- Коллективный договор – от 01.01.01 г. продлен 4 апреля 2008 г.;
- Внутренний распорядок Академии управления МВД России от 01.01.01 г.;
- Штат Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, с изменениями на 24.03.2008 г. Приказ МВД России № 000 от 01.01.2001 г.;
- Положения о структурных подразделениях Академии от 25.;
- Должностные обязанности сотрудников Академии управления МВД России.
Таким образом, система управления Академией признана обеспечивать эффективность организации образовательного процесса, научной деятельности, выполнение финансово-хозяйственных функций, соответствует уставным требованиям; нормативно-распорядительная документация издается в соответствии с действующими законами Российской Федерации.
2.3. Организация взаимодействия структурных подразделений
Учебная деятельность в Академии управления строиться, таким образом:
Начальник Академии и его заместители осуществляют общее и непосредственное руководство учебной, методической, научно-исследо-вательской и воспитательной работой. Они проводят решения через Ученый и методический совет, где координирует работу кафедр, отделов и подразделений.
Аппарат Ученого совета организует заседания Ученого совета в соответствии с утвержденным планом работы Ученого совета, формирует повестку дня, согласовывает с кафедрами, отделами, иными подразделениями Академии вопросы, подлежащие рассмотрению на Ученом совете, принимает участие в подготовке проектов решений, проверяет готовность документов по вопросам повестки дня, обеспечивает кворум членов Ученого совета.
Аппарат разрабатывает проект плана работы Ученого совета Академии в соответствии с предложениями факультетов, кафедр, отделов и подразделений Академии, представляет его на обсуждение Ученого совета и утверждение начальником Академии. Также Аппарат консультирует соискателей ученых и научных званий, руководителей факультетов, кафедр, отделов по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров, обеспечивает оформление аттестационных документов, информирует руководителей Академии, факультетов, кафедр, отделов, членов диссертационного советов и Ученого совета Академии о директивах ВАК Минообразования по вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров; об утвержденных и отклоненных докторских и кандидатских диссертациях; о присвоении ученых и почетных званий сотрудникам Академии и другим вопросам аттестации научных и научно-педагогических кадров; осуществляет связь Ученого совета с отделами ВАК Минообразования. Ежегодно совместно с отделом научной информации и координации научных исследований готовит Перечни утвержденных Ученым советом тем диссертационных исследований и защищенных в диссертационных советах Академии кандидатских и докторских диссертаций.
Методический совет обеспечивает основные направления и содержание учебно-методической работы Академии, и организует меры по ее совершенствованию. Совет привлекает к своей работе профессорско-пре-подавательский состав и других лиц, а также адъюнктов и слушателей Академии, руководителей органов внутренних дел, учебных заведений; запрашивает от кафедр и других структурных подразделений Академии необходимые материалы для подготовки и обсуждения вопросов, включенных в план работы; организует комиссии для проверки состояния учебной и методической работы на кафедрах, а также для подготовки материалов и предложений по вопросам, рассматриваемым на совете; вносит руководству, Ученому совету Академии предложения по корректировке учебных планов, программ и других вопросов совершенствования учебного процесса.
Кафедры обеспечивают качественное преподавание дисциплин, внедрение инновационных форм и методов обучения, проводят текущую и промежуточную аттестации. Кафедры проводят конкурс на замещение вакантных должностей.
Отдел кадров совместно с руководителями подразделений обеспечивает своевременное и качественное комплектование должностей научно-педагогических кадров, рядового и начальствующего состава, принимает меры по закреплению кадров, созданию стабильных, работоспособных коллективов; осуществляет перспективное текущее планирование работы с кадрами, совместно с руководителями подразделений определяет потребности в научно-педагогических кадрах, учебно-вспомогательном персонале, рабочих и служащих, готовит предложения по их пополнению; принимает и обрабатывает заявки из комплектующих органов на выделение им необходимого количества учебных мест на основных факультетах Академии.
На основе плана комплектования отдел кадров совместно с учебно-методическим управлением осуществляет набор, прием документов, готовит протоколы допуска и организует проведение вступительных испытаний, приказы о зачислении на первый курс Академии управления МВД России.
