** уровень износа в среднем по области в 1998 г. - 50% (стат. сборник ^Основные фонды экономики Свердловской области» [12])
*** рассчитывается как остаточная стоимость основных фондов (балансовая стоимость-сумма износа)
По отчетным данным за 1999 г. и I полугодие 2000 г. рентабельность производства в этой отрасли составила 25%. В тоже время эти предприятия занимают первые места по выбросам и сбросам загрязняющих веществ в окружающую среду.
Таким образом, учитывая общеэкономическую ситуацию в стране, отраслевые различия и высокий уровень износа основных фондов, примем за оптимальный уровень отчислений на инвестиции в охрану окружающей природной среды " 10% от прибыли.
Результаты расчета этого финансового ресурса (с учетом минимально уровня отчислений) в 1999 г. и его роль в инвестициях в ООС представлены в табл.18.
Таблица 18
Роль прибыли в инвестировании природоохранных основных фондов
Свердловской области в 1999 г.
Территория | Прибыль основных предприятий- эагрязни -гелей*, тыс. эуб. | Чистая при быль с уче том льготы по налогу на имущест во, тыс. руб.** | Ресурс инве стиций в природоохранные основные фонды,*** тыс. руб. | Инвестиции в основной капитал, направляе мые яа ООС, тыс. руб. | Удельный вес ресурса в инвести циях, раз |
Свердловская область | 80 | 75 | 7 | 853345 | 0,5 |
Екатеринбург | 20 | 25 | 7 | 54873 | 2,3 |
Асбест | 199886.0 | 5 | 9777,9 | 28984 | 0,3 |
Верхняя Пышма | 0 | 0 | 39170,0 | 3455 | 11,4 |
Каменск - Ураль ский | 0 | 3 | 34018,4 | 66795 | 0,6 |
Краснотурьинск | 10 | 17 | 5382.0,7 | 32675 | 1,6 |
Красноуральск | 0 | 9 | 11712,9- | 16614 | 0,7 |
Нижний Тагил | 0 | 2 | 37456,5 | 472897 | 0,1 |
Первоуральск | 0 | 4 | 33672,4 | 3675 | 9,2 |
Полевской | 72235,0 | 68841,7 | 3442,1 | 46257 | 0,1 |
Ревда | 0 | 0 | 11971,3 | 20237 | 0,6 |
Серов | 0 | 9 | 5034,9 | 12765 | 0,4 |
Кировград | 0 | 6 | 11839,5 | - | Н/Д |
Реж | 0 | 5 | 7049,0 | 4106 | 1,7 |
* - по данным рейтинга «600 предприятий Свердловской области»
** - рассчитано как разность величин чистой прибыли и льготы по налогу на имущество по данным табл. 17
*** - 5% от разности величин чистой прибыли предприятий города и льготы по налогу на имущество.
При расчете инвестиционного потенциала за счет прибыли учтено то, что сумма льготы по налогу на имущество (п. 4.1.2.) относится на финансовый результат деятельности предприятия согласно п-8 Инструкции [17]. Следовательно, эта сумма увеличивает чистую прибыль предприятия, образующую инвестиционный природоохранный потенциал предприятия. Тогда, уточненный расчет инвестиционного потенциала за счет прибыли с учетом этой льготы должен исключать объем этой льготы из суммы чистой прибыли.
Для области в целом данный ресурс является существенным и потенциально может обеспечить 50% существующего уровня инвестиции на капитальные вложения в природоохранные мероприятия.
Различна роль прибыли в финансировании природоохранных основных фондов по отдельным городам. Так, для Серова, Ревды, Полевского, Нижнего Тагила, Каменска-Уральского, Красноуральска, Асбеста возможные отчисления от прибыли не покрывают существующий уровень данных инвестиции, но может составлять существенную их часть от 10% до 70%.
В других городах области этот ресурс существенно превышает объем инвестиций: в Реже 1,7; в Екатеринбурге в 2,3; в Краснотурьинске в 1,7; в Первоуральске в 9,2 и в Верхней Пышме в 11,4 раза.
Г. Суммарный финансовый потенциал предприятий и его роль в инвестировании мероприятий в сфере охраны окружающей среды. Суммируя вышеназванные источники инвестиции, можно получить значение суммарного финансового потенциала, которым обладают предприятия в настоящее время, Сравнение полученных значений с реальными инвестициями позволяет оценить степень использования этого потенциала (табл. 19 и 20). На основе анализа полученных значений можно сделать ряд выводов.
