_________________
Шифр «3.7.3»
Договор № 28 от 19.09.03
Ответственный исполнитель: к. т.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА АРХИТЕКТУРЫ МЕТОДИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБОСНОВАНИЯ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 141 страница, 35 рисунков, 8 таблиц.
Ключевые слова: РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ, ОПТИМИЗАЦИЯ ВАРИАНТОВ БЮДЖЕТНОЙ ЗАЯВКИ, ЭКОНОМИКО-МАТЕМАТИЧЕСКИЕ МОДЕЛИ, ТЕХНОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ, КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВЕННОГО СОСТОЯНИЯ ВОЙСК, КОМПЛЕКСНОЕ ОЦЕНИВАНИЕ.
Объектом исследования является система планирования и реализации ресурсного обеспечения военной безопасности.
Цель работы – повышение качества анализа эффективности и целесообразности расходов государственных средств выделяемых на обеспечение военной безопасности.
В процессе работы получены результаты:
- разработана архитектура методического обеспечения обоснования ресурсного обеспечения военной безопасности, которая включает в себя следующее:
- комплекс лимитов бюджетных ассигнований, обеспечивающей получение оценки эффективности распределения выделенных бюджетных ассигнований на РОвб, а также оценки эффективности вариантов бюджетной заявки Минобороны России и других силовых ведомств.
- комплекс оптимизации и выбора вариантов бюджетной заявки, обеспечивающей повышение эффективности РОвб, повышение обоснованности и сокращения сроков проведения анализа и комплексного оценивания вариантов бюджетной заявки с целью выбора из них наилучшего
- комплекс экономико – математических моделей на основе СУП Time-EX, обеспечивающий представление плана мероприятий в технологии управления проектами и определение потребностей в РОвб в условиях неопределннности для достижения требуемых значений ключевых показателей качественного состояния войск (сил) долгосрочного программного периода (10-15 лет);
- комплекс оптимизации ресурсного обеспечения в условиях неопределенности и ограничений на бюджет, обеспечивающий проведение анализа сбалансированности и взаимной увязки по целям, задачам, ресурсам, срокам и выделяемым финансовым средствам планов и программ РОвб;
- комплекс экономико-математических моделей для оценки потребности в средствах федерального бюджета для РОвб на долгосрочную перспективу, обеспечивающий подготовку планов-прогнозов бюджета Минобороны России и других силовых ведомств;
- комплекс экономико-математических моделей на основе СУП Spider Project, обеспечивающий представление плана мероприятий в технологии управления проектами и определения потребностей в РОвб для обеспечения требуемых значений ключевых показателей качественного состояния войск (сил) среднесрочного программного периода на основе детализации долгосрочного программного периода;
- комплекс оценки показателей РОвб, обеспечивающий оценку и выработку предложений по совершенствованию показателей качества РОвб.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы государственными органами власти в процессе планирования программ военного строительства и органами внешнего финансового контроля в ходе проведения контроля эффективности использования государственных средств, выделяемых на реализацию этих программ.
________________
Шифр «3.7.4»
Договор № 29 от 19.09.03
Ответственный исполнитель: к. т.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ АНАЛИЗА РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА КРАТКОСРОЧНУЮ И СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ
РЕФЕРАТ
Отчет: 95 страниц, 39 рисунков, 3 таблицы.
Ключевые слова: МОДЕЛИРОВАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ, СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЕКТАМИ, ФУНКЦИОНАЛЬНО-СТОИМОСТНОЙ АНАЛИЗ, РЕСУРСЫ, ОЦЕНКА ФИНАНСИРОВАНИЯ, КЛЮЧЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ, БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА, МОДЕЛЬ РАСЧЕТА ПОТРЕБНОСТЕЙ, МОДЕЛЬ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ, МОДЕЛЬ ОЦЕНИВАНИЯ, МОДЕЛЬ СОДЕРЖАНИЯ И РАЗВИТИЯ ОРГАНИЗАЦИИ.
Объектом исследования является система планирования и реализации ресурсного обеспечения военной безопасности.
Цель работы – повышение качества анализа эффективности и целесообразности расходов государственных средств, выделяемых на обеспечение военной безопасности.
