Государственное образовательное учреждение высшего профессио-нального образования Академия управления Министерства внутренних дел (стр. 2 )

Площадь помещений, используемых на учебно-лабораторные цели, – 15506 кв. м. Площадь, используемая на учебно-лабораторные цели, в расчете на одного слушателя составляет 61,7 кв. м., соответствует лицензионным требованиям.

Общая библиотека Академии имеет статус библиотеки III категории, включает в себя два отдела (комплектования и обработки литературы, библиографический отдел и каталогов), четыре абонемента, включая научный, которые расположены в приспособленных помещениях общей площадью 1060,0 кв. м. Читальный зал располагает 50 посадочными местами.

Специальная библиотека II категории имеет три абонемента (учебный, научный, литературы с грифом «ДСП») кабинет топокарт, библиографический кабинет и кабинет архивного фонда. Они расположены в приспособленных помещениях общей площадью 532,7 кв. м. Читальный зал располагает 46 посадочными местами.

Общая площадь и правовой статус помещений основного здания Академии соответствуют заявленным при лицензировании. Юридические документы на использование этих помещений имеются.

Личный состав Академии, кроме иностранных граждан и граждан Российской Федерации, обучающихся по соглашениям (контрактам), является резервом Министра внутренних дел Российской Федерации и может привлекаться к охране общественного порядка, ликвидации последствий чрезвычайных происшествий и другим мероприятиям только по распоряжению Министра внутренних дел Российской Федерации.

Порядок прохождения службы сотрудниками и слушателями Академии регламентируется Законом Российской Федерации «О милиции» и Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации[4].

Права и обязанности переменного состава определяются законодательством Российской Федерации, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и Уставом Академии управления МВД России.

Обязанности и права работников Академии определяются действием трудового законодательства Российской Федерации, отраслевым тарифным соглашением, трудовыми договорами (контрактами), Правилами внутреннего распорядка в Академии управления МВД России и функциональными обязанностями, утвержденными в установленном порядке.

Академия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Департаментом кадрового обеспечения МВД России, службами, департаментами и управлениями МВД России. Распределение выпускников осуществляет Департамент кадрового обеспечения МВД России при участии Академии.

Обеспечение безопасности жизни и здоровья сотрудников и работников Академии в процессе их служебной и трудовой деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными актами МВД России.

Контрольные нормативы, установленные лицензией, выполняются:

– укомплектованность преподавательских кадров составляет 93%;

– качественный состав преподавательских кадров – 79%;

– оснащенность учебного процесса библиотечно-информационными ресурсами – 0,5 экземпляра.

– приведенный контингент слушателей ежегодно обучающихся, приведенный к очной форме обучения, в среднем за пять лет по Академии составляет 886,8 человек.

Выводы:

1. Академия управления МВД России имеет все необходимые организационно-правовые документы для ведения образовательной деятельности.

2. Академия управления МВД России осуществляет свою деятельность с действующим законодательством, нормативными и правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации. Основные документы Академии – Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) и Устав Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации.

2. Фактические условия ведения Академией образовательной деятельности соответствует требованиям, предусмотренным лицензией.

2. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ АКАДЕМИЕЙ

2.1. Соответствие организации управления образовательным учреждением уставным требованиям.

Организация управления Академией соответствует уставным требованиям. В соответствии с Уставом структуру и штатное расписание Академии утверждает МВД России.

На основании ст. 18 Устава структурными подразделениями Академии являются: «аппарат Ученого Совета, центры, управления, факультеты, кафедры, секретариат, научно-исследовательские подразделения, библиотеки, службы, отделы, лаборатории, отделения, группы, бюро, подразделения, содержащиеся за счет внебюджетных поступлений. …»[5].

