Сравнительный анализ "Продовольственной безопасности" в России и за рубежом (стр. 2 )

- компании, имеющие ценные бумаги, находящиеся в свободном обращении;

- финансовые организации, работающие со средствами физических или юридических лиц;

- другие общественно значимые компании.

В настоящее время существует только 2 официальных юридически значимых документа, которые устанавливают обязанность формировать финансовую отчетность по принципам МСФО:

- указание Центрального банка РФ от 01.01.2001 «О составлении и представлении финансовой отчетности кредитными организациями»;

- приказ Федеральной службы по финансовым рынкам -1245/пз-н «Об утверждении Положения о деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг».

Что касается предприятий, которые не подпадают под критерий обязательного составления отчетности по МСФО, использование признанных на международном уровне принципов составления отчетности является делом добровольным, и принимать решение о том, стоит ли применять международную практику для составления отчетности, каждая организация решает самостоятельно.

Необходимо отметить, что основным критерием перехода на международную систему составления отчетности российских компаний является то, что такой переход должен являться важнейшим шагом на пути обеспечения открытости и прозрачности самих компаний, повышения их конкурентоспособной позиции на мировом рынке, снижения привлекаемых ими заемных средств от иностранных организаций, а также улучшения общего состояния всего финансового рынка в российской экономике.

Практика применения МСФО показала, что сами стандарты позволяют обеспечить максимально возможную полезность для широкого круга пользователей, отчетность может использоваться для оценки и прогнозирования уровня развития российских компаний, помогают наиболее грамотно принимать управленческие и инвестиционные решения, а также оценивать деятельность управленческих структур.

Основная сложность при переходе на МСФО состоит в том, что российская система учета базируется на однозначно трактуемых и четких инструкциях, а МСФО являются своего рода «рекомендацией» и не предполагают жестких нормативных требований. В международных стандартах есть такие понятия как, «справедливая стоимость», «амортизационные затраты», которые не понятны для российских специалистов в области учета, и отражать их субъектам приходится самостоятельно.

Сегодня в России существуют большое количество проблем, связанных с переходом на международную систему учета и составления отчетности. Вот некоторые из них:

- проблема регулирования. Принятые стандарты по бухгалтерскому учету - это нормативные акты, а не нормативы, которые утверждают профессиональные сообщества бухгалтеров. Поэтому, прежде всего, необходимо, чтобы сами бухгалтера самостоятельно вырабатывали четкую методическую нормативную базу и государственные органы оказывали им содействие;

- проблема технической базы учета и уровня квалификации бухгалтерского персонала. Имеющаяся в наличии техническая база учета не всегда позволяет корректно вести учет по действующим правилам. А внешний аудит не всегда выполняет свои функции, так как находится под давлением администрации заказчика;

- постоянное обновление содержания международных стандартов, вследствие этого необходима регулярная переподготовка бухгалтерских специалистов. Это требует немалых затрат, которые понесет компания;

- сравнительный анализ РСБУ и МСФО позволяет выявить еще одну проблемную область, связанную с внедрением МСФО в российскую практику. Среди данного круга проблем выделим доминирующие:

а) различия в принципах ведения бухгалтерского учета;

б) различие подходов в отражении отдельных видов активов и обязательств.

Существуют также другие проблемы, которые затрудняют проникновению МСФО в российскую систему учета:

- обобщенный характер МСФО. Сами по себе стандарты обладают некоторой расплывчатостью, неточностью и не в достаточной степени доступны для понимания;

- недостаточное признание МСФО на мировых рынках капитала;

- постоянная доработка, дополнение, изменение состава и структуры МСФО;

- не разработана постоянно действующая система официального перевода текста стандартов МСФО на русский язык.

Переход России на стандарты, которые признаны во всем мире, окажет благоприятное влияние на национальную экономику:

- улучшится имидж отечественных компаний;

- обеспечится приток иностранных инвестиций в экономику РФ;

- произойдет интеграция России в мировую экономическую систему и укрепятся внешнеэкономические отношения с иностранными государствами-партнерами.

Очень важно отметить то, что переход на составление отчетности по международным принципам – это процесс весьма дорогостоящий не только для отдельных предприятий (расходы на оплату услуг внешних консультантов, переподготовку кадров, наем новых специалистов, на приобретение и отладку соответствующего программного обеспечения, на аудиторские услуги для проверки и контроля МСФО-отчетности), но и для государственных органов, которые выполняют надзорные функции (расходы на подготовку кадров, покупку программных продуктов для анализа информации, которую представляют хозяйствующие субъекты). Но тем не менее, влияние указанного отрицательно воздействующего фактора должно компенсироваться ожидаемыми экономическими выгодами от введения МСФО.