В процессе работы получены результаты:
- произведено обоснование необходимости использования заданного набора исходных данных, введена классификация, порядок формирования и метод согласованных данных. Показана информационная взаимосвязь разработки краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных планов развития ВС;
- проведено моделирование ресурсного обеспечения, оценка ключевых показателей состояния войск (сил), учет бюджетных ограничений в реализации планов и программ;
- описаны настройки и формы системы управления проектами;
- описан способ оценивания качества реализации проекта через комплексные показатели качественного состояния войск (сил);
- согласована внутренняя кодировка расходов финансов Проекта со структурой расходов федерального бюджета;
- проведена классификация данных, необходимых для оценивания качества составления плана. На конкретных примерах приведено использование показателей функционально-стоимостного анализа реализации планов;
- разработан комплекс моделей, позволяющий проводить согласование планов и их ресурсного обеспечения.
Практическая значимость. Полученные в ходе исследования результаты могут быть использованы государственными органами власти в обеспечении военной безопасности и органами внешнего финансового контроля в ходе проведения контроля эффективности использования государственных средств, выделяемых на эти цели.
_________________
Шифр «4.4.2»
Договор № 17 от 12.09.03
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
разработка методики оценки эффективности
использования бюджетных средств в АПК
РЕФЕРАТ
Отчет: 52 страницы, 4 таблицы.
Ключевые слова: ЭФФЕКТИВНОСТЬ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ В АПК, ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ, МЕТОДИКА АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ, КРИТЕРИИ И ПОКАЗАТЕЛИ, ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ, ФОРМИРОВАНИЕ АГРАРНОГО БЮДЖЕТА, ФОРМЫ БЮДЖЕТНОЙ ПОДДЕРЖКИ АПК.
Объектом исследования являются средства бюджетной поддержки АПК, теоретические и практические проблемы оценки эффективности распределения и использования бюджетных средств.
Цель работы – разработка методики оценки эффективности использования бюджетных средств в АПК.
Научные исследования основываются на отечественных и зарубежных теоретических подходах к проблеме оценки эффективности бюджетных средств как важнейшем направлении финансового контроля их использования, нормативно-правовой базе формирования, распределения и использования аграрного бюджета, применении различных методов и приемов экономических исследований для решения поставленных задач.
В ходе исследования получены результаты:
- на основе системного подхода обоснованы цели, задачи и методы аудита эффективности;
- разработаны критерии и показатели эффективности, предложена схема анализа, охватывающая оценку размеров и структуры аграрных бюджетов различных уровней;
- определены основные принципы формирования, распределения и контроля использования бюджетных средств в АПК;
- разработана методика оценки эффективности использования средств аграрного бюджета в целом и по отдельным государственным программам и мероприятиям.
Практическая значимость. Полученные результаты исследований представляют интерес для органов финансового контроля федерального и регионального уровня, а также руководителей и специалистов органов управления АПК и могут быть использованы при подготовке законодательства и программ по государственной поддержке АПК. Представленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.
_______________
Шифр «4.4.3»
Договор № 18 от 15.09.03
Ответственный исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
Проведение анализа и оценки эффективности
осуществления отдельных программ
и мероприятий по поддержке АПК
РЕФЕРАТ
Отчет: 70 страниц, 18 таблиц.
Ключевые слова: ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ АПК, СУБСИДИИ, ЭФФЕКТИВНОСТЬ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ, СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРОГРАММЫ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА, АГРАРНАЯ ПОЛИТИКА
Объектом исследования являются средства бюджетной поддержки, выделяемые на сельскохозяйственное производство, и эффективность их использования.
Цель работы - анализ и оценка эффективности использования бюджетных средств в АПК.
Научные исследования проводились с применением системного анализа, абстрактно-логического, статистико-экономического, экспертного и экономико-математического методов.
В результате исследования получены результаты:
- на основе системного анализа дана совокупная оценка мер поддержки АПК в сравнении с другими странами;
- проведен анализ эффективности использования средств федерального и регионального бюджетов за ряд лет, а также отдельных программ поддержки сельского хозяйства;
- выявлена региональная специфика поддержки сельскохозяйственного производства, в том числе по отдельным программам;
- выявлены недостатки в существующей системе распределения субсидий.
