Сравнительный анализ "Продовольственной безопасности" в России и за рубежом (стр. 7 )

Однако, так было не всегда. В 1990-е гг. в РФ бизнес-инкубаторы создавались в форме организации, предоставляющей широкий спектр сервисных услуг малым предприятиям (особенно вновь созданным).[22] Основными видами их деятельности были:

-предоставление в аренду офисных и производственных помещений, оснащенных средствами связи и оргтехникой;

-обучение персонала;

-обеспечение информационной, технической, консалтинговой, юридической поддержки;

- поиск инвесторов и партнеров в реализации бизнес-проектов; и другие.

Первые российские бизнес-инкубаторы, начиная с 1991 г., продолжали традицию первых сервисных бизнес-инкубаторов, возникших в США, европейских и других странах в е гг., хотя за рубежом уже действовали технологические и инновационные бизнес-инкубаторы. Фактически речь шла об отставании в тот период на 25-30 лет в развитии бизнес-инкубирования.

Так, в одной из первых российских работ анализирующих деятельность бизнес-инкубаторов утверждалось: «Главное назначение БИ состоит в первоначальной поддержке малого предпринимательства, в оказании помощи начинающим и потенциальным предпринимателям… Миссия бизнес-инкубатора заключается в создании благоприятных условий для зарождения и развития малых предприятий, формировании здоровой предпринимательской среды, стимулировании населения к активной предпринимательской деятельности, формировании понимания того, что только собственным умом, трудом, энергией, предприимчивостью можно добиться успеха».[23]

Однако, уже тогда в 2001 г. была предпринята попытка создания инновационных бизнес-инкубаторов. Один из первых был основан в г. Тамбове, среди учредителей которого были Московский государственный университет им. , Тамбовский государственный университет, Российская академия государственной службы при Президенте РФ.[24]

В 2001 г. в мире насчитывалось более 1000 БИ, из них только в США - около 700 и Китае – 110. В США и странах ЕС муниципальные органы исходили из экономической целесообразности при поддержке бизнес-инкубаторов, так как считали приоритетными для себя следующие задачи:

-поддержка действующих малых предприятий, содействие в реструктуризации, модернизации и сбыте продукции;

-оказание помощи в создании новых предприятий и поддержка начинающих предпринимателей;

-устранение административных барьеров при создании, становлении и деятельности предприятий на рынке товаров и услуг;

-привлечение инвесторов для реализации бизнес-проектов малых предприятий.

Проведенный в исследовании анализ позволил определить, что учеными экономистами и специалистами предложены три типа классификации бизнес-инкубаторов.

В основу классификации, предложенной в 2001 г. специалистами Академии менеджмента и рынка (г. Москва) на основе анализа 50 бизнес-инкубаторов, действующих в тот период РФ, был положен принцип отнесения бизнес-инкубаторов к различным категориям по целям создания:[25]

-к 1-ой категории были отнесены бизнес-инкубаторы ориентированные на сообщество (создавались при органах местного самоуправления);

-к 2-ой категории – бизнес-инкубаторы способствующие формированию и развитию бизнеса (создавались для поддержки начинающих предпринимателей на основе льгот, с целью создания новых рабочих мест. Такие бизнес-инкубаторы, как правило, поддерживались местными властями);

-к 3-ей категории – бизнес-инкубаторы, созданные специально с ориентацией на специфических клиентов или определенный сектор экономики (например, в интересах молодежи, или определенного вида деятельности – для развития информационных технологий);

-к 4-ой категории – бизнес-инкубаторы, предоставляющие в аренду площади под офисы и др., функционировали как бизнес-центры;

-к 5-ой категории – бизнес-инкубаторы ориентированные на развитие продукта. На практике, такие бизнес-инкубаторы создавались при инновационных и технологических центрах, университетах, научных парках при содействии государственных и промышленных структур для поддержки и развития идей по созданию нового продукта.

Следует отметить, что при всех достоинствах эта классификация имеет существенный недостаток – она в определенной степени «притягивала» далекие от бизнес-инкубирования организации к этому чрезвычайно важному процессу поддержки малых предприятий, относила к бизнес-инкубаторам обычные коммерческие фирмы «торгующие» офисными площадями или консультационными услугами порой по ценам на много выше рыночных, то есть услуги таких фирм были далеки от льготной поддержки начинающих предпринимателей.

