в) уполномоченные работники - в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации и на курсах гражданской обороны муниципальных образований.

Повышение квалификации преподавателей дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" и преподавателей - организаторов курса "Основы безопасности жизнедеятельности" по вопросам защиты в чрезвычайных ситуациях осуществляется в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации Федерального агентства по образованию и других федеральных органов исполнительной власти, являющихся учредителями образовательных учреждений, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов Российской Федерации#S.

Совершенствование знаний, умений и навыков населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций осуществляется в ходе проведения командно-штабных, тактико-специальных и комплексных учений и тренировок.

Командно-штабные учения продолжительностью до 3 суток проводятся в органах местного самоуправления - 1 раз в 3 года. Командно-штабные учения или штабные тренировки в организациях проводятся 1 раз в год продолжительностью до 1 суток.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

К проведению командно-штабных учений в органах местного самоуправления могут в установленном порядке привлекаться оперативные группы гарнизонов, соединений и воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и органов внутренних дел Российской Федерации, а также по согласованию с органами местного самоуправления - силы и средства единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Тактико-специальные учения продолжительностью до 8 часов проводятся с участием аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований (далее именуются - формирования) организаций 1 раз в 3 года, а с участием формирований постоянной готовности - 1 раз в год.

Комплексные учения продолжительностью до 2 суток проводятся 1 раз в 3 года в муниципальных образованиях и организациях, имеющих опасные производственные объекты, а также в лечебно-профилактических учреждениях, имеющих более 600 коек. В других организациях 1 раз в 3 года проводятся тренировки продолжительностью до 8 часов.

Тренировки в общеобразовательных учреждениях и учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования проводятся ежегодно.

Лица, привлекаемые на учения и тренировки в области защиты от чрезвычайных ситуаций, должны быть проинформированы о возможном риске при их проведении.

Финансирование подготовки председателей комиссий по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления, уполномоченных работников соответствующего звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, содержания курсов гражданской обороны муниципальных образований, подготовки неработающего населения, а также проведения органами местного самоуправления учений и тренировок осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Финансирование подготовки работающего населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, подготовки и аттестации формирований, а также проведения организациями учений и тренировок осуществляется за счет организаций.

2. Документы, отрабатываемые в органах местного самоуправления по вопросам обучения населения

Постановление Главы администрации района «Об организации подготовки должностных лиц, специалистов и населения района по ГОЧС в 200_ году»;

Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил и обучению населения района в области безопасности жизнедеятельности;

Регистры подготовки и повышения квалификации должностных лиц ГО и специалистов РСЧС;

План основных мероприятий на текущий год;

План совершенствования учебно-материальной базы;

Расписания занятий в группах подготовки администрации;

Журналы учета проведения занятий на каждую группу;

Отчетные материалы о проведении учений и тренировок.

2.1. Постановление Главы администрации района об организации обучения населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях

В соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», во исполнение постановления Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п о с т а н о в л я ю :

1. Установить, что подготовка населения муниципального района «_____наименование района_____» в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера организуется в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты населения от чрезвычайных ситуаций и осуществляется по соответствующим группам в организациях (в том числе в образовательных учреждениях), а также по месту жительства.

2. Заведующему отделом ГОЧС администрации ___ФИО___ обеспечить разработку и своевременное утверждение основных организационных документов, руководство, координацию и контроль за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций. С этой целью ежегодно до начала учебного года (январь месяц):

2.1. Разрабатывать и представлять в установленные сроки на утверждение организационно-методические указания по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – в области безопасности жизнедеятельности).

2.2. Уточнять в соответствии с рабочей программой примерный тематический план и расчет часов для учебных групп занятий в области безопасности жизнедеятельности.

2.3. Корректировать Перечень должностных лиц и специалистов гражданской обороны и районного звена территориальной подсистемы РСЧС района и принимать меры для своевременного (1 раз в пять лет) их направления на повышение квалификации в учебно-методический центр по ГОЧС области.

2.4. Разрабатывать комплексный план мероприятий по обучению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и организовывать его выполнение.

3. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций (в том числе образовательных):

3.1. Ежегодно, до начала учебного года, организовывать разработку организационных документов (тематические планы, расписания занятий, журналы учета занятий) и издавать приказы о порядке обучения персонала объектов в области безопасности жизнедеятельности.