Практическая значимость. Результаты исследования представляют интерес для органов финансового контроля федерального и регионального уровня, а также руководителей и специалистов органов управления АПК, и могут быть использованы при совершенствовании законодательства и программ по государственной поддержке АПК. Представленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы.
_____________
Шифр «4.5»
Договор № 19 от 15.10.03
Исполнитель: планета», руководитель рабочей группы д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ И ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И ДРУГИХ КОРПОРАТИВНЫХ СТРУКТУР
РЕФЕРАТ
Отчет: 200 страниц, 9 рисунков, 12 таблиц.
Ключевые слова: ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ, КОРПОРАЦИИ, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ТАРИФЫ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ, МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
Объектом исследования является: направления и меры по повышению эффективности государственного финансового контроля в сфере деятельности естественных монополий и корпоративных структур в целом.
Цель работы - определение особенностей государственного финансового контроля финансово-хозяйственной деятельности естественных монополий и других корпоративных структур.
В процессе работы получены результаты:
- проведен анализ научной литературы и другой печатной продукции по данной тематике (включая обмен мнениями ведущих специалистов);
- исследованы экономические процессы развития естественных монополий;
- составлены прогнозы развития естественных монополий в современном обществе и определено место государства в управлении естественными монополиями (включая формирование тарифов и укрепления стратегических интересов России).
Практическая значимость. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты для повышения эффективности ее работы. Подготовленный отчет является основой для работы по усовершенствованию методики аудита естественных монополий, проведения аудита эффективности деятельности естественных монополий (особенно в части формирования тарифов).
________________
Шифр «1.3.9»
Договор № 35 от 30.09.03
Исполнитель: , руководитель рабочей группы,
к. т.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ И РАЗРАБОТКИ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА БАЗЕ ВНЕДРЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ
РЕФЕРАТ
Отчет: 83 страницы, 4 рисунка.
Ключевые слова: КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ, ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, ЭЛЕКТРОННЫЕ АДМИНИСТРАТИВНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ.
Цель работы - на основе анализа мировой и отечественной практики создания и применения электронных административных регламентов разработать предложения по развитию системы информационного обеспечения деятельности КСО РФ.
Полученные результаты:
- проанализирован зарубежный и отечественный опыт создания и применения электронных административных регламентов;
- определены основные пути развития системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации;
- определены основные цели и задачи внедрения электронных административных регламентов;
- разработаны принципы реализации электронных процедур ГФК Российской Федерации.
Практическая значимость. Результаты работы являются научно-практическим обоснованием и исходными данными для проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по развитию системы информационного обеспечения деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.
____________________
Шифр: 4.8.8.
Договор № 30 от 27.10.03
Ответственный исполнитель: Петербургское отделение Межрегиональной общественной организации «Академия информатизации образования», руководитель рабочей группы
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП,
д. т.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ОСНОВНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ТИПОВОЙ ЗОНАЛЬНОЙ (СУБЪЕКТА ФЕДЕРАЦИИ) АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПЕРВИЧНОГО УЧЕТА БЮДЖЕТНЫХ ЗАКУПОК (АИР-с «РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК)
РЕФЕРАТ
Отчет: 53 страницы.
Ключевые слова: ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, ЗОНАЛЬНАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА, ПЕРВИЧНЫЕ ДОКУМЕНТЫ УЧЕТА ЗАКУПОК, ОКНА ДАННЫХ УЧЕТНОЙ ИНФОРМАЦИИ О ЗАКУПКАХ.
Объектами исследования являются: сложившаяся в Российской Федерации инфраструктура информатизации управления, системы и процессы закупок товаров, подрядных работ и возмездных услуг для обеспечения государственных нужд (потребностей) и нужд бюджетных учреждений за счет средств федерального бюджета и внебюджетных фондов Российской Федерации.
