной на законодательную, исполнительную и судебную. Создание коалиционного правительства, с введением в него депутатов Петроградского Совета, не прибавляет авторитета к высшей исполнительной власти. Правительственный кризис был связан не только с обстановкой в тылу и на фронте, но и с существованием альтернативной правительству власти Советов, поддерживаемых политически активной частью рабочего класса. Советы были самыми многочисленными организациями. Еще в марте 1917 г. «по стране возникло 600 Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов». Наряду с высокой политической активностью рабочих, была их усталость от социальных потрясений и боевых действий на фронтах мировой войны. Даже морально стойкая и материально состоятельная часть населения тоже была готова поддержать такие политические силы, которые, взяв власть в свои руки, могли бы установить порядок и провести демократические преобразования.

Смена состава правительства

Правительство первого состава	2 марта – 5 мая 1917 г.
Первое коалиционное правительство	6 мая – 2 июля 1917 г.
Второе коалиционное правительство	25 июля – 26 августа 1917 г.
Третье коалиционное правительство	24 сентября – 25 октября 1917 г.

Временное буржуазное правительство оказалось в труднейших условиях; оно показало неспособность управлять неординарной ситуацией в стране. Общество не только «бурлило», но создавались новые общественные структуры и политические организации, ставившие цели давления на власть. Надвигалась очередная социальная буря.

Февральская буржуазно-демократическая революция имела огромное международное значение. Россия стала самой свободной демократичной страной в мире.

Однако российская буржуазия не сумела удержаться на завоеванных позициях. Инициативу модернизации она уступила революционной демократии – наиболее радикальному ее течению – большевистской партии, приведшей Россию к октябрьской социалистической революции.

ТЕМА 9.ОКТЯБРЬСКАЯ СОЦИАЛИСТИЧЕСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО: ПОЛИТИЧЕСКИЙ СТРОЙ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Революционные выступления рабочих осенью 1917 г. охватывают почти всю Россию. Позитивно меняется численная динамика большевиков, в ее ряды вливаются десятки сотни рабочих. Апогеем давления на правительство были 3 и 4 июля. В эти дни в Петрограде проходили революционные демонстрации, но они были подавлены оружием. Пределы демократических свобод были нарушены радикально настроенной большевистской партией. После подавления июльской демонстрации Временное правительство начинает антиреволюционные политические процессы. Закрываются радикально настроенные оппозиционные издания, в том числе газеты «Правда» и «Солдатская правда». Правительство официально обвиняет Ленина в государственной измене и издает приказ об его аресте. Партия большевиков переходит на нелегальные условия.

Политическое положение в стране после июльских событий 1917 г. резко изменилось. меняет тактику и разрабатывает план вооруженного захвата власти. В сентябре 1917 г. пишет работу «Грозящая катастрофа и как с ней бороться». В ней дается объективная оценка положения в стране и указывается на революционную замену власти. После августовских событий он вплотную подходит к технической стороне подготовки восстания, поскольку в результате августовско-сентябрьских перевыборов Советы по партийной принадлежности стали большевистскими. Выросла численность самой большевистской партии, составив в августе 240 тыс. человек против 24 тыс. в марте 1917 г. Эти позитивные условия дали основание подготовить подробный план восстания, воплощенный в его работах «Кризис назрел», «Марксизм и восстание», «Удержат ли большевики государственную власть?». В статье «Советы постороннего» (8 октября) вождь партии закрепляет такие правила, как:

-  никогда не играть с восстанием, а, начиная его, знать твердо, что надо идти до конца;

-  необходимо собрать большой перевес сил в решающем месте, в решающий момент, ибо иначе неприятель, обладающий лучшей подготовкой и организацией, уничтожит повстанцев;

-  раз восстание начато, надо действовать с величайшей решительностью и непременно, безусловно, переходить в наступление. «Оборона есть смерть вооруженного восстания»;

-  надо стараться захватить врасплох неприятеля, уловить момент, пока его войска разбросаны;

-  надо добиваться ежедневно хоть маленьких успехов (можно сказать: ежечасно, если дело идет об одном городе), поддерживая, во что бы то ни стало, «моральный перевес».