1. Финансовый потенциал инвестиций в ООС за 98-99 гг. в Свердловской области составляет значительную сумму (1,4-1,6 млрд. руб.). Однако, степень использования его невысока - порядка 18%-50%. Иначе говоря, финансовый ресурс инвестиций в ООС превысил реальные инвестиции в 1998 г. - более чем в 5 раз, в 1999 г. - в 2 раза.
2. Величина финансового потенциала в ООС в г. по Свердловской области оставалась практически на одном уровне (1435 млн. руб. и 1611 млн. руб. соответственно). Однако степень использования ресурса значительно колебалась: от 18,0% в 1998 г. до 5],б % в 1999 г. В 1998 г. в городах Каменск-Уральский, Нижний Тагил, Первоуральск, Верхняя Пышма уровень использования потенциала инвестиций в природоохрану был близок к среднеобластному значению. В Асбесте, Красноуральске, Полевском, Ревде, Серове - выше, чем в среднем по области. А в Екатеринбурге, Краснотурьинске, Реже - ниже. В 1999 г. в городах Екатеринбург, Реж, Серов значение использования потенциала было близко к среднеобластному. В Асбесте, Каменске-Уральском, Красноуральске, Нижнем Тагиле, Полевском - выше, чем в среднем по области. В Верхней Пышме, Краснотурьинске, Первоуральске, Ревде - ниже, чем среднеобластное значение использования финансового ресурса для природоохранительных целей.
Таким образом, за исследуемый период в два года можно сделать вывод, что городами, традиционно использующими свой потенциал в более высокой степени, чем в среднем по области, являются Асбест, Красноуральск, Полевской. Другие города могут относиться в разные периоды как к городам, уровень использования потенциала которых ниже, чем в среднем по области, так и выше.
3. Основную долю в финансовом потенциале предприятий составляют амортизационные отчисления и отчисления от прибыли, а не зачтенные затраты (табл. 21). Особенно это было характерно для 1999 г. Доля зачтенных затрат в счет платежей в экологические фонды составила всего 9,4%. В 1998 г. -13,6%. Следовательно, необходима и возможна активизация использования первых двух источников финансирования капиталовложений в природоохрану. Достижение этой цели может быть реализовано на основе усиления экономического воздействия, в том числе со стороны муниципальных органов управления, на функционирование предприятий. Подобное регулирование включает комплекс инструментов и механизмов.
Таблица 19 |
Использование финансовых ресурсов Свердловской области
в сфере охране окружающей природной среды в 1998 г.
Территория | Финансовый потенциал предприятий, всего (К. З+К.4+К.5) | В том числе | Инвестиции в основной капитал, направленные на ОС"* | Удельный, вес инвестиций в ОС в общем объеме Финансовых ре-сурсов,% | ||
Реальные финансовые ресурсы: | По! инвестиций в за счет прибыли** | генциал природоохрану: за счет льготы по уплате налога на имущество* | ||||
Амортизационные отчисления* | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
Свердловская область | 14 | 11 | 4 | 25565: | 18,0 | |
Екатеринбург | 6 | 1 | 9 | 17548,6 | 9571 | 2 9 |
Асбест | 22755,5 | 13528,5 | 7874,1 | 1352,9 | 12446 | 547 |
Верхняя Пьшша | 23294,8 | 20430,6 | 821,1 | 2043,1 | 5900 | 25 3 |
Каменск-Уральский | 5 | 85172.С | 22074,3 | 8517,2 | 42680 | 36,9 |
Краснотуринск | 57989,7 | 33353,4 | 21301,1 | 3335,3 | 2857 | 4,9 |
Красноуральск | 26058,2 | 20951,С | 3012,1 | 2095,1 | 15638 | 60,0 |
Нижний Тагил | 8 | 2 | 22980,5 | 12240,1 | 2397 | 15,2 |
Первоуральск | 42379,1 | 30843,4 | 8451,4 / | 3084,3 | 545 | 12,9 |
Полевской | 42633,5 | 34147,4 | 5071,4 | 3414,7 | 22773 | 53,4 |
Ревда | 70716,4 | 61931,7 | 2591,1 | 6193,2 | 26218 | 37,1 |
Серов | 42432,4 | 33536,3 | 5542,5 | 3353,6 | 8001 | 18,9 |
Кировград | 13995,1 | 10048,1 | 2942,2 | 1004,8 | Н/д | Н/д |
Реж | 81758,3 | 73650,0 | 743,3 | 7365.0 | 1118 | 1,4 . |
* - рассчитано на основе данных по основным фондам в стат. сборнике «Текущие затраты по охране природы и экологические платежи в Свердловской области в 1998r.»
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 |