Цель работы – разработка научных основ и рекомендаций по построению эффективной инфраструктуры информатизации, системы и процесса закупок с использованием информационных технологий ведения реестров закупок, повышающих точность контроля законности, целесообразности и эффективности использования бюджетных средств, соответствия произведенных закупок товаров, работ и услуг подписанным контрактам и договорам, государственному заказу, утвержденному в составе бюджета, и заявленным государственным нуждам (потребностям) и нуждам бюджетных учреждений и других получателей бюджетных средств с учетом принятых федеральных законов РФ о направлениях, целевых программах и показателях социально-экономического развития России и субъектов Российской Федерации.
Методы проведения работы – теоретическое исследование проблемы, сравнительный информационный анализ федеральных законов и иных нормативных документов, разработка рекомендаций и проекта структуры «окна данных» и требований к проекту технического задания на разработку типовой зональной автоматизированной системы первичного учета закупок.
В процессе работы получены результаты:
- проведен анализ состояния, возможности и концептуальных путей создания типовой информационной инфраструктуры субъекта Российской Федерации, обеспечивающей комплексное, систематизированное и унифицированное формирование первичных информационных ресурсов контрольно-счетных органов Российской Федерации на региональном уровне в части учета государственных и муниципальных закупок;
- разработаны научно-методические рекомендации, проект «окна данных», концептуальные требования к построению зональной автоматизированной информационной системы первичного учета бюджетных закупок, проект технического задания на типовую зональную автоматизированную информационную систему первичного учета бюджетных закупок;
- разработаны и предложены перечень учетных данных о государственных и муниципальных закупках, необходимых для обеспечения нормативной контрольно-ревизионной и аналитической деятельности контрольно-счетных органов РФ и целесообразных для включения в состав системы государственных информационных ресурсов, и структура «Окна данных», отображающего учетную информацию о бюджетных закупках;
- разработан проект технического задания на типовую зональную (субъекта РФ) автоматизированную систему первичного учета бюджетных закупок. Концептуальные положения технического задания учитывают состояние реальной компьютерной оснащенности органов государственного управления и контроля и позволяют реализовать инфраструктуру типовой зональной автоматизированной информационной системы в рамках пилотного проекта в кратчайшие сроки и при реальных затратах на базе существующего на локальном уровне парка компьютерной техники и средств коммуникаций с последующим их эволюционным обновлением.
Степень внедрения - научно-методические рекомендации для их научного обсуждения, дальнейшей экспериментальной проверки и доработки.
Рекомендации по внедрению – предлагается продолжить прикладные исследования проблемы, подготовить и провести региональные экономические эксперименты по отработке автоматизированной информационной системы первичного учета бюджетных закупок для повышения эффективности контроля использованных бюджетных средств.
Практическая значимость. Результаты исследования повышают уровень научно-методического обоснования построения единой государственной федеральной автоматизированной информационной системы первичного учета и контроля эффективности закупок. И могут быть применены федеральными органами финансового контроля, счетными палатами субъектов Российской Федерации, единой государственной федеральной системой учета и контроля закупок для целей Счетной палаты Российской Федерации.
_____________
Шифр «2.9.1»
Договор № 27 от 23.10.03
Исполнитель: Российская академия государственной службы при Президенте Российской Федерации, руководитель рабочей группы д. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ЭКСПЕРТНЫХ МАТЕРИАЛОВ ПО ОПТИМИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА (НА НАУКУ, ОБРАЗОВАНИЕ, КУЛЬТУРУ И ЗДРАВООХРАНЕНИЕ)
РЕФЕРАТ
Отчет: 88 страниц.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПРИНЦИПЫ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ, МЕТОДИКА АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПО КОНТРОЛЮ ФЕДЕРАЛЬНЫХ РАСХОДОВ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНЫХ РАСХОДОВ И РАСХОДОВ НА НАУКУ, АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ, ОПТИМИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ.
Объектом исследования являются проблемы повышения эффективности использования расходов федерального бюджета на науку, образование, культуру и здравоохранение.
Цель работы – разработка основных принципов и положений методики проведения аудита эффективности по контролю расходов федерального бюджета, направленных на финансирование науки, образования, культуры и здравоохранения.
В процессе исследования использовались: метод ситуационного анализа, комплексный подход к процессам развития методов и способов финансового контроля, структурно-факторный анализ элементов системы государственного финансового контроля, метод прямых сравнений, логических обобщений, систематизации и другие.
