Анализ научно-практической работы Сибирского регионального центра МЧС России за 2012 год (стр. 5 )

5. Научно-техническая политика в области гражданской обороны, безопасности и защиты населения и территорий от ЧС различного характера должна базироваться на создании и развитии научно-методической основы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, на совершенствовании нормативно-правовой базы ГО и ЧС, как на федеральном, так и на региональном и муниципальном уровнях, с открытым доступом к информации о существующей потенциальной опасности от различных источников.

6. Сложившаяся в Сибирском федеральном округе ситуация в области исследований по обеспечению развития системы гражданской обороны и по обеспечению безопасности требует более эффективной их координации на федеральном и региональном уровнях со стороны МЧС России, Российской академии наук, научно-технического совета Сибирского регионального центра МЧС России и региональных научно-технических советов при комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ региона с целью оптимального использования результатов отечественных и международных научно-технических разработок в области ГО и ЧС и опыта нормативно-правового регулирования.

7. На региональном и территориальном уровнях должны быть объединены и скоординированы усилия исполнительной и законодательной власти, органов местного самоуправления, всех заинтересованных организаций и служб, занимающихся вопросами гражданской обороны, экономического и социального развития территорий региона, промышленной безопасностью, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций военного и мирного времени, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Конференция рекомендует:

1. Администрациям, органам управления МЧС России по субъектам РФ Сибирского федерального округа организовать работу по осуществлению:

- разработки, принятия и контроля за реализацией региональных целевых программ «Совершенствование системы гражданской обороны», «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и обеспечения финансирования уже утвержденных в законодательных собраниях субъектов РФ программ из региональных бюджетов;

- разработки нормативных правовых актов субъектов РФ региона и муниципальных образований в области гражданской обороны;

- организации надзора в области ГО и ЧС в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- работы по развитию, поддержанию в постоянной готовности систем централизованного оповещения органов управления и сил гражданской обороны;

- повышения эффективности систем управления ГО путем развития центров управления в кризисных ситуациях регионального центра и органов управления МЧС России по субъектам РФ региона;

- работы по созданию группировки сил гражданской обороны, способной эффективно выполнять задачи в мирное время и в особый период и совершенствованию системы подготовки сил ГО;

- оснащения пожарно-спасательных сил и аварийно-спасательных формирований на территории региона новыми высокоэффективными образцами техники и аварийно-спасательными средствами;

- разработки и проведения мероприятий направленных на повышение устойчивости функционирования объектов экономики в особый период и надежности работы систем и источников газо-, энерго - и водоснабжения;

- разработки и реализации в мирное время и в особый период инженерно-технических мероприятий гражданской обороны;

- организации должного контроля за поддержанием в готовности объектов гражданской обороны к применению по предназначению на территории региона;

- организации работы по совершенствованию системы обучения населения, подготовки должностных лиц и работников в области гражданской обороны;

- разработки и внедрения методических материалов, программ и новых методов обучения должностных лиц и работников уполномоченных на решение задач в области ГО и ЧС с использованием компьютерных технологий и тренажеров для отработки навыков управления и поведения в чрезвычайных ситуациях;

- организации пропаганды в области гражданской обороны и взаимодействия со средствами массовой информации и общественностью по данному вопросу в целях популяризации гражданской обороны;

- стимулировать подготовку учащейся молодежи в области безопасности жизнедеятельности путем привлечения специалистов МЧС, подготовки наглядных учебно-методических материалов, повышения квалификации преподавателей ОБЖ и т. д.

2. Для более эффективного использования результатов научно-технических достижений в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС различного характера развития научно-методической основы управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, считать целесообразным координацию производства и внедрения спасательного оборудования и систем безопасности в Сибирском федеральном округе с активным применением ГИС-технологий, в том числе информации со спутников, систем раннего обнаружения опасных гидрометеорологических явлений для объектов жизнеобеспечения населения, отраслей экономики, периодов в ЧС природного характера (паводки, лесные пожары, шквалы, ливни и т. д.).

3. В целях повышения эффективности и качества научных исследований, мониторинга и прогнозирования аналитической деятельности, направленной на предупреждение и снижение рисков ЧС в условиях региона, смягчения воздействия неблагоприятных факторов на население, природные и хозяйственные объекты, активизировать работу по созданию, совершенствованию и использованию современных вