Рабочий блокнот члена участковой избирательной комиссии (стр. 3 )

2. Доверенные лица и наблюдатели

2.1. Доверенные лица

Кандидат, выдвинутый по одномандатному избирательному округу, вправе назначить доверенных лиц.

Регистрация доверенных лиц осуществляется избирательной комиссией, регистрирующей кандидата (окружной избирательной комиссией).

Доверенные лица получают в соответствующей избирательной комиссии удостоверения.

Доверенными лицами кандидатов не могут быть кандидаты, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, главы местных администраций, работники аппаратов избирательных комиссий. Государственные или муниципальные служащие могут быть назначены доверенными лицами при условии их освобождения от исполнения служебных обязанностей на период исполнения полномочий доверенного лица. На период полномочий доверенного лица работодатель обязан предоставлять доверенным лицам по их просьбе неоплачиваемый отпуск.

Доверенные лица осуществляют агитационную деятельность в пользу назначившего их кандидата, избирательного объединения.

Доверенные лица не имеют полномочий наблюдателя.

(Статья 49 Закона области о выборах депутатов)

2.2. Наблюдатель и его права

Наблюдатель - гражданин Российской Федерации, уполномоченный осуществлять наблюдение за проведением голосования, подсчетом голосов или иной деятельностью комиссии в период проведения голосования, установления его итогов, определения результатов выборов, включая деятельность комиссии по проверке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов.

Наблюдатель назначается зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, а также общественным объединением, созданным и зарегистрированным на уровне, соответствующем уровню выборов, или на более высоком уровне.

Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса.

Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, общественным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных предыдущим абзацем. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.

Письменное направление может быть предъявлено в участковую комиссию в период с момента начала работы участковой комиссией в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках;

Не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении участковой комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, общественного объединения.

Наблюдатель вправе:

1) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в участковой комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период с момента начала работы участковой комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках;

3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;

4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;

5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;

6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;

7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;

8) наблюдать за составлением участковой комиссией протокола об итогах голосования и иных документов;

9) вести фото - и видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем участковой комиссии, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря;

10) обращаться к председателю участковой комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;

11) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;

12) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, общественного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, изготовленный по форме, установленной Избирательной комиссией Новосибирской области (приложение № 16);

13) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Новосибирской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;

14) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.

Наблюдатель не вправе:

1) выдавать избирателям бюллетени;

2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении бюллетеней;

3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, бюллетени;

4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;

5) принимать непосредственное участие в проводимом членами комиссии с правом решающего голоса подсчете бюллетеней;

6) совершать действия, препятствующие работе комиссии;

7) проводить агитацию среди избирателей;

8) участвовать в принятии решений соответствующей комиссией.

(Статья 30 Федерального закона об основных гарантиях, статья 28 Закона области о выборах депутатов)

3. Список избирателей

(Статьи 13-15 Закона области о выборах депутатов)

3.1. Общие положения

На выборах депутатов Законодательного Собрания Новосибирской области активным избирательным правом обладают дееспособные граждане Российской Федерации, зарегистрированные по месту жительства на территории Новосибирской области, достигшие возраста 18 лет на день голосования и не содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

В списки избирателей включаются все граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом.

Гражданина Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.

Избиратели, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), включаются в списки избирателей по месту нахождения общежития (образовательного учреждения).

Военнослужащие, проживающие вне воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях. Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части либо факт регистрации в установленном порядке при воинской части по месту их службы, которые устанавливаются соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах территории Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих воинскую службу по призыву.

При реализации избирательных прав гражданином может быть использован паспорт гражданина СССР образца 1974 года в следующих случаях:

если в нем указано гражданство Российской Федерации;

либо имеется вкладыш, свидетельствующий о наличии гражданства Российской Федерации;

либо имеется штамп прописки по месту жительства, подтверждающий постоянное проживание на территории Российской Федерации на 6 февраля 1992 года.

3.2. Составление списков избирателей

Списки избирателей составляются территориальными, а в случаях образования избирательного участка в местах временного пребывания избирателей - участковыми избирательными комиссиями.