в подготовке восстания огромную моральную и организационно-политическую поддержку оказывает . Авторитет последнего среди питерских рабочих был велик, он как организатор июльской демонстрации был арестован Временным правительством. В начале сентября был амнистирован; Петроградский совет 25 сентября избирает его своим председателем.

Как бы сложились события, если не было бы твердой воли и прекрасных качеств политического борца . Именно их полное единодушие 24 и 25 октября сделало возможной победу вооруженного восстания, получившего названия «Октябрьский переворот», «Великая Октябрьская социалистическая революция». Эти два понятия равнозначно звучали в устах непосредственных организаторов октябрьского восстания в Петрограде.

Победа октябрьского вооруженного восстания была законодательно закреплена в документах II Всероссийского съезда советов, открывшегося 25 октября 1917 г. в 22 ч. 40 мин. В его работе приняли участие 649 депутатов, в том числе 390 большевиков, 160 эсеров и 72 меньшевика. Первым государственным документом было «Обращение к рабочим, солдатам и крестьянам о победе Октябрьской революции и ее ближайших задачах». В нем было заявлено о том, что съезд берет власть в свои руки и советская власть обеспечит:

-  немедленный демократический мир всем народам и немедленное перемирие на всех фронтах;

-  безвозмездную передачу помещичьих, удельных и монастырских земель в распоряжение крестьянских комитетов;

-  демократизацию армии;

-  установление рабочего контроля над производством;

-  созыв учредительного собрания;

-  доставку хлеба в города;

-  всем нациям право на самоопределение.

Вместо привычного института министерств были введены комиссариаты, призванные обеспечивать функциональную деятельность правительства.

Народными комиссарами стали: (по внутренним делам), (по земледелию), (по делам торговли и промышленности), (по делам просвещения), (по иностранным делам), (по делам финансов), (по делам национальностей), (по делам труда). Для осуществления военной власти был создан Комитет, куда входили: -Овсеенко, и .

Делегаты наделили съезд Советов высшими законодательными полномочиями. В промежутке между съездами их полномочия делегировались Всероссийскому центральному исполнительному комитету (ВЦИК), избранному на II Всероссийском съезде Советов. Председателем ВЦИК был избран Лев Борисович Каменев. Через несколько дней его на этом посту сменил Яков Михайлович Свердлов.

Съезд принимает законы – декреты «О мире», «О земле», составленные самим . Он, как юрист, предусмотрел все стороны государственной жизни, выделяя при этом приоритетность политических учреждений.

На протяжении 1918 г. Советское правительство и ЦК РСДРП(б) решает вопросы государственного строительства. Внутренняя политика Советского государства была напрямую связана с его международным статусом. Россия все еще находилась в орбите Первой мировой войны. Страны Антанты, бывшие союзницы России в связи с установлением советского режима, переориентировали свои позиции относительно русского вопроса.

Без поддержки воюющих стран Советское правительство выступает с инициативой выхода из войны и заключения сепаратного мира с Германией. В результате длительных переговорных процессов германская сторона соглашается на заключение мирного соглашения с Советской Россией. IV Всероссийский съезд Советов (14-16 марта 1918 г.) ратифицирует Брестский мирный договор (подписан 3 марта 1918 г.), по которому Россия лишилась значительной части территории. Сам , инициатор мирных переговоров с Германией, считал, что Брестский мир невероятно тяжел и «позорен», но нужен для передышки. После свержения режима Вильгельма II (ноябрь 1918 г.) Брестский договор был аннулирован.

После заключения мира с Германией Советское правительство принимает решение о переносе столицы из Петрограда в Москву, поскольку близость государственной границы к административному центру могла усложнить внешнеполитические проблемы. Уже с 18 марта Москва – географический центр российской земли, вновь становится столицей Российского государства.

Для гарантии внутренней безопасности стране необходимо было иметь конституционные основы политического, экономического и социального строя российского общества. Один из первых конституционных актов Советской власти — «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» был утвержден на Третьем Всероссийском съезде Советов, состоявшемся в январе 1918 г. Декларация содержала в себе главное завоевание Октябрьской революции — рождение пролетарской государственности. Первая ее статья гласит: «Россия объявляется Республикой Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Вся власть в центре и на местах принадлежит Советам». Одновременно в документе юридически была закреплена основа национально-государственного строительства России. Статья 2 гласит: «Советская Российская Республика учреждается на основе свободного Союза Свободных наций как федерация Советских национальных Республик». Затем эти законодательные принципы были полностью перенесены в Конституцию РСФСР, принятую на V Всероссийском съезде Советов (4-10 июля 1918 г.).

