Организация, нормирование и оплата труда (стр. 1 )

Министерство образования и науки Российской Федерации

Владивостокский государственный университет

экономики и сервиса

_________________________________________________________

Г. Г. МЯГКОВА

ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ
И ОПЛАТА ТРУДА

Учебное пособие

Владивосток

Издательство ВГУЭС

2007

ББК 65.9(24)

М 99

Рецензенты: , канд. экон. наук, доцент каф. мировой экономики и экономической теории;

, канд. экон. наук, доцент каф. мировой экономики и экономической теории

М 99 ОРГАНИЗАЦИЯ, НОРМИРОВАНИЕ И ОПЛАТА ТРУДА: учеб. пособие. – Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2007. – 140 с.

Учебное пособие по дисциплине «Организация, нормирование и оплата труда» разработано в соответствии с требованиями образовательного стандарта России.

Предназначено студентам экономической специальности «Эко­номика и управление на предприятии – 060800» всех форм обучения.

ББК 65.9(24)

Печатается по решению РИСО ВГУЭС

© Издательство Владивостокский
государственный университет

экономики и сервиса, 2007

Введение

В условиях рыночной экономики для каждого предприятия важно сохранять прочное, стабильное положение на рынке, которое во многом зависит от рационального использования высоко производительной техники и технологии, квалифицированного персонала, организации труда, производства и управления.

В связи с этим большое значение имеет подготовка специалистов по экономике труда, умеющих на практике применять знания в этой области для решения конкретных производственных задач.

Такую подготовку обеспечивает дисциплина «Организация, нормирование и оплата труда», изучение которой предусмотрено государственным образовательным стандартом специальности «Экономика и управление на предприятии». Знания, полученные при освоении курса, помогут будущим экономистам-менеджерам в зависимости от технических, технологических, экономических, социально-психологических условий труда находить пути рационального использования рабочей силы, повышения производительности труда, определять наиболее приемлемые для предприятия системы материального и морального стимулирования.

В данном пособии представлен материал по основным темам курса, при этом теоретический материал дан конспективно, более подробно рассмотрены вопросы, имеющие практическое значение, методы расчетов ряда экономических показателей даны в виде примеров решения задач. После каждой темы приведены вопросы для самоконтроля знаний.

С теоретическим материалом, необходимым для более углубленного изучения курса, а также для обсуждения предлагаемых вопросов и решения задач на семинарских и практических занятиях, можно ознакомиться в книгах и журналах, приведенных в списке литературы.

Курс «Организация, нормирование и оплата труда» тесно связан с дисциплинами «Экономика и организация производства», «Менеджмент», «Экономика организации (предприятия)», «Управление персоналом».

Тема 1. Организация труда, ее сущность
и содержание

1.1. Сущность организации труда

Непременным условием человеческого существования является труд как целесообразная и полезная деятельность людей.

По своей природе труд – явление общественное и нуждается в определенной организации, которая предусматривает соединение в единый производственный комплекс орудий труда, предметов труда, человека, вследствие чего происходит производство материальных благ и услуг.

Организации труда – это комплекс мероприятий, который позволяет рационально соединить технику и людей в едином производ­ственном процессе, обеспечивает наиболее эффективное использование материальных и трудовых ресурсов, повышение производительности труда.

Организация труда должна обеспечивать рациональное использование всех элементов трудового процесса, она включает в себя расстановку людей в процессе производства, разделение и кооперацию труда, методы нормирования и стимулирования труда, организацию рабочих мест и их обслуживание, а также необходимые условия труда.

При рассмотрении вопросов организации труда следует различать общественную организацию труда и организацию труда на предприятии.

Под общественной организацией труда понимаются формирова­ние и поддержание естественных, разумных пропорций между сферами приложения труда, а следовательно, и между отраслями обществен­ного производства товаров и услуг. Общественная организация труда охватывает совокупность следующих элементов: методы привлечения людей к труду и способы взаимодействия их со средствами производства, виды и формы разделения и кооперации труда, распределение общественного продукта, воспроизводство рабочей силы.

