Методология исследования базируется на принципах системного анализа организационно-управленческих процессов, протекающих в экономике России, свойства которых раскрываются при многоаспектном рассмотрении элементов и отношений в данных процессах. Все эти аспекты рассматриваются в научной работе с позиций разработанного авторами комплексного подхода, синтезирующего преимущества решения поставленных задач. Методологические позиции базируются на российской теории финансового и бюджетного права.
При выборе направлений исследований использовались научные работы в области финансового контроля, организации и управления законодательной и нормативной базами формирования и пополнения федерального бюджета и его показателей при прогнозировании и составлении годового финансового плана Российской Федерации. К числу российских ученых, оказавших влияние на работу относятся: , , . В работе использованы научные труды руководителя Счетной палаты Российской Степашина, аудиторов Счетной палаты Российской Федерации , , сотрудников Счетной палаты Российской Столярова, , .
Научная новизна работы заключается в разработке методических рекомендаций по организационно-управленческим аспектам формирования государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней, базирующихся на предложенном комплексном подходе к вертикальной и горизонтальной интеграции ориентированных на конечный результат эффективного использования бюджетных средств. Впервые в отечественной практике:
- проведен сравнительный анализ преимуществ и недостатков различных подходов к интеграции государственных структур осуществляющих контроль и управление государственными запасами с позиций системного анализам с учетом фактора аудита эффективности расходов федерального бюджета;
- разработаны принципы комплексного подхода к вопросам пополнения государственных запасов драгоценных металлов;
- обобщен опыт институциональных преобразований в области финансового контроля и аудита по вопросам пополнения и расходования Госфонда России;
- сформулированы требования к созданию и оптимизации функций и задач участников процесса формирования и расходования государственных запасов драгоценных металлов с целью экономного использования средств федерального бюджета;
- разработаны концептуальные основы государственного финансового контроля за пополнением государственных запасов драгоценных металлов.
В процессе исследования получены результаты:
- определена роль государственных структур, способных обеспечить эффективное функционировании и достижение наивысших экономических результатов в процессе использования государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней в условиях профицитного федерального бюджета;
- на базе комплексного подхода и системного анализа, доказана необходимость разработки государственной концепции пополнения и расходования ценностей Госфонда России на основании стратегических и экономических интересов Российской Федерации, с учетом обоснованности и необходимости приобретения в Госфонд России драгоценных металлов по объемным показателям и ассортиментному составу, а также экономической эффективности расходования государственных запасов с целью пополнения дефицита федерального бюджета;
- доказано, что в специфических условиях использования государством золотого запаса России в ситуации высокой степени формирования федерального бюджета с профицитом, необходимо изменить бюджетное законодательство в части обязательств финансирования государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней и их использования;
- разработана концептуальная схема последовательной и взаимосвязанной реализации процессов пополнения и расходования государственных запасов с процессами государственного финансового контроля. Ключевым вопросом при этом является действенная роль Счетной палаты Российской Федерации как государственного органа, осуществляющего высший финансовый контроль в Российской Федерации.
Практическая значимость исследования состоит в том, что многие ее положения, выводы и рекомендации могут быть использованы государственными финансовыми органами как при осуществлении процессов бюджетирования, так и в отношении государственных структур, участвующих в процессах реализации ценностей на внешнем и внутреннем рынках, при разработке государственной концепции пополнения и расходования государственных запасов, ориентированной на устойчивое пополнение Госфонда России и обеспечение неснижаемого государственного запаса с целью обеспечения экономической и стратегической безопасности государства.
_______________
Шифр «1.2.11»
Договор № 000 от 28.02.05
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЗМОЖНОСТИ ПОВЫШЕНИЯ НЕНАЛОГОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ ЗА СЧЕТ ВЫЯВЛЕНИЯ И ОЦЕНКИ ВИДОВ ПРИРОДНОЙ РЕНТЫ
РЕФЕРАТ
Отчет: 59 страниц, 5 рисунков, 3 таблицы.
