Стенограмма Круглого стола: «На выборы с цензурой» (стр. 5 )

Почему написан этот закон. Я считаю, что он написан практически на сто процентов верно. Нельзя порочить честь и достоинство не только депутатов, но и любого гражданина. Мы живем в гражданском обществе, нельзя порочить честь и достоинство никого в этой стране. На нас – вещателей наложили определенные нормы и требования, да, непростые, но давайте разберемся - какие. «Проведение предвыборной агитации зарубежными средствами массовой информации запрещено», абсолютно поддерживаю эту норму. Мы суверенная страна, почему вдруг в зарубежных СМИ должна проводиться предвыборная агитация наших кандидатов.

Второе, из нашей страны просто уходят деньги, дело в том, что мы все знаем стоимость PR-материалов в зарубежных СМИ и в местных, то есть из Кыргызстана опять уходят деньги в зарубежные средства массовой информации, и мы опять остаемся без денег.

«Трансляция записи зарубежных телерадиопрограмм» - да, технически тяжелая норма. Но давайте обратимся к кабельным операторам. Когда, например, идет чемпионат мира по футболу и вам говорят о том, что вы не имеете права на этот период транслировать матчи чемпионата мира по футболу, что вы делаете? Вы выключаете или вам закрывают канал, и вы не возражаете.

Почему в данной ситуации на период в один месяц, если вы технически не в состоянии закрыть вещание PR-материалов, не можете отключить вещание каналов, если вы не справляетесь с этой нормой? Норма тяжелая, я согласен, как вещатель, мы тоже ее будем исполнять, норма непростая, но она вполне нормальная.

О чести и достоинстве. Понятно, что это сложный юридический вопрос, и это вопрос судебных разбирательств в будущем. Да, если возникнет прецедент, то придется кому-то, может быть, Центризбиркому, а может, депутатам в суде доказывать, что была выпущена информация, порочащая честь и достоинство. Давайте как граждане этой страны, соблюдать закон. Мы не вправе порочить ничьи честь и достоинство, в том числе и кандидатов. В этом смысле я совершенно согласен с законом, да, он тяжелый, но он несет определенную долю разума и воли.

Почему написан этот закон? Потому что, на мой взгляд, на сегодняшний день роль наземного эфирного телевидения велика. Понятно, что Первый канал хочет сохранить здесь свое влияние, но давайте не будем преувеличивать роль Первого канала в Кыргызстане. Здесь есть масса местных каналов, национальных каналов, которые имеют не меньший рейтинг и не меньшее влияние. Я думаю, что пришло время, чтобы вообще запретить наземное вещание российским и прочим каналам, что, наконец, позволит вырасти местным вещателям, чтобы не говорили с сомнением в голосе, что знают, какого качества будет информация по местным каналам. Нормальная будет информация, вполне заслуживающая той ситуации, которая сложилась на рынке.

Мы должны расти, а для этого деньги не должны уходить за границу, в Россию ли, в Америку ли, куда угодно. Поэтому нам нужно защищать свой рынок, и в некотором смысле этот закон защищает рыночную сторону наземного эфирного вещания. И в этой части я согласен с этим законом. Да, для кабельных операторов он тяжелый. Но выключите на время. Понятно, будет негатив.

Бегаим говорила о том, что пусть депутаты, пусть государство решат, что нам делать. Мы знаем такие решения, посмотрите на Туркменистан - нам запретят смотреть спутниковое телевидение, снимут все тарелки, посмотрите на Казахстан - нам закроют часть Интернета. В Казахстане Интернет урезанный, в Китае Интернет урезанный. Но в Кыргызстане роль эфирного телевидения в настоящий момент велика. Поэтому, мне кажется, что преуменьшать роль и влияние эфирного телевидения на период предвыборной агитации не стоит.

Василий Гончаров: Я хочу сказать немного в противовес господину Бекирову. Во-первых, я не политик, но могу сказать одно: то, что в законе есть такое положение, чтобы запретить агитацию в зарубежных средствах массовой информации - это вопрос философский. Потому что не так мало наших сограждан работает и в Казахстане, и, особенно, в России, и они принимают участие в голосовании. Может быть, если в зарубежных средствах массовой информации кандидаты и будут себя пропагандировать, то только для этой части населения. Потому что, наверное, для остальной части российского населения это, мягко говоря, неинтересно.

С другой стороны, я согласен с тем, что закон есть закон и его надо как-то выполнять. Я в начале своего выступления говорил о том, что для нас это несложно, для нас это невыполнимо. Да, мы вынуждены выключать каналы, но что я должен сказать абоненту? Люди просто будут обижаться и отключаться от нас. Просто когда подписывали закон, надо было проконсультироваться с кабельными операторами. Если мы этого не можем сделать физически, значит, в законе надо было черным по белому написать, что «операторы эфирного кабельного телевидения в связи с техническим состоянием обязаны выключать эти каналы». Я бы распечатал здоровенный плакат и повесил его на входе в компанию. Абоненты бы приходили и читали закон, а если что, то шли бы к депутатам и разбирались с ними. Почему мы должны за это отвечать?