Отдел кадров организует служебную, боевую и физическую подготовку рядового и начальствующего состава Академии, осуществляет контроль за организацией проведения занятий в группах.
Факультеты организуют повседневную свою работу, совместно с учебно-методическим управлением, кафедрами и другими подразделениями Академии обеспечивают готовность факультета к очередному приему слушателей и проведению учебного процесса.
Факультеты обеспечивают учебный процесс в соответствии с утвержденным в установленном порядке учебными, перспективными и текущими планами работы Академии и факультета; организуют самостоятельной работы слушателей, пользования ими библиотечными фондами и иными информационными фондами Академии; организуют тесное взаимодействие с кафедрами и подразделениями Академии, другими учебными заведениями, комплектующими и иными органами внутренних дел для координации усилий по обучению и воспитанию слушателей; организуют совместно с отделом по работе с личным составом, кафедрами Академии воспитательной, культурно-массовой и спортивно-оздоровительной работы со слушателями факультетов, формирования здорового морально-психологического климата в коллективах учебных групп и курсов, глубокого изучения деловых и личных качеств слушателей факультетов и формирования у них сознания высокого долга, строгого соблюдения законности и служебной дисциплины; осуществление мер по выполнению слушателями факультетов распорядка учебного процесса и ношения установленной формы одежды; организуют совместно с Научным центром, кафедрами Академии, научно-исследовательской работы слушателей по изучению передового опыта органов внутренних дел, участия в конкурсах научных работ, научных семинарах и конференциях.
Учебно-методическое управление совместно с кафедрами и другими подразделениями Академии обеспечивает готовность ВАК к приему слушателей и проведению учебного процесса.
Отделение планирования и методического обеспечения учебного процесса учебно-методического управления планирует учебный процесс.
Отделение организации учебного процесса учебно-методического управления контролирует выполнение учебных планов и расписания.
Отдел организации учебного процесса контролирует выполнение учебной нагрузки преподавателями кафедр, качество организации учебного процесса и уровень проведения учебных занятий.
Отдел технических средств обучения обеспечивает инженерно-техническое обеспечение учебно-воспитательного процесса, проводимых в Академии мероприятий, научно-исследовательской деятельности и административно-хозяйственной деятельности средствами электронно-вычис-лительной техники, технических средств обучения и средствами связи; внедряет в учебно-воспитательный процесс, научно-исследовательскую деятельность, административно-хозяйственную деятельность перспективных средств электронно-вычислительной техники, технических средств обучения и связи; организует обучение профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного кафедр и отделов работе с техническими средствами обучения, используемыми в Академии; оказывает помощь кафедрам и отделам: по эксплуатации технических средств обучения и электронно-вычислительной техники, по внедрению в учебный процесс прогрессивных методик и новых технологий, по списанию техсредств и утилизации драгоценных металлов.
Отдел информатизации учебного процесса управляет процессом информатизации учебного процесса в Академии, оказывает помощь кафедрам по внедрению и сопровождению дистанционных образовательных технологий, подготовке мультимедийной информации для учебного процесса.
Научный центр организует научно-исследовательскую деятельность Академии. Центр взаимодействует кафедрами, факультетами и иными подразделениями Академии, образовательными и научными учреждениями системы МВД России и иных ведомств с целью установления творческих связей и осуществляет подготовку научной продукции (аналитических материалов, отчетов, рекомендаций, докладов, лекций) по результатам проведенных научных исследований; апробацию, научное сопровождение и внедрение результатов проведенных исследований в практическую деятельность органов внутренних дел и внутренних дел, учебный процесс Академии; организует информационное обеспечение учебного процесса и научных исследований; справочно-информационного и библиотечного обслуживания профессорско-преподавательского состава, слушателей, соискателей, научных сотрудников, докторантов, адъюнктов; осуществляет подготовку совместно с факультетами, кафедрами и отделами информационных изданий, материалов научных собраний; изучает информационные потребности кафедр, научных отделов Академии и с учетом этого обеспечивает формирование фондов общей и специальных библиотек, специального информационного фонда.
Во взаимодействии с другими подразделениями Академии обеспечивает поступление учебной, научной, справочной литературы, законодательных и ведомственных нормативных актов, материалов положительного опыта деятельности органов внутренних дел, переводов, иных учебно-методических, аналитических и информационных материалов, статистических данных, зарубежных источников; осуществляет по заявкам кафедр и руководства Академии тематические подборки информационных материалов по преподаваемым дисциплинам и проводимым научным исследованиям; планирует и организует подготовку и проведение международных, межведомственных, ведомственных и общеакадемических научных собраний и участие в них профессорско-преподавательского состава, научных сотрудников, адъюнктов и слушателей; организует и проводит конкурсы на лучшую научную работу слушателей Академии, лучшее подразделение по организации НИР слушателей, внутриакадемические туры, международные и всероссийские конкурсы, олимпиады, обеспечивает участие адъюнктов и слушателей в международных конкурсах, проводимых в стране другими министерствами и ведомствами; оказывает информационно-методическую помощь профессорско-преподавательскому составу, научным сотрудникам Академии при разработке ими планово-отчетной документации в процессе организации и проведения научно-исследовательской работы; оказывает методическую помощь учебно-методическим кабинетам кафедр в формировании кафедральных фондов, необходимых для обеспечения учебного процесса.
Редакционно-издательский отдел отвечает за выпуск печатной продукции Академии. Отдел совместно с кафедрами, отделом научной информации Научного центра участвует в разработке перспективного плана подготовки учебной и научной литературы; совместно с учебно-методическим управлением, Научным центром участвует в разработке планов подготовки и выпуска учебно-методических материалов, авторефератов докторских и кандидатских диссертаций, информационных материалов; совместно с авторами наиболее значимых учебных и научных работ представляет информацию в многотиражную газету «Академические вести», а также в юридические журналы и периодические издания МВД; совместно с кафедрами и Научным центром проводит презентации наиболее значимых учебных, научных и других изданий.
Отдел по работе с личным составом организует и проводит воспитательную работу с руководителями всех уровней на факультетах, кафедрах и отделах Академии в целях успешного выполнения поставленных задач, улучшения социально-психологического климата в коллективах, укрепления дисциплины и законности; организует проведение общественно-государственной подготовки с сотрудниками постоянного состава, лекционной пропаганды и наглядной информации со слушателями, адъюнктами докторатами; готовит предложения и рекомендация по ее совершенствованию; организует работу музея и выставочного зала Академии по взаимодействию с постоянным и переменным составом с целью изучения истории органов внутренних дел, Академии, примеров героизма и мужества сотрудников, и с целью взаимодействия с учреждениями культуры, творческими союзами, религиозными конфессиями, таким образом, происходит повышение культурного и духовного уровня сотрудников; информационно-аналитическое и методическое обеспечение деятельности факультетов, кафедр, отделов Академии по вопросам воспитательной работы, проведение совещаний по вопросам воспитательной работы.
Факультеты совместно со службой тыла решают вопросы по организации заселения общежитий слушателями факультетов. Руководство ВАКа совместно с отделом тылового обеспечения организуют прием, размещение и бытовое устройство слушателей в период учебных сборов. Отдел тылового обеспечения и финансово-экономический отдел обеспечивают материально-техническую и финансовую строну.
Комендантское отделение проводит мероприятия по обеспечению пропускного режима, службы личного состава и по сохранению порядка в Академии.
Отдел делопроизводства и режима осуществляет документационное обеспечение деятельности Академии и входящих в нее подразделений, обеспечивает режим секретности при работе с документами и защитой государственной тайны.
Юридическое бюро оказывает помощь при решении правовых вопросов. Юридическое бюро привлекает сотрудников кафедр, отделов, по согласованию с руководством Академии, для подготовки правовых документов, осуществления мероприятий, связанных с нормотворческой деятельностью и организацией правовой работы.
Результаты структурного и организационного строения Академии управления МВД России отражены в штатном расписании, содержащем перечень всех его структурных подразделений, должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладах, месячном фонде заработанной платы.
Должностные инструкции разработаны для каждой должности в соответствии со штатным расписанием Академии и являются логическим продолжением системы качества ее управления.