На уровне организации (предприятия) организовать труд – это, прежде всего, означает разделить его, то есть, объем предстоящей работы закрепить за отдельными исполнителями, определить способы ее выполнения, установить формы кооперации труда, создать нормальные санитарно-гигиенические условия труда. Организация труда должна обеспечить пропорциональность, параллельность, ритмичность и непрерывность производства товаров и услуг.

Организация труда решает экономические, психофизиологические, социальные задачи.

Решение экономических задач направлено на обеспечение роста производительности труда, улучшение качества продукции, снижение себестоимости продукции, экономию материальных и трудовых ресурсов.

Решение психофизиологических задач предполагает создание благоприятных условий труда на рабочих местах, сокращение доли ручного, немеханизированного труда и при этом сохранение долголетней работо­способности трудящихся.

Социальные задачи ставят целью повышение содержательности и привлекательности труда, развитие творческой инициативы трудящихся.

Задачи организации труда должны решаться в комплексе, согласуясь при этом с мероприятиями по совершенствованию организации производства и управления.

1.2. Основные направления
совершенствования организации труда

Внедрение достижений научно-технического прогресса, совершенствование технологии, техники, организации производства и управления требуют постоянной работы по совершенствованию организации труда, которая должна осуществляться по следующим направлениям.

1. Разработка рациональных форм разделения и кооперации труда, которые включают в себя расчленение процесса труда на предприятии по технологическому и функциональному признаку, выявление количественных пропорций между различными видами труда и на основе этого распределение трудовых ресурсов предприятия, определение места и объема работ каждого исполнителя производственного процесса и взаимосвязь трудовой деятельности исполнителей.

2. Совершенствование трудового процесса, внедрение передовых приемов и методов труда, предусматривающие изучение и рационализацию трудовых процессов, разработку инструкционных карт организации труда, организацию школ передового опыта.

3. Совершенствование организации обслуживания рабочих мест: рационализация планировок и оснащения рабочих мест, внедрение систем регламентированного обслуживания рабочих мест.

4. Подготовка и повышение квалификации персонала: постоянное повышение культурного, общеобразовательного и профессионального уровней работников предприятия, совершенствование методов обучения профессиям и специальностям, проведение профориентации и профотбора молодежи.

5. Совершенствование нормирования труда: обеспечение наиболее полного охвата технически обоснованными нормами всех видов работ на предприятии, улучшение качества норм путем совершенствования методов нормирования труда.

6. Внедрение рациональных форм и методов материального и морального стимулирования труда, совершенствование форм и систем оплаты труда, разработка стимулирующих (премиальных) систем, развитие коллективных форм оплаты труда, ориентированных на конечные результаты трудовой деятельности коллектива: бригады, цеха, предприятия.

7. Обеспечение благоприятных условий труда, строгое соблюдение требований охраны труда и санитарно-гигиенических норм, создание наиболее благоприятных психофизиологических условий труда.

Ключевые слова

Организация труда, общественная организация труда, производительность труда, направления по совершенствованию организации труда.

Контрольные вопросы

1. Что понимается под «организацией труда»?

2. Назовите основные задачи организации труда.

3. Назовите основные пути совершенствования организации труда на предприятии.

4. Назовите принципы организации труда.

5. Какую роль играет организация труда на современном этапе развития экономики?

Тема 2. Трудовой процесс,
методы и приемы труда

2.1. Понятие о производственном
и трудовом процессе.
Классификация трудовых процессов

Основу процесса производства составляет труд. Основными элементами труда являются орудия труда, предметы труда, человек. В результате трудовых действий человека предметы труда претерпевают различные изменения, превращаются в продукты труда. На всех стадиях преобразования предмета в продукт труда работник выполняет ряд технологически последовательных действий, направленных на изменение формы, размеров, вида предмета труда, а также действия, связанные с управлением орудиями производства, с наблюдением за ходом производства.

Следовательно трудовой процесс – это процесс воздействия работника на предмет труда с целью изготовления продукции или выполнения работ, сопровождаемых затратами энергии человека.