В результате исследования получены результаты:
- определены направления оптимизации контроля расходов федерального бюджета;
- предложены рекомендации по составлению, структуре и содержанию методик проведения аудита эффективности в отраслях социальной и научной сфер.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов анализа и материалов исследования в контрольно-ревизионной деятельности органов государственного финансового контроля. Теоретическая важность исследования обусловлена тем, что данная разработка является одной из немногих в данной сфере анализа, а представленные в ней материалы могут стать основой для дальнейших исследований.
_________________
Шифр «2.10.1»
Договор № 26 от 23.10.03
Исполнитель: Российская академия Государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАГС), руководитель рабочей группы, к. э.н., профессор
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ЭКСПЕРТНЫХ МАТЕРИАЛОВ
ПО СИТУАЦИОННОМУ АНАЛИЗУ И ОПТИМИЗАЦИИ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ФИНАНСОВЫХ
РЕСУРСОВ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОКРУГАМ
РЕФЕРАТ
Отчет: 74 страницы.
Ключевые слова: АУДИТ ЭФФЕКТИВНОСТИ, ПРИНЦИПЫ АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, МЕТОДИКА АУДИТА ЭФФЕКТИВНОСТИ ПО КОНТРОЛЮ ВЗАИМООТНОШЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА С БЮДЖЕТАМИ ДРУГИХ УРОВНЕЙ, ОПТИМИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ.
Объектом исследования являются проблемы повышения эффективности использования государственных финансовых ресурсов по субъектам Российской Федерации и федеральным округам.
Цель исследования – разработка основных принципов и положений методики проведения аудита эффективности по контролю взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней.
В процессе исследования использовались: метод ситуационного анализа, комплексный подход к процессам развития методов и способов финансового контроля, структурно-факторный анализ элементов системы государственного финансового контроля, метод прямых сравнений, логических обобщений, систематизации и другие.
В результате исследования определены направления оптимизации контроля расходов федерального бюджета, предложены рекомендации по составлению, структуре и содержанию методик проведения аудита эффективности межбюджетных отношений.
Практическая значимость работы определяется возможностью использования результатов анализа и материалов исследования в контрольно-счетной деятельности органов государственного финансового контроля.
________________
Шифр «4.3.1»
Договор № 5 от 22.09.03
Научное руководство: д. э.н.
Научная экспертиза: д. ю.н., профессор, Заслуженный юрист России
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ДРУГИХ УРОВНЕЙ
РЕФЕРАТ
Отчет: 72 страницы, 1 таблица, 4 рисунка.
Ключевые слова: МЕТОДИКА, МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ, ФОНД, РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ, ФИНАНСОВАЯ ПОМОЩЬ, ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ, РЕГИОНАЛЬНЫЕ ФИНАНСЫ, СУБЪЕКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, АСИММЕТРИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ, СБАЛАНСИРОВАННОСТЬ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ.
Настоящий отчет является результатом научно-аналитического изучения существующей научно - методической базы построения межбюджетных отношений между различными уровнями бюджетной системы Российской Федерации.
Целью работы являлось проведение анализа организационно-методических подходов к формированию и распределению средств федерального бюджета на финансовую помощь бюджетам других уровней и определение направлений их совершенствования.
В ходе исследования получены следующие результаты:
- анализ принципов и методов определения объема средств раздела 21 федерального бюджета “Финансовая помощь другим бюджетам бюджетной системы” (кроме средств, передаваемые государственным внебюджетным фондам) при проектировании федерального бюджета на предстоящий финансовый год;
- оценка Методики распределения Федерального фонда финансовой поддержки субъектов Российской Федерации;
- анализ существующих подходов к формированию и использованию средств Фонда регионального развития;
- изучен организационно – методический механизм отбора регионов и порядка предоставления и расходования субсидий из Фонда реформирования региональных финансов;
- оценка Методики формирования и использования Фонда компенсаций;
- анализ методических вопросов формирования и распределения Фонда софинансирования социальных расходов;
- обобщены результаты анализа и определены направления совершенствования организационно-методических подходов к формированию и распределению финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам других уровней.