Ключевые слова: НЕНАЛОГОВЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ, ВИДЫ ПРИРОДНОЙ РЕНТЫ, ПЛАТНОЕ НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЕ, МЕХАНИЗМЫ ИЗЪЯТИЯ РЕНТЫ.
Объектом исследования является бюджетная доходность природопользования за счет неналоговых поступлений от эксплуатации природных объектов (участков недр, объектов лесопользования, водохозяйственных объектов).
Цель работы – научное обоснование возможностей роста неналоговых поступлений в федеральный бюджет, обусловленных формированием природной ренты при эксплуатации объектов природопользования.
В ходе исследования получены результаты:
- разработаны меры по повышению эффективности платного недропользования путем действенного регулирования рентных отношений на примере нефтедобывающей промышленности;
- рассматривается экономическая сущность ренты, показаны виды и формы ренты, образуемые в нефтедобыче;
- приводятся методические подходы к расчету разных видов и форм ренты, механизмы налогового и неналогового изъятия ренты, а также направления использования ренты;
- анализируются различные оценки общей суммы ренты в нефтедобыче, удельный вес ее налогового изъятия в бюджет, возможности фискального увеличения поступлений в бюджет за счет ренты, в том числе за счет лесной и водной ренты.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерацией при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
____________________
Шифр «1.2.19»
Договор № 000 от 02.03.05
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
АНАЛИЗ ВЛИЯНИЯ ПРОЦЕССА РАЗГРАНИЧЕНИЯ ДОХОДНЫХ И РАСХОДНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ ВЛАСТИ РАЗНЫХ УРОВНЕЙ НА СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 55 страниц.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, БЮДЖЕТ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МЕСТНЫЙ БЮДЖЕТ, ДОХОДЫ И РАСХОДЫ РАЗЛИЧНЫХ УРОВНЕЙ ВЛАСТИ, РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ, СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, БЮДЖЕТНЫЕ РАСХОДЫ НА ИНВЕСТИРОВАНИЕ.
Объектом настоящего исследования являлись межбюджетные отношения в Российской Федерации в условиях законодательного разграничения доходных и расходных полномочий органов власти разных уровней.
Целью работы являлась оценка влияния процесса разграничения доходных и расходных полномочий органов власти разных уровней на сбалансированность межбюджетных отношений в России.
Получены следующие результаты:
- проведен анализ влияния процесса разграничения доходных полномочий органов власти разных уровней на формирование доходной части федерального бюджета, региональных и местных бюджетов;
- проанализировано влияние процесса разграничения расходных полномочий органов власти разных уровней на формирование расходной части бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
- разработаны предложения по совершенствованию статистической отчетности и методов оценки влияния разграничения полномочий между органами власти различных уровней на межбюджетные отношения и концептуальных рекомендаций по усилению сбалансированности региональных бюджетов и росту эффективности бюджетных расходов, направляемых на решение социальных и экономических задач на субнациональном уровне.
Практическая значимость результатов настоящего научного исследования в возможности их использования государственными органами исполнительной власти при разработке финансовых планов на среднесрочную перспективу и бюджетных проектировок на очередной финансовый год, а также Счетной палатой Российской Федерации в ходе экспертно – аналитических работ по подготовке заключений на проекты федеральных законов о федеральных бюджетах на предстоящий год и предложений по совершенствованию межбюджетных отношений и законодательства по разграничению полномочий между органами власти различных уровней.
__________________________
Шифр «1.1.21»
Договор № 000 от 05.03.05
Ответственный исполнитель: д. ю.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ СТАБИЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ (ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ) РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ИЗМЕНЕНИЯ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
РЕФЕРАТ
Отчет: 84 страницы.
Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ИНВЕСТИРОВАНИЕ СРЕДСТВ, ФИНАНСОВАЯ УСТОЙЧИВОСТЬ, ПЕНСИОННЫЙ ФОНД, СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Цель работы: исследование деятельности государственный внебюджетных фондов Российской Федерации в условиях изменения российского законодательства для определения юридической способности повышения эффективности их функционирования.