В процессе производства на предмет труда помимо человека оказывают влияние факторы естественного характера, например, сушка в естественных условиях, дубление кожи, химические процессы.

Совокупность взаимосвязанных трудовых и естественных про­цессов, направленных на изготовление определенной продукции, называется производственным процессом.

Производственный процесс состоит из следующих процессов: технологического, транспортировки, контроля качества и испытания готовой продукции.

Технологический процесс – это изменение физико-химических свойств предмета труда, его формы, внешнего вида.

Транспортировка – это перемещение предмета труда к местам его обработки.

Контроль качества и испытание готовой продукции предполагают установление ее соответствия необходимым количественным и ка­чественным параметрам стандарта.

Все процессы взаимосвязаны между собой.

В условиях современного производства встречаются разнообразные трудовые процессы, которые в целях изучения проектирования и совершенствования классифицируются по однородным признакам. Ниже рассмотрен ряд наиболее часто встречающихся группировок трудовых процессов.

По назначению и характеру изготовляемой продукции трудовые процессы делятся на основные, обслуживающие и управленческие.

По характеру применяемого сырья – металлообрабатывающие, деревообрабатывающие, химические и другие.

По типу организации производства – индивидуальные (единичные), мелкосерийные, серийные, крупносерийные, массовые.

По характеру и содержанию трудовых процессов – добывающие, обрабатывающие, тепловые, физико-химические, термические.

По формам организации трудового процесса – индивидуальные, коллективные.

К индивидуальным относятся процессы, где занят один исполнитель, результаты деятельности которого носят индивидуальный характер.

Современные трудовые процессы обычно являются коллективными.

Характерными признаками коллективных трудовых процессов являются состав и численность исполнителей, за которыми закрепляется объем работы на конкретный период времени (час, смену, месяц), коллективная материальная ответственность за качественные и количественные показатели работы, за сохранность оборудования и других материальных ценностей.

По периодичности и длительности процессы делятся на прерывные, непрерывные.

Непрерывные трудовые процессы выполняются в течение длительного времени без перерывов и могут быть приостановлены только в связи с профилактическим или капитальным ремонтом оборудования. Функции обслуживания (загрузка сырья и выгрузка готовой продукции) осуществляются по ходу производственного процесса, не прерывая его через определенные промежутки времени. Например, производство чугуна, серной кислоты, спирта и др.

Для прерывных трудовых процессов характерным является перерывы, необходимые для съема готовой продукции и загрузки оборудования сырьем, материалами с целью возобновления нового цикла производства той же продукции. Прерывные процессы подразделяются на циклические и нециклические.

К циклическим трудовым процессам относятся механо - и деревообрабатывающие процессы, которые при выполнении производственного задания повторяются с одинаковой периодичностью. Отличительные их признаки – это небольшая длительность технологического процесса, его прерывность и повторяемость.

К нециклическим трудовым процессам относятся прерывные процессы, которые не повторяются или повторяются с разной периодичностью (термическая обработка деталей, гальваника при мелкосерийном или единичном производстве).

По техническому признаку или участию рабочего в воздействии на предмет труда. Процессы подразделяются на ручные, машинно-ручные, машинные, автоматизированные, аппаратурные.

Ручные процессы осуществляются рабочими или группой рабочих вручную, при помощи несложных орудий труда (окраска изделий малярной кистью, работа землекопа, упаковка готовой продукции, обработка деталей напильником). Изменение предмета труда происходит под непосредственным воздействием физических усилий человека.

Машинно-ручные процессы – это трудовые процессы, выполняемые механическими орудиями труда или механизмами, требующими усилий человека. К таким процессам можно отнести работу на швейной машине, обработку деталей с ручной подачей на металлорежущих станках.

Машинные процессы выполняются на машинах, станках и другом оборудовании при непосредственном участии работника. Например, обработка деталей на металлообрабатывающих станках происходит во время автоматического хода, установка инструмента, закрепление и снятие деталей, управление станком производятся вручную рабочим. Машинные процессы наиболее распространены.