Результатом выполнения НИР является научно обоснованная оценка существующих методических подходов к предоставлению федеральной финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы как основы построения фискального федерализма в Российской Федерации.
Практическая значимость. Выводы и предложения этого исследования использовались при подготовке Заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект Федерального закона о «Федеральном бюджете на 2004 год» по разделу «Контроль взаимоотношений федерального бюджета с бюджетами других уровней бюджетной системы. Отчет был положен в основу Аналитической записки аудитора Н, «Оценка механизма распределения федеральной финансовой помощи бюджета Российской Федерации и направления его совершенствования», одобренной Решением Коллегии СП РФ и опубликованной в Бюллетене СП РФ № 6 (г.
_____________________
Шифр «4.6.2»
Договор № 10 от 01.10.03
Исполнитель: планета», руководитель научной группы, д. э.н.
Научная экспертиза: заместитель директора НИИ СП, д. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОБЛЕМ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ ГОСУДАРСТВА В ОБЛАСТИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕНОСТИ И ПОДГОТОВКЕ ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАПЦИЙ ПО МЕТОДИКЕ АУДИТА
РЕФЕРАТ
Отчет: 220 страниц, 4 рисунка, 23 таблицы, 2 графика.
Ключевые слова: ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ, ЗАЩИТА, НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ, УЧЕТ, ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ ОБЪЕКТОВ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ИННОВАЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС, КОММЕРЦИАЛИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЙ.
Объектом исследования являются: проблемы и особенности государственного финансового контроля при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности.
Цель работы - теоретический анализ проблем и особенностей при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности и подготовка практических рекомендаций по методике аудита.
В процессе исследования получены результаты:
- проведен анализ научной литературы и другой печатной продукции по данной тематике (включая обмен мнениями ведущих специалистов);
- исследованы и изучены существующие методики аудита.
Практическая значимость. Подготовленные материалы могут быть использованы в практической деятельности Счетной палаты Российской Федерации для повышения эффективности ее работы. Подготовленный отчет является основой для работы по совершенствованию методики аудита при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности, организации и проведения аудита эффективности государственного финансового контроля при реализации прав государства в области интеллектуальной собственности.
_________________
Шифр «1.4.10»
Договор № 35 от 28.09.03
Ответственный исполнитель:
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЧЕТНОЙ ПАЛАТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 65 страниц, 1 таблица.
Ключевые слова: СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ. КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ, ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА.
Объектом исследования являются правовые проблемы информационного обеспечения деятельности Счетной палаты Российской Федерации.
Цель работы – разработка предложений, направленных на совершенствование правовых условий для повышения эффективности информационного обеспечения Счетной палаты Российской Федерации.
В процессе исследования был проведен сбор нормативно-правового и научно-исследовательского материала по вопросам информационного обеспечения Счетной палаты Российской Федерации, проанализированы проблемы и возможности совершенствования правовой базы создания и функционирования информационной системы Счетной палаты Российской Федерации.
В ходе работы получен результат:
- подготовлены предложения по разработке проектов нормативных правовых актов, направленных на совершенствование информационного обеспечения Счетной палаты Российской Федерации с целью создания условий для реализации ее полномочий.
Практическая значимость. Результаты, полученные в ходе исследования, могут способствовать устранению проблем, возникающих в деятельности Счетной палаты Российской Федерации. Выводы и практические рекомендации могут быть использованы для подготовки юридических и практических решений, направленных на совершенствование правовых условий реализации Счетной палаты Российской Федерации своих полномочий, на повышение эффективности ее деятельности. Разработка представляет интерес для органов государственной власти и органов финансового контроля федерального и регионального уровня.
________________
2004 год
Шифр «1.2.12»
Договор № 26 от 08.04.04
Исполнитель: д. э.н.
Научная экспертиза: ученый секретарь НИИ СП, к. ю.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО – ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫХ ОРГАНОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕФЕРАТ
Отчет: 167 страниц, 5 таблиц, 43 формулы.
Ключевые слова: МЕТОДИКА, ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ТАБЛИЧНЫЕ И ГРАФИЧЕСКИЕ ФОРМЫ РЕАЛИЗАЦИИ.
