Закон України “Про місцеве самоврядування району” (стр. 6 )

6. Секретаріат районної ради є підзвітним та підконтрольним відповідній раді.

Стаття 29. Служба в органах місцевого самоврядування району

1. Служба в органах місцевого самоврядування району здійснюється:

1) на виборних посадах, на які особи обираються або затверджуються відповідною радою;

2) на посадах, на які особи призначаються головою районної ради, виконавчим комітетом ради та головою виконавчого комітету ради на конкурсній основі чи за іншою процедурою, передбаченою законодавством України.

2. Питання служби в органах місцевого самоврядування, у тому числі визначення правового статусу посадових осіб місцевого самоврядування, вимог до них, умов та порядку проходження служби в органах місцевого самоврядування, визначаються законом.

3. У випадках, передбачених законом, окремі питання служби в органах місцевого самоврядування можуть регулюватися рішеннями районних рад.

Стаття 30. Відносини органів місцевого самоврядування району з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у їх власності

1. Відносини органів місцевого самоврядування району з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у їх власності, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування району законом.

2. З питань, віднесених до компетенції органів місцевого самоврядування району, на їх вимогу підприємства, установи та організації, що не перебувають у їх власності, надають відповідну інформацію у порядку та у строки, встановлені законом.

РОЗДІЛ ІІІ. КОМПЕТЕНЦІЯ ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ РАЙОНУ

Стаття 31. Загальна компетенція органів місцевого самоврядування району

1. До компетенції місцевого самоврядування району належить вирішення у порядку, встановленому законом, будь-яких питань, які не вилучені із сфери компетенції місцевого самоврядування району і вирішення яких не доручено жодному іншому органу.

2. Виключна компетенція районної ради, а також питання відання, що перебувають в компетенції місцевого самоврядування району, встановлюються виключно цим Законом.

3. Повноваження органів місцевого самоврядування району встановлюються цим та іншими законами України.

4. Розмежування компетенції між районною радою, її виконавчими органами, посадовими особами місцевого самоврядування здійснюється відповідно до цього Закону та рішень відповідної районної ради.

Стаття 32. Питання відання, що перебувають у компетенції місцевого самоврядування району

1. До питань відання місцевого самоврядування району належить:

1) формування бюджету району; управління фінансовими ресурсами, залучення громадських коштів, створення районних комунальних банків, інших районних комунальних фінансово-кредитних установ, прийняття рішень про випуск районних позик, лотерей, цінних паперів;

2) забезпечення збалансованого соціально-економічного та культурного розвитку району, ефективного використання його природних, трудових і фінансових ресурсів, розробка та схвалення комунальних планів та програм соціально-економічного та культурного розвитку територій;

3) сприяння дитячим, молодіжним, науково-просвітницьким організаціям, творчим спілкам та окремими творчим працівникам, традиційній народній творчості, національно-культурним традиціям, художнім промислам і ремеслам, національно-культурним товариствам та іншим громадським організаціям, а також ініціативним групам у сферах охорони здоров’я, охорони довкілля, освіти, культури, фізичної культури і спорту, роботи з молоддю;

4) здійснення права власності (володіння, користування і розпорядження) на майно, що є у власності районної ради;

5) ведення земельно-кадастрової документації;

6) організація діяльності громадського пасажирського транспорту районного значення, у тому числі затвердження узгоджених із громадами району маршрутів і графіків руху пасажирського транспорту районного значення незалежно від форм власності;

7) будівництво, реконструкція, ремонт та утримання доріг районного значення;

8) вирішення питань збирання, транспортування, утилізації та знешкодження промислових відходів;

9) первинна медико-санітарна, амбулаторно-поліклінічна та стаціонарна допомога (лікарні широкого профілю, пологові будинки, станції швидкої та невідкладної медичної допомоги, поліклініки та амбулаторії, загальні стоматологічні поліклініки, станції переливання крові);

10) програми медико-санітарної освіти (міські та районні центри здоров’я і заходи по санітарній освіті);

11) заклади середньої професіонально-технічної освіти (у тому числі професійно-технічні училища та технікуми);

12) спеціалізовані школи, ліцеї, гімназії, колегіуми, вечірні (змінні) школи, здійснення методичного забезпечення закладів загальної середньої освіти;

13) заклади освіти для громадян, які потребують соціальної допомоги та реабілітації: загальноосвітні школи-інтернати, загальноосвітні школи-інтернати для дітей-сиріт і дітей, які позбавлені піклування батьків, дитячі будинки-інтернати, дитячі будинки (у разі, якщо не менше 70 відсотків кількості учнів загальноосвітніх шкіл-інтернатів, загальноосвітніх шкіл-інтернатів для дітей-сиріт і дітей, які позбавлені піклування батьків, дитячих будинків формується на території відповідного міста-району чи району), дитячі будинки сімейного типу та прийомні сім’ї, допомога на дітей, які перебувають під опікою та піклуванням;

