Трудовое право (стр. 8 )

Дайте оценку ситуации и правомерности действий каждой из
сторон.

10. Работник не выполнил приказа руководителя организации о работе в ночное время, пояснив в письменном заявлении, что он в рамках самозащиты трудовых прав отказывается от выполнения незаконного приказа, так как привлечение к работе в ночное время могло состояться лишь с его согласия. До издания данного приказа работник трудился в обычном режиме.
Руководитель организации привлек работника к ответственности за неисполнение приказа, который не признан незаконным полномочными органами.

Оцените действия руководителя организации.

11. Работник, письменно уведомив работодателя, отказался от выполнения работы, которая не входила в круг его должностных обязанностей. Руководитель организации издал приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности, поскольку распоряжение о возложении на работника дополнительных обязанностей им не обжаловано, в силу чего оно должно исполняться до его признания незаконным полномочными органами.

Законно ли решение руководителя организации?

12. Государственный инспектор труда привлек к административной ответственности руководителя организации за нарушение права работника на самозащиту, поскольку руководитель организации привлек работника
к дисциплинарной ответственности за самостоятельную реализацию права на учебный отпуск. В жалобе главному государственному инспектору труда руководитель организации указал, что в ст. 379 ТК РФ дан исчерпывающий перечень случаев самозащиты трудовых прав и самостоятельная реализация
права на отпуск данной статьей не предусмотрена. В связи с этим действия
работника и государственного инспектора труда не могут быть признаны соответствующими требованиям законодательства.

Соответствуют ли доводы руководителя, приведенные в жалобе, требованиям законодательства?

13. Руководитель организации отказался исполнить предписание государственного инспектора труда и обжаловал его в судебном порядке. Инспектор труда до вынесения судебного решения неоднократно подвергал руководителя организации штрафу за неисполнение предписания. Суд отказал
в удовлетворении жалобы руководителя организации на предписание государственного инспектора труда. Руководитель организации вновь обратился в суд с заявлением о признании незаконными штрафов, которые наложены
до вынесения решения суда об оставлении предписания без изменения. Руководитель организации полагал, что до вынесения решения суда предписание не действовало.

Какое решение должен вынести суд?

14. Работник обратился с заявлением в государственную инспекцию труда, в котором просил дать правовую оценку действиям работодателя, который лишил его премии. Инспектор труда отказал работнику в рассмотрении заявления, так как дело по иску работника к работодателю о лишении
премии рассматривается в суде.

Как вы считаете, правомерен ли отказ государственного инспектора труда?

15. На железной дороге произошел несчастный случай, жертвами которого оказались два работника станции. Уполномоченный по охране труда
профкома по просьбе администрации составил фиктивный акт, в котором всю вину за несчастный случай возложил на пострадавших. Об этом стало
известно государственному инспектору труда.

Как должен поступить государственный инспектор? Аргументируйте свою точку зрения ссылками на нормативную базу.

& Литература: 1, 3, 7, 9, 12, 18, 19, 24, 61.

Тема 11. Трудовые споры и порядок их разрешения

1. Судебная защита в области трудовых правоотношений, безусловно, имеет свои особенности. Специфика разрешения дел по спорам, вытекающим из трудовых правоотношений, не вписывается в общие положения гражданского процессуального законодательства. Согласно ГПК РФ порядок рассмотрения дел в судах общей юрисдикции сориентирован на споры, возникающие из таких правоотношений, для которых характерно равенство
субъектов, их независимость и самостоятельность в принятии решений.
Однако ситуация с рассмотрением трудовых споров заметно обострилась,
поскольку как в отношениях работника и работодателя трудно говорить о
равенстве в этом смысле.

Как Вы считаете, способна ли действующая в нашей стране судебная система разрешения трудовых споров в полной мере защитить
трудовые и иные социальные права граждан? Поможет ли решить
проблему учреждение в нашей стране постоянно действующих специализированных органов (трудовых судов)?

2. В последнее десятилетие в России с обострением социально-трудовой обстановки возникают коллективные трудовые конфликты. Опыт западных
стран свидетельствует, что по мере усиления в экономике рыночных рычагов напряженность в трудовых отношениях может нарастать в связи с изменением и ростом требований к качеству рабочей силы, ее квалификации, высвобождением работающих. Вместе с тем в России забастовки в их классическом понимании проводятся крайне редко.

С чем, на Ваш взгляд, это связано? Какими нормативными актами регулируется порядок разрешения коллективных споров? Какие органы правомочны рассматривать трудовые споры?