Объектом исследования является деятельность государственных внебюджетных фондов в условиях изменения российского законодательства и определение юридических способов повышения эффективности их функционирования.
В результате проведенного исследования были решены следующие задачи:
- исследован правовой режим инвестирования средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
- проанализирована нормативная правовая база, обеспечивающая финансовую устойчивость системы социального страхования;
- разработаны пути совершенствования нормативного правового регулирования создания и деятельности государственных внебюджетных фондов;
- выявлены перспективы финансовой устойчивости Пенсионного фонда Российской Федерации.
В процессе работы получены научные и практически результаты, а именно:
- выявлены особенности инвестирования средств Пенсионного фонда Российской Федерации;
- исследована специфика правового обеспечения финансовой устойчивости системы социального страхования;
- разработаны предложения по совершенствованию норм права, регулирующих создание и деятельность государственных внебюджетных фондов;
- осуществлена оценка перспектив финансовой устойчивости Пенсионного фонда Российской Федерации и формирования доходной части его бюджета.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при совершенствовании нормативно-правового регулирования создания и деятельности государственных внебюджетных фондов.
_________________
Шифр «1.1.31»
Договор № 000 от 05.03.05
Ответственный исполнитель: д. ю.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 86 страниц.
Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, ПРАВОВОЙ СТАТУС, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ.
Цель работы: исследование экономических механизмов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и выявления перспектив его праворегулирования.
Объектом исследования является анализ экономического механизма государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и выявление перспектив совершенствования его правового регулирования.
В результате проведенного исследования были решеныследующие задачи:
- проанализирована нормативно-правовая база создания и деятельности государственных внебюджетных фондов;
- исследован правовой статус государственных внебюджетных фондов;
- проанализировано правовое регулирования бюджетного процесса государственных внебюджетных фондов;
- исследован правовой режим финансовых средств государственных внебюджетных фондов.
В ходе работы получены научные и практически результаты, а именно:
- выявлены особенности правового статуса государственных внебюджетных фондов;
- выявлена специфика бюджетного процесса государственных внебюджетных фондов;
- выявлены недостатки правового регулирования режима финансовых средств государственных внебюджетных фондов;
- выработаны конкретные предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы функционирования государственных внебюджетных фондов.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при оптимизации правового режима финансовых средств государственных внебюджетных фондов.
__________________
Шифр «1.1.23»
Договор № 000 от 05.03.05
Ответственный исполнитель: к. ю.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
АНАЛИЗ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ПРАКТИКИ
РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДАХ
РЕФЕРАТ
Отчет: 50 страниц.
Ключевые слова: СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА, СУДЕБНЫЙ ПРЕЦЕДЕНТ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ, СУДЕБНЫЙ СПОР.
Объектом исследования является судебная практика Конституционного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по разрешению споров, возникающих в сфере отношений социального страхования и деятельности государственных внебюджетных социальных фондов.
Целью работы является установление места судебной практики в системе источников российского финансового права, исследование практики применения российского законодательства о государственных внебюджетных социальных фондах и выявление способов повышения эффективности правоприменительного процесса.
В процессе проведенной работы получены результаты:
- проанализирована судебная практика рассмотрения правовых споров в сфере деятельности государственных внебюджетных социальных фондов;
- выявлены коллизии и пробелы российского финансового, гражданского, административного законодательства, регулирующего деятельность государственных внебюджетных социальных фондов;
- установлена зависимость между конкретным содержанием правовых норм и их непосредственным применением судебными органами, что определяет степень эффективности правоприменительного процесса;
- выявлено, что несовершенство российского законодательства в сфере социального страхования (неопределенность организационно-правового статуса государственных внебюджетных социальных фондов, необходимость оптимизации правового режима финансовых средств этих фондов и т. д.) оказывает непосредственное влияние на разрешение конкретных правовых споров в судебных органах.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы при устранении коллизий и пробелов российского законодательства, регулирующего деятельность внебюджетных фондов, а также при оптимизации правоприменительной практики российского законодательства о государственных внебюджетных фондах.