14) утримання та навчально-тренувальна робота дитячо-юнацьких спортивних шкіл всіх типів (крім шкіл республіканського Автономної Республіки Крим і обласного значення), заходи з фізичної культури і спорту та фінансова підтримка організацій фізкультурно-спортивної спрямованості і спортивних споруд місцевого значення;

15) організація діяльності комунальних засобів масової інформації районного рівня, районних архівів, районних бібліотек, бібліотечного колектора;

16) організація та утримання місцевої міліції;

17) здійснення реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відповідно до закону, здійснення інших реєстраційних дій відповідно до закону;

18) сприяння розвитку промисловості та сільського господарства на території району;

19) оподаткування місцевими податками та зборами, встановлення плати за користування природними ресурсами відповідно до закону;

20) регулювання окремих видів господарської та іншої діяльності відповідно до закону;

21) забезпечення робочим місцем та належними умовами праці представників територіального органу МВС (охорона правопорядку, безпека дорожнього руху, технічні огляди транспортних заходів, екзамени та інші повноваження ДАІ, тощо), територіального органу МНС (пожежна безпека тощо), територіального органу МОЗ (санітарно-епідеміологічний контроль тощо), територіального органу Держказначейства, територіального органу юстиції, територіальних органів Мінпраці та соціальної політики, Пенсійного фонду, територіального органу Контрольно-ревізійного управління, територіального органу податкової адміністрації, територіального органу земельних ресурсів, територіального органу екології та природних ресурсів, територіального органу статистики, територіального органу міністерства економіки (контроль за цінами), територіального органу виконання покарань, територіального органу ветеринарної медицини, територіального органу СБУ, суду, прокуратури.

Стаття 33. Виключна компетенція районної ради

1. До виключних повноважень районної ради з організації роботи ради, її органів, здійсненню контролю за їх діяльністю належить вирішення таких питань:

1) обрання голови районної ради, заступника голови районної ради, звільнення їх з посади;

2) утворення, обрання і ліквідація постійних та інших комісій районної ради, зміна їх складу, обрання голів комісій;

3) утворення колегії районної ради, затвердження положення про неї;

4) затвердження за пропозицією голови районної ради структури, чисельності виконавчих органів районної ради, витрат на утримання районної ради та її виконавчих органів;

5) утворення секретаріату та інших органів районної ради, затвердження положення про них, призначення їх керівників

6) затвердження регламенту районної ради;

7) затвердження плану роботи районної ради, заслуховування звіту про його виконання;

8) заснування засобів масової інформації районної ради, призначення і звільнення їх керівників;

9) заслуховування звітів постійних комісій, керівників органів, які рада утворює, обирає та призначає;

10) розгляд запитів депутатів районної ради, прийняття рішень по них;

11) прийняття рішень щодо дострокового припинення повноважень депутата районної ради в порядку, встановленому законом;

12) визначення відповідно до закону загального складу районної ради наступного скликання;

13) здійснення відповідно до закону повноважень щодо організації проведення всеукраїнських референдумів та виборів органів державної влади і місцевого самоврядування;

14) затвердження відповідно до закону положення про зміст, опис та порядок використання символіки району;

15) прийняття рішень щодо об'єднання в асоціації, вступ до асоціацій та інших форм добровільних об'єднань районної ради, а також про вихід із них.

2. До виключних повноважень районної ради щодо вирішення питань відання місцевого самоврядування району належать:

1) забезпечення збалансованого соціально-економічного та культурного розвитку району, ефективного використання його природних, трудових і фінансових ресурсів;

2) затвердження програм соціально-економічного та культурного розвитку району, цільових програм з інших питань, а в місцях компактного проживання національних меншин - також програм їх національно-культурного розвитку, внесення змін до них, здійснення контролю за їх виконанням;

3) прийняття рішень, пов’язаних із створенням спеціальних економічних (вільних) та інших зон територій пріоритетного розвитку, змінами в статусі цих зон, територій, внесення до відповідних органів пропозицій з цих питань; надання згоди на створення таких зон у порядку, встановленому законом;

4) затвердження районного бюджету та програм, внесення змін до них, здійснення контролю за їх виконанням;

5) встановлення ставок місцевих податків і зборів у відповідності до закону, надання пільг по їх сплаті;