3.2. Осуществлять постоянный контроль за своевременным и качественным проведением занятий;

3.3. Принимать меры по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы;

3.4. Обеспечить широкую пропаганду знаний в области безопасности жизнедеятельности.

4. Рекомендовать начальнику управления образованием ___ФИО___ администрации района, руководителям образовательных учреждений:

4.1. Руководствуясь государственными образовательными стандартами и образовательными программами обеспечить выполнение обязательного минимума подготовки лиц, обучающихся в учебных заведениях в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

4.2. Принять меры и установить систему ежегодного проведения «Дня защиты детей» и соревнований «Школа безопасности».

4.3. Проработать вопросы создания и оснащения во всех учебных заведениях специализированных кабинетов по курсу «ОБЖ».

5. Руководителям органов жилищно-коммунального хозяйства, администраций сельских поселений осуществить комплекс мер по созданию, оформлению и обустройству учебно-консультационных пунктов, активно используя их для организации обучения, прежде всего, неработающего населения.

6. В ходе практической организации обучения населения на местах строго руководствоваться требованиями Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации .

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы (администрации) – председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при администрации муниципального района ____ФИО_____.

2.2. Организационно-методические указания по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и районного (городского) звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области

В целях совершенствования подготовки органов управления, сил гражданской обороны (далее – ГО) и городского звена территориальной подсистемы единой государственной системы преду­преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области (далее – ТП РСЧС) предлагаю:

I. Основные задачи

1. Главной задачей по подготовке органов управления, сил ГО и городского звена ТП РСЧС считать .. уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

Основными задачами считать:

в области гражданской обороны – уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

в области обеспечения пожарной безопасности – уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

в области безопасности людей на водных объектах – уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

2. Руководителям органов администрации, руководителям организаций, председателям комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности всех уровней основные усилия по подготовке органов управления, сил ГО и городского звена ТП РСЧС в 200_ году направить на:

уточняются ежегодно в оргметуказаниях области

II. Задачи по оперативной подготовке

Основными мероприятиями оперативной подготовки в 200_ году считать:

командно-штабные тренировки органов управления гражданской обороны муниципального образования и организаций;

сбор по подведению итогов деятельности городского звена территориальной подсистемы РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 200_ году и постановке задач на 20__ год;

штабные тренировки комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования по отработке вопросов координации действий органов управления, сил и средств городского звена ТП РСЧС с привлечением в установленном порядке органов управления, сил и средств взаимодействующих организаций.

Основными формами оперативной подготовки органов управления городского звена ТП РСЧС и ГО определить командно-штабные учения (далее - КШУ) и командно-штабные (штабные) тренировки (далее - КШТ (ШТ), тренировки, а также сборы, групповые и практические занятия.

Учения и тренировки по выполнению задач в области защиты населения и тер­риторий от ЧС, в том числе вызванных террористическими актами, проводить с пе­риодичностью и продолжительностью, определенными постановлением Правительст­ва Российской Федерации «О подготовке населения в об­ласти защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Внедрять в практику проведение двухстепенных (многостепенных) учений (тренировок). Участие организаций в двухстепенных (многостепенных) учениях (тренировках) засчитывать за проведение КШУ (КШТ) в текущем году.

При проведении учений и тренировок особое внимание уделить оценке реаль­ности имеющихся планов:

- по ГО и защите населения;

- действий (взаимодействия) по предупреждению и ликвидации ЧС;

- организации взаимодействия при ликвидации ЧС;

- выполнения ме­роприятий по первоочередному жизнеобеспечению и эвакуации населения.

При планировании учений и тренировок предусматривать выполнение мероприятий по приведению органов управления, сил ГО и городского звена ТП РСЧС в различные степени готовности, защите населения и территорий от ЧС, пере­вода ГО на условия военного времени, защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих дейст­вий, ликвидации последствий террористических актов во взаи­модействии с территориальными органами федеральных органов исполни­тельной власти и организациями.

Темы учений и тренировок определять исходя из особенностей территории и задач, выполняемых городским звеном ТП РСЧС и организациями.

В ходе учений и тренировок отрабатывать вопросы ликвидации ЧС, вызванных лесными пожарами, другими стихийными бедст­виями, а также террористическими актами.