Списки избирателей составляются не позднее чем за 21 день до дня голосования на основании данных регистрации (учета) избирателей, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают. Сведения об избирателях, обучающихся по очной форме обучения и зарегистрированных по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения) на территории соответствующего избирательного округа, формирует и уточняет руководитель образовательного учреждения с очной формой обучения, за которым закреплены на праве оперативного управления или в чьем самостоятельном распоряжении находятся общежития.

По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.

Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей составляется соответствующей участковой комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.

На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 12 Закона области о выборах депутатов на вокзалах и в аэропортах, списки избирателей составляются в день голосования.

Список избирателей составляется в двух экземплярах.

Первый экземпляр списка избирателей изготавливается на бумажном носителе в машинописном виде.

Второй экземпляр списка избирателей в машиночитаемом виде хранится в территориальной избирательной комиссии, а часть списка, содержащая сведения об избирателях, представляемых командиром воинской части, - у соответствующего командира воинской части и используется в порядке, установленном Избирательной комиссией Новосибирской области.

Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в местах временного пребывания граждан, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковой избирательной комиссии.

Территориальная избирательная комиссия передает по акту в участковую комиссию первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования (приложение № 17). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в территориальной комиссии.

Участковая комиссия после получения списка избирателей уточняет его в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой комиссии и заверяется печатью участковой комиссии.

В список избирателей на избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, при его составлении участковой комиссией включаются находящиеся в месте временного пребывания избиратели, зарегистрированные по месту жительства в пределах Новосибирской области и подавшие не позднее чем за 3 дня до дня голосования личные письменные заявления о включении в список избирателей, по которым участковой комиссией на момент составления списка были приняты решения о включении в список.

Решение участковой комиссии принимается на основании сведений руководителя организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя на срок, включающий в себя день голосования.

Руководитель организации, в которой избиратель временно пребывает, не позднее чем за семь дней до дня голосования представляют в участковую комиссию по месту нахождения организации сведения обо всех избирателях, которые в день голосования будут находиться в этой организации, по форме, указанной в приложении № 18 к настоящему Рабочему блокноту, а затем до дня голосования ежедневно уточняют эти сведения. Одновременно в участковую комиссию передаются личные заявления избирателей о включении их в список избирателей по месту временного пребывания.

Информация о включении данной категории избирателей в список избирателей по месту временного пребывания (приложение № 19) направляется в вышестоящую территориальную избирательную комиссию для передачи в участковую комиссию избирательного участка, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, для исключения его из списка.

Территориальные избирательные комиссии обеспечивают участковые комиссии, самостоятельно составляющие списки избирателей, необходимым количеством бланков титульных и вкладных листов списка избирателей.

Список избирателей сразу после его составления подписывается председателем и секретарем участковой комиссии с указанием даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии.

3.3. Ознакомление избирателей со списком избирателей

Список избирателей представляется участковой комиссией для ознакомления избирателей и дополнительного его уточнения за 20 дней до дня голосования.

Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.

Решение участковой комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. В случае, если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.

Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности. При этом не допускается передача избирателю на руки всего списка избирателей либо отдельных его частей. Ознакомление должны проводить члены участковой комиссии с правом решающего голоса с соблюдением требований об обеспечении конфиденциальности и сохранности списка.

Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.

После получения такого сообщения участковая комиссия самостоятельно и через территориальную избирательную комиссию уточняет:

в органах регистрационного учета – сведения о прибытии и убытии граждан;

в военных комиссариатах – сведения о гражданах, убывших к месту военной службы, в том числе службы по контракту;

в органах записи актов гражданского состояния – сведения о регистрации актов о смерти граждан;

в судебных органах и органах опеки – сведения о вступлении в законную силу решений судов о признании граждан недееспособными.

На основании полученных сведений в список избирателей вносятся все необходимые изменения.

(Статья 15 Закона области о выборах депутатов)

3.4. Уточнение списка избирателей

Уточнение списка избирателей осуществляется участковой комиссией в период после получения списка избирателей из территориальной избирательной комиссии (его составления участковой комиссией) и до окончания времени голосования.

Список избирателей уточняется на основании поступивших в участковую комиссию:

официальных документов уполномоченных органов;

заявления избирателя о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей (приложение № 20);

сообщений избирателей об изменениях в сведениях об избирателях.

