МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
УТВЕРЖДЕНО Приказом Министерства культуры РД от _______ №___ ФИО |
Проект
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
«Надзор за техническим состоянием закрытых коммуникаций многоквартирных домов и прилегающих территорий»
Махачкала, 2010
1. Паспорт ведомственной целевой программы
Наименование услуги | Надзор за техническим состоянием закрытых коммуникаций многоквартирных домов и прилегающей территории |
Наименование СБП, ответственного за реализацию программы | Государственная жилищная инспекция Республики Дагестан |
Цель программы | Повышение качества технического состояния мест закрытых коммуникаций многоквартирных домов и прилегающей территории |
Сроки и этапы реализации программы | г. г. |
Объемы финансирования, всего, в том числе по годам | 1325 тыс. рублей 2010г.- 1100 тыс. рублей, 2011г. – 225 тыс. рублей. |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы (в количественно изменяемых показателях) |
2.Оценка текущего уровня предоставления государственной услуги.
В последнее время в Республике Дагестан интенсивно ведется жилищное строительство.
Жилищный фонд республики составляет 43523, 5 тыс. кв. м. и характеризуется многообразием форм собственности. Более половины жилых домов имеют процент износа 31% до 65%.
Жилищный фонд Республики Дагестан по видам собственности:
1. Государственный – 426,3 кв. м около 1%
2. Муниципальный – 1280,3 кв. м около 3%
3. Частный – 41816,9 кв. м около 96%
В связи с ростом строительства жилых домов наблюдается и рост жалоб граждан республики на не качественное обслуживание оказания коммунальных услуг со стороны государственных и муниципальных учреждений и организаций.
Показатели | 2006г. | 2007г. | 2008г. | I пол 2009г. |
| Показатели объема 2.1 Количество проведенных поверок 2.2 Обследовано жилых помещений (тыс. кв. м ) | 1197 12117 | 1961 18320 | 2523 20153 | 1628 21177 |
| . Показатели доступности 1.1 Количество обращений | 709 | 1100 | 1389 | 861 |
| Показатели качества 3.1 Количество выявленных нарушений 3.2 Количество устраненных нарушений 3.3 Количество жалоб, признанных обоснованными в судебном порядке | 5907 1436 407 | 8176 2074 1006 | 10523 3169 1079 | 8100 5062 496 |
| Стоимость |
По сравнению с 2007 годом показатели работы Госжилинспекции РД увеличились в среднем на 30%, в том числе:
-
Резюме
Увеличение объема работы обусловлено следующими факторами:
Первое – большой изношенностью всех коммуникаций как внутри многоквартирных домов, так и на придомовой территории.
Второе – некачественное обслуживание энергоснабжающими, эксплуатирующими и поставляющими коммунальные услуги организациями.
Третье – отсутствие необходимого оборудования и приборов для своевременного определения мест аварий скрытых коммуникаций, глубины их залегания.
С 2010г. планируется улучшить и более точно анализировать причины возникновения аварий по коммуникациям, определения скрытых мест глубин их образования. Необходимость улучшения качества технического состояния мест закрытых коммуникаций многоквартирных домов и прилегающей территории также обусловлена традиционным неисполнением участниками, обслуживающими организации, своих прямых обязанностей и функций.
2. Цель программы.
Повышение качества технического состояния мест закрытых коммуникаций многоквартирных домов и прилегающей территории
3. Целевые показатели.
Показатели |
|
|
| I пол 2009г. |
| . Показатели доступности 1.1 Доля удовлетворенных заявок к общему числу обращений 1.2 Доля обследованных жилых помещений к общему числу жилых помещений, нуждающихся в проведении обследования 1.3 Среднее время проведения надзорного мероприятия | 709 | 1100 | 1389 | 861 |
| Показатели объема 2.1 Количество проведенных поверок 2.2 Обследовано жилых помещений (тыс. кв. м ) | 1197 12117 | 1961 18320 | 2523 20153 | 1628 21177 |
| Показатели качества 3.1 Доля устраненных нарушений к числу выявленных нарушений 3.3 Количество жалоб, признанных обоснованными в судебном порядке | 5907 1436 407 | 8176 2074 1006 | 10523 3169 1079 | 8100 5062 496 |
Цена государственной услуги для потребителей – не устанавливается, так как услуга является бесплатной.
4. Тактические задачи и мероприятия.
Тактические задачи направлены на достижение цели программы.
4.1 Задачи программы.
№ п/п | Задача | Решаемая проблема (проблема) |
4.1.1 | До конца 2010 года оснастить инспекцию оборудованием и приборами необходимыми для осуществления целевой деятельности | Существующая обеспеченность приборами и оборудованием не позволяет провести обследование технического состояния скрытых коммуникаций в соответствии с требованиями. Получение и анализ точных данных о техническом состоянии жилого фонда и мониторинга их эксплуатации. |
4.1.2 | До конца 2010 года оборудовать мобильную лабораторию для определения технического состояния и мест прохождения скрытых коммуникаций в придомовых территориях | В распоряжении инспекции нет передвижной лаборатории оснащенной необходимыми приборами и транспорта для контроля состояния коммуникаций, возможности за короткий период времени устанавливать и фиксировать факты нарушений правил и норм эксплуатации жилого фонда. |
4.2 Мероприятия программы.