В 200_ году в муниципальном образовании *** провести:

- две командно-штабные тренировки по вопросам гражданской обороны;

- три тренировки с комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безо­пасности;

- ежегодный учебно-методический сбор по подведению итогов деятельности городского звена ТП РСЧС, выполнения мероприятий гражданской обороны в 200_ году и постановке задач на 200_ год;

- два тактико-специальных учения с аварийно-спасательными формированиями – до 8 часов;

- комплексное учение с потенциально-опасным объектом до 2 суток (в соответствии с организационно-методическими указаниями по подготовке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области на 2009 год /5-1-4);

- тренировку с эвакуационными органами с практическим развертыванием.

В организациях провести:

- показные занятия и тренировки с нештатными аварийно-спасательными формированиями по ликвидации ЧС и организации эвакуации рабочих и служащих;

- не менее двух тактико-специальных учений с аварийно-спасательными формированиями продолжительностью до 8 часов;

- руководителям предприятий, учреждений, организаций негосударственной формы собственности – занятия с рабочими и служащими по действиям при возникновении ЧС;

- руководителям учебных заведений – показные и тренировочные занятия по организации эвакуации персонала и учащихся.

Тематику учений и тренировок определять с учетом вида и масштабов прогнозируемых чрезвычайных ситуаций.

III. Задачи по подготовке органов повседневного управления

Продолжить развитие единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования*** (далее – ЕДДС) в соответствии с планом развития ЕДДС.

Продолжить работу по:

внедрению в деятельность ЕДДС специального программного обеспечения (по оценке последствий химически, биологически опасных ЧС), с целью выполнения задач по прогнозированию возможной обстановки, подготовке предложений по действиям привлекаемых сил и средств;

развитию автоматизированных информационно-управляющих систем, баз данных геоинформационных систем в вопросах сбора, обработки, оценки и передачи информации в вышестоящие и взаимодействующие органы управления ТП РСЧС;

совершенствованию нормативной правовой базы ЕДДС;

разработке (корректировке) алгоритмов действий, инструкций и справочных материалов для дежурного персонала ЕДДС по каждому виду ЧС, которые могут возникнуть на территории муниципального образования «Город Калуга»;

организации взаимодействия ЕДДС с дежурно-диспетчерскими службами по вопросам приема, обработки, передачи и обмена информацией между диспетчерскими службами, аварийно-спасательными формированиями, реагирования на возникающие ЧС и происшествия;

оснащению дежурно-диспетчерских служб предприятий и организаций современными средствами связи;

укомплектованию ЕДДС аварийными и аварийными медицинскими карточками на все аварийные химически опасные вещества и радиационные грузы, перечнями ра­диационно, химически и биологически опасных объектов с прогнозируемыми последст­виями радиационных, химических и биологических ЧС.

Подготовку специалистов ЕДДС и дежурно диспетчерских служб осуществлять:

в учебно-методическом центре по ГОЧС области, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности;

в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке;

в ходе проведения ежедневных инструктажей заступающих дежурных смен;

в ходе проведения тренировок со сменами ЕДДС (дежурно-диспетчерских служб);

Занятия по профессиональной подготовке специалистов ЕДДС проводить один раз в месяц по 6-8 часов.

Зачеты по профессиональной подготовке, по результатам которых принимать решение о допуске специалистов ЕДДС (дежурно-диспетчерских служб) к работе, проводить 1 раз в полугодие в ходе контрольных занятий (июль, декабрь), с представлением зачетных ведомостей в ЕДДС Калужской области.

Тренировки со сменами ЕДДС (дежурно-диспетчерских служб) проводить при проведении учений и тренировок с органами управления и силами городского звена ТП РСЧС. При этом каждая дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.

В ходе подготовки ЕДДС (дежурно-диспетчерских служб) особое внимание сосредоточить на обучении персонала правилам приема и обмена информацией об угрозе или возникновении ЧС, своевременном оповещении органов управления и сил городского звена ТП РСЧС, населения, а также действиям при получении сигналов оповещения ГО.

IV. Задачи по подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований

Основные усилия при подготовке органов управления и аварийно-спасательных формирований (далее - АСФ) направить на дальнейшее совершенствование практических навыков при проведении аварийно-спасательных работ в различных ситуациях, углубление ими знаний тактики действий, возможностей АСФ и организации взаимодействия в сложных условиях.