К автоматизированным процессам относятся процессы, при которых основная работа механизирована полностью, а элементы вспомогательной работы – частично или тоже полностью. Роль работника сводится к настройке машин, к наблюдению за их работой и за ходом самого процесса. К автоматизированным процессам относятся, например, изготовление продукции на автоматических линиях или ткани на станках-автоматах в текстильной промышленности.

Аппаратурные процессы осуществляются в специальных аппаратах (ваннах, печах и т. п.) при воздействии на предмет труда тепловой, электрической, химической энергии. Работник ведет наблюдение за технологическим процессом и регулирует его. Аппаратурные процессы характерны для металлургической, химической промышленности.

Продолжительность трудового процесса (ТП) непосредственно зависит от технологического цикла и определяется по формуле:

ТП = Тц – (Тпас + Ттех),

где Тц – продолжительность технологического цикла, мин (час);

Тпас – время пассивного наблюдения, мин (час);

Ттех – время технических перерывов, мин (час).

Длительность одного и того же технологического цикла может варьироваться под влиянием НТП. Широкая механизация, автоматизация, замена одних видов сырья другими сокращают время превращения сырья, полуфабрикатов в готовую продукцию. Правильное отнесение трудовых процессов к определенной классификационной группе в зависимости от их характерных признаков и учет влияния НТП на их содержание и длительность являются обязательными при анализе трудовых процессов.

2.2. Производственная операция

Степень расчленения трудового процесса зависит от множества факторов: применяемой техники, технологии, специализации производства, организации труда.

Основной единицей трудового процесса является производственная операция, под которой понимается часть производственного процесса, выполняемая одним или группой рабочих на одном и том же рабочем месте и включающая все их действия по выполнению единицы заданной работы при неизменном предмете труда.

Таким образом, операция характеризуется постоянством предмета труда, рабочего места и исполнителя. Перемена хотя бы одного из этих признаков означает завершение одной операции и начало другой.

Отдельные операции в совокупности составляют технологический процесс по производству продукции. Состав операций в производст-венном процессе зависит от типа производства, уровня применяемой техники и технологии, сложности выпускаемых изделий. При анализе и совершенствовании трудового процесса необходима его детализация, то есть расчленение на производственные операции и их составляющие. В основе расчленения производственной операции лежат два признака: технологический и трудовой.

В соответствии с технологическим признаком операция делится на установ, переходы и проходы.

Установ – часть технологической операции, выполняемая при неизменном закреплении детали.

Переход – это законченная часть технологической операции, выполняемая одними и теми же средствами технологического оснащения при постоянных технологических режимах и установке.

Проходом называется повторяющаяся часть перехода, состоящая из однократного перемещения инструмента относительно заготовки (или наоборот), при котором происходит изменение формы, размеров, чистоты поверхности или свойств предмета труда.

В машинно-ручных, машинных, автоматизированных операциях один переход означает обработку одной поверхности при неизменном режиме резания одним инструментом. Например, сверление отверстия в валике, нарезка резьбы.

В аппаратурных процессах переходом будет часть операции, характеризующаяся постоянным режимом обработки сырья, материалов в одном аппарате или периодом времени, необходимым для доведения режима до заданных показателей. Например, доведение температуры и давления в автоклаве до необходимой величины, выдержка материалов в печи при определенной температуре.

Один установ может содержать в себе один или несколько переходов. Например, при одном креплении валика проводится его черновая, чистовая обработка и подрезка торца. Здесь при одной установке будет три перехода.

Для проектирования рациональной организации трудового процесса и расчета норм необходимо расчленение операции не только в технологическом отношении, но и в трудовом.

По трудовому признаку операция может быть расчленена на трудовые приемы, действия и движения.

Трудовые движения представляют собой однократное перемещение самого рабочего, его корпуса, ног, рук, кистей рук, пальцев, для того чтобы взять или переместить какой либо предмет (взять, переместить, вынуть, повернуть).

