Закон України “Про місцеве самоврядування району” (стр. 10 )

Стаття 51. Постійні комісії районної ради

1. Постійні комісії районної ради є органами ради, що обираються з числа її депутатів, для вивчення, попереднього розгляду і підготовки питань, які належать до її компетенції, здійснення контролю за виконанням рішень ради та її виконавчих органів.

2. Постійні комісії обираються радою на строк її повноважень у складі голови і членів комісії. Всі інші питання структури комісії вирішуються відповідною комісією відповідно до положення про постійні комісії та регламенту районної ради.

3. Депутат ради не може бути обраний більш ніж до двох постійних комісій.

4. До складу постійних комісій районної ради не можуть бути обрані голова районної районної ради та його заступник.

5. Постійні комісії за дорученням ради або за власною ініціативою попередньо розглядають проекти програм соціально-економічного і культурного розвитку району, районного бюджету, звіти про виконання програм і бюджету, вивчають і готують питання про стан та розвиток відповідних галузей соціально-економічного і культурного будівництва, інші питання, які вносяться на розгляд ради, розробляють проекти рішень ради та готують висновки з цих питань, виступають на сесіях ради з доповідями і співдоповідями.

6. Постійні комісії ради попередньо розглядають кандидатури осіб, які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою, готують висновки з цих питань. Положенням про постійні комісії чи регламентом ради може бути встановлено перелік необхідних документів, що подаються до комісії для розгляду кандидатур посадових осіб які пропонуються для обрання, затвердження, призначення або погодження відповідною радою.

7. Постійні комісії за дорученням ради, голови ради, його заступника або за власною ініціативою вивчають діяльність підзвітних і підконтрольних раді органів, подають за результатами перевірки рекомендації на розгляд їх керівників, а в необхідних випадках – на розгляд ради або її виконавчих органів, здійснюють контроль за виконанням рішень ради її виконавчими органами.

8. Постійні комісії ради у питаннях, які належать до їх компетенції, та в порядку, визначеному законом, мають право отримувати від керівників підзвітних та підконтрольних раді органів, а також керівників підприємств, установ, організацій, які перебувають у власності органів місцевого самоврядування району, необхідну інформацію та документи, а також їх усні та письмові пояснення.

9. Організація роботи постійної комісії ради покладається на голову комісії. Голова постійної комісії скликає і веде засідання комісії, дає доручення членам комісії, представляє комісію у відносинах з іншими органами, об’єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями, а також громадянами, організує роботу по реалізації висновків і рекомендацій комісії. У разі відсутності голови комісії або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин його функції здійснює заступник голови комісії або секретар комісії.

10. Засідання постійної комісії скликається в міру необхідності і є правоможним, якщо в ньому бере участь більше половини депутатів від загального складу комісії.

11. За результатами вивчення і розгляду питань постійні комісії ради готують висновки і рекомендації.

12. Висновки і рекомендації постійної комісії приймаються більшістю голосів від загального складу комісії і підписуються головою комісії, а в разі його відсутності або неможливості ним виконувати свої повноваження з інших причин – заступником голови або секретарем комісії. Протоколи засідань комісії підписуються головою і секретарем комісії.

13. Рекомендації постійних комісій підлягають обов’язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду і вжиті заходи посадові особи, яким надіслано на розгляд рекомендації комісії, мають повідомити комісію у встановлений нею строк.

14. Ігнорування законних вимог постійної комісії ради, ненадання їй необхідної для здійснення її повноважень інформації та документів, несвоєчасне надання необхідної інформації та документів, а так само надання неповної чи завідомо недостовірної інформації, перешкоджання її законній діяльності мають наслідком притягнення винних до відповідальності, передбаченої законом.

15. Постійна комісія ради для вивчення питань, розроблення проектів рішень ради може створювати робочі групи із залученням представників громадськості, вчених і фахівців, у тому числі спільно з іншими постійними комісіями.

16. Питання, які належать до відання кількох постійних комісій, за їх власною ініціативою, а також за дорученням ради чи голови, заступника голови районної ради можуть розглядатися постійними комісіями спільно. Висновки і рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних постійних комісій.

17. Висновки постійних комісій ради з питань, що попередньо розглядались комісіями, підлягають обов’язковому оголошенню на сесії ради перед ухваленням рішень з відповідних питань.

18. Постійні комісії є підзвітними раді та відповідальними перед нею. Голова постійної комісії ради звітує перед радою на її сесії про результати діяльності відповідної постійної комісії не рідше одного разу на рік.