В соответствии с Приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000 «Вопросы образовательных учреждений МВД России» в Академии управления внесены изменения в штатную структуру, в которой представлены следующие структурные подразделения:

– руководство;

– Ученый совет;

– Учебно-методическое управление;

– Научный центр;

– 7 отделов:

– организационно-аналитический отдел;

– редакционно-издательский отдел;

– отдел кадров;

– отдел по работе с личным составом;

– отдел делопроизводства и режима;

– финансово-экономический отдел;

– отдел тылового обеспечения;

– юридическое бюро;

– комендантское отделение;

– 14 кафедр;

– 5 факультетов;

– ВАК.

Структурные подразделения Академии осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями, утверждаемыми начальником Академии.

Непосредственное управление деятельностью Академии осуществляет ее начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром внутренних дел Российской Федерации. Он определяет основные направления развития Академии, организует ее работу, несет персональную ответственность за ее состояние и является прямым начальником всего личного состава Академии. Права и обязанности начальника Академии регламентированы должностной инструкцией и Уставом академии.

В настоящее время пост начальника Академии занимает генерал-полковник . Он был назначен приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000.

В пределах своей компетенции начальник представляет Академию в государственных органах и во всех негосударственных учреждениях и организациях в соответствии с действующим законодательством и нормативными актами МВД России, распоряжается имуществом и средствами Академии, заключает договоры, издает приказы и распоряжения, обязательные для всего личного состава Академии.

Начальник Академии утверждает учебные планы, учебные программы, правила внутреннего распорядка, положения о структурных подразделениях, распределяет численность профессорско-преподавательского, учебно-вспомогательного и административно-хозяйственного персонала между структурными подразделениями.

На начальника Академии возлагается общее руководство:

– учебной, методической, научно-исследовательской и воспитательной деятельностью;

– работой по подбору, расстановке, подготовке и повышению квалификации руководящих, профессорско-преподавательских и научных кадров, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала;

– деятельностью по поддержанию боевой и мобилизационной готовности, подготовке гражданской обороны;

– мероприятиями по защите государственной, служебной и иной охраняемой законом тайны;

– организацией приема и выпуска слушателей, адъюнктов, докторантов и старших научных сотрудников;

– хозяйственной и финансовой деятельностью.

В соответствии со ст. 70 Устава Академии прямое руководство учебной, методической, научной, воспитательной, кадровой, административно-хозяйственной и другими видами деятельности осуществляют заместители начальника Академии, назначаемые на должность и освобождаемые от должности в установленном порядке по представлению начальника Академии. Заместители начальника Академии несут ответственность за состояние дел на порученных им направлениях деятельности. В пределах установленной компетенции они действуют от имени Академии, представляют ее в органах, подразделениях и организациях системы МВД России.

Непосредственное руководство учебной и методической работой осуществляет первый заместитель начальника Академии, курирующий эту работу. Он несет персональную ответственность за эффективность и качество обучения слушателей, внедрение в учебный процесс активных форм педагогической деятельности, подбор квалифицированных преподавательских кадров, координацию работы служб и подразделений Академии, сотрудничество с Департаментом кадрового обеспечения МВД России, вузами МВД, других ведомств.

Непосредственное руководство научно-исследовательской деятельностью осуществляет заместитель начальника Академии, курирующий эту работу. Он несет персональную ответственность за состояние научно-ис-следовательской, редакционно-издательской работы, научно-информа-ционной деятельности, подготовку и аттестацию научно-педагогических кадров.

Непосредственное руководство перспективным и текущим планированием работы с кадрами, подбором кандидатур на вакантные должности, аттестацией и повышением квалификации профессорско-преподавательского и начальствующего состава, мероприятия по воспитанию, социальной помощи личному составу осуществляет заместитель начальника Академии, курирующий работу с личным составом. Он несет персональную ответственность за организацию кадровой, социальной и культурно-массовой деятельности.

Руководство боевой, служебной, строевой подготовкой личного состава Академии, мобилизационной работой, организацией гражданской обороны и участия личного состава в охране общественного порядка осуществляет заместитель начальника Академии, курирующий этот участок деятельности. Он несет персональную ответственность за состояние боевой и мобилизационной готовности Академии.