Советская Конституция отличалась от западных образцов. В ней преобладала классовая оценка прав человека. В реестрах перевыборных документов гг. значилась специальная графа «лишенцы», к которым относились те, кто использовал наемный труд, а также торговцы, посредники и служители религиозных культов.

Государственное строительство включало в себя создание репрессивных структур, карающих революционным «мечом» врагов народа. К ним относится Всероссийская Чрезвычайная Комиссия (ВЧК), которая была создана декретом от 7 декабря 1917 г. Неотъемлемой частью советской государственности были революционные трибуналы, которые действовали в рамках «Положения о революционных трибуналах», подписанного 13 апреля 1919 г. председателем ВЦИК и народным комиссаром юстиции .

По своей структуре советский государственный аппарат воплощал в себе идеи диктатуры пролетариата, граничившие с авангардной ролью большевистской партии. Статус партии приобретал международный смысл. По инициативе VII съезд партии переименовал ее из РСДРП(б) в Российскую Коммунистическую партию большевиков. Изменение названия партии, по утверждению главы Советского правительства, напрямую связано с тем, что конечная цель партии – это «создание коммунистического общества…».

Новое название партии еще больше расковывало ее властную инициативу. Уже в 1918 г. контуры политической системы были четко представлены в партийных документах. Высшая государственная власть не обладала политической самостоятельностью, а была подконтрольна партийным структурам. Материалы высших органов государственной власти вплоть до резолюции съездов Советов и ВЦИК предварительно прорабатывались на партийных съездах, на пленумах ЦК и заседаниях его политбюро. Законотворчество не было чисто юридическим автономным процессом, оно целиком и полностью подчинялось директивам высших партийных структур.

Такого прецедента, где властью партии определялась вся судьба государства, мировая цивилизация еще не знала. Тем не менее, уже в 1918 г. были обозначены четкие контуры советской политической системы, просуществовавшей более 70 лет.

Также уникальна была система экономических мер, получивших название политики «военного коммунизма». Относительно легко взяв политическую власть, большевики, по образному выражению , хотели «кавалерийской атакой» «ввести» социализм. Национализация предприятий свела производство к нулю. Удельный вес государственного сектора в промышленности за гг. вырос с 50 до 88%. В то же время частный капитал за указанный период снизился с 8,3% до 2,2%. А доля промышленности в формировании государственных доходов гг. составляла всего 1%.

Военный коммунизм означал полный запрет товарно-денежных отношений: запрет торговли, закрытие банков, в том числе Центрального, введение системы прямого продуктообмена. Военные порядки сочетались с такими коммунистическими нововведениями, как бесплатные коммунальные услуги и бесплатный проезд на транспорте.

Важнейшей частью политики военного коммунизма была продовольственная разверстка. В первую очередь для молодой страны советов необходимо было организовать продовольственное обеспечение населения. по этому поводу на VIII Всероссийской партийной конференции (2-4 декабря 1919 г.) назвал продовольственный вопрос основой всех вопросов. VII Всероссийский съезд Советов (5-9 декабря 1919 г.) принял специальное постановление «Об организации продовольственного дела в РСФСР», где было указано, «что обязательная разверстка, установленная на хлеб, является наиболее целесообразным средством получения государством в свои руки продовольственных излишков, ведущим к осуществлению государственной монополии не только на словах, но и на деле».

Продовольственная политика Советского государства осуществлялась крайне централизованным путем и строго по вертикали. Среди народных комиссариатов и ведомств, составлявших СНК РСФСР, наиболее сильным по своему статусу был Народный комиссариат продовольствия, который нередко превышал свои полномочия. Ему принадлежала ведущая роль в формировании хозяйственных отношений между государством и сельскохозяйственным производителем.