________________
Шифр «1.2.12»
Договор № 000 от 05.03.05
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ВЛИЯНИЯ ДИНАМИКИ И СТРУКТУРЫ НЕПРОЦЕНТНЫХ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА НА ТЕМПЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ И КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РФ (НА ОСНОВЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОПОСТАВЛЕНИЙ)
РЕФЕРАТ
Отчет: 103 страницы, 4 таблицы.
Ключевые слова: НЕПРОЦЕНТНЫЕ РАСХОДЫ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, ТЕМПЫ РОСТА, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЭКОНОМИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ.
Объектом исследования являются расходы бюджетного сектора в экономиках Российской Федерации и ряда зарубежных государств и макроэкономические показатели их развития.
Цель работы – анализ влияния размеров и структуры непроцентных расходов федерального бюджета на экономическое и социальное развитие страны (с учетом международного опыта) и разработка предложений по экономическому моделированию этого влияния.
В процессе работы получены результаты:
- изучены данные российской и международной статистики и рассматрены подходы зарубежных исследователей к решению аналогичных проблем;
- разработан аналитический материал, демонстрирующий степень влияния уровня и структуры непроцентных расходов бюджета на темпы роста экономики и качество жизни населения и система влияния показателей: зависимых и независимых переменных и проанализированы связи между этими показателями на основе регрессионных моделей;
- сформулированы рекомендации по методике и модели оценки уровня развития экономического потенциала и качества жизни.
Внедрение результатов исследования определяется надежностью статистических данных и качеством интерпретации результатов регрессионого анализа.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
________________
Шифр «1.2.20»
Договор № 000 от 05.03.05
Ответственный исполнитель:
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
ИССЛЕДОВАНИЕ КОЛЛИЗИЙ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ПО НАЛОГАМ И СБОРАМ, ВЕДУЩИХ К СНИЖЕНИЮ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТНУЮ СИСТЕМУ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 110 страниц.
Ключевые слова: КОЛЛИЗИЯ, ПРОТИВОРЕЧИЕ, ЗАКОН, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, НАЛОГОВАЯ БАЗА, БЮДЖЕТ, НАЛОГ, АКЦИЗЫ, ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ, ТАМОЖЕННАЯ ГРАНИЦА, ТАМОЖЕННЫЙ РЕЖИМ, ПРОВЕРКА, МИНИМИЗАЦИЯ, НЕДОПОСТУПЛЕНИЕ СРЕДСТВ, УЩЕРБ.
Объектом исследования являются нормативные правовые акты Российской Федерации по налогам и сборам, регулирующие общие вопросы налоговых правоотношений, уплату важнейших налогов, налогообложение в отдельных отраслях и сферах деятельности.
Цель работы – выявление и исследование коллизий в законодательстве Российской Федерации по налогам и сборам, ведущих к снижению поступлений доходов в бюджетную систему страны, и разработка предложений по совершенствованию законодательства о налогах и сборах и налогового администрирования.
Фактическим материалом для исследования были материалы комплексных и тематических проверок по вопросам исполнения федеральных бюджетов и бюджетов субъектов Российской Федерации по доходам, проведенных Счетной палатой Российской Федерации в федеральных органах исполнительной власти и их территориальных органах, в органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на предприятиях и в организациях (отчеты о результатах проверок, использованные при исследовании, указаны в списке использованных источников).
В процессе работы получены результаты:
- сделаны оценки, выводы и предложения о внесении в законодательство изменений и дополнений, направленных на устранение содержащихся в нем коллизий и его совершенствование. Эти предложения охватывают общие вопросы, регулирующие уплату налогов и налоговые правоотношения, уплату конкретных налогов, обеспечивающих поступление основных доходов в бюджетную систему;
- изложен механизм уклонения от уплаты налогов с применением специально создаваемых для этого схем расчетов, основанных на недостатках нормативных правовых актов и коллизии содержащихся в них норм;
- разработаны предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство и другие нормативные правовые акты – в разделе «Меры по устранению коллизий в законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах».