Целью работы является внедрение аудита эффективности в практику деятельности контрольно-счетных органов как инструмента повышения результативности и действенности финансового контроля.
В ходе исследования получены результаты:
- проведен комплексный анализ существующей системы показателей деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации;
- разработаны методические основы оценки эффективности КСО РФ, включающие в себя универсальную систему критериев и показателей и отражающие объекты и направления проведения такой оценки, а также информационную базу для ее осуществления;
- проведена апробация предложенной методики.
На основе полученных результатов осуществлено моделирование процесса оценки эффективности деятельности КСО и на примере Счетной палаты Владимирской области рассмотрена возможность практического использования одного из мотивационных механизмов повышения эффективности функционирования КСО – системы материального стимулирования работы государственных служащих (сотрудников контрольных направлений).
Практическая значимость. Полученные результаты обеспечивают возможность проведения периодической количественной оценки эффективности деятельности различных контрольно-счетных органов на федеральном и региональном уровнях, а также сравнимость показателей их работы.
_______________
Шифр «2.1.12-1»
Договор № 32 от 20.09.04
Ответственный исполнитель: к. т.н.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
ОБОСНОВАНИЕ И РАЗРАБОТКА ПУТЕЙ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
РЕФЕРАТ
Отчет: 160 страниц, 17 рисунков, 1 таблица.
Ключевые слова: система государственного финансового контроля, региональнЫЙ уровЕнЬ, эффективностЬ функционирования, ОПТИМИЗАЦИЯ СТРУКТУРЫ РЕГИОНАЛЬНЫХ КСО, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ.
Объектом исследования настоящей научно-исследовательской работы являются государственные образования, хозяйствующие субъекты, физические лица, органы финансового контроля, а предметом исследования – финансово-экономические отношения, складывающиеся между ними в процессе их жизнедеятельности.
целями настоящей работы являются научное и методологическое обеспечение организации системы государственного финансового контроля на региональном уровне, формирование оптимальной структуры контрольно-счетного органа субъекта России, осуществляющего внешний государственный финансовый контроль на региональном уровне в едином общероссийском информационном пространстве с использованием новейших технологий.
В ходе научно-исследовательской работы получены следующие результаты:
- исследованы проблемы организации системы финансового контроля на региональном уровне, исходя из сущностных и исторических аспектов возникновения и развития внешнего государственного финансового контроля в России на региональном уровне;
- разработана модель государственного управления социально-экономическими и бюджетными процессами на региональном уровне;
- разработаны модельные формы информационного представления данных, обеспечивающих внешний государственный финансовый контроль на региональном уровне;
- разработана модель внешнего государственного финансового контроля, анализа и прогноза социально-экономических и бюджетных процессов на региональном уровне.
Практическая значимость. Полученные на основе исследования сущностного содержания и исторического опыта развития государственного финансового контроля в России результаты обеспечивают возможность оптимизации структуры региональных контрольно-счетных органов внешнего государственного финансового контроля в условиях действующих механизмов государственного управления социально-экономическими процессами на региональном уровне.
__________________
Шифр «2.1.12-2»
Договор № 33 от 09.04.04
Ответственный исполнитель: к. т.н.
Научная экспертиза: первый заместитель директора НИИ СП,
к. э.н.
ОТЧЕТ
О НАУЧНО - ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ РАБОТЕ
РАЗРАБОТКА МЕТОДОЛОГИЧЕСКИХ ОСНОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ
РЕФЕРАТ
Отчет: 120 страниц, 3 рисунка, 10 таблиц.
Ключевые слова: СИСТЕМА, ВНЕШНИЙ, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ, РЕГИОНАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ, СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ, БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ, УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ, ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ.
целью работы является научное и методологическое обеспечение организации системы государственного финансового контроля на региональном уровне.
В процессе работы получены результаты:
- проведено исследование состояния методического обеспечения государственного финансового контроля на региональном уровне;
- исследованы правовые и методические основы проведения проверок бюджетных учреждений, органов государственного управления и финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий на региональном уровне;
- разработаны методические рекомендации проведения проверок бюджетных учреждений, органов государственного управления и финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий на региональном уровне.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 |