Целевое назначение Народного комиссариата продовольствия, состояло в организации государственных заготовок и распределении продуктов питания. Иначе говоря, комиссариат формировал определенную продовольственную базу, позволявшую обеспечивать нормальную работу всех отраслей народного хозяйства.

Однако создание общегосударственной экономической системы в целом, регулирование продовольственного дела в частности, проходило в тяжелых условиях. Чрезвычайные обстоятельства диктовали наиболее крайние, даже неразумные формы осуществления продовольственной политики.

Разверстка на хлеб, мясо и другие продукты питания осуществлялась бескомпромиссным, и, как правило, насильственным путем. Уполномоченные Комиссариата заставляли единоличников, независимо от их национально-региональной принадлежности, сдавать государству не только излишки, но и порою весь запас продуктов, предназначенных для содержания своих семей.

Хозяйственная жизнь страны была окончательно расстроена. Вооруженные столкновения между крестьянами и продотрядами стали обычным явлением. В Тюменской губернии, Акмолинской, Семипалатинской областях Западной Сибири к концу 1920 г. выступления против Советской власти принимают угрожающий характер. Уже «к середине февраля власть большевиков была свергнута на значительной территории Западной Сибири, площадью 1 млн кв. километров… Повстанцы захватили несколько участков железной дороги на обеих ветках транссибирской магистрали Омск-Челябинск и Омск-Екатеринбург, прервав прямое сообщение Сибири с Европейской Россией».

В европейской части России социальная война охватила почти все губернии. Александр Степанович Антонов ( гг.) возглавил главный штаб восставших Тамбовской губернии. Выступления проходили под лозунгами: «Долой продразверстку», «Да здравствует свободная торговля».

И надо сказать, что гражданская война ( гг.) больше всего была спровоцирована военным насилием над главными производителями материальных благ – крестьянами.

Глава Советского правительства объективно оценил ситуацию с государственными повинностями в деревне. Он признал, что: «Продовольственная политика Советской России в годах, несомненно, была очень груба, несовершенна, порождала много злоупотреблений».

Сами крестьяне порою не понимали, чего от них хочет Советская власть, поскольку в 1917 г. получили по декрету «О земле» несколько десятин земель, а в гг. оказались уже под прессом непосильных им государственных повинностей. Они теряли надежду на возрождение своей хозяйственной жизни. Неумолимо надвигался голод, причины которого надо искать не только в засухе и неурожае 1921 г., но и в окончательном разрушении крестьянского хозяйства. Посевная кампания срывалась из-за отсутствия семенного материала и рабочего скота, реквизированных во время разверсток. Средства труда: плуг, соха, борона и др. в результате военных и бандитских действий либо были уничтожены (сожжены) дотла, либо оказались непригодными. В определенной мере произошла некоторая девальвация аграрного труда — главного источника продовольственных ресурсов.

Трагедия российских народов к весне 1921 г. стала знаком того, что единоличные хозяйства окончательно исчерпали материальные и моральные возможности. Возникла опасность для самих Советов. Велика была вероятность свержения большевистского режима. X съезд партии (8-16 марта 1921 г.) провозглашает курс на новую экономическую политику, суть которой состояла в укреплении союза рабочего класса и крестьянства. По новому курсу вместо продразверстки был введен продналог.

В апреле – июне 1921 г. СНК обнародовал документы о размерах налогов на все виды сельскохозяйственной продукции. Председатель СНК РСФСР 21 апреля подписал декреты «О натуральном налоге на хлеб, картофель и масличные семена», «О натуральном налоге на молочные продукты», «О натуральном налоге на яйца», и 14 июня – «О натуральном мясном налоге». По налогу на хлеб устанавливались 11 разрядов хозяйств, и они распределялись в зависимости от величины пашни. Хозяйства, имевшие не более одной десятины пашни, освобождались от налога. Предельные сроки сдачи налога определялись числом не позже 15 декабря 1921 г. Относительно налога никому никаких льгот не делалось. Вся страна предстала перед новыми проблемами. Государственная заготовка продовольствия с соответствующими структурами почти не менялась, оставалась на уровне 1920 г. Новизна очередной государственной повинности состояла в попытках индивидуализировать налоговое обложение.