3. Совет министров Башкирии своим распоряжением уволил мэра города М. Сергеева с работы по п. 10 ст. 81 ТК РФ. Он обратился в суд
с иском о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда.

Подведомственен ли данный иск суду? Как определить подсудность данного дела?

4. С. Соколов был назначен на должность генерального конструктора в НПО постановлением Правительства РФ, а уволен из НПО приказом генерального директора НПО по п. 2 ст. 81 ТК Р обратился в суд с иском о восстановлении на работе, выплате среднего заработка за время вынужденного прогула и возмещении морального вреда, ссылаясь на то, что сокращение штата было вызвано не уменьшением численности работников, а изменением генеральным директором теоретических направлений деятельности НПО. Суд своим определением отказал в рассмотрении данного иска из-за его неподведомственности суду.

Законно ли определение суда? Как разрешить данный спор?

5. Каковы действия комиссии по трудовым спорам в следующих ситуациях:

·  работник, подавший заявление в КТС, не явился на заседание комиссии;

·  на заседание не явился представитель администрации;

·  руководитель организации не согласен с решением КТС и требует повторного рассмотрения спора.

·  работник при рассмотрении спора заявил отвод председателю КТС;

·  при принятии решения голоса членов комиссии разделились поровну?

6. В суде рассматривается исковое заявление Ю. Петрова по оплате сверхурочной работы. В ходе судебного заседания он заявляет дополнительные требования об оплате за работу в ночное время.

Возможно ли это?

7. При невозможности решить коллективный спор трудовому коллективу дается право на открытое выражение недовольства – забастовку. Защищая свои интересы, работодатель прибегает к крайним мерам по отношению к работникам, участвующим в таких актах протеста.

Каков порядок проведения забастовки? Допускает ли трудовое зако-нодательство признание забастовки незаконной? Можно ли уволить работника во время его участия в забастовке? В чем отличие самозащиты трудовых прав от забастовки?

8. При реорганизации АО было решено ликвидировать цех по переработке вторичного сырья. Работники цеха предъявили администрации требование о сохранении цеха, угрожая в противном случае забастовкой.

Дайте юридическую оценку действий и администрации, и работников.

9. Младший обслуживающий персонал АО «Перммолоко», насчитывающий 108 человек, на своем собрании принял решение предъявить администрации требование о повышении заработной платы. Если этого не произойдет, то будет объявлена бессрочная забастовка. Генеральный директор отказал в удовлетворении требования, ссылаясь на неправомочность субъектов.

Кто прав в данной ситуации?

10. Собрание профсоюзной организации приняло решение провести забастовку таким образом: в течение двух недель сборочный цех работает через день, все остальные производства работу не прекращают.

Возможна ли такая забастовка и каковы ее последствия?

11. В леспромхоз» приказом генерального директора вместо бригадной системы оплаты труда с учетом коэффициента трудового участия введена тарифная система оплаты труда, единая для всех
работников, с чем они не согласны.

Каковы возможные действия работников?

12. В примирительную комиссию, созданную для разрешения коллективного спора, вошли по шесть представителей от каждой из сторон. На первом заседании принято решение, что она правомочна разрешать спорные вопросы при кворуме 3/4 членов комиссии, и решение считается состоявшимся, если за него проголосовало 2/3 присутствующих. Вариант: на заседании должны присутствовать все члены комиссии, решение принимается 3/4 голосов.

Правомерно ли это?

13. Трудовой арбитраж создан сторонами спора. В него вошли председатель коллегии адвокатов, доцент экономического факультета университета и председатель обкома профсоюзов химической промышленности.

Соответствует ли такой состав закону?

14. Из восьми членов КТС пятеро уволились из организации. Чтобы решить вопрос о кворуме, генеральный директор своим приказом, согласованным с председателем профкома, ввел в состав комиссии трех человек сроком на полтора месяца.

Соответствует ли приказ закону? Изменится ли оценка этой
ситуации в случае, если возможность такого решения предусмотрена
в коллективном договоре?