Уточнение списка избирателей осуществляется незамедлительно на основании официальных документов следующих уполномоченных органов:

Избирательной комиссии Новосибирской области и (или) главы муниципального района, городского округа – об изменении данных учета избирателей в рамках функционирования государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума;

органов ЗАГС – о регистрации факта смерти избирателя, в том числе на основании решения суда об объявлении гражданина умершим;

органов миграционной службы – о регистрации избирателя по месту жительства на территории избирательного участка либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, о замене паспорта гражданина Российской Федерации в связи с изменением фамилии, имени, отчества избирателя;

военного комиссара – о призыве избирателя на военную службу;

командира воинской части – о регистрации избирателя по месту жительства в пределах расположения воинской части либо о снятии его с регистрационного учета по месту жительства, а также об избирателях, проходящих военную службу по призыву;

руководителя военного образовательного учреждения профессионального образования – об избирателях, обучающихся по очной форме обучения, которые проходят военную службу по контракту и зарегистрированы по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения образовательного учреждения), а также военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (включая курсантов до заключения контракта);

суда – о вступлении в законную силу решения суда о признании гражданина недееспособным, либо недееспособного – дееспособным, а также о включении избирателя в список избирателей;

территориальной избирательной комиссии – решения о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, об изменении сведений об избирателях, полученных из уполномоченных органов.

Заявление гражданина о включении его в список избирателей, об ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей, рассматривается участковой комиссией в течение 24 часов, а в день голосования – в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования.

Решение об уточнении списка избирателей по заявлению гражданина принимается участковой комиссией незамедлительно в случае, если нет сведений о включении избирателя в список на другом избирательном участке и представленные документы не требуют дополнительной проверки, то есть, предъявлен паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории избирательного участка.

В случае если представленные документы требуют дополнительной проверки, участковая избирательная комиссия уточняет в органах регистрационного учета граждан сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, или обращается в соответствующую территориальную избирательную комиссию для уточнения указанных сведений. При получении обращения участковой комиссии территориальная избирательная комиссия уточняет сведения, содержащиеся в заявлении избирателя, в органах регистрационного учета граждан и незамедлительно направляет информацию о результатах проверки в соответствующую участковую комиссию для уточнения списка избирателей. Уточнения в список избирателей вносятся только на основании официальных документов (подтверждения) указанных органов, поступивших в участковую (территориальную) избирательную комиссию.

В случае принятия решения об отклонении заявления в нем указывается причина такого отклонения, а заверенная копия этого решения вручается заявителю.

Решение участковой комиссии об отклонении заявления может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования – немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой комиссией немедленно.

Изменение персональных данных избирателя в списке избирателей производится в следующих случаях:

изменения персональных данных после составления списка избирателей, в том числе изменения места жительства в пределах территории избирательного участка;

установления ошибки или неточности в списке избирателей.

При изменении персональных данных избирателя, избиратель исключается из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список (первые четыре графы), и включается в список избирателей дополнительно с продолжением нумерации. При этом напротив данных избирателя, которые изменяются, делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, номера, под которым избиратель включен в список дополнительно, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

3.5. Порядок включения и исключения избирателя из списка избирателей

Избиратель дополнительно включается в список избирателей, как правило, секретарем участковой комиссии, при предъявлении открепительного удостоверения, в том числе полученного на данном избирательном участке, а также в следующих случаях:

если место жительства избирателя находится на территории избирательного участка;

если место временного пребывания избирателя находится на территории избирательного участка (при наличии активного избирательного права – если место жительства избирателя находится на территории этого же одномандатного избирательного округа).

По месту временного пребывания в список избирателей включаются не имевшие возможности получить открепительное удостоверение избиратели, зарегистрированные по месту жительства в пределах одномандатного избирательного округа и находящиеся в день голосования в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части.

Решение о включении избирателя в список избирателей по месту временного пребывания принимается участковой комиссией по личному письменному заявлению избирателя, поданному не позднее чем за 3 дня до дня голосования, в случае, если гражданином предъявлен паспорт и свидетельство о регистрации по месту пребывания, а также если гражданином предъявлен паспорт и в участковой комиссии имеется информация, представленная руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает, о месте временного пребывания избирателя (приложение № 18).