Практическая значимость. Положения, изложенные в настоящей работе, должны способствовать инспекторам Счетной палаты Российской Федерации в их работе по контролю за исполнением федерального бюджета по доходам, объективно оценивать причины выявляемых в ходе проводимых контрольных мероприятий нарушений и недостатков, недопоступления средств в бюджет.
Кроме того, практическая значимость предложений, содержащихся в настоящем отчете, определяется тем, что они основаны на анализе действующих норм законодательства Российской Федерации и фактических материалах, полученных в ходе контрольных мероприятий проведенных Счетной палатой Российской Федерации. В силу своей актуальности эти предложения в полной мере могут быть использованы в деятельности Счетной палаты Российской Федерации по экспертизе законодательства Российской Федерации о налогах и сборах и подготовке соответствующих предложений, направляемых палатам Федерального Собрания Российской Федерации для учета в законотворческой деятельности и Правительству Российской Федерации для учета при реализации предоставленного Правительству Российской Федерации права законодательной инициативы.
________________
Шифр «1.2.8»
Договор № 000 от 10.03.05
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ:
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ И ПРАКТИКИ ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ
РЕФЕРАТ
Отчет: 169 страниц, 1 рисунок, 17 таблиц.
Ключевые слова: ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НАЛОГОВЫХ ЛЬГОТ, ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ, ХОЗЯЙСТВУЮЩИЙ СУБЪЕКТ.
Объектом исследования является система налоговых льгот по основным бюджетообразующим налогам: налогу на прибыль организации, налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц.
Цель работы – разработка практических рекомендаций по оценке целесообразности применения налоговых льгот и возможности использования их в качестве важнейшего инструмента регулирования деятельности хозяйствующих субъектов.
В процессе работы получены результаты:
- исследованы теоретические и практические подходы использования налоговых льгот в отечественной и мировой практике, оценена целесообразность использования зарубежного опыта в российской практике;
- проведена оценка экономической эффективности и практики применения налоговых льгот по основным налогам в период налоговой реформы в РФ с 1992 по 2005 гг.;
- обоснованы предложения по совершенствованию системы налоговых льгот, направленные на стимулирование предпринимательской активности и защиту интересов бюджета.
Практическая значимость. Разработанные практические рекомендации могут быть использованы в деятельности аудиторских направлений Счетной палаты Российской Федерации и контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации.
_________________
2006 год
Шифр «1.3.9»
Договор № 000 от 19.05.06
Ответственный исполнитель:
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ КРИТЕРИЕВ (ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИНДИКАТОРОВ) ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТОВ, НАПРАВЛЯЕМЫХ НА ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ ГРАЖДАН
РЕФЕРАТ
Отчет: 99 страниц, 12 таблиц, 17 рисунков, 2 графика.
Ключевые слова: ВАЛОВОЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ, ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ, ИНДЕКС РАЗВИТИЯ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА, КАЧЕСТВО ЖИЗНИ, КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, КОЭФФИЦИЕНТ СТРАТИФИКАЦИИ, МОНИТОРИНГ, ОБЩЕСТВЕННЫЕ БЛАГА, ПРОЖИТОЧНЫЙ МИНИМУМ, ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ БЮДЖЕТ, ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА, СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ, СХЕМА АГРЕГИРОВАНИЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ, ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ.
Объект исследований: средства региональных и муниципальных бюджетов, направляемых на повышение качества жизни граждан
Цель работы: разработать научно-обоснованную иерархическую систему интегрированных показателей использования средств региональных и муниципальных бюджетов, направляемых на повышение качества жизни граждан.
В результате исследования получены следующие результаты:
- дано понятие категории “качество жизни” граждан, как комплексной оценки жизнедеятельности людей;
- разработаны способы реализации задач повышения благосостояния населения;
- представлены основные положения концепции программы повышения уровня и качества жизни граждан;
- определены основные направления формирования эффективной социально - экономической составляющей бюджетной системы;
- разработаны концептуальные основы выбора критериев оценки качества жизни населения;
- обоснованы подходы к оценке измерения качества жизни населения;
- разработана иерархическая система интегрированных показателей качества жизни граждан.