15. Определите вид спора и его подведомственность в следующих случаях:

·  безработная бухгалтер О. Воробьева направлена для трудоустройства в городскую библиотеку, где ей было отказано в приеме на работу. Она обратилась в КТС библиотеки с требованием понудить администрацию заключить с ней трудовой договор;

·  слесарь-сантехник Ю. Санников работал на устранении аварии в выходные дни, но оплату за работу получил в обычном размере;

·  за отказ поехать в командировку инженеру Р. Салахову приказом директора объявили выговор и лишили месячной премии;

·  на участке сборки телевизионных антенн ввели новое технологическое оборудование, в связи с чем приказом директора от 10 сентября
с 1 октября были введены новые нормы выработки. Работники участка с этим решением не согласны;

·  инженер Э. Петрова под давлением администрации проектного института написала заявление об увольнении по собственному желанию
и была уволена. Через три дня она обратилась в КТС института с требованием восстановить ее на работе;

·  бухгалтер З. Сидельникова была принята на работу 1 августа с двухмесячным испытательным сроком. 28 августа она была уволена как не выдержавшая испытание;

·  заместитель главного бухгалтера областной администрации М. Кравченко допустила серьезные нарушения при составлении квартального отчета; заместитель губернатора области С. Петрухин отстранил ее от исполнения обязанностей на неделю до возвращения из командировки губернатора. Губернатор наложил на М. Кравченко выговор, предупредил о неполном служебном соответствии и лишил квартальной премии;

·  прокурор области за неоднократное нарушение должностных обязанностей прокурором района В. Крановым объявил ему выговор, понизил в классном чине и предупредил о неполном служебном
соответствии;

·  распоряжением Правительства освобожден от занимаемой должности заместитель министра транспорта;

·  инженер Н. Власов уволился по собственному желанию 20 января, проработав в АО «Стройинвест» пять лет; через две недели он узнал от бывших сотрудников о выплате вознаграждения по итогам работы за год; он его не получил.

16. Руководитель организации отказался рассматривать коллективные требования работников, указав в ответе профсоюзу на то, что в протоколе общего собрания названа лишь общая численность его участников. Проверить эти данные невозможно, поскольку сведения о работниках, принимавших участие в выдвижении коллективных требований, и их подписи
под этими требованиями отсутствуют.

Оцените правомерность ответа руководителя организации.

17. Работники прекратили работу в связи с длительной задержкой заработной платы. Руководитель организации обратился в суд с заявлением
о признании забастовки незаконной, так как вопрос о задержке выплаты
заработной платы не может быть предметом коллективного трудового спора. Суд признал проведенную работниками забастовку незаконной.

Можно ли признать решение суда законным и обоснованным?

18. Работники, принимавшие участие в забастовке, вышли на работу после вынесения судебного решения о признании ее незаконной. Работодатель своим приказом привлек к дисциплинарной ответственности работников за участие в незаконной забастовке.

Оцените действия работодателя.

19. А. Петров работал почтальоном. Ему, в соответствии с существующими правилами, был присвоен 1-й класс почтальона с соответствующим окладом. В трудовом договоре были указаны условия труда и квалификационный разряд. Впоследствии начальник почтамта издал приказ о присвоении ему 3-го класса почтальона. Считая приказ администрации противозаконным, А. Петров обратился в суд с иском о восстановлении ему прежнего класса. Определением суда дело было прекращено по мотивам неподведомственности, так как требования истца сводились к присвоению ему квалификации, т. е. к установлению новых условий труда.

В чем суть проблемы? Какому органу по разрешению трудового спора подведомственен данный спор?

& Литература: 1, 3, 7, 19, 22, 24, 29, 51, 57, 68, 69, 74.

Тема 12. Международно-правовое регулирование труда

1. Международно-правовое регулирование труда основано на международных договорах и общепризнанных принципах и нормах международ-ного права.

Проблема правового регулирования труда на основе международно-правовых норм заключается в необходимости приведения национального законодательства в соответствие с международными обязательствами РФ
в этой сфере отношений, что не всегда возможно в силу разных причин.

Определите сущность международно-правового регулирования труда. Как Вы понимаете положение ст. 15 (п. 4) Конституции РФ
о том, что общепризнанные международно-правовые нормы являются
составной частью правовой системы РФ?

2. В соответствии с указанным конституционным положением ратифицированные РФ конвенции и рекомендации Международной организации труда (МОТ) являются обязательными для исполнения на ее территории.

Составьте перечень конвенций МОТ, ратифицированных РФ. Какую юридическую силу имеют рекомендации МОТ? Какие международные документы, кроме документов МОТ, обязательны в сфере трудовых отношений?