Подготовку аварийно-спасательных формирований проводить в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей» и «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Программой первоначальной подготовки спасателей Российской Федерации, утвержденной Межведомственной комиссией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, и ведомственными программами подготовки спасателей.

Профессиональную подготовку спасателей организовывать и проводить в соответствии с Программой профессиональной подготовки МЧС России, издание 2002 года, по общей и специальной тематике в местах постоянной дислокации АСФ в составе дежурных смен. К проведению занятий привлекать спасателей не ниже 2 класса, преподавателей (специалистов) образовательных учреждений МЧС России, других организаций соответствующего профиля на договорной основе.

Учебная нагрузка должна составлять до 3-4 учебных часов в течение одних дежурных суток, но не менее 24 учебных часов в месяц. Продолжительность учебного часа – 45 минут.

При подготовке аварийно-спасательных формирований и профессиональных спа­сателей, независимо от ведомственной принадлежности, особое внимание уделять спе­циальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в ЧС.

При проведении тактико-специальных учений, тренировок с АСФ создавать об­становку, максимально приближенную к реальным условиям при возникновении ЧС.

В год, когда не проводятся тактико-специальные учения, проводить тренировки с АСФ или отдельно со всеми структурными подразделениями АСФ в течение года.

Планировать проведение с АСФ тактико-специальных учений и тренировок перед наступлением сезонных ЧС, характерных для территории муниципального образования ***, угрожающих безопасности населения, территориям и объектам.

В ходе проведения тактико-специальных учений отрабатывать вопросы организа­ции взаимодействия АСФ с подразделениями органов внутренних дел, медицинскими организациями, пожарно-спасательной службой области, подразделениями пожарной охраны и Государственной инспекции по маломерным судам, общественными спасательными организациями и спасателями-общественниками.

Провести уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС муниципального образования ***, организаций, обратив особое внимание на вопросы прогнозирования ЧС, состав группировки сил, их эшело­нирование, наличие АСФ соответствующего профиля, их укомплектованности, осна­щенности согласно решаемым задачам.

Организовать оказание методической помощи молодежным общественным объе­динениям, ведущим работу по подготовке спасателей. При привлечении общественных спасательных объединений (общественных спасателей) к ликвидации ЧС или проведе­нию тренировок координировать их деятельность или усиливать ими АСФ, закрепляя общественных спасателей за наиболее подготовленными специалистами АСФ.

Обучение специалистов АСФ с целью повышения квалификации проводить в учебно-методическом центре по ГОЧС или иных образовательных учреждениях на договорной основе.

Начальникам АСФ осуществлять организационное и методическое руководство профессиональным обучением спасателей и контроль его проведения.

Особое внимание при проведении аттестации аварийно-спасательных формирований обращать на техническую оснащенность, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных до­кументов на право ведения аварийно-спасательных работ.

V. Особенности подготовки

нештатных аварийно-спасательных формирований

Подготовку НАСФ организовывать и проводить в соответствии с постановления­ми Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации обучения насе­ления в области гражданской обороны» и «Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей».

При подготовке НАСФ основные усилия сосредоточить на практическом овладе­нии личным составом приемами и способами действий по защите населения, материаль­ных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных дейст­вий или вследствие этих действий.

Подготовку руководителей и специалистов НАСФ проводить в учебных уч­реждениях, указанных в постановлении Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения об организации обучения насе­ления в области гражданской обороны».

При подготовке руководителей и специалистов НАСФ особое внимание обратить на выработку умений и навыков по приведению в готовность личного состава и дейст­виям по предназначению, выполнению специальных задач в ходе проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее - АСДНР) в очагах поражения, возни­кающих при ведении военных действий или вследствие военных действий.

При проведении с НАСФ практических занятий, а также в ходе проведения такти­ко-специальных и других учений (тренировок) создавать обстановку, способствующую освоению личным составом НАСФ навыков применения средств индивидуальной и коллективной защиты, выработке физических и морально-волевых качеств.

В ходе занятий, учений и тренировок с НАСФ отрабатывать вопросы организации взаимодействия с силами ГО при планировании совместных действий по выполнению задач гражданской обороны.