В исключительных случаях по решению участковой комиссии на основании личного письменного заявления избирателя, поданного в участковую комиссию не позднее чем за 3 дня до дня голосования, в список избирателей может быть включен избиратель, не имеющий регистрации по месту жительства в пределах Российской Федерации, на том избирательном участке, в пределах территории которого находится приобретенное данным избирателем жилое помещение, не сданное в эксплуатацию и на которое по этой причине не оформлено право собственности. Избиратели указанной категории при подаче заявления о включении в список избирателей того избирательного участка, на территории которого находится указанное жилое помещение, предъявляют дополнительно один из следующих документов:

договор долевого участия в строительстве жилого помещения;

акт выполненных работ об исполнении договора долевого участия в строительстве жилого помещения;

соглашение о выполнении работ по договору долевого участия в строительстве жилого помещения.

Избиратель исключается из списка избирателей участковой комиссией при выдаче ему открепительного удостоверения, а также в случаях:

смерти или объявления решением суда умершим;

изменения места жительства в случае выезда за пределы территории избирательного участка;

призыва на военную службу;

признания судом недееспособным;

отбывания наказания в местах лишения свободы;

включения избирателя в список избирателей на другом избирательном участке;

выбытия избирателя из места временного пребывания – на основании сообщения руководителя организации, в которой избиратель временно пребывал.

Исключение из списка избирателей производится членом участковой комиссии путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных об избирателе, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом в списке избирателей делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей. Запись заверяется подписью председателя участковой комиссии с проставлением даты заверения.

При получении открепительного удостоверения в участковой комиссии избиратель или его представитель по нотариально удостоверенной или приравненной к ней доверенности расписывается в списке избирателей, указав серию и номер своего паспорта или документа, заменяющего паспорт.

На основании выписки из реестра выдачи открепительных удостоверений, полученной из территориальной комиссии, либо при выдаче открепительного удостоверения в участковой комиссии, участковая комиссия исключает избирателя из списка избирателей путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием даты ее внесения, фамилии и инициалов члена комиссии, для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

В случае включения избирателя в список избирателей на избирательном участке по месту его пребывания (временного пребывания) участковая комиссия по месту жительства избирателя, получив об этом сообщение, исключает его из списка путем вычеркивания одной горизонтальной линией данных о нем, внесенных в список избирателей (первые четыре графы). При этом напротив данных избирателя делается соответствующая отметка с указанием номера избирательного участка, на котором он включен в список избирателей по месту пребывания (временного пребывания), для чего могут использоваться с шестой по восьмую графы списка избирателей.

Примеры внесения отметок даны в приложении № 21 к настоящему Рабочему блокноту.

Список избирателей с внесенными в него до дня голосования уточнениями подписывается председателем и секретарем участковой комиссии не позднее 18 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, с указанием числа избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, даты внесения подписей и заверяется печатью участковой комиссии. В указанное число включаются все избиратели, включенные в список при его составлении и уточнении (дополнительно включенные в список избирателей), и не включаются избиратели, которым выданы открепительные удостоверения в территориальной и участковой избирательных комиссиях, а также избиратели, исключенные (вычеркнутые) из списка избирателей по другим причинам.

Изменения в список избирателей после его подписания и до начала голосования не вносятся.

После подписания списка избирателей участковая комиссия разделяет его на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее чем в день, предшествующий дню голосования, должна быть снабжена титульным листом, на котором указывается порядковый номер книги и общее количество отдельных книг, на которые разделен список избирателей. Кроме того, она должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе книги на месте скрепления.

Часть списка избирателей, содержащая сведения об избирателях, представленные командиром воинской части, в том числе руководителем военного образовательного учреждения профессионального образования, формируется в отдельную книгу (книги). При этом сведения об избирателях разных воинских частей должны формироваться, как правило, в разные книги.

В случае если список избирателей не был разделен на отдельные книги, он должен быть после подписания также сброшюрован (прошит), что подтверждается печатью соответствующей участковой комиссии и подписью ее председателя на последнем листе списка на месте скрепления.