МСФО ориентированы на коммерческие организации, целью создания и функционирования которых является получение прибыли. Поэтому из поля регулирования МСФО выпадает деятельность государственных (бюджетных), некоммерческих, общественных, благотворительных организаций и фондов. Кроме того, практика применения МСФО сложилась так, что их действие распространяется только на крупные предприятия, деятельность которых признана общественно значимой и которые размещают свои ценные бумаги на финансовом рынке. В связи с этим расходы средних и небольших по масштабам деятельности организаций на составление отчетности в полном соответствии с принципами МСФО будут несопоставимо высоки относительно масштабов их деятельности. Но в настоящее время Советом по МСФО уже предприняты необходимые меры по адаптации отдельных стандартов к особенностям функционирования среднего и малого бизнеса.

Список литературы:

1. Федеральный закон от 01.01.2001 «О бухгалтерском учете».

2. Федеральный закон от 01.01.2001 «Об аудиторской деятельности».

3. Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности. Утверждена ПППРФ от 06.03.98. № 000

4. Приказ Минфина России «О Концепции развития бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации на среднесрочную перспективу».

5. Материалы пятой межрегиональной научной конференции «Студенческая наука – экономике России». Ставрополь, 2005.

6. Применение международных финансовых стандартов отчетности в России. – СПб.: Питер, 2004. – 176 с. – (Серия «Учебные пособия»).

7. http://www. *****/ias/overview-3.shtml (дата обращения 19.09.2010 г.)

8. http://www. *****/agregator/finance/id_29862 (дата обращения 18.09.2010 г.)

9. http://www. *****/view_data. php? id_135022 (дата обращения 18.09.2010).

ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ ДЛЯ МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РОССИИ

,

аспирант

Московского государственного университета

экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

На международном и на правительственном уровне уже давно говорится о необходимости перехода России на новый, инновационный путь развития, устранении технологического разрыва с развитыми странами, модернизации структуры экономики России. В условиях мирового кризиса эти проблемы становятся особенно актуальными. Как отметил Президент России : «В 21 веке нашей стране вновь необходима всесторонняя модернизация. И это будет первый в нашей истории опыт модернизации, основанный на ценностях и институтах демократии. Вместо примитивного сырьевого хозяйства мы создадим умную экономику, производящую новые вещи и технологии - вещи и технологии, полезные людям».

Майкл Портер в своем исследовании «Международная конкуренция» выделяет несколько этапов, которые необходимо пройти стране, чтобы иметь сильную и эффективную экономику, быть полноправной участницей мирового хозяйства. Эти этапы можно назвать ресурсной стадией развития, инвестиционной (или имитационной) стадией и стадией развития на основе национальных нововведений.

Основными чертами ресурсной стадии являются: опора на природные ресурсы, передача иностранных технологий в овеществленной форме; активное использование факторных потребностей внешнего мира, ценовая конкуренция преимущественно за счет факторных издержек, а не благодаря передовым технологиям и высококвалификационному труду. Сегодня в России присутствуют все признаки ресурсного типа развития. Россия - единственная страна, которая сегодня превращается из индустриальной экономики в сырьевой придаток развитых стран. [1]

В настоящее время многие ученые говорят о необходимости перехода для России на новую инвестиционную стадию (стадию имитации известных нововведений). Для этого этапа характерны: интенсивные инвестиции в квалифицированную рабочую силу, технологии, исследования и разработки; передача иностранных технологий в неовеществленной и овеществленной формах; конкуренция на основе улучшенных потребительских свойств и др.

Но длительная ориентация страны на решение задач имитационного развития может привести к существенному снижению творческого потенциала. На этой стадии должна быть создана ресурсная и институциональная база для перехода к следующей стадии развития. Стадия развития на основе национальных нововведений основана на интенсивных инвестициях в человеческие ресурсы, создании новых продуктов и технологий и др.

Как свидетельствует мировой опыт, государство должно активно принимать участие в каждой из стадий: создавать условия для повышения инновационной активности предпринимателей; развивать науку; содействовать кооперации между научно - исследовательским и предпринимательским секторами; поддерживать прорывные направления технологического развития.

Во время мирового кризиса ярко проявилась отсталость российской экономики. Россия оказалась в числе наиболее пострадавших стран, этому способствовала слабость финансового рынка, зависимость от экспорта сырья и низкая конкурентоспособность обрабатывающего сектора. По данным Всемирного экономического форума (Всемирный отчет по конкурентоспособности ), в рейтинге конкурентоспособности экономики за последний год Россия опустилась с 51-го места на 63-е место. Оценка конкурентоспособности экономики осуществляется по десяткам различных показателей, по большинству из которых Россия оказалась в нижней части рейтинга. Более или менее хорошо, по мнению экспертов, у России обстоят дела только с макроэкономической стабильностью, здравоохранением и начальным образованием, объемом рынка. Самые большие недостатки России: коррупция, доступ к финансированию и налоговое регулирование.[2]

В этой связи сегодня России необходимо повышение конкурентоспособности экономики. Наилучшим путем повышения конкурентоспособности для России является ускорение модернизации экономики через наращивание потенциала инноваций.

Как известно, для успешного инновационного развития российской экономики существует ряд барьеров: значительный импорт зарубежной техники и технологии, слабое финансирование инновационных разработок и их внедрения, слабость кредитно-денежной политики в стране, присутствие экспортно-сырьевой модели экономики.

Необходимо добавить, что в гг. в России активно развивались элементы инновационной инфраструктуры. К 2009 г. было зарегистрировано более 80 технопарков; действовали более 100 центров трансфера технологий, 10 национальных инновационно – аналитических центров, 86 центров научно – технической информации, 62 бизнес – инкубатора, 15 центров инновационного консалтинга.[3] Однако созданная инновационная инфраструктура оказалась неэффективной. Одной из причин является то, что основу инвестиционной деятельности образуют только крупные предприятия, также на ситуацию повлияла низкая заинтересованность бизнеса в инновациях, вследствие их большой стоимости при внедрении.

В последние годы в России также была упущена возможность использовать благоприятную экономическую ситуацию для вывода России на траекторию устойчивого социально - экономического развития. Доходы от экспорта природных ресурсов не были использованы для структурной перестройки экономики. Они использовались для накопления Стабилизационного фонда и других форм вывоза капитала за рубеж.

В настоящее время в России сформировались несколько благоприятных факторов, способствующих развитию высокотехнологического бизнеса: возросшая кредитоспособность банков, глобальное распространение компьютерных сетей и др. Но для эффективного развития инновационной российской экономики государство должно принимать активное участие в формировании механизмов привлечения инвестиций.

Стране требуется полномасштабная, системная модернизация, полное обновление структуры промышленности, экспорта, внутреннего рынка, социального сектора. Комплексно решить эти проблемы с использованием собственных природных и финансовых ресурсов достаточно сложно. На сегодняшний день сложившаяся в нашей стране система инвестирования не обеспечивает в полном объеме экономику. Как известно, экономическому подъему страны способствуют дополнительные притоки капитала.

Многие эксперты считают, что для успешного развития России необходимо привлекать иностранный капитал. По данным журнала « Капитал страны», в 2008 году Россия по результатам опроса, ежегодно проводимого среди менеджеров международных компаний аудиторской фирмой Ernst&Young, входила в тройку самых привлекательных для международных инвесторов стран.[4] Но необходимо отличать приток капитала и прямые иностранные инвестиции. До кризиса в России существовал избыточный приток капитала в силу спекулятивности ситуации и желания получить значительную прибыль от высоких цен на нефть. По мнению представителей МВФ, сегодня в России сохраняются риски избыточного спекулятивного притока капитала, который подталкивается избыточной ликвидностью на мировых рынках.

Для реализации планов модернизации российская экономика нуждается в прямых иностранных инвестициях не только из-за нехватки собственных средств, но и для осуществления технологической модернизации. Согласно данным ЮНКТАД (UNCTAD - United Nations Conference for Trading and Development - Конференция ООН по торговле и развитию, орган Генеральной ассамблеи ООН, не являющийся международной торговой организацией), в гг. суммарный приток прямых иностранных инвестиций в российскую экономику превысил 130 млрд. долл., в 2009 г. составил лишь 38 млрд. долл., (для справки: в 2009 г. Казахстан привлек 30 млрд. долл.).[5]

Современный мировой рынок иностранных инвестиций – это высококонкурентный рынок инвесторов. Страны - участницы мирового рынка иностранных инвестиций, создавая благоприятный инвестиционный климат, ведут конкурентную борьбу за привлечение иностранного капитала в национальную экономику. Увеличение иностранных инвестиций зависит от инвестиционной привлекательности страны. Инвесторы, выбирая проект для финансирования, руководствуются такими категориями, как инвестиционный климат, инвестиционный потенциал и уровень инвестиционного риска.