Вторая классификация бизнес-инкубаторов по организационному принципу была предложена на основе опыта инкубирования в Самарской области.[26] К первой группе были отнесены бизнес-инкубаторы как организации, предоставляющие широкий спектр услуг малым предприятиям (особенно вновь созданным) – услуги по аренде офисов, образовательные, консалтинговые, информационные, юридические и другие. Ко второй группе были отнесены технологические бизнес-инкубаторы, содействующие созданию новых инновационных малых предприятий в научно-технической сфере и оказывающие помощь в реализации завершенных научно-исследовательских разработок. В третью группу самарские ученые включили инновационные бизнес-инкубаторы, которые создаются с целью предоставления временным коллективам и творческим группам, ученым, специалистам, преподавателям, аспирантам, студентам, преподавателям условий для практического осуществления их инициативных инновационных проектов и содействия в последующем преобразовании этих коллективов и групп в малые предприятия научно-технической сферы.

Анализ показал, что данная классификация наиболее полно учитывает особенности технологических и инновационных бизнес-инкубаторов. Вместе с тем, в стороне от анализа оставались группы инновационных бизнес-инкубаторов, создаваемых промышленными и агропромышленными структурами, а также классификация не охватывала бизнес-инкубаторы, ориентированные на поддержку инновационных малых предприятий, создаваемых в рамках специальных проектов региональных властей.

Третья классификация приводится в ряде работ наряду с другими классификациями, и берет за основу принцип размещения бизнес-инкубатора на определенной площадке. Например, в одной из ряда работ по проблематике бизнес-инкубирования [27] относит к первой группе сервисные бизнес-инкубаторы, которые предприниматели создают на территориях муниципальных образований, самостоятельно или вместе с местными органами власти для оказания широкого спектра услуг малым предприятиям. Ко второй группе им отнесены бизнес-инкубаторы, действующие в составе технопарков. Отметим, что в последние годы технопарки или научные парки получают все большее распространение. Это организации, формирующие территориальную инновационную среду в целях развития предпринимательства в научно-технической сфере путем создания материально-технической, экономической, информационной и социальной базы для становления, поддержки и подготовки к самостоятельной деятельности малых инновационных предприятий и фирм, производственного освоения научных знаний и наукоемких технологий. В третью группу включил бизнес-инкубаторы, созданные на базе технологических центров. Естественно, что преимуществом такой классификации является то, что в основу был положен принцип территориальной привязки бизнес-инкубатора, соответственно более отчетливо просматривается его специфика. Вместе с тем, и у этой классификации есть существенный недостаток. Слабо различима грань между бизнес-инкубаторами, районными бизнес-центрами, социально-деловыми центрами, сервисными общественными объединениями предпринимателей. Это, например, характерно при оценках развития инновационной инфраструктуры поддержки инновационных малых предприятий данной Департаментом развития малого предпринимательства Правительства Ленинградской области.[28]

В 2007 г. экономистами и специалистами Академии Менеджмента и рынка была предпринята попытка систематизировать все имеющиеся на тот период классификации бизнес-инкубаторов.[29]

Проведенный нами анализ показывает, что более правильно в основу классификации бизнес-инкубаторов, которые являются, прежде всего, инструментом экономической, социальной, структурной и инновационной политики, положить основополагающую цель этой особенной специфической формы поддержки инновационных малых предприятий формирование конкурентоспособной национальной инновационной системы.

Международный опыт показывает, что бизнес-инкубатор это в первую и главную очередь «субъект инновационной инфраструктуры, созданный с целью образования новых предприятий, рабочих мест и экономического развития региона на основе комплексного метода организации инновационного процесса».[30] Нельзя подменять бизнес-инкубаторы многочисленными сервисными центрами услуг начинающим предпринимателям.

Материалы Межрегиональной научно-практической

конференции

«Инновационная инфраструктура:

проблемы повышения эффективности»

Белгородский филиал МЭСИ

05 февраля 2011 г.