Выводы и рекомендации
1. Организация управления Академией, уровень взаимодействия кафедр, факультетов, Высших академических курсов, управленческих и обеспечивающих подразделений соответствуют уставным требованиям и нормативам лицензирования.
2. Министерством внутренних дел Российской Федерации, руководством Академии принимаются комплексные меры по оптимизации системы управления Академией, ее организационно-штатной структуры, повышению уровня взаимодействия и эффективности функционирования всех подразделений учебного заведения.
3. Рекомендуется продолжить работу по совершенствованию системы управления Академией, приведению ее организационно-штатной структуры в соответствие с целями и задачами, определенными Программой развития Академии до 2010 г.
3. СТРУКТУРА ПОДГОТОВКИ СПЕЦИАЛИСТОВ
В соответствии с лицензией Министерства образования Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 г. в Академии управления МВД России в настоящее время реализуются программы послевузовского, дополнительного профессионального образования.
На 1 факультете Академии осуществляется подготовка руководящего состава органов внутренних дел на базе высшего образования по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление (специализация – стратегическое государственное управление) по очной форме сроком обучения 2 года, по очно-заочной (вечерней) форме – 3 года.
1 факультет Академии комплектуется слушателями на основании ежегодного перспективного прогноза потребностей в выпускниках, подготовленного Департаментом кадрового обеспечения МВД России.
По окончании обучения выпускники получают диплом государственного образца о присвоении квалификации Менеджер (специализация «Стратегическое государственное управление»).
В соответствии с приказом Министра внутренних дел России в 2007 г. в Академии создан 2 факультет, на котором осуществляется подготовка руководящего состава для отделов (управлений) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям на базе высшего профессионального образования по специальности 080504.65 – Государственное и муниципальное управление (специализация – тактическое государственное управление) по очной форме сроком обучения 2 года, по заочной – 3 года.
Комплектование 2 факультета слушателями осуществляется на конкурсной основе на основании ежегодной разнарядки, утверждаемой приказом МВД России.
По окончании обучения выпускники получают диплом государственного образца о присвоении квалификации Менеджер.
На 3 факультете осуществляется подготовка научных и научно-педагогических кадров для научно-исследовательских и образовательных учреждений МВД России по очной и заочной формам обучения по программам послевузовского профессионального образования с присвоением доктора и кандидата наук по таким специальностям:
05.13.01 – системы анализ, управление и обработка информации
(технические науки);
05.13.10 – управление в социальных и экономических системах (технические науки и экономические науки);
05.13.19 – методы и системы защиты информации, информационная безопасность (технические науки);
05.26.02 – безопасность в чрезвычайных ситуациях (юридические науки);
08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономические науки);
09.00.11 – социальная философия (философские науки);
12.00.01 – теория и история права и государства; история правовых учений (юридические науки);
12.00.02 – конституционное право; муниципальное право (юридические науки);
12.00.03 – гражданское право, предпринимательское право; семейное право международное частное право;
12.00.08 – уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право (юридические науки);
12.00.09 – уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность (юридические науки);
12.00.11 – судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура (юридические науки);
12.00.14 – административное право, финансовое право, информационное право (юридические науки);
13.00.01 – общая педагогика, история педагогики и образования (педагогические науки);
19.00.05 – социальная психология (психологические науки);
19.00.06 – юридическая психология (психологические науки);
22.00.08 – социология управления (социологические науки).
На 4 факультете осуществляется подготовка руководителей горрайлинорганов внутренних дел на базе высшего неюридического профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция (специализация – уголовно-правовая) по очной форме сроком обучения 3 года и по заочной – 4 года.
По окончании обучения слушатели получают диплом по квалификации Юрист.
В соответствии с решением Министра внутренних дел России от 01.01.01 г. в целях повышения профессионального уровня руководителей горрайлинорганов, создания целостной системы непрерывной профессиональной подготовки с 2008 г. подготовка руководителей городских, районных, линейных ОВД, ГУВД, УВД по субъектам РФ, УВДТ, а также военнослужащих внутренних войск МВД России, не имеющих высшего юридического образования, осуществляется на базе высших учебных заведений МВД России по территориальному принципу комплектования.