Инвестиционный климат (investment climate) — совокупность экономических, политических, правовых, финансовых и других условий для инвестиций на определённой территории. В условиях глобальной конкуренции создание благоприятного инвестиционного климата является главным условием привлечения внешних и внутренних инвестиций в экономику. Для дальнейшего экономического роста и повышения конкурентоспособности в быстроменяющемся мире необходимо увеличение инвестиций в страну. Эффективно будут развиваться только те страны, которые создадут наиболее благоприятные условия и стимулы для осуществления эффективных инвестиций, направленных на развитие инфраструктуры, создание новых и модернизацию существующих предприятий, освоение новых рынков и активное участие в глобальной конкуренции.

В России инвестиции упали в кризисном году на 16,2%, что выше, чем во многих других странах. Долгосрочная системная причина видится в неудовлетворительном инвестиционном климате.[6]

Согласно исследованию Всемирного банка «Doing Business», по комфортности ведения бизнеса Россия занимает только 120-е место из 183.[7] Как показывают международные рейтинги и обзоры, инвестиционный климат в России проигрывает на мировом рынке прямых инвестиций. Россию опережают не только развитые, но и развивающиеся страны - Китай, Индия, Бразилия.

Сейчас создается единое таможенное пространство между Россией, Белоруссией и Казахстаном. Таможенный союз повысит прямую инвестиционную конкуренцию национальных юрисдикций. Например, Казахстан имеет значительное превосходство над Россией по такому ключевому показателю инвестиционного климата, как уровень налоговой нагрузки (в Казахстане НДС-12%, НДФЛ-10%, налог на прибыль - 15%, страховые взносы-21%).

Без существенного улучшения условий ведения бизнеса нельзя повысить конкурентоспособность российской экономики, невозможна успешная масштабная модернизация. Значительную роль в этом вопросе играет государство. Государство должно сфокусироваться на осуществлении действий, направленных на привлечение инвестиций в экономику России, развитие инфраструктуры и формирование внутреннего рынка, а также снижение инвестиционных рисков. В современном мире трудно представить себе более важную роль государства. Улучшение инвестиционного климата возможно только при партнёрстве государства и бизнеса, но каждая сторона должна чётко понимать и выполнять свои функции.

Курс модернизации требует формирования нового общественного договора между бизнесом и властью. Его формула очень проста: «Модернизация от бизнеса в обмен на условие лояльности от власти».[8]

Современные конкурентоспособные экономики достигли своего положения за счёт работы частного капитала в условиях благоприятной среды, созданной государством. Для того, чтобы сформировать эту благоприятную среду, государство должно привлекать бизнес для консультаций, так как именно бизнес первым ощущает изменения делового климата.

Целесообразно создать в одном из ключевых министерств Центр защиты инвестиций для обращения предпринимателей и инвесторов, в том числе иностранных. Такой центр мог бы также взять на себя задачу привлечения инвестиций в Россию. Подобные институты созданы во многих странах и называются агентствами по иностранным инвестициям или агентствами развития (Development Agency).

Россия - страна неограниченных инвестиционных возможностей, и актуальнам является создание эффективных механизмов для успешного привлечения внутреннего и внешнего капитала, способствующему развитию инновационной экономики. Сегодня Правительство России делает определенные шаги в направлении улучшения инвестиционного климата.

Министр экономического развития Российской Федерации Эльвира Набиуллина отмечает, что для достижения инновационной и конкурентоспособной экономики России необходимо решение таких задач, как: поддержка оживления в экономике и переход к устойчивому росту инвестиционного и потребительского спроса; диверсификация структуры экономики, технологическая модернизация; наращивание инвестиций в человеческий потенциал; важно развивать кластер «образование-наука-инновации»; реформирование системы государственного управления.[9]

Одним из приоритетов Министерство экономического развития выделяет улучшение инвестиционного климата. На сегодняшний день существует жесткая конкуренция за капитал. Производства идут в те страны, где наиболее благоприятны условия. Российские предприниматели, как и зарубежные, размещают свое производство в других странах с благоприятным инвестиционным климатом, тем самым создают там рабочие места, увеличивают поступления налогов. В этом году Министерством экономического развития поставлено несколько задач по улучшению инвестиционного климата: сокращение сроков реализации инвестиционных проектов; улучшение налогового и таможенного администрирования; жесткая регламентация процедур подключения к сетям; упрощение миграционного режима для привлечения квалифицированной иностранной рабочей силы; последовательное снижение административных барьеров. В посткризисный период Россия имеет большие возможности для структурной перестройки экономики и Правительству необходимо поддерживать инновационный бизнес, способствовать модернизации экономики.