№ п/п | Наименование мероприятий | Объем бюджетных ассигнований в т. р. | |||
2009г. | 2010г. | 2011г. | Всего | ||
1. | 1.1 До конца 2010 года оснастить инспекцию оборудованием и приборами для осуществления целевой деятельности | 0 | 1100,0 | 225,0 | 1325,0 |
1.2 Приобрести до конца 2010 года специализированные высокотехнологичные приборы и оборудование. | 0 | 500,0 | - | 500,0 | |
1.3 До конца 2010 года приобрести специальный автотранспорт для мобильной лаборатории. | 0 | 420,0 | - | 420,0 | |
2. | Оборудовать до конца 2010 года мобильную лабораторию для определения технического состояния и мест прохождения скрытых коммуникаций на придомовой территории с проведением государственной регистрации, сертификации, поверки приборов и оборудования | 0 | 180,0 | 225,0 | 405,0 |
Итого | 0 | 1100,0 | 225,0 | 1325,0 |
5. Плановый объем бюджетных ассигнований.
5.1 Распределение ассигнований на принимаемые обязательства (тыс. рублей)
№ | Источники финансирования | 2010 | 2011 |
1 | Объемы бюджетных ассигнований, необходимые для реализации ВЦП (стр. 2 + стр. 3) | 1 100 | 225 |
2 | Расходы на исполнение действующих обязательств по реализации ВЦП, в т. ч. | 0 | 0 |
2.1 | Скорректированная на плановое изменение факторов (цены, объема, планового прироста регулярных расходов в связи с реализацией мероприятий ВЦП предыдущего года) величина регулярных бюджетных расходов на предоставление государственной услуги за предыдущий го | 0 | 0 |
2.2 | Бюджетные расходы на единовременные мероприятия | 0 | 0 |
3 | Расходы на исполнение принимаемых обязательств по реализации ВЦП | 1 100 | 225 |
3.1 | Бюджетные расходы на дополнительные мероприятия, предлагаемые к включению в ВЦП | 920 | 0 |
3.2 | Регулярные бюджетные расходы, предлагаемые к включению в ВЦП | 180 | 225 |
5.2 График осуществления бюджетных расходов в очередном финансовом году (тыс. рублей)
Месяц | Плановые ассигнования |
январь | 0 |
февраль | 0 |
март | 0 |
апрель | 0 |
май | 100,0 |
июнь | 200,0 |
июль | 200,0 |
август | 260,0 |
сентябрь | 300,0 |
октябрь | 40,0 |
ноябрь | 0 |
декабрь | 0 |
Всего | 1100,0 |
6. Финансовое обоснование.
6.1 Сводная таблица финансового обоснования
№ | Показатели | ед. изм. | Годы | |
2010г. | 2011г. | |||
1. | Объем расходов на предоставление государственной услуги в базовом году | тыс. руб. | 0 | 1100 |
2. | Бюджетные расходы на единовременные затраты, в базовом году | тыс. руб. | 0 | 920 |
3. | Бюджетные расходы на регулярные расходы, в базовом году | тыс. руб. | 0 | 180 |
3. | Бюджетные расходы на единовременные затраты, в плановом году | тыс. руб. | 920 | 0 |
4. | Бюджетные расходы на регулярные затраты, в плановом году | тыс. руб. | 180 | 180 |
5. | Коэффициент изменения регулярных расходов по объему | % к пред. году | 100 | 115 |
6. | Регулярные расходы в плановом году, с учетом изменения объема (стр.4 х стр.5) | тыс. руб. | 180 | 207 |
7. | Коэффициент изменения регулярных расходов с учетом индекса цен | % к пред. году | 100 | 108,5 |
8. | Регулярные расходы в плановом году с учетом изменения объема и индекса цен (стр.6 х стр.7) | тыс. руб. | 180 | 225 |
9 | Объем расходов на предоставление государственной услуги в плановом году (стр.3 + стр. 8) | тыс. руб. | 1100 | 225 |
6.2 Расчет коэффициента (прироста) изменения по объему
№ | Наименование показателя | ед. изм. | 2010г. | 2011г. |
1 | Коэффициент изменения регулярных расходов по объему | % | 100 | 115 |
2. | Темп прироста объема предоставления государственной услуги | % к пред. году | 0 | 15 |
3. | Доля переменных расходов в общем объеме регулярных расходов на оказанные услуги (коэффициент эластичности) | % | 100 | 100 |
7. Основные сведения о государственной услуге.
Являясь органом исполнительной власти Республики Дагестан, Государственная жилищная инспекция РД осуществляет контроль за обеспечением прав и законных интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов качества, использованием, сохранностью и ремонтом жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности.
В целях оказания государственной услуги на более качественном уровне остро возникает необходимость получения и анализа точных данных о техническом состоянии жилых домов, мониторинга их эксплуатации, для чего необходима оснащенная специализированными высокотехнологичными приборами и оборудованием передвижная лаборатория. Наличие такого транспортного средства позволит на месте, за считанные единицы времени установить и зафиксировать факты нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда. Появляется способ и средства осуществления инструментальных замеров нормируемых параметров, получения точной информации о техническом состоянии жилых домов и сооружений, их инженерных систем, определения причины и места возникновения аварий в наземных и подземных коммуникациях, необходимых для качественного обеспечения коммунальными услугами населения республики, при этом значительно экономя финансовые средства и время ремонтно-восстановительных работ.
Кроме того, позволит осуществлять контроль в соответствии с п. 5 постановления Правительства Российской Федерации от 01.01.01 года № 000, за техническим состоянием и эксплуатацией внутридомового газового оборудования, как одной из систем повышенной опасности для граждан.