Практическая значимость. Разработанная система показателей может быть использована в работе Счетной палаты Российской Федерации и региональных КСО по контролю за использованием средств региональных и муниципальных бюджетов, направляемых на повышение качества жизни граждан.
_______________
Шифр «2.2.19»
Договор № 000 от 22.05.06
Ответственный исполнитель: д. э.н., профессор
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО ГАРМОНИЗАЦИИ ПРОЦЕССА СЛИЯНИЯ БЮДЖЕТОВ СЛОЖНОСОСТАВНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРЕДОТВРАЩЕНИЮ ФИНАНСОВЫХ ПОТЕРЬ И ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЙ
РЕФЕРАТ
Отчет: 101 страница.
Ключевые слова: ФЕДЕРАЛИЗМ, БЮДЖЕТНЫЙ ФЕДЕРАЛИЗМ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИИ, ОБРАЗОВАНИЕ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СЛОЖНОСОСТАВНЫЕ СУБЪЕКТЫ, УКРУПНЕНИЕ РЕГИОНОВ, ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРИ ОБРАЗОВАНИИ НОВОГО СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Объектом исследования являлись сложносоставные субъекты Российской Федерации, выразившие желание к слиянию и образованию нового субъекта Российской Федерации.
Цель работы состояла в разработке рекомендаций по гармонизации процесса слияния бюджетов сложносоставных субъектов Российской Федерации, предотвращению финансовых потерь и злоупотреблений.
В ходе исследования получены следующие результаты:
- определены роль и место проблемы объединения субъектов Российской Федерации в системе мер по укреплению российского федерализма;
- изучены проблемы образования и проведения референдумов по вопросам образования в составе Российской Федерации новых субъектов;
- проанализирован правовой режим формирования органов государственной власти в условиях образования нового субъекта Российской Федерации;
- изучен первый опыт и перспективы (конституционные и финансово-правовые аспекты) объединения сложносоставных субъектов Российской Федерации;
- определены концептуальные основы корректировки межбюджетных отношений и финансовых потоков при укрупнении субъектов Российской Федерации;
- проанализировано влияние укрупнения регионов на рынок субфедерального долга;
- рассмотрены практические аспекты объединения субъектов и прогноз социально-экономических и иных последствий, связанных с образованием новых субъектов Российской Федерации.
Практическая значимость. Содержащиеся в настоящем научном отчете предложения по гармонизации процесса слияния бюджетов сложносоставных субъектов Российской Федерации и усилению его положительного влияния на государственное территориальное устройство могут быть использованы Счетной палатой Российской Федерации и региональными органами внешнего контроля при анализе перспективных финансовых планов на среднесрочную перспективу и подготовке заключений на бюджетные проектировки на очередной год.
__________________
Шифр «1.1.20»
Договор № 000 от 22.05.06
Ответственный исполнитель: к. э.н.
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
Реферат
Отчет: 145 страниц.
Ключевые слова: ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ (ОЭЗ), ПРОМЫШЛЕННО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ, ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКИЕ ОСОБЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ, СВОБОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЗОНЫ В АДМИНИСТРАТИВНЫХ ГРАНИЦАХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕЗИДЕНТЫ ОЭЗ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ОЭЗ.
Объектом настоящего исследования являлись свободные (особые) экономические зоны на территории Российской Федерации во всем разнообразии их типов и форм.
Цель исследования: оценка возможных финансово-экономических последствий создания и функционирования ОЭЗ в Российской Федерации и разработка рекомендаций по совершенствованию механизмов их государственного регулирования.
В ходе исследования получены следующие результаты:
- анализ существующего законодательства по особым экономическим зонам и оценка состояния правового регулирования соответствующих общественных отношений;
- оценка условий налогообложения резидентов ОЭЗ, таможенного режима и режима землепользования на территории ОЭЗ;
- анализ социально-экономических, политических, юридических и иных последствий реализации Федерального закона «Об особых экономических зонах в Российской Федерации»;
- изучен опыт создания и функционирования ОЭЗ в Российской Федерации.