Непосредственное руководство хозяйственной деятельностью Академии осуществляет заместитель начальника Академии, курирующий вопросы тыла. Он несет персональную ответственность за тыловое обеспечение деятельности Академии.

Актуальные проблемы совершенствования деятельности Академии рассматриваются на Ученом совете Академии. В соответствии с ст. 71 Устава Академии в состав Ученого совета входят по должности: начальник Академии (председатель совета), его заместители и Ученый секретарь. Другие члены Ученого совета избираются общим собранием (конференцией) Академии тайным голосованием.

С учетом рекомендаций предыдущей аттестации Ученый совет формируется на основе выборности части его членов – в соответствии с Типовым положением об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении) Российской Федерации, которое предусматривает избираемость членов Совета из числа профессорско-преподавательского состава, слушателей, докторантов, адъюнктов (в количестве не менее 1/3 состава).

Состав Ученого совета утверждается начальником Академии. Работа Ученого Совета организуется в соответствии с планом на каждый год, утверждаемым начальником Академии (председателем совета). В соответствии с Положением об Ученом совете и планом его работы заседания проводятся не реже одного раза в месяц.

Действующий в период с 2002 г. по 2007 г. Ученый совет был сформирован в составе 35 человек в соответствии с Уставом Академии, Положением об Ученом совете, путем тайного голосования на общеакадемической конференции, собрании личного состава 1, 3, 4 факультетов и утвержден приказом от 01.01.01 г. № 57.

В марте 2008 г. в связи с истечением пятилетнего срока полномочий и в соответствии с Уставом Академии на общеакадемической конференции и собраниях личного состава факультетов были проведены выборы нового состава Ученого совета, который был сформирован в количестве 29 человек и утвержден приказом начальника Академии от 01.01.01 г. № 74. В составе совета работают заместители начальника Академии, начальники кафедр, отделов, факультетов, профессорско-преподавательский состав, слушатели, адъюнкты, докторанты.

В соответствии с Положением об Ученом совете и планом его работы заседания проводятся, как правило, ежемесячно.

С сентября 2002 г. по июнь 2008 г. состоялось 56 заседаний Ученого совета, на которых были рассмотрены наиболее актуальные вопросы деятельности Академии управления, в том числе, такие как развитие фундаментальных и прикладных научных исследований, проекты плана научно-исследовательской деятельности и итогах НИД Академии за 2003, 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 гг., дополнение Номенклатуры специальностей научных работников научными специальностями «психология управления», «юридическая педагогика», рабочие программы кандидатского экзамена по техническим наука для слушателей 3 факультета, подготовки к государственной аккредитации и проведению самообследования Академии, итоги работы Государственной комиссии по комплексной оценке деятельности Академии, выполнение лицензионных нормативов и подготовке к очередной аттестации, о повторной аттестации и проведении лицензионных экспертизы Академии управления МВД России, об итогах работы Государственной Аттестационной комиссии, об утверждении рабочих программ, результаты комплексных проверок кафедр, о реализации принципов интегративности и комплексности в преподавании дисциплин управленческого цикла и проведении научных исследований проблем управления органами внутренних дел, предусматривающей использование вневедомственной системы сбора социологической информации», «О ходе научно-исследовательской работы по подготовке федерального закона «О полиции».

Достаточно много времени Ученый совет уделил совершенствованию нормативной базы организации учебного процесса и научно-исследовательской деятельности. В отчетном периоде были обсуждены проект Концепции развития Академии управления до 2010 г. и Плана основных мероприятий по ее реализации. Одобрены проекты дополнения Устава Академии, Положений по организации учебного процесса, деятельности приемной, предметной экзаменационной и апелляционной комиссий, организации педагогического контроля образовательного процесса, подготовки и защиты выпускных квалификационных работ, проведения итоговой государственной аттестации выпускников, об утверждении рабочих учебных планов для слушателей набора 2008 г., проект Инструкции по нормированию труда профессорско-преподавательского состава. Ученый совет рассмотрел и одобрил Положения о конкурсах «Лучшее научное исследование», «Лучшая монография, учебник, учебное пособие», «Ученый года».

Заслушаны информация и доклады о состоянии работы с кадрами Академии, подготовки научно-педагогических кадров, комплектовании постоянного состава, состоянии и мерах совершенствования научного руководства соискателями ученых степеней на 3 факультете, кандидатурах на именные стипендии «Фонда Консул», награждении золотыми медалями выпускников 1 факультета, практике работы по подготовке научных кадров на кафедре управления органами внутренних дел в особых условиях, подготовке научно-педагогических кадров целевым назначением для Академии, психологическом сопровождении личного состава на базе кабинета кадровых технологий.

Ученый совет регулярно рассматривал ход научно-исследовательских работ по наиболее актуальным темам плана научно-исследовательской деятельности Академии, в их числе «Концепция совершенствования инфраструктуры управления органами внутренних дел на основе современных информационных технологий на гг.»; «Совершенствование технологий психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел ( г. г.)»; «Стандарты государственных услуг, представляемых органами внутренних дел населению»; «Проблемы организации деятельности правоохранительных органов»( гг.); результаты научных исследований стратегических и текущих проблем развития МВД России, «Платная иная приносящая доход деятельность подразделений органов внутренних дел и эффективное использование средств, полученных в результате этой деятельности», «О мерах по совершенствованию организации изучения общественного мнения об уровне безопасности личности и деятельности органов внутренних дел, предусматривающей использование вневедомственной системы сбора социологической информации», «О ходе научно-исследовательской работы по подготовке федерального закона «О полиции».

В течение гг. рассматривались вопросы состояния научных исследований проблем совершенствования управления обеспечивающих подразделений; подразделений службы криминальной милиции, милиции общественной безопасности; взаимодействия органов внутренних дел и внутренних войск; организации воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников органов внутренних дел в условиях реформирования правоохранительных органов. А также вопросы связи преподаваемых дисциплин и научных исследований с проблемами управления органами внутренних дел, сотрудничества с образовательными, научными и другими организациями зарубежных стран, о практике работы Академии управления по внедрению результатов диссертационного исследований в деятельности органов внутренних дел.

В порядке контроля исполнения принятых ранее решений Ученый совет неоднократно заслушивал информацию о ходе внедрения элементов системы дистанционного обучения в учебный процесс, о реализации решений по вопросам международной деятельности Академии, подготовки лекций, учебных пособий на основе современных компьютерных технологий, а также издания учебно-методических работ по итогам проведения диссертационных исследований; о подготовки и введении ряда спецкурсов, методических материалов и организации обучения; об организации деятельности методологического семинара по актуальным проблемам социального и государственного управления; о дальнейшем совершенствовании практических форм обучения и повышения эффективности использования в этих целях комплекса игр и учений, о комплексном исследовании проблем управления правоохранительными системами в условиях чрезвычайных правовых режимов.

Ежегодно на рассмотрение Ученого совета выносились вопросы об итогах учебно-методической деятельности Академии за отдельный прошедший семестр и в целом за учебный год; утверждения тем выпускных квалификационных работ слушателей выпускных курсов; подготовки и проведению государственных экзаменов слушателей, выпуска слушателей, итогах работы Государственной аттестационной комиссии; утверждения (по мере необходимости) рабочих программ преподаваемых учебных дисциплин; представления творческих отпусков для завершения докторской диссертации и зачисления в докторантуру.

Кроме того, систематически проводятся сессионно расширенные заседания Ученого совета по обсуждению итогов учебно-методической работы Академии и ее задачах.

По мере готовности рассматривались представления к ученым и почетным званиям, в т. ч. к званиям «Почетный доктор Академии управления» и «Заслуженный профессор Академии управления», утверждение тем докторских и кандидатских диссертаций, отчеты докторантов и адъюнктов о выполнении индивидуальных планов работы, о поддержке представлений к почетным званиям, зачислении в очную докторантуру и другие.