Трудовые действия состоят из совокупности трудовых движений, выполняемых без перерыва одним или несколькими рабочими органами человека, плавно переходящих одно в другое. Например действие взять деталь включает несколько движений: протянуть руку к детали, опустить ее, захватить деталь пальцами. Трудовое действие характеризуется одним частным целевым назначением и постоянством предметов и орудий труда. Оно обычно не имеет полной технологической законченности и поэтому обязательно должно быть связано с последующими действиями рабочего, например, трудовое действие взять деталь подразумевает в дальнейшем другие действия: установить на станок, положить в ящик и т. д., иначе оно не имеет практического смысла.

Трудовой прием представляет собой законченную совокупность трудовых действий исполнителя, объединенных одним целевым назначением и постоянством предметов и орудий труда. Прием характеризуется неизменностью материальных факторов, с которыми имеют дело рабочие. К материальным факторам относятся предметы труда, инструменты, элементы управления оборудованием. Если в процессе выполнения работы включается новый или выключается ранее участвующий материальный фактор, то возникает новый прием.

Приемы могут объединяться в комплексы приемов – это совокупность приемов, объединенных либо по технологической последовательности, либо по общности факторов, влияющих на время их выполнения (комплекс приемов по установке и снятию деталей).

Пример разделения трудового приема на элементы приведен в таблица 2.1.

Таблица 2.1

Структура трудового приема

Прием	Трудовые действия	Трудовые движения
Установить деталь в пневматическом патроне	1. Взять деталь	1. Протянуть правую руку к детали. 2. Захватить деталь пальцами
2. Вставить деталь в патрон	1. Поднести деталь к кулачкам патрона. 2. Совместить деталь с раствором кулачков патронов. 3. Подвинуть деталь до упора
3. Зажать деталь в патроне	1. Протянуть левую руку к рукоятке пневматического крана. 2. Захватить рукоятку крана 3. Повернуть рукоятку

Совершенствование приемов труда в большей степени определяется совершенствованием движений, составляющих эти приемы.

Трудовые движения классифицируются по видам, способу выполнения, технологическому содержанию и точности.

По видам различают хватательные, поддерживающие, освободитель­ные, переместительные трудовые движения.

Хватательные движения направлены на то, чтобы схватить или захватить пальцами тот или иной предмет, орган управления оборудова­нием.

Поддерживающие движения – это сохранение достигнутого положения предмета труда в пространстве после свершения других действий (например, захватить пальцами предмет и удерживать его).

Освободительные движения – освобождение руки от предметов или органов управления оборудованием (разжать и отнять руку).

Переместительные движения – перемещение предмета труда или органа управления оборудованием после того, как было совершено хватательное движение (переместить взятый в руки предмет в любой плоскости, орган управления оборудованием).

Переместительные движения в свою очередь могут быть короткие и длинные, горизонтальные и вертикальные, прямолинейные и радиальные.

Во всех случаях следует стремиться производить по возможности короткие движения. Это достигается с помощью удобного располо-жения заготовок, инструмента и других предметов.

Вертикальные движения лучше заменять горизонтальными, например, за счет применения этажерок, стеллажей и других приспособлений для укладки деталей, необходимо также исключить нагибания, разгибания для поднятия деталей с пола.

При перемещении человека более целесообразны прямолинейные движения. При движении рук наиболее удобными являются радиальные движения, а не прямолинейные, что обусловлено анатомическими особенностями суставов.

Различают также движения с постоянным и переменным направлением. Стандартные движения имеют постоянное направление и вырабатывают автоматизм в работе, поэтому они предпочтительней движений с переменным направлением. Организацию рабочего места, размещение инструмента, деталей, установку оборудования необходимо осуществлять с учетом этого правила.

По способу выполнения движения классифицируются на движения рук, ног, корпуса, головы, глаз.

Движения могут быть индивидуальные и совмещенные, прерывные и непрерывные, рабочие или холостые.

Целесообразно совмещение работы органов человека, например обеих рук или рук и ног (ножная швейная машинка).

Необходимо также стремиться к выполнению непрерывных движений, потому что при выполнении серии мелких движений при перемещении предметов затрачивается дополнительная энергия на возобновление и торможение каждого из этих движений.