К ВОПРОСУ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ОСНОВАХ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В БИЗНЕС-ИНКУБАТОРАХ

,

аспирант

Московского государственного университета экономики, статистики и информатики (МЭСИ)

Одной из экономических задач, стоящих перед Российской Федерацией, является задача адаптации к тем глобальным процессам, которые протекают в мировой экономике, а также интеграция в общемировой инновационный процесс.

Сравнительный анализ инновационных процессов в РФ и в странах с развитой рыночной экономикой показывает, что в нашей стране имеются серьезные проблемы с формированием инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, и как приоритетной задачи развития инфраструктуры поддержки инновационных малых предприятий. Российская Федерация имея огромное преимущество по сравнению с большинством стран мира по численности научно-исследовательских кадров, многие годы не может обеспечить необходимого для современного этапа развития экономического роста и по индексу конкурентоспособного роста (Grouwth Cjmpetitiveness Index, GCI) находится в группе стран с невысоким уровнем инновационного развития ( в ряду таких государств, как Иордания, Венесуэла, Колумбия, Панама, Сальвадор и Шри-Ланка).[31]

Несмотря на имеющиеся объективные и субъективные причины, сдерживающие развитие инновационной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, ее развитие продолжается. В 2010 г. к ней относилось около 50 инновационно-технологических центров, примерно 80 технопарков, около 20 центров коллективного пользования уникальной научной аппаратурой, 16 центров подготовки специалистов в области инновационного предпринимательства, более 2000 инновационных структур в системе высшей школы, программами подготовки менеджеров

для инновационной деятельности охвачено более 2000 человек, ежегодно от российских заявителей поступают более 20000 заявок на патенты. В субъектах РФ принято и действуют более 400 нормативно-правовых актов об инновационной деятельности.[32]

Различное понимание содержание инновационной деятельности, как важнейшей составляющей экономической деятельности детерминирует и различное понимание учеными экономистами основных элементов инновационной инфраструктуры.

Несмотря на то, что благодаря инновациям в ХХ - начале XXI вв. человечество достигло огромного прогресса, понятия «инновация» и «инновационная деятельность» трактуются учеными экономистами по разному.

Такие известные ученые, как А. Койре, Б. Твисс, , определяют инновацию как «процесс». Родоначальник теории инновации в экономической науке Й. Шумпетер, а за ним и многие другие характеризуют инновацию как «систему». Ф. Валента и его последователи под инновацией понимают «изменения», а А. Левинсон, Ф Гурвич и ряд других ученых видят под инновацией «результат». В «Концепции инновационной политики РФ на гг.» была предпринята попытка дать нормативно-правовое определение «инновации» на уровне федерального законодательства. В «Концепции» под «инновацией (нововведением) понимается конечный результат инновационной деятельности, получивший реализацию в виде нового или усовершенствованного продукта, реализуемого на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности».[33]

В таком же ключе инновация понимается при определении тенденций инновационного развития РФ в «Основах политики Российской Федерации в области науки и технологий на период до 2010 года и на дальнейшую перспективу».

Мы придерживаемся более развернутого определения, данного , , которое включает в себя понятие инновации и как «процесса», и как «системы», и как «изменения», и как «результата». Они отмечают : «Инновации, нововведения – новые или усовершенствованные технологии, виды продукции или услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынке».[34] Признавая данное определение наиболее полным, считаем, что с учетом современных обоснований теории успешных и эффективных действий, развиваемой применительно к малому предпринимательству[35], инновации, по нашему мнению – это также и результативные, эффективные и успешные действия позволяющие достигнуть поставленной цели в малом предпринимательстве самым оптимальным путем.

Таким образом, нами под инновацией понимаются новые или усовершенствованные технологии, эффективные и результативные действия, виды продукции и услуг, а также организационно-технические решения производственного, административного, коммерческого или иного характера, способствующие продвижению технологий, товарной продукции и услуг на рынке.