Вопросы, рассмотренные на Ученом совете Академии с 2003 по 2008 гг.

№ п\п	Рассмотренные вопросы	Г о д
2003	2004	2005	2006.	2007	2008
1.	Присвоение ученых званий: -доцента по кафедре -доцента по специальности -профессора по кафедре -профессора по специальности	8 1 5 -	8 - 4 -	8 - 1 -	9 1 2 -	7 – 3 -	- 1 – 2 –
2.	Ходатайство и поддержка о присвоении почетных званий: - Заслуженный деятель науки РФ" -Заслуженный юрист РФ -Заслуженный работник ВШ -Заслуженный профессор Академии -Почетный доктор	4 1 - 5 1	4 - - 3 4	6 - - - -	2 2 - - -	2 2 1 1	- 2 – – – –
3.	Утверждение тем: -докторских диссертаций -кандидатских диссертаций	16 147	15 109	19 36	19 122	14 164	5 69
4.	Отчеты докторантов о выполнении индивидуальных планов работы.	6	3	8	7	10	6
5.	Зачисление в очную докторантуру	4	6	6	6	2	–

В период с 2002 г. по 15 ноября 2007 г. в Академии управления функционировало девять диссертационных советов по присуждению ученой степени доктора и кандидата наук (восемь диссертационных советов по защите докторских и один – по защите кандидатских).

Работа диссертационных советов строилась в строгом соответствии с действующим Положением о диссертационных советах, а подготовка документов, обсуждение и прохождение рукописей диссертационных исследований – с Регламентом, объявленным распоряжением начальника Академии управления от 01.01.01 г. № 46.

За период гг. состоялось защит диссертационных исследований:

Шифр совета	Перечень научных специальностей, по которым проводится защита	Количество защищенных диссертаций по годам (докт./канд.):
2003	2004	2005	2006	2007	2008
Д 203.002.01	12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право (юр. науки)	2/1	3/7	7/3	7/2	1/6	0/11
12.00.09– Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно–розыскная деятельность
Д 203.002. 03	12.00.11 – Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура	4/19	5/23	2/20	2/16	1/24	1/2
22.00.08- Социологи управления
09.00.11- Социальная философия
05.26.02 –Безопасность в чрезвычайных ситуациях (юр. н.)
Д 203.002.04	05.13.10 – Управление в социальных и экономических системах (техн. н.)	0/1	0/1	1/0	0/2	-	–
Д 203.002.05	19.00.05 – Социальная психология	1/6	1/6	0/11	0/6	1/6	–
19.00.06 – Юридическая психология
13.00.01 – Общая педагогика, история педагогики и образования
Д 203.002.06	12.00.01- Теория и история права и государства; история правовых учений (юр. н.)	4/26	8/20	6/16	0/24	4/19	3/7
12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право (юр. н.)
12.00.14 – Административное право, финансовое право, информационное право (юр. н.)
Д 203.02.07	08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (теория управления экономическими системами, экономическая –безопасность)	0/4	1/12	1/8	2/12	0/10	–
К 203.002.01	12.00.08 - Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право (юр. науки)	0/38	0/32	0/26	0/22	0/27	-
12.00.09- уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
12.00.02 – Конституционное право; муниципальное право (юр. н.)
12.00.14 – Административное право, финансовое право, информационное право (юр. н.)
ДС 203.001.01	05.13.01 - Системный анализ, управление и обработка информации, по техническим наукам	-	1/0	-	0/1	-	–
05.13.19 - Методы и системы защиты информации и информационной безопасности (техн. н.)
ДС 203.001.02	12.00.11 - Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура	1/8	0/8	1/1	2/5	-	-
05.26.02 –Безопасность в чрезвычайных ситуациях (юр. н.)
19.00.06- Юридическая психология
12.00.09- Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность
Итого:	12/ 103	19/ 109	18/ 85	13/ 90	7/92	4/20
Всего:	73/499

Таким образом, за пять лет в диссертационных советах Академии управления защищено 73 докторских и 499 кандидатских диссертаций.