Рабочими называются движения, в результате которых выполняется полезная работа (включить, выключить станок, взять нужный инструмент, подать материал и снять со станка обработанную деталь и т. д.). При холостых движениях не выполняется полезная работа, они, как правило, предшествуют рабочим движениям. При анализе осуществляемых приемов необходимо изыскивать возможность замены холостых движений рабочими.

По точности движения подразделяются на свободные (решительные) и приноровительные.

Свободные движения не требуют мышечного и умственного контроля (переместить предмет в приблизительном направлении или к не определенному точно месту), они после большого количества повторений в процессе работы обычно выполняются механически.

Приноровительные движения требуют мышечного и умственного контроля, для того чтобы определить точное место положения предмета, который должен быть взят последним движением (протянуть руку к очень мелкому предмету или предмету, который необходимо аккуратно взять). Приноровительные движения в 5–10 раз продолжительней ре­шительных движений и менее эффективны.

Расчленение трудового процесса и операции на составляющие элементы дает возможность при анализе выявить все лишние нерациональные затраты труда, определить необходимый состав и последовательность выполнения элементов в трудовом процессе.

Основными целями расчленения операции на перечисленные элементы являются изучение и измерение затрат рабочего времени, выявление факторов, от которых зависит продолжительность выполнения каждого элемента, установление рациональной последовательности и способов выполнения элементов операции, расчет норм времени.

Ключевые слова

Трудовой процесс, производственный процесс, производственная операция, установ, переход, проход, прием, действие, движение.

Контрольные вопросы

1.Что понимается под трудовым и производственным процессами?

2.Приведите классификацию трудовых процессов. Для чего необходима классификация трудовых процессов?

3. Что понимается под производственной операцией? Для чего необходимо расчленение производственного процесса на операции?

4. Как можно разделить производственную операцию в технологическом и трудовом отношениях?

5. Для чего необходима классификация трудовых движений? Назовите виды трудовых движений.

Тема 3. Разделение и кооперация труда

3.1. Сущность разделения труда

Под разделением труда понимается обособление различных видов трудовой деятельности, деление совокупного трудового процесса на части, каждая и которых выполняется определенными группами работников, объединенных по общим функциональным, профессиональным или квалификационным признакам.

В основе разделения труда лежит разделение всей массы общественного труда на различные составляющие, например промышленность, сельское хозяйство, транспорт, строительство, торговля, наука, образование, медицина, спорт и т. д.

Каждая из групп подразделяется на отрасли и предприятия, учреждения, организации. Внутри предприятия разделение труда еще более углубленное и приобретает черты функционального, профессионального, квалификационного разделения, доходящего до отдельного работника, который трудится в соответствии со своей профессией и квалификацией. Для упорядочения этой огромной пирамиды разделение труда принято рассматривать в трех видах: общее, частное, единичное.

Общее разделение труда – это разделение трудовой деятельности в масштабах всего общества, по сферам и отраслям общественного хозяйства.

Частное разделение труда – это углубление обособления труда внутри каждой сферы, отрасли на отдельные специализированные подотрасли, предприятия, организации. Отдельно обособленное предприятие является границей частного разделения труда.

Единичное разделение труда – представляет собой разделение труда внутри предприятия между его структурными подразделениями: цехами, участками, бригадами, отделами, между профессиональными группами работников, а внутри группы – между работниками различного уровня квалификации, а также пооперационное разделение трудового процесса, которое может углубляться до отдельных трудовых приемов.

Организация труда на предприятии включает единичное разделение труда, которое подразделяется на несколько форм: технологическое, функциональное, профессиональное, квалификационное.

Технологическое разделение труда основано на обособлении работ по признаку их технологической однородности. Наиболее крупным является расчленение технологического процесса на стадии (заготовительная, обрабатывающая, сборочная), что обусловливает специализацию цехов (например, доменный, мартеновский, сталепрокатный), или на переделы.

Расчленение стадий и переделов на отдельные фазы, частичные технологические процессы и операции приводит к образованию специализированных участков, конвейерных, поточных линий или отдельных групп рабочих мест (оборудования) внутри участков.