Число избирателей, включенных в список избирателей на момент его подписания, с указанием числа избирателей, включенных в список на основании личных письменных заявлений по месту пребывания (временного пребывания), сообщается по телефону не позднее 16 часов по местному времени дня, предшествующего дню голосования, в вышестоящую территориальную избирательную комиссию.

Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей непосредственно в день голосования, вносятся в чистые дополнительные вкладные листы. При этом нумерация записей на этих дополнительных вкладных листах должна быть продолжением нумерации заверенного накануне списка избирателей.

Основанием для дополнительного включения гражданина в список избирателей непосредственно в день голосования на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка либо наличие у гражданина открепительного удостоверения.

3.6. Порядок использования второго экземпляра списка избирателей

Второй экземпляр списка избирателей используется при утрате или непредвиденной порче первого экземпляра списка избирателей.

В случае утраты или непредвиденной порчи первого экземпляра списка избирателей, участковая комиссия составляет акт, который подписывается ее председателем и секретарем и заверяется печатью участковой комиссии. Под актом могут поставить свои подписи присутствовавшие члены участковой комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса, а также наблюдатели.

В случае если список избирателей составлялся территориальной избирательной комиссией, акт составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр остается в участковой комиссии, а второй направляется в территориальную избирательную комиссию вместе с обращением участковой комиссии о передаче второго экземпляра списка избирателей.

Решение об использовании второго экземпляра списка избирателей для голосования на соответствующем избирательном участке принимает избирательная комиссия, составившая список избирателей.

Второй экземпляр списка избирателей, хранящийся в машиночитаемом виде, распечатывается на бумажном носителе, подписывается председателем и секретарем соответственно территориальной или участковой комиссии и заверяется печатью соответствующей избирательной комиссии.

В случае если список избирателей составлялся территориальной избирательной комиссией, он по акту передается в соответствующую участковую комиссию.

Во второй экземпляр списка избирателей переносятся все изменения и отметки с первого экземпляра списка избирателей, а если это невозможно – с документов, на основании которых они вносились в первый экземпляр списка избирателей.

В случае если эти документы утрачены (испорчены), избирательные комиссии принимают меры для их повторного получения.

4. Открепительные удостоверения

Открепительные удостоверения являются документами строгой отчетности и имеют единую для всей территории Новосибирской области нумерацию.

Повторная выдача открепительного удостоверения не допускается.

В случае утраты открепительного удостоверения его дубликат не выдается.

Ответственность за передачу и сохранность открепительных удостоверений несут председатели избирательных комиссий, осуществляющих передачу, получение и хранение открепительных удостоверений.

УИК формирует рабочую группу либо определяет членов комиссии с правом решающего голоса для обеспечения контроля за получением открепительных удостоверений, хранением открепительных удостоверений в УИК и погашением неиспользованных открепительных удостоверений.

Территориальная избирательная комиссия передает открепительные удостоверения в количестве, определенном решением комиссии, участковой комиссии по акту (приложение № 22). Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается в территориальной избирательной комиссии, а другой передается в участковую комиссию.

Один экземпляр акта после проверки полученных открепительных удостоверений по количеству и номерам незамедлительно передается в территориальную избирательную комиссию, второй экземпляр остается в участковой комиссии. Вместе с открепительными удостоверениями участковая комиссия получает в территориальной избирательной комиссии заверенную выписку из реестра выдачи открепительных удостоверений.

Участковая комиссия в установленные законом сроки организует выдачу открепительных удостоверений избирателям в помещении комиссии.

Ежедневно в период выдачи открепительных удостоверений председатель участковой комиссии (либо по поручению председателя заместитель председателя, секретарь, иной член комиссии с правом решающего голоса) проверяет имеющиеся в наличии открепительные удостоверения по количеству и номерам, выдает под роспись дежурному члену участковой комиссии определенное количество открепительных удостоверений, а по окончании дежурства принимает у дежурного члена участковой комиссии неиспользованные открепительные удостоверения, уточняя при этом их количество и номера с учетом выданных открепительных удостоверений избирателям по записям в списке избирателей.