На Высших академических курсах осуществляется переподготовка руководителей органов внутренних дел различных категорий по программам дополнительного к высшему образованию по основным направлениям деятельности органов внутренних дел и внутренних войск МВД России (очная форма) со сроком обучения от двух недель до двух месяцев. По окончании Высших академических курсов в зависимости от сроков обучения слушателям выдаются документы:
· удостоверение (количество часов 72-100);
· свидетельство (количество часов 100-150).
Подготовка специалистов на всех факультетах и Высших академических курсах в соответствии с образовательными программами, обсужденными на Ученом совете, осуществляется на основе рабочих учебных планов, утвержденных начальником Академии, расписания занятий, программам и других документов, разрабатываемых учебным отделом и кафедрами.
Направление, конкурсный отбор и зачисление на учебу в Академию в качестве слушателей осуществляются в соответствии с Правилами приема слушателей в Академию управления МВД России, разработанными в соответствии с требованиями Закона Российской Федерации «Об образовании» и Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», и утвержденных приказами Министра внутренних дел Российской Федерации (на 1 факультет – приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000, на 2 факультет - приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000, на 4 факультет – приказом МВД России от 01.01.01 г. № 000). Потребность в подготовке кадров для замещения должностей руководящего состава сотрудниками с академическим образованием определяют кадровые аппараты подразделений органов внутренних дел под руководством Департамента кадрового обеспечения МВД России.
Направление на учебу в адъюнктуру и докторантуру осуществляют органы внутренних дел, учебные заведения и научно-исследовательские учреждения МВД России в соответствии с потребностью в научных и научно-педагогических кадрах необходимой специализации и квалификации. Набор на факультет подготовки научно-педагогических кадров (3 факультет) производится в соответствии с Положением о подготовке научно-педагогических и научных кадров в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях МВД России, утвержденного приказом МВД России в 2003 г. № 000. Динамика набора за гг. показана в приложении к отчету табл. 1.
Категории обучающихся и сроки обучения на Высших академических курсах определяются Департаментом кадрового обеспечения МВД России и ежегодно объявляются приказом МВД России.
За обследуемый период с 2003 по 2008 гг. Академией подготовлено 1837 дипломированных специалистов, многие из которых стали руководителями министерств, департаментов и управлений внутренних дел. В числе выпускников Академии двенадцать генералов, министры внутренних дел ряда стран Содружества Независимых Государств, их заместители.
В г. г. в Академии обучались и обучаются:
- на 1 факультете – Герой России полковник милиции Гиндеев Баатр Александрович (в настоящее время заместитель министра внутренних дел по Республике Калмыкия); Министр внутренних дел по Чеченской Республике генерал-майор милиции ; заместитель начальника ГУВД по г. Москве генерал-майор милиции ; в 2008 г. завершит обучение в Академии подполковник милиции , который при распределении назначен на должность заместителя Министра внутренних дел по Республике Мордовия;
- на 2 факультете обучаются 14 слушателей, имеющих государственные награды, среди которых: майор милиции – орден «Мужества», подполковник милиции – орден «За заслуги перед Отечеством» II степени и др. 22 слушателя 2 факультета принимали участие в боевых действиях в Северо-Кавказском регионе;
- на 4 факультете обучались: Герой России полковник милиции ; генерал-майор внутренней службы – начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Тульской области; в 2008 г. завершит обучение Герой России капитан милиции Магомедов Дибиргаджи Гасанович; в настоящее время на 1 курсе обучается Герой России капитан милиции .
Академию в разное время закончили руководители министерств внутренних дел стран Содружества Независимых государств и полицейских подразделений иностранных государств: Республики Казахстан, Республики Армения, Республики Таджикистан, Монголии.
Структура выпусков специалистов за последние три года отражена в приложении к отчету табл. 2.
Выводы и рекомендации
1. Структура подготовки специалистов в Академии ориентирована на федеральную и региональную потребность органов внутренних дел и внутренних войск МВД России в руководящих кадрах высшего и среднего звена, научных и научно-педагогических кадрах, зависит от криминогенной обстановки в стране и определяется МВД России с участием Академии.