При подготовке руководителей НАСФ методом про­ведения сборов, разрабатывать специальные про­граммы в объеме 36 учебных часов. Занятия в ходе сборов проводить на учебно-материальной базе учебно-методического центра по ГОЧС области или непосредственно в ор­ганизациях по профилю деятельности (при условии наличия подготовленной учебно-материальной базы).

Готовность нештатных аварийно-спасательных формирований проверять на за­нятиях, контрольных проверках, учениях и тренировках по ГО, а также в ходе проверок состояния ГО.

Анализ подготовки НАСФ представлять ежегодно в отдел по ГОЧС до 10 декабря.

НАСФ и их личный состав, привлекаемые к выполнению аварийно-спасательных работ в ходе ликвидации последствий ЧС, аттестовать постоянно действующими тер­риториальной и ведомственными аттестационными комиссиями. Аттестационным комиссии руководствоваться Квалификационными требованиями и методическими реко­мендациями по проведению аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей, утвержденными Межведомственной комис­сией по аттестации аварийно-спасательных формирований, спасателей и образователь­ных учреждений по их подготовке.

При первичной и периодической аттестации прово­дить проверки знания руководителями и личным составом НАСФ правил, норм и инст­рукций по проведению аварийно-спасательных работ, их практических навыков, физи­ческих и морально-волевых качеств по соответствующим квалификациям.

Особое внимание при аттестации обращать на техническую оснащенность НАСФ, уровень подготовленности спасателей и наличие соответствующих аттестационных до­кументов на право ведения аварийно-спасательных работ.

Подготовку НАСФ, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных работ в ходе ликвидации последствий ЧС, проводить по программам подготовки, утвержден­ным Межведомственной комиссией по аттестации АСФ, спасателей и образовательных учреждений по их подготовке, уделяя особое внимание специальной и морально-психологической подготовке личного состава к действиям в ЧС.

2.3. Организационно-методические указания по подготовке населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах

В соответствии с требованиями Федеральных законов -ФЗ «О гражданской обороне», -ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлений Правительства Российской Федерации «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об организации обучения населения в области гражданской обороны», постановления Главы администрации района от _№ _ «Об утверждении Положения о подготовке населения муниципального образования ___ в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в муниципальном образовании _ в 2008 году функционировала единая система подготовки должностных лиц и специалистов, населения в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее – безопасность жизнедеятельности).

Краткие итоги деятельности

В целях улучшения качества подготовки должностных лиц, совершенствования и комплексного решения задач подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности предлагаю:

1. Главной задачей по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности считать ….уточняется ежегодно

2. Основные усилия в работе по выполнению главной задачи сосредоточить на:

- обеспечении выполнения положений законодательных и нормативных правовых актов по подготовке населения в области безопасности жизнедеятельности;

- соблюдении необходимой периодичности повышения квалификации руководителей по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также внедрении при их обучении новых программ и современных технологий подготовки, в том числе дистанционного обучения;

- уточнении программ обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций с учетом подготовки всех категорий населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- создании и развитии современной учебной материально-технической базы для подготовки населения в области безопасности жизнедеятельности;

- участии в проекте по совершенствованию обеспечения населения информацией о чрезвычайных ситуациях и угрозе террористических акций с использованием современных технических средств массовой информации в местах массового пребывания людей.

3. Обучение населения в области безопасности жизнедеятельности осуществлять в рамках единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и проводить в учебно-методическом центре по ГОЧС области, по месту работы, учебы и жительства граждан.

4. В целях совершенствования организации и осуществления обучения населения в области безопасности жизнедеятельности руководителям органов администрации, муниципальных предприятий и учреждений:

с началом учебного года ввести в действие в установленном порядке основные организационные документы (приказы, планы) о порядке подготовки населения, нештатных аварийно-спасательных формирований, персонала на 200_ год;

до начала учебного года создать учебные группы, приказами назначить руководителей занятий;

провести инструкторско-методические занятия с руководителями занятий перед началом учебного года;

в первом квартале 200_ года в муниципальном образовании *** провести учебно-методический сбор с должностными лицами гражданской обороны, работниками органов местного самоуправления и организаций, уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны и включенными в состав органов управления районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, на котором подвести итоги работы по обучению в области безопасности жизнедеятельности за прошедший год и поставить задачи на новый учебный год;

в августе 200_ года спланировать и провести заседание комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования *** с рассмотрением вопросов организации и хода обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

поднять уровень обучения в области безопасности жизнедеятельности населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, для чего разработать и осуществить комплекс мер по обустройству учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и всестороннему обеспечению их деятельности;

обеспечить выполнение ежегодного комплексного плана мероприятий по обучению неработающего населения с привлечением органов Городской Управы (исполнительно-распорядительного органа) городского округа «Город Калуга» и подведомственных им муниципальных предприятий и учреждений;

в марте 200_ года организовать методический сбор с инструкторами учебно-консультационных пунктов, который провести на базе отдела по ГОЧС;

организовать эффективный контроль за организацией и ходом обучения населения, а также полнотой и качеством разработки организационных, планирующих и отчетных документов по подготовке населения;

обеспечить контроль за выполнением перспективных планов совершенствования учебно-материальной базы по обучению всех категорий населения в области безопасности жизнедеятельности;

в течение 200_ года организовать проведение смотров – конкурсов на лучшую учебно-материальную базу объектов экономики и лучший учебно-консультационный пункт по гражданской обороне;

подготовку (переподготовку) должностных лиц и специалистов гражданской обороны и городского звена территориальной подсистемы РСЧС организовать на базе учебно-методического центра по ГОЧС Калужской области в соответствии с планом комплектования по категориям обучаемых;

организовать тесное взаимодействие со средствами массовой информации по вопросу проведения пропагандистской работы среди населения. Особое внимание уделить повышению уровня безопасности населения. Оперативно, достоверно и своевременно информировать граждан о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших авариях, катастрофах и стихийных бедствиях, о приемах и способах защиты от них.

Начальнику Управления образования:

определить конкретные мероприятия по организации укомплектования и повышения квалификации преподавателей-организаторов курса ОБЖ, по поддержанию, дальнейшему развитию и совершенствованию учебной материальной базы для подготовки обучаемых по курсу ОБЖ;

организовать в каникулярное время двухдневные сборы по повышению квалификации преподавателей начальных классов, учителей - предметников, ведущих курс «Основы безопасности жизнедеятельности»;

в марте – мае 2009 года спланировать и провести слеты - соревнования «Школа безопасности»;

в сентябре 2009 года провести месячник безопасности детей.

Рекомендовать руководителям предприятий и организаций:

до начала учебного года организовать разработку и ввести в действие в установленном порядке основные организационные документы (приказы, планы о порядке подготовки личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, работающего персонала предприятий и организаций) на 2009 год;

ежегодными приказами объявлять порядок подготовки должностных лиц, рабочих и служащих в области безопасности жизнедеятельности. Создать учебные группы руководящего состава и специалистов, рабочих и служащих (по 20-25 человек), приказами назначить руководителей занятий;

к проведению занятий привлекать должностных лиц, инженерно-технических работников предприятий и организаций, руководителей цехов, участков, членов комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также других подготовленных лиц;

провести инструкторско-методические занятия с руководителями занятий перед началом учебного года;

проанализировать вопросы организации и осуществления обучения работников в области безопасности жизнедеятельности, в том числе и личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований, определить задачи и мероприятия по их совершенствованию;

внести в программы обучения работающего населения и нештатных аварийно-спасательных формирований необходимые уточнения и дополнения с учетом особенностей деятельности предприятия и организации, специфики решаемых задач, а также обучения их в области пожарной безопасности и безопасности на водных объектах. Базовую подготовку нештатных аварийно-спасательных формирований организовывать и осуществлять в соответствии с Примерной программой обучения нештатных аварийно-спасательных формирований в объеме 14 часов, специальную подготовку – в объеме 6 часов;

основное внимание при обучении работников предприятий, организаций и личного состава формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и при пожарах;

в ходе учений и тренировок отрабатывать приемы и способы действий в чрезвычайных ситуациях и при угрозе террористических акций, экстренной эвакуации работников, эвакуации материальных и культурных ценностей, а также вырабатывать необходимые морально-психологические качества, требуемые в экстремальных ситуациях;

принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем состоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному использованию и совершенствованию.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13