Практическая значимость. Результаты научного исследования могут быть использованы органами внешнего финансового контроля при осуществлении финансового контроля и аудита эффективности использования средств федерального и региональных бюджетов, направляемых на создание и функционирование ОЭЗ.
________________
Шифр «1.2.25»
Договор № 000 от 14.06.06
Ответственный исполнитель: д. э.н., профессор
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ И БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИХ РЕФОРМИРОВАНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 382 страницы, 14 рисунков, 15 таблиц, 1 приложение.
Ключевые слова: БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ.
Объектом исследования в данной научной работе выступают бюджетные отношения и бюджет как материализация бюджетных отношений и на этой основе - проблемы совершенствования бюджетной системы и бюджетного процесса.
Цель исследования: разработка концептуальных подходов и практических рекомендаций по реформированию бюджетных отношений Российской Федерации.
Получены следующие результаты:
- исходя из двойственного характера бюджетных отношений и бюджета как экономических явлений рассмотрены составляющие бюджетных отношений и бюджета;
- определены методологические основы совершенствования бюджетной системы, бюджетной классификации и бюджетного процесса в Российской Федерации, а также методологические основы сбалансированности бюджетов;
- раскрыты методология и принципы управления государственным долгом Российской Федерации, а также проблемы управления Стабилизационным фондом Российской Федерации.
Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных результатов органами внешнего финансового контроля Российской Федерации в ходе экспертно – аналитических и контрольных мероприятий в области межбюджетных отношений.
______________
Шифр «3.3.3»
Договор № 000 от 26.07.06
Ответственный исполнитель: к. э.н.
Научная экспертиза: начальник отдела НИИ СП, к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЕ ПРОБЛЕМ ФОРМИРОВАНИЯ НАЛОГОВЫХ И НЕНАЛОГОВЫХ ДОХОДОВ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ В УСЛОВИЯХ РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
РЕФЕРАТ
Отчет: 150 страниц, 16 рисунков, 16 таблиц.
Ключевые слова: НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТА, РАСХОДНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, СОБСТВЕННЫЕ ДОХОДЫ БЮДЖЕТОВ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ.
Предметом исследования являются финансовые отношения в системе формирования налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов.
Объектом исследования являются два региона Приволжского федерального округа.
Цель исследования – выявление проблем формирования налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в условиях реформы местного самоуправления.
Результаты исследования. В работе дана оценка действующего законодательства, определяющего условия формирования налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в условиях реализации реформы местного самоуправления. Проведен анализ структуры и динамики доходов местных бюджетов по данным Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике и информации Контрольно-счетной палаты Пермской области.
Выявлены проблемы формирования налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов в условиях реализации реформы местного самоуправления.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в экспертно-аналитической и контрольно-ревизионной деятельности контрольно-счетных органов по вопросам оценки доходной части бюджетов, а также в решении проблем реализации реформы местного самоуправления.
__________________
Шифр «1.2.3-1»
Договор № 000 от 26.07.06
Ответственный исполнитель: к. ю.н.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ПРАВОТВОРЧЕСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СФЕРЕ ОПТИМИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ В УСЛОВИЯХ ПРОВОДИМОЙ РЕФОРМЫ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 57 страниц.
Ключевые слова: БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ, РЕЕСТР РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
Целью работы является выявление и исследование проблем содержания механизма правотворчества субъектов Российской Федерации в сфере оптимизации управления бюджетными средствами в условиях проводимой реформы бюджетного процесса в Российской Федерации.
В результате исследования:
- проведен анализ системы законодательных актов федерального и регионального уровней относительно рассматриваемой сферы;
- проанализирована система нормативных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в субъектах Российской Федерации;
- выявлены проблемы правового регулирования института расходных обязательств и исследован опыт субъектов РФ по составлению реестра расходных обязательств;
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