2. Структура подготовки специалистов в Академии управления соответствует лицензии и требованиям государственных стандартов по лицензированным направлениям и специальностям.
4. Содержание подготовки специалистов
4.1. Соответствие разработанных профессиональных образовательных программ и учебно-методической документации требованиям ГОС ВПО.
В соответствии с социальным заказом на определенный уровень подготовки и тип специалиста: менеджер (1 и 2 факультеты) и юрист (4 факультет), в Академии разработаны и реализуются профессиональные образовательные программы (ПрОП).
Содержание ПрОП определено Ученым советом Академии на основании закона Российской Федерации «Об образовании», Закона Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», нормативных актов Минобрнауки, Министерства внутренних дел России, требований Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования, профессионально-квалификационных характеристик выпускников Академии, а также учебных планов и программ Академии.
Принципиальной особенностью ПрОП разработанных в Академии является то, что они учитывают наличие у поступающих в Академию высшего образования и опыта руководящей деятельности в органах внутренних дел, знаний по блокам гуманитарных, социально-экономических, математических, естественнонаучных, общепрофессиональных и специальных дисциплин в объеме федерального компонента высшего профессионального образования, а также специальных дисциплин, практических навыков и умений.
ПрОП ориентируют учебный процесс на получение слушателями профессиональных знаний, умений и навыков, соответствующих специальностям: менеджер и юрист.
ПрОП отражают содержание профессионального обучения всех категорий обучающихся в Академии по указанным специальностям, являются основой образовательного процесса и выработки критериев оценки результатов учебной деятельности слушателей Академии.
ПрОП Академии имеют целью подготовить специалиста-управленца в сфере правоохранительной деятельности для: осуществления основного комплекса управленческих функций в подразделениях и службах системы МВД с учетом специализации его обучения; самостоятельного профессионального роста при переходе в более высокую категорию руководящих работников; перепрофилирования своей специализации осуществления управленческих функций в иных существующих или вновь вводимых подразделениях и службах системы МВД; переподготовки для научно-исследовательской и преподавательской деятельности в научных и учебных заведениях и организациях системы МВД.
Исходя из требований государственных образовательных стандартов к уровню профессиональной подготовки специалистов в Академии управления разработаны основные образовательные программы по специальностям: 080504.65 Государственное и муниципальное управление и 030504.65 Юриспруденции, в которых сформированы цели обучения и воспитания слушателей, ставшие основой для всей деятельности вуза. Установленные цели в подготовке специалиста в области государственного и муниципально-го управления – менеджера заключается в том, что в своей профессиональной деятельности он должен:
- обеспечить эффективное управление организацией;
- участвовать в организации и функционировании систем государственного и муниципального управления;
- совершенствовать управление в соответствии с тенденциями социально-экономического развития;
- прогнозировать и планировать индивидуальную и совместную деятельность, организовать работу органа внутренних дел по целям, ресурсам и результату;
- рационально контролировать деятельность сотрудников подразделений и органа внутренних дел в целом;
- руководить коллективом и координировать деятельность органа внутренних дел во внешней среде, представлять и отстаивать его интересы;
- исследовать, диагностировать и прогнозировать ситуацию;
- осуществлять методическую и образовательную работу с сотрудниками подразделений органов внутренних дел;
- заниматься инновационной деятельностью в области управления органами внутренних дел;
- анализировать морально-психологическое состояние сотрудников органов внутренних дел; понимать мотивы их поведения, стимулировать их профессиональный рост; создавать отношения в коллективах, максимально благоприятные для продуктивной работы; ставить реальные задачи перед сотрудниками подразделений органов внутренних дел и эффективно контролировать их работу; адекватно оценивать своих подчиненных, из возможности и интересы; предупреждать и разрешать конфликты в коллективе подразделения органов внутренних дел; строить деловое общение с подчиненными в соответствии с их индивидуальными особенностями и ситуацией;
- формировать в соответствии с должностным статусом в приказах и распоряжениях цели, задачи и мотивы служебной деятельности подчиненных; эффективно использовать информацию, средства и другие возможности для реализации возложенных управленческих функций; планировать служебную деятельности на порученном участке, прогнозировать и предвидеть ее результаты; организовать исполнение подчиненными принимаемых управленческих решений; обеспечить выполнение общей управленческой задачи;
- рационально распределять функции подчиненных руководителей подразделений органов внутренних дел; добиваться четкого знания каждым своих служебных обязанностей, полноты их исполнения, согласованности в работе руководящего состава, взаимо-информированности и взаимозаменяемости в работе; рационально организовать работу по принятию и реализации управленческих решений; рационально сочетать единоначалие и коллегиальность методов руководства; целесообразно и обоснованно применять различные формы и методы воспитательной работы с сотрудниками, в сочетании с административными и психолого-педагогическими методами и технологиями.
