Доповідь про стан навколишнього природного середовища Закарпатської області (стр. 23 )

5.1.2. Загрози та вплив антропогенних чинників на структурні елементи екомережі, біо - та ландшафтне різноманіття, а також заходи щодо їх зменшення

З метою запобігання негативного впливу на складові елементи екомережі, біо - та ландшафтного різноманіття у розрізі земельних питань, на сьогоднішній день в усіх районних центрах та містах обласного значення діють комісії з питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою, з метою реалізації ст. 186-1 Земельного кодексу України. Протягом 2011 р. відповідно до вимог наказу Мінприроди України від 05.11.2004 року № 000, розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.04.2008 “Деякі питання розпорядження земельними лісовими ділянками” в частині розгляду та погодження матеріалів щодо вилучення (викупу), надання земельних ділянок держуправлінням у складі комісій з розгляду питань, пов’язаних з погодженням документації із землеустрою відхилено 12 матеріалів площею 25,6538 га в порядку виявлених порушень вимог наказу Мінприроди України від 05.11.2004 № 000.

5.1.3 Заходи щодо збереження біологічного та ландшафтного різноманіття

Найбільш дієвим заходом збереження біологічного та ландшафтного різноманіття є створення нових та розширення існуючих територій та об’єктів природно-заповідного фонду зокрема. Протягом 2011 р. за погодженням облдержадміністрації обласною радою прийнято рішення від 25.05.2011 № 000 про створення регіонального ландшафтного парку,,Синяк” на площі 4631,2 га а також прийнято рішення від 12.08.2011 № 000 ,,Про оголошення об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення”, яким створено 2 заказники місцевого значення у Свалявському (Тополина, 74,4 га) та Мукачівському районах (тимчасовий ентомологічний, на 15 років, Жорнина, 9,8 га) та 1 ботанічну пам’ятку природи у м. Ужгороді (Ясен Масарика, 0,001 га).

На виконання Указу Президента України «Про розширення території Карпатського біосферного заповідника» від 14 січня 2010 року № 25, згідно з актом прийому-передачі від 1 серпня 2011 року проведено передачу земель від землекористувачів під охорону Карпатського біосферного заповідника загальною площею 7505,8 га. На виконання Указу Президента України від 29.12.2009 № 000 “Про розширення території національного природного парку “Синевир” дирекцією національного парку прийнято під охорону від землекористувача площу 2304 га. Відповідно до виділених коштів Мінприроди України біосферним заповідником та НПП «Синевир» проводяться заходи з винесення у натурі новоприйнятих територій, розпочато внесення змін до Проекту організації територій та охорони природних комплексів, їх відтворення та рекреаційного використання, отримано згоду Кабінету Міністрів України на виготовлення матеріалів землеустрою з передачі земель у постійне користування.

У 2011 році проводились заходи з погодження у Тячівському районі на створення ботанічного заказника місцевого значення під назвою,,Буштинський парк льодовикового періоду” загальною площею 892,55 га та в Ужгородському районі на створення ландшафтного заказника місцевого значення,,Остра” на площі 20,0 га.

На замовлення держуправління ГО,,Карпатський екологічний клуб,,Рутенія” у 2011 р. завершено підготовку наукових обґрунтувань на створення ще 3 ботанічних заказників місцевого значення у Воловецькому районі загальною площею понад 2,1 тис. га.

У зв’язку із виданням нової Червоної книги України (2009) під координацією держуправління підготовлено уточнений перелік рідкісних та зникаючих видів рослинного світу, який затверджено рішенням обласної ради від 26.05.2011 № 000 та підготовлено уточнений перелік рідкісних та зникаючих видів тваринного світу області, що не увійшли до вище зазначеного видання, затвердження списків тваринного заплановано провести у I кварталі 2012 року.

Зазначені заходи направлені на збереження біологічного та ландшафтного різноманіття та удосконалення формування схеми екомережі області.

5.1.4 Формування національної екомережі

На розвиток природно-заповідної справи та екомережі у 2011 році згідно затвердженої обласною радою,,Програми реалізації природоохоронних заходів на 2011 рік” (рішення обласної ради від 26.05.2011 № 000) спрямовано кошти з обласного фонду охорони навколишнього природного середовища (ОФ ОНПС) загальною сумою 745,1 тис. грн, що становить 13,3 % від загального кошторису фонду і відповідає рекомендаціям Координаційної ради з формування Загальнодержавної екомережі України (березень 2008, м. Київ).