3. Мотивированно ответьте на вопрос: есть ли в перечисленных ниже случаях дискриминация с точки зрения международного трудового права:

·  в России замещение государственных должностей государственной службы требует обязательного наличия гражданства Российской Федерации;

·  Правительство РФ утвердило Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин;

·  муниципальным служащим в России запрещено участие в забастовках;

·  в России для регистрации в качестве безработных инвалидам необходимо предъявить в орган по вопросам занятости дополнительно
к документам, требуемым со всех лиц, индивидуальную программу
реабилитации, выданную государственной службой медико-социаль-ной экспертизы;

·  в объявлении, опубликованном фирмой в газете, указано, что принимаются на работу, связанную с рекламой, энергичные молодые люди в возрасте до 30 лет;

·  одинокой матери с малолетним ребенком было отказано в приеме на работу;

·  в коллективном договоре содержится положение
о том, что при сокращении штатов или численности работающие
пенсионеры по возрасту увольняются в первую очередь;

·  согласно локальному тарифному соглашению размер вознаграждения за общие итоги работы увеличивается в зависимости от непрерывного трудового стажа в данной фирме; лицам, работающим менее одного года, вознаграждение не выплачивается;

·  согласно приказу генерального директора , принятые с испытательным сроком, в течение срока испытания получают денежный оклад на уровне нижней границы по должностной вилке.

4. Работник, получающий заработную плату в размере ниже прожиточного минимума, обратился к мировому судье с заявлением о взыскании заработной платы в размере прожиточного минимума. В обоснование своего заявления работник сослался на ст. 23 Всеобщей декларации прав человека
и ст. 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, в которых гарантировано получение справедливого вознаграждения за труд, обеспечивающего достойное человека существование.

Должен ли мировой судья руководствоваться названными международными актами? Какое решение должен вынести мировой судья?

5. Работник обратился в суд с заявлением о взыскании повышенной оплаты за каждый час сверхурочной работы в неделю в период с 1956-го по 1992 г. В своем заявлении он указал, что Конвенция № 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю тарифицирована в 1956 г., но до 1992 г. он на основании действовавшего в этот период законодательства трудился 41 час в неделю.

Какое решение следует принять по заявлению работника?

6. Работник обратился к мировому судье с заявлением о применении ст. 395 ГК РФ к суммам заработной платы, которые работодатель незаконно удерживал. При этом работник ссылался на решение Европейского суда по правам человека по делу Бурдова против России от 7 мая 2002 г.[1], в котором суммы, не полученные гражданином, признаны его собственностью.

Должен ли мировой судья при рассмотрении дела учесть позицию Европейского суда по правам человека?

7. Представители работодателя отказались предоставить государственному инспектору труда документы для проверки, ссылаясь на требования Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 14 июля 2001 г., согласно которому основанием для проведения проверки может быть лишь план работы государственного контрольного органа или заявление работника. Таких оснований инспектор труда не указал. Государственный инспектор труда применил к руководителю организации административное взыскание за нарушение ст. 357 ТК РФ и Конвенции МОТ № 81 об инспекции труда в промышленности и торговле.

Правомерно ли решение государственного инспектора труда?

& Литература: 1, 2, 3, 8, 13, 32, 59, 66.

Методические рекомендации
по выполнению ПЗ

Практические задания (ПЗ) предназначены для самостоятельной работы. ПЗ представляют собой блоки заданий по конкретным темам, в которых концентрируется наиболее значимый, наукоемкий программный материал данной учебной дисциплины.

Студенту необходимо выполнить в произвольном виде (письменная работа по курсу не предусмотрена) все задания без исключения. По каждой теме следует обязательно получить правильное решение, основанное на знании теории. Полученные выводы студент должен уметь отстоять (защитить) при собеседовании с преподавателем во время аттестации (экзамены
и зачеты в МИЭП проводятся по заданиям ПЗ).

При выполнении ПЗ студент обязан изучить все источники и литературу, рекомендованные в учебно-методическом пособии.

Дополнительную консультацию по выполнению ПЗ студент может получить у преподавателей дисциплины или в деканате.

Трудовое право

Программа курса.
Практические задания

Часть 2

Редактор

Макет, верстка

Корректоры ,

Лицензия ИД № 00871 от 25.01.00. Подписано в печать 19.12.07

Формат 60×84 1/16. Усл. печ. л. 3,7. Изд. № 1844

Издательство МИЭП, типография МИЭП

105082, Москва, Рубцовская наб., д. 3, стр. 1

 

[1] Российская газета. 2002 г. 4 июля.