Исходя из требований к уровню профессиональной подготовки юриста, содержащихся в государственном образовательном стандарте, Академией сформулированы цели, которые заключаются в том, что в результате обучения выпускник должен:
- обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданин6а, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;
- понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблемы дисциплин, определяющих конкретную область его деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности;
Уметь:
- толковать и применять законы и другие нормативные акты;
- обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
- юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;
- разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
- принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;
- вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;
- систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;
- решать задачи по сбору нормативной и фактической информации, имеющей значение для реализации правовых норм в сфере правоохранительной деятельности;
- анализировать юридически6е и правовые отношения, являющиеся объектами профессиональной деятельности; судебной и административной практики;
- обосновывать и принимать решения в пределах должностных обязанностей; совершать действия, связанные с реализацией правовых норм;
- составлять соответствующие юридические документы;
- обеспечивать реализацию актов применения права; законности и правопорядка;
- осуществлять правовую пропаганду и правовое воспитание в сфере профессиональной деятельности.
Для достижения установленных целей Академией управления решены задачи по определению полного перечня дисциплин ООП (в том числе, дисциплин национально-регионального компонента и специализации); обеспечению необходимой целостности образовательной программы (сочетание фундаментальной подготовки с междисциплинарным характером профессиональной деятельности специалиста); определению соотношения между аудиторной нагрузкой и самостоятельной работой слушателя; между теоретической и практической составляющими содержания образования; нахождению наиболее эффективных видов учебных занятий, педагогических технологий.
Четкое формулирование установленных целей и решение указанных выше задач, позволило Академии управления МВД России разработать рабочие учебные планы по специальностям: 0805Государственное и муниципальное управление и 030501.65 Юриспруденция.
Основными документами, определяющими содержание и организацию учебного процесса в Академии, являются: рабочие учебные планы и рабочие программы учебных дисциплин.
Рабочие учебные планы разрабатываются Академией ежегодно (на новый набор) на основе Государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования по указанным специальностям и на основе базовых учебных планов с нормативным сроком обучения 5 лет.
Рабочие учебные планы рассчитаны на реализацию основных образовательных программ подготовки юристов и специалистов в области государственного и муниципального управления в сокращенные сроки, по сравнению с нормативными, сроки, с учетом имеющихся знаний, умений и навыков, приобретенных в период ранее полученного высшего профессионального образования и имеющегося практического опыта работы в органах внутренних дел. Сокращение сроков обучения осуществляется за счет перезачетов гуманитарных, социально-экономических, математических и естественнонаучных дисциплин (или их разделов), а также уменьшения объема практики и перезачета в качестве таковой практического опыта работы в органах внутренних дел, что соответствует принципиальным положениям, изложенным в письме Министерства образования Российской Федерации от 01.01.2001 г. исх. № ин./13, и условиям освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки, объявленные приказом образования Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000.
Обучение по специальности 080504.65 Государственное и муниципальное управление осуществляется по очной, заочной, очно-заочной (вечерней) формам обучения, и на экстернате, что соответствует основным положениям, изложенным в приказе Министерства образования № 000 от 01.01.01 года. В соответствии с данным приказом обучение по очной форме осуществляется по сокращенной программе со сроком обучения – 2 года. Обучение на экстернате организовано в соответствии с Положением об экстернате в государственных, муниципальных высших учебных заведениях РФ, объявленным приказом Министерства общего и профессионального образования РФ № 000 от 14.10.97 г.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 |