Я еще раз повторю, я не политик, и это мое личное мнение. Да, есть такое понятие, как государственная безопасность, есть информационная война. Но опять же почему это сваливают на нас? Это дело правительства. С одной стороны, нужно решать проблему на более высоком уровне, а с другой стороны, если уж вы, уважаемые депутаты, выдвигаетесь в кандидаты, то надо и вести себя по-другому. Потому что так во всем мире. Например, президента Франции постоянно «склоняют» в прессе, и это не считается чем-то непонятным. Но если ты публичный человек, ты занимаешься политикой, или, например, стоишь во главе государства, и ты нагрешил, то, наверное, надо вести совершенно другой образ жизни. Почему мы должны отвечать, если компромат высосан из пальца? Пусть кандидат подает в суд на тот же Первый канал, РТР и пусть судится с ними.

А если ставить вопрос о том, чтобы запретить российские СМИ, да, как коммерсантов я вас вполне понимаю. Государство имеет право, но тогда надо честно сказать, что «да, мы запрещаем». Допустим, у меня компания эфирного кабельного телевидения, и я не имею права ставить эти российские каналы, ну не имею и не имею, я не буду нарушать закон. А сейчас получается так, что закон подписан, и нас просто вынуждают нарушать норму этого закона. Либо на свой страх и риск я должен не выключать этот канал, а, допустим, вырезать или проконтролировать я не могу, либо промелькнула информация о каком-то кандидате, который не прошел, и он просто подает на нас в суд. Может быть такое. Почему я должен отвечать за это?

Мухтар Халдаров: Я бы хотел отметить такую вещь. Допустим, сеть каналов ОРТ, РТР Планета, «Вести» имеет абонентами около 20 процентов жителей окраин и сельских районов, у которых и так мало программ берут со спутникового телевидения. Может быть, в Бишкеке это будет не так больно. В любом случае, именно эти 20 процентов жителей сельской местности, которые смотрят только эти программы и плюс Первый канал, мы должны выключить. Технически этот вопрос решить невозможно. Вы должны знать, что бы там ни было, или мы должны выключить, или будет вещание в прямом эфире, этот нюанс надо учесть.

Мария Раснер: Но на кнопочку вы же можете нажать и выключить все?

Мухтар Халдаров: Мы не можем нажать…

Айдер Бекиров: Если вы - вещатели не контролируете то, что вы выдаете в эфир, что вы за вещатели? Вы говорите: «Я беру со спутника и ретранслирую». Пожалуйста, контролируйте все, что вы выдаете в эфир. Вы средства массовой информации.

Кубан Бегалиев: Мы не средства массовой информации, я только что сказал – технические средства, они бывают разные. Я же до этого отмечал, что сто населенных пунктов имеют автоматические телевизионные ретрансляторы по всей республике. Я что, должен на каждый населенный пункт, например, в Толуке, в Сарыкамыше отправлять людей в количестве 1000 человек, и ставить на перезапись? Я еще раз говорю, это проследить невозможно.

Айдер Бекиров: Вы вещаете в открытом режиме, контролируйте, что вы выдаете в открытый эфир.

Мухтар Халдаров: Кыргызтелеком - не средство массовой информации. Есть договор об аренде технических средств, и СМИ платит за аренду технических средств. В эту систему технических средств входят радиорелейная линия, мощные передатчики, но, допустим, сеть ОРТ и РТР есть не везде, и там, где этой сети нет, сигнал берется со спутника, это тоже входит в оплату технических средств.

Айдер Бекиров: Так вы вообще не зарегистрированы как средство массовой информации?

Мухтар Халдаров: Кыргызтелеком не зарегистрирован как СМИ.

Айдер Бекиров: А на каком основании вы транслируете сигнал по всей стране? Любое средство массовой информации, которое работает в эфире Кыргызстана, должно иметь лицензию либо договор аренды на аренду технических средств для вещания и быть зарегистрировано как средство массовой информации.

Я подвожу к тому, что кто будет отвечать за то, что в эфире ОРТ и РТР пройдут материалы, порочащие честь и достоинство? Я гражданин Кыргызстана, я хочу знать, на каком основании моих сограждан откуда-то поливают грязью, может быть меня, а может быть, вас, вы тоже человек, который может быть президентом этой страны.

Мухтар Халдаров: У меня такое мнение, что надо закрыть все СМИ этой страны и ввести жесткую цензуру.

Айдер Бекиров: Вы не ответили на мой вопрос и уводите то в Занзибар, то в цензуру.

Мухтар Халдаров: Есть международное соглашение между Россией…

Айдер Бекиров: Вы уже это говорили. Кто зарегистрирован как средство массовой информации. Если такой лицензии нет, пожалуйста, закройте это вещание, потому что они работают, нарушая закон.

Кубан Бегалиев: Айдер, они не нарушают этот закон, где такое есть? Покажи.

Акыл Туголбаев: Есть лицензионное соглашение, то есть та лицензия ВГТРК, которая действует на территории Российской Федерации, она действует и на территории Кыргызской Республики. Если вам нужен этот закон, подойдите, пожалуйста, мы вам его покажем. А сейчас получается так, что вы нас спрашиваете, почему вы здесь сидите.

Айдер Бекиров: В таком случае, я тоже вещатель, и я имею лицензионное соглашение, лицензию и зарегистрирован как средство массовой информации. Я к чему подвожу. Кто в этом случае будет отвечать перед действующим законом?