На виконання рішення № 6 засідання Координаційної ради з питань формування національної екологічної мережі від 16.12.2010 р. (м. Київ) у 2011 р. за поданням держуправління затверджено районні схеми екомережі крім Міжгірського району.

Затвердження в цілому проекту обласної схеми екомережі заплановано провести протягом 2012 року.

5.1.5 Біобезпека та поводження з генетично модифікованими організмами

Система регулювання та поводження з генетично модифікованими організмами (ГМО) регламентується Законом України “Про державну систему біобезпеки при створенні, випробовуванні, транспортуванні та використанні генетично модифікованих організмів” від 30 травня 2007 року. Відповідно до зазначеного Закону повноваження щодо контролю та регулювання розповсюдження надані Кабінету Міністрів України, Міністерству освіти та науки України, Міністерству охорони навколишнього природного середовища України та Міністерству аграрної політики України.

Впродовж 2011 року до держуправління не надходили заяви та інформація стосовно впровадження, випробовування, транспортування та використання ГМО у тваринництві та вирощуванні сільгоспкультур на території області.

5.2 Охорона, використання та відтворення рослинного світу

5.2.1 Загальна характеристика рослинного світу

Флора Закарпаття, яке займає 2% території України, налічує близько 1900 видів вищих спорових і насіннєвих рослин, що становить половину видового флористичного різноманіття України. В області разом з інтродукованими видами росте понад 2600 видів. За загальними ботаніко-географічними рисами рослинного покриву територія області належить до Карпатської підпровінції Середньо-європейської провінції Європейської широколистяної області. Закарпатська низовина відноситься до Центральноєвропейської флористичної провінції.

5.2.2 Лісові ресурси

Ліси на території області є одним з основних природних ресурсів. Понад 80 % лісів знаходяться у гірській місцевості. Загальна площа лісового фонду, що закріплена за постійними лісокористувачами, становить 724,0 тис. га, (56,8 %) в тому числі земель вкритих лісовою рослинністю 657,5 тис. га.(51,6 %). Загальні запаси деревини в області оцінюються в кількості 207,5 млн. кбм і становлять близько 11 % загальних запасів деревини в Україні. Середній запас деревини на гектарі становить 358 кбм при середньому по Україні 237 кбм. Середній річний приріст становить 5,0 кбм/га при середньому по Україні 3,8 кбм/га.

За породним складом у лісах твердолисті види становлять 66,8 %, у т. ч. бук – 57,2 %, хвойні види – 27,9 %, у т. ч. смерека – 26,4 %, м'яколисті – 2,1 %, у т. ч. береза – 1,2 %

Таблиця 5.2.1.1.

Землі лісогосподарського призначення(станом на 01.01.2012 року)

№ з/п		Одиниця виміру	Кількість	Примітка
1	2	3	4	5
1.	Загальна площа земель лісогосподарського призначення	тис. га	724,0	*
	у тому числі:
1.1	площа земель лісогосподарського призначення державних лісогосподарських підприємств	тис. га	512,8	*
1.2	площа земель лісогосподарського призначення комунальних лісогосподарських підприємств	тис. га	86,2	*
1.3	площа земель лісогосподарського призначення, що не надана у користування	тис. га	129,0	*
2.	Площа земель лісогосподарського призначення, що вкрита лісовою рослинністю	тис. га	658,0	*
3.	Лісистість (відношення покритої лісом площі до загальної площі регіону)	%	56,8	*

Примітка: * дані надано Головним управлінням Держкомзему у Закарпатській області станом на 01.01.2012 року.

Розподіл загальної площі лісового фонду між постійними лісокористувачами наступний:

1.	Лісогосподарські підприємства обласного управління лісового господарства (Держлісагенція України) –	495,7 тис. га
2.	Підприємства об’єднання ГДСЛАП “Закарпатагроліс” (Міністерство аграрної політики України) –	86,155 тис. га
3.	Об’єкти природно – заповідного фонду загальнодержавного значення (Мінприроди України) –	71,1 тис. га
4.	Ужгородське військове л-во (Міноборони України) –	9,81 тис. га
5.	Закарпатський лісотехнічний коледж при ЛДЛТУ (Міносвіти України) –	3,6 тис. га

Крім того, в області площа 15970 га лісів знаходиться у підпорядкуванні філії №1 “Іршавський лісгосп” ДП “Агроспецсервіс”, яке є самостійним лісокористувачем від Мінагрополітики України і не входить до складу інших обласних управлінь.

