Закон України “Про місцеве самоврядування району” (стр. 11 )

5. Депутат має право звернутися на сесії ради із депутатським запитом з питань, віднесених до компетенції ради, до керівників ради, її виконавчих органів, голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласної державної адміністрації, а також до керівників територіальних органів міністерств, інших центральних органів виконавчої влади та урядових органів, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розміщених або зареєстрованих на території району.

6. Орган або посадова особа, до яких звернено депутатський запит, зобов’язані дати письмову відповідь на запит у строки і в порядку, встановлені радою відповідно до закону. За результатами розгляду запиту рада приймає рішення.

7. Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами на сесії ради або передані в письмовій формі головуючому на сесії, розглядаються радою чи за її дорученням постійними комісіями ради або надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним їй органам та посадовим особам, які зобов’язані розглянути ці пропозиції і зауваження у строки, встановлені радою, і про вжиті заходи повідомити депутатові та раді.

8. Депутат в порядку і межах, встановлених законом, має право знайомитися з будь-якими офіційними документами, які зберігаються у відповідних органах місцевого самоврядування, робити виписки та копіювати ці документи.

Стаття 56. Організація роботи виконавчого комітету районної ради

1. Основною формою роботи виконавчого комітету районної ради є його засідання.

2. Засідання виконавчого комітету скликаються головою виконавчого комітету ради, а в разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції – заступником голови виконавчого комітету ради в міру необхідності, але не рідше одного разу на місяць, і є правоможними, якщо в них бере участь більше половини від загального складу виконавчого комітету.

Стаття 57. Інформування жителів району про діяльність органів місцевого самоврядування району

1. Органи та посадові особи місцевого самоврядування району інформують про поточну та перспективну діяльність органів місцевого самоврядування району та її результати, у тому числі оприлюднюють акти місцевого самоврядування, їх проекти, іншу інформацію та проводять роботу з правової просвіти жителів району щодо завдань, компетенції, структури та форм роботи органів місцевого самоврядування району.

2. Органи місцевого самоврядування району у випадках, у спосіб та у порядку, встановлених законом та рішеннями районної ради, оприлюднюють:

1) акти місцевого самоврядування району та їх проекти, у тому числі рішення про затвердження районного бюджету;

2) результати перевірок додержання законодавства України органами та посадовими особами місцевого самоврядування району, підприємствами, установами і організаціями, що перебувають у власності органів місцевого самоврядування району, у тому числі перевірок їх фінансової та господарської діяльності;

3) звіти про виконання районного бюджету, про діяльність органів та посадових осіб місцевого самоврядування району, про результати соціально-економічного та культурного розвитку району;

4) стратегічний план розвитку району та його проект, звіти про виконання заходів, передбачених стратегічним планом розвитку.

3. Робота за правової просвіти жителів району може здійснюватися шляхом підготовки та проведення теле - та радіопередач, тематичних публікацій у місцевих засобах масової інформації, видання брошур, буклетів, інформаційних листівок, організації інформаційно-правових центрів.

4. Інформування жителів району про поточну та перспективну діяльність органів місцевого самоврядування району та її результати, крім способів, зазначених у частині другій та третій цієї статті, може здійснюватися шляхом:

1) видання збірників актів місцевого самоврядування району та їх розповсюдження;

2) висвітлення діяльності органів та посадових осіб місцевого самоврядування району в засобах масової інформації, в мережі Інтернет, проведення прес-конференцій та брифінгів;

3) розміщення інформаційних стендів у місцях найбільшого скупчення громадян (на зупинках громадського транспорту, центральних площах, ринках);

4) гарячих телефонних ліній за участю посадових осіб місцевого самоврядування району, їх звернень з повідомленнями до жителів району;

5) звітування посадових осіб місцевого самоврядування району, депутатів рад перед жителями району.

5. Способи і порядок інформування жителів району про перспективну та поточну діяльність органів місцевого самоврядування району та її результати визначаються рішеннями районної ради з врахуванням фінансового стану району та інших місцевих особливостей.

Глава 2. Акти місцевого самоврядування району

Стаття 58. Система актів місцевого самоврядування району

1. Жителі району шляхом безпосереднього волевиявлення, висловленого на районному референдумі, та органи і посадові особи місцевого самоврядування району в межах їх компетенції приймають акти місцевого самоврядування району.

2. Рішення районних референдумів мають найвищу юридичну силу в системі актів місцевого самоврядування району та застосовуються безпосередньо.

3. Районна рада в межах своїх повноважень приймає нормативно-правові та інші акти у формі рішень.

4. Голова районної ради в межах своїх повноважень видає акти з питань організації діяльності відповідної ради у формі розпоряджень.