Такое определение инновации позволило из целого ряда определений инновационной деятельности наиболее оптимальное. Так, например, Федеральная служба государственной статистики инновационную деятельность рассматривает как «вид деятельности, связанный с трансформацией идей в новый или усовершенствованный продукт, внедренный на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, использованный в практической деятельности».[36]

Инновационная деятельность как процесс усовершенствования продукта нашла свое определение в работах известных экономистов, специалистов в области менеджмента и маркетинга, таких как Г. Берл, П. Вэйл, Д. Гэммон, М. Мескон, Я. Мэйтланд, П. Уилсон, Л. Роджерс, Д. Стэнворт, В. Хойер и др. Инновационная деятельность яв­ляется сложным процессом со многими участниками, от которых требуется вы­сокая степень правовой культуры, мобилизации финансо­вых, материальных, информационных, интеллектуальных и кадровых ресурсов для коммерческого использования ре­зультатов научных исследований и раз­работок и эффективного продвижения инновационной продукции на внутрен­ние и зарубежные рынки. Именно на это обстоятельство обращают внимание российские и зарубежные ученые.[37]

В «Концепции инновационной политики Российской Федерации на годы», утвержденной Постановлением правительства от 24.07.98 № 000 при раскрытии содержания инновационной деятельности использовались международные стандарты.[38] В Концепции под инновационной деятельностью понимается «процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок, либо иных научно-технических достижений в новый или усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки».[39] Данное определение подверглось основательной критики учеными Центра социально-экономических проблем федерализма Института экономики РАН, которыми отмечалось, что из такого определения вытекало, что «инновационная деятельность» - это всякая деятельность, приводящая к возникновению инноваций, а «инновация» - есть продукт конкретной формы инновационной деятельности. Но это – явный логический сбой…».[40] Нельзя не согласиться с еще одной оценкой авторов этой крупной монографии. Они подчеркивают: «…Существует немало правовых пробелов и коллизий. Так, отсутствует федеральный закон об инновационной деятельности, нет законодательного толкования большинства терминов и определений, используемых при осуществлении инновационной деятельности, не определены субъекты и объекты инновационной деятельности и субъекты, содействующие инновационной деятельности, не легализованы различного рода стимуляторы, способствующие развитию инновационной деятельности, не созданы правовые условия, которые могли бы активизировать инновационные процессы в России».[41]

Принимая во внимание то, что инновационный потенциал, как малого, среднего и крупного предприятия состоит из четырех частей: 1)научно-техническая (технологическая) и опытно-конструкторская деятельность; 2)состояние инфраструктурных возможностей самого предприятия, обеспечивающего прохождение новшеством всех этапов инновационного цикла, превращение его в нововведение или инновацию; 3)внешние и внутренние факторы, отражающие взаимодействие инновационного потенциала с другими частями совокупного потенциала предприятия и влияющие на успешность осуществления инновационного цикла; 4)уровень инновационной культуры, характеризующий степень восприятия новшеств персоналом предприятия, его готовности и способности к реализации новшеств в виде инноваций можно считать, достаточно корректным и точным определение инновационной деятельности, данной и В. Я Горфинкелем,[42] которые понимают под инновационной деятельностью деятельность, направленную на использование и коммерционализацию результатов научных исследований и разработок для расширения и обновления номенклатуры и улучшения качества выпускаемой продукции (товаров, услуг), совершенствования технологии их изготовления с последующим внедрением и эффективной реализацией на внутреннем и зарубежных рынках. В данном случае это определение ближе к точке зрения Ф. Никсона, который считал, что инновационная деятельность в итоге приводит к инновации, как совокупности технических, производственных и коммерческих мероприятий, приводящих к появлению на рынке новых и улучшенных промышленных процессов и оборудования.

Обобщая различные определения инновационной деятельности, подчеркивает: «Анализ различных определений инновации приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения… В соответствие с международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, использованного в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам».[43] По мнению «инновацию-результат – нужно рассматривать неразрывно с инновационным процессом», где инновационный процесс «связан с созданием, освоением и распространением инноваций».[44]

Близкой к точке зрения придерживаются , , которые подчеркивают, что «инновационная деятельность (процесс) (ИД) – процесс последовательного проведения работ по преобразованию новшества в продукцию и введение ее на рынок для коммерческого применения (по коммерционализации знаний)».[45]

Для цели исследования при определении инновационной деятельности мы придерживаемся определения , которая опираясь на международные стандарты рассматривает инновационную деятельность, результатом которой выступает инновация, получившая воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, использованного в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. При этом мы считаем справедливым, сделанный , , акцент на преобразовании новшества посредством инновационной деятельности в продукцию и выведение ее на рынок.

СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

,

соискатель кафедры Общего

и стратегического менеджмента

Московского государственного университета

экономики статистики и информатики (МЭСИ)

Системный подход к организации на предприятии процесса инвестирования предполагает эффективное использование в создании стоимости всей совокупности ресурсов. Реализация системного подхода к организации инвестиционного процесса представляет интерес для отечественных компаний. Однако системный подход не требует выхода за пределы воспроизводственного и финансового анализа инвестиций. В современной рыночной экономике величина инвестиций отдельного предприятия определяется ходом производственных процессов, которые зависят от выстраивания системы бизнеса.

В мировой практике высокую эффективность инвестирования успешных предприятий обеспечивает применение управленческих технологий, учитывающих не только финансовые, но и нефинансовые факторы инвестиционной деятельности. Одним их таких факторов является потенциал предприятия. Потенциал предприятия - это совокупность ресурсов, и соответствующих им свойств, которые определяют возможности функционирования организационной системы в реальных условиях рынка и конкуренции. Данное представление потенциала предприятия основано на содержательном подходе к пониманию процесса производства, предполагающем комбинирование доступных для предпринимателя ресурсов, необходимых для производства продукции. Поэтому каждая материальная система (организация, коллектив, семья) стремится сохранить себя (выжить) и использует для достижения этого весь свой потенциал (ресурс) [46].

В аналитическом виде данный закон самосохранения представлен в следующей математической интерпретации [Смирнов]:

(1.1)

где – потенциал (ресурс) организации в области i (экономика, политика, финансы и т. д.), способствующий ее развитию; –

ресурс внешнего разрушительного воздействия; – ресурс внутреннего воздействия, стремящегося ликвидировать организацию или нанести ей ощутимый вред.

Экономное расходование всех видов ресурсов – одно из главных условий самосохранения в рыночной среде. В соответствии с записью (1.1) общая сумма ресурсов организации, которые трактуются как ее потенциал, должна быть больше суммы внешних и внутренних отрицательных воздействий. Кроме того, условием самосохранения является способность адаптироваться к изменениям во внешней среде [Смирнов, Теория орг. Алиев]. Способность к адаптации является одним из критериев самосохранения организации. Адаптация – это такая реакция на изменение условий внутренней и внешней среды организации, которая направлена против снижения ее эффективности. Этому процессу соответствуют структурные или функциональные изменения. При пассивной адаптации организация изменяет свое поведение под воздействием внешней среды, при активной – сама воздействует на ее состояние [Смирнов]. Рост и развитие организаций являются условием их самосохранения и это взаимосвязанные понятия, так как сохранить себя как целостное образование может лишь развивающаяся организация. При этом рост и развитие являются необходимыми условиями существования организации. Системы, размеры которых превышают критические, не могут функционировать нормально, если их материальные и технологические характеристики остаются неизмен­ными. Значительная часть ограничения роста организаций заложена в их окружении, то есть главные пределы роста экзогенны, т. е. лежат вне её. В то же время часть ограничений по развитию предприятий находится внутри них. Это препятствия, заложенные в организационной структуре предприятия и конфликтах (расхождениях интересов и целей), которые могут иметь место между подразделениями.

Потенциал предприятия соединяет в себе различные виды основных процессов. Например, это производство и реализация товаров и услуг. Системный подход к анализу инвестиционной деятельности предприятия с использованием категории «инвестиционный потенциал», передающей производственный аспект функционирования предприятия, позволяет расширить границы инвестиционного анализа деятельности предприятия за пределы традиционного экономического анализа.

Основа качественного выделения составляющих инвестиционного потенциала заключается в количественной оценке качественного аспекта ресурсов, используемых в теории управления, явившаяся следствием ограниченности традиционных ресурсов, серьезных технологических изменений, усиления рыночной конкуренции. В качестве основных составляющих инвестиционного потенциала необходимо выделить факторы, определяющие процесс инвестирования на предприятии или оказывающие на него наибольшее влияние. Это, например, трудовые и материальные ресурсы, объединенные в соответствующие подсистемы; организационный ресурс, объединенный с фактором организационной культуры; информационный ресурс и т. д.