За площею лісового фонду Закарпаття входить до першої п'ятірки серед областей України, а за лісистістю і запасами деревини область займає перше місце. На душу населення припадає 0,55 га лісів і 165 куб. м деревини. Для України в цілому ці показники становлять, відповідно, 0,17 га та 16,4 куб. м.

У насадженнях лісового фонду державних лісових підприємств в області, що входять до системи Держлісагенції України середній запас ростучого лісу на 1 га сягає 358 куб. м, з коливанням від 20-100 куб. м у молодняках, 100-300 куб. м у середньовікових, до 300-500 і більше куб. м в пристигаючих, стиглих і перестійних насадженнях. Окремі деревостани мають запас 1000 і більше куб. м на 1 га. За оцінками експертів, в тому числі і міжнародних, закарпатські ліси вважаються найпродуктивнішими не тільки в Карпатському регіоні, а й у Європі.

Динаміка лісовідновлення та створення захисних лісонасаджень по Закарпатській області наведена у таблиці 5.2.1.2.

Таблиця 5.2.1.2.

	2000	2007	2008	2009	2010	2011
Лісовідновлення, лісорозведення а землях лісового фонду	2305,1	2758,8	2955,0	2716,0	2189,6	2152,0
Створення захисних лісонасаджень на непридатних для с/г землях	-	-	-	-	-	-
Створення полезахисних лісових смуг	-	-	-	-	-	-

За даними Головного управління Держкомзему у Закарпатській області станом на 01.01.2012 р. згідно форми 6-зем площа земель полезахисних лісових смуг в області становить 113,14 га. Створення нових полезахисних лісових смуг в області не передбачено.

Стан спеціального використання лісових ресурсів державного значення по Закарпатській області за 2011 р. наведено у таблиці 5.2.1.3.

Таблиця 5.2.1.3

Динаміка спеціального використання лісових ресурсів державного значення

Рік	Затверд-жена розра-хункова лісосіка, тис. м3	Фактично зрубано разом, га/тис. м3	Зрубано по господарствах
хвойні	твердолистяні	м’яколистяні
розрахун-кова лісосіка, тис. м3	фактично зрубано, га/тис. м3	розрахун-кова лісосіка, тис. м3	фактично зрубано, тис. м3	розрахун - кова лісосіка, тис. м3	фактично зрубано, га/тис. м3
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Рубки головного користування
2005	549,9	417,5	217,1	184,8	332,4	233,7	0,4	-
2006	540,0	398,59	216,7	180,2	322,9	218,4	0,4	-
2007	574,8	379,02	222,3	148,29	351,8	230,72	0,7	-
2008	574,8	1807,8/353,9	222,3	1807,8/141,8	351,8	212,07	0,7	-
2009	574,8	977/305,7	222,3	-/145,2	351,8	160,48	0,7	-
2010	574,8	984,46/286,9	222,3	134,1	351,8	152,94	0,7	0,3
2011	567,7	-/370,7	222,3	-/192,3	344,7	178,2	0,7	0,2

Впродовж рр. для державних лісових підприємств, підпорядкованих обласному управлінню лісового та мисливського господарства (Держлісагенція України), проводиться базове лісовпорядкування. У зв’язку з тим, що затверджені Мінприроди України обсяги розрахункової лісосіки головного користування до попереднього базового лісовпорядкування, термін якого закінчився у 2010 р., освоєно на 50-70 %, а матеріали проекту нової розрахункової лісосіки на черговий ревізійний період для зазначених підприємств із врахуванням пропозицій та зауважень у ході лісовпорядних нарад ВО ,,Ліспроект” опрацьовані не в повній мірі, Мінприроди України дозволило наказом від 25.12.2010 № 000 використання на 2011 р. розрахункової лісосіки та матеріалів до неї за попередній період років. Держуправлінням систематично бралась участь протягом 2011 р. у проведенні ВО,,Ліспроект” технічних нарад з підсумків лісовпорядних робіт для вище названої групи лісових підприємств, розгляд матеріалів Проектів організації і розвитку лісового господарства передбачено на 2012 рік.