Много лет Россия была страной оттока капитала, сегодня ее надо превратить в страну, привлекающую капитал, в том числе интеллектуальный. Необходимо привлекать капитал не для спекуляции на нефтяных ценах, а для прямых инвестиций, связанных с модернизацией экономики России. Преимущество России состоит в том, что у нее есть возможность заимствовать опыт других стран, достигших успехов на пути догоняющего технологического развития.

Список литературы:

1. Зинченко Российской экономики как залог ее модернизации. // Вопросы экономики № 32(416), 2010 г. с. 24-27.

2. Пути развития России: назревшее уточнение. // Экономист. 2010

3. Галиева проблемы развития инновационной экономики. // Финансы и кредит №, 2010 г. с. 27-31.

4. О приоритетах экономической политики в 2010. // Экономист.2010г. с.3-13.

5. А, Особенности экономической политики России в сфере высоких технологий.// Финансы и кредит № 23(407), 2010, с. 60-63.

6. Модернизация и реформирование инновационной стратегии России: проблемы и решения. // Вопросы экономики №8, 2010, с. 41-53.

7. Модернизация экономики России: кардинальное улучшение инвестиционного климата. (экономический доклад Общероссийской общественной организации «Деловая Россия»).// Вопросы экономики № 10, 2010, с. 69-89.

8. И, Приходько подходы к оценке инвестиционной привлекательности страны. // Финансы и кредит № 32(41г. с. 56-64

9. Какая модернизация нужна России? //Экономист. 2010г. с.3-17.

10. Ратнер очертания инновационных процессов в странах-членах организации экономического сотрудничества и развития. //Финансы и кредит № 21(40г. с. 31-37.

11. www. *****

12. www. *****

13. www. weforum. org

14. www. *****

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА

,

аспирант

Московского государственного университета, экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Е-mail: [e-mail]

Во все времена перед Россией стояла задача: не допустить ущемления своих позиций на мировой арене. В глобализирующейся экономике полномасштабное решение этой задачи приобретает судьбоносный характер для настоящего и будущего поколений страны.

В современную эпоху процветание любого государства зависит не только от благоприятного географического положения и наличия природных ресурсов, сколько от концентрации и эффективного использования интеллектуального потенциала.

Для большинства экономически развитых стран получение высокой ренты за счет коммерциализация передовых научно-технических разработок и инновационных решений является приоритетом. России, чтобы стать равноправной участницей мировых процессов, необходимо иметь сильную и эффективную экономику. По значениям индексов инновационного потенциала, Россия в 2009 году находилась в группе стран мира, которую можно условно назвать «Средний уровень инновационного потенциала» в социуме.[10] Анализ результатов исследований отечественных и зарубежных ученых по данной проблеме подтвердил, что стратегическим направлением развития России должен стать переход к инновационному пути развития экономики. Однако следует понимать, что восстановление российских позиций в глобальной системе займет многие годы, если не десятилетия, и сейчас самое главное — создать задел на долгосрочную перспективу.

Таким образом, Россия оказалось перед выбором: или стать экономически передовым государством, или еще больше увеличить разрыв в мировом развитии и остаться на периферии. Инновационная экономика – это единственный адекватный выбор, предполагающий модернизацию экономики.

В последнее время в политических кругах все чаще для определения инновационного развития общества используют категорию «модернизация»[11]. Следует отметить, что не всякая модернизация означает переход к инновационному типу развития (ИТР), т. е. к «умной экономике» или «экономике знаний», который предполагает изменение типа социально-экономического развития социума. В ходе модернизации должен произойти качественный технологический перелом всей жизнедеятельности общества. В этих условиях решающим фактором развития становится творческий потенциал индивида (человеческий капитал). Без актуализации креативного потенциала личности невозможно создать эффективную инновационную систему. Инновация возникает в результате творческого применения знания, и, следовательно, зависит от уровня креативности и запаса знаний индивида. Креативность как потенция изначально закладывается в человеке через развитие его духовности, связанной с устремлением человеческого духа к идеалам, к предельным основаниям собственного бытия. В течение последних 10 лет постоянно усиливается дисбаланс между природно-сырьевыми ресурсами и человеческим капиталом. Деградация населения, обусловленная значительным снижением интеллектуального уровня, является фактором тормозящим реализацию инновационной политики государства. Следовательно, пока не изменится качество и количество человеческого капитала, трудно ожидать формирования инновационной экономики и инновационной социально-экономической системы в целом.