19. Перелік, функціональна спрямованість і порядок організації роботи постійних комісій визначаються регламентом відповідної ради та положенням про постійні комісії, яке затверджується радою не пізніш як на другій сесії відповідної ради. При цьому районна рада утворює бюджетну та ревізійну постійні комісії.

Стаття 52. Бюджетна та ревізійна постійні комісії районної ради

1. Бюджетна комісія районної ради:

1) здійснює контроль за додержанням виконавчими органами ради встановленого порядку підготовки та розгляду проектів рішень про затвердження районного бюджету та внесення змін до нього, а також звіту про виконання районного бюджету, надає раді свої висновки щодо цих проектів рішень та звіту;

2) здійснює контроль за виконанням районного бюджету;

3) виконує інші функції в межах власних повноважень ради, надані їй рішеннями ради.

2. Ревізійна комісія районної ради:

1) надає раді свої висновки щодо звіту виконавчого комітету ради про свою діяльність, а також подання про затвердження або не затвердження радою цього звіту;

2) здійснює контроль за додержанням встановленого порядку управління та розпорядження об’єктами права власності органів місцевого самоврядування району, у тому числі наданого у користування партнерствам районів;

3) виконує інші функції в межах власних контрольних повноважень ради, надані їй рішеннями ради, якщо ці функції не надані іншим утвореним відповідною радою органам.

3. До складу бюджетної та ревізійної постійних комісій включаються представники всіх депутатських фракцій, утворених у раді. До складу бюджетної та ревізійної постійних комісій не можуть входити депутати ради, які є членами виконавчого комітету ради.

Стаття 53. Тимчасові контрольні комісії районної ради

1. Тимчасові контрольні комісії районної ради є органами ради, які обираються з числа її депутатів для здійснення контролю з конкретно визначених радою питань, що належать до повноважень ради, чи проведення спеціальних депутатських розслідувань у випадках передбачених законом чи регламентом відповідної ради.

2. Рішення про створення тимчасової контрольної комісії ради, її завдання та персональний склад вважається прийнятим, якщо за це проголосувало не менше однієї третини депутатів від загального складу ради.

3. Тимчасові контрольні комісії утворюються та діють відповідно до вимог, передбачених частиною четвертою, п’ятою, сьомою – сімнадяцтою статті 51 цього Закону, а також положення про тимчасові контрольні комісії, яке затверджується радою не пізніш як на другій сесії відповідної ради.

4. Засідання тимчасових контрольних комісій ради, як правило, є закритими. Депутати, які входять до складу тимчасової контрольної комісії, та залучені комісією для участі в її роботі фахівці, експерти, інші особи не повинні розголошувати інформацію, яка стала їм відома у зв’язку з роботою комісії.

5. Голова тимчасової контрольної комісії ради звітує перед радою на її сесії про результати діяльності відповідної тимчасової контрольної комісії не рідше одного разу на квартал. Тимчасові контрольні комісії подають звіти і пропозиції на розгляд ради.

6. Повноваження тимчасової контрольної комісії ради припиняються з дня прийняття радою остаточного рішення щодо результатів роботи цієї комісії, а також у разі припинення повноважень відповідної ради. Перед прийняттям остаточного рішення щодо результатів роботи тимчасової контрольної комісії на сесії ради заслуховується звіт голови комісії про результати її діяльності.

Стаття 54. Колегія районної ради

1. Районна рада може утворити колегію ради, що є її дорадчим органом.

2. Колегія ради попередньо готує узгоджені пропозиції і рекомендації з питань, що передбачається внести на розгляд ради, та за рішенням ради формує порядок денний чергової сесії ради. Колегія ради може приймати рішення, які мають дорадчий характер.

3. До складу колегії ради входять голова ради, його заступник, голови постійних комісій ради, уповноважені представники депутатських груп і фракцій.

4. Колегія ради діє на основі положення про неї, що затверджується радою одночасно з рішенням про утворення колегії ради.

Стаття 55. Організація роботи депутата районної ради

1. Повноваження депутата районної ради починаються з моменту офіційного оголошення відповідною територіальною виборчою комісією на сесії ради рішення про підсумки виборів та визнання повноважень депутатів ради і закінчуються в день першої сесії ради нового скликання. Повноваження депутата можуть бути припинені достроково з підстав та в порядку, встановлених законом.

2. Депутат, крім голови та заступника голови районної ради, повинен входити до складу однієї з постійних комісій ради.

3. Депутат районної ради зобов’язаний брати участь у роботі сесій ради, засідань постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.

4. Депутат має право ухвального голосу з усіх питань, які розглядаються на сесіях ради, а також на засіданнях постійної та інших комісій ради, до складу яких його обрано.