5. Виконавчий комітет районної ради в межах своїх повноважень приймає нормативно-правові та інші акти у формі рішень.

6. Голова виконавчого комітету районної ради в межах своїх повноважень індивідуальні акти з питань організації діяльності виконавчого комітету та районної управи у формі розпоряджень.

7. Акти місцевого самоврядування району не повинні суперечити Конституції та законам України, рішенням Конституційного Суду України, актам Президента України та Кабінету Міністрів України, а з питань здійснення наданих виконавчим органам районних рад повноважень органів виконавчої влади або якщо це встановлено законом - також актам міністерств, інших центральних органів виконавчої влади.

Стаття 59. Підготовка та прийняття актів місцевого самоврядування

1. Проекти рішень районної ради вносяться особами та органами, визначеними у частині третій статті 50 цього Закону.

2. Проекти розпоряджень голови районної ради розробляються за його ініціативою або за пропозицією заступника голови ради, постійних та тимчасових контрольних комісій ради, колегії ради (у разі її утворення).

3. Проекти рішень виконавчого комітету ради та розпоряджень голови виконавчого комітету ради розробляються за пропозицією членів виконавчого комітету ради, керівників структурних підрозділів районної управи, інших осіб, визначених регламентами цих виконавчих органів.

4. Проекти рішень районної ради, які передбачають встановлення, зміну та скасування місцевих податків та зборів, здійснення видатків з коштів місцевого бюджету, призводять до зміни дохідної або видаткової частини районного бюджету, можуть бути внесені на розгляд ради за наявності висновку виконавчого комітету ради.

5. Вимога щодо погодження або експертизи будь-яким органом чи посадовою особою акта місцевого самоврядування району може бути встановлена законом чи рішеннями районної ради.

6. Якщо орган, за винятком районної ради, чи посадова особа, уповноважені здійснювати погодження або експертизу проекту акта місцевого самоврядування району, протягом встановленого законодавством строку не прийняли жодного рішення щодо погодження чи надання експертного висновку щодо проекту акта, цей проект вважається погодженим, якщо інше не передбачене законом.

7. Порядок внесення та підготовки проектів актів місцевого самоврядування району на розгляд органів та осіб, уповноважених на їх прийняття (видання), встановлюється регламентами відповідних органів.

8. Рішення районної ради приймається на її пленарному засіданні після обговорення більшістю депутатів від загального складу ради, крім випадків, передбачених цим Законом.

9. Рішення ради про затвердження регламенту ради, районного бюджету, програм розвитку району, встановлення, зміну та скасування місцевих податків та зборів, грошове забезпечення посадових осіб місцевого самоврядування району, внесення змін до цих рішень, а також рішення про затвердження звіту виконавчого комітету про діяльність виконавчих органів ради вважаються прийнятими, якщо за них проголосувало не менше двох третин депутатів від загального складу ради.

10. Рішення ради підписуються не пізніше п’яти днів з дня їх прийняття головою ради або іншою особою, зазначеною у частині шостій статті 50 цього Закону.

11. Рішення виконавчого комітету районної ради приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету ради і підписуються не пізніше п’яти днів з дня їх прийняття головою виконавчого комітету районної ради.

Стаття 60. Набрання чинності актами місцевого самоврядування району, їх оприлюднення, скасування, зупинення дії та визнання незаконними

1. Акти місцевого самоврядування району ненормативного характеру, прийняті (видані) органами чи посадовими особами у межах їх повноважень, набирають чинності з дня їх прийняття, якщо самими актами не встановлено пізніший строк набрання ними чинності. Ці акти доводяться до їх виконавців, а при потребі - оприлюднюються.

2. Акти місцевого самоврядування району нормативно-правового характеру набирають чинності з дня їх офіційного оприлюднення відповідно до вимог, встановлених частиною п’ятою цієї статті, якщо самими актами не встановлено пізнішій строк набрання ними чинності.

3. Акти місцевого самоврядування району або їх окремі положення, які містять державну таємницю, не підлягають опублікуванню і набирають чинності з моменту доведення їх до відома виконавців, якщо самими актами не встановлено пізніший строк набрання ними чинності.

4. Якщо протягом терміну, визначеного частиною десятою статті 59 цього Закону голова районної ради не підписав і не повернув прийняте рішення на повторний розгляд ради, воно набирає чинності за підписом заступника голови ради або іншої особи, зазначеної у частині шостій статті 60 цього Закону.

5. Офіційне оприлюднення актів місцевого самоврядування району здійснюється шляхом їх опублікування в офіційному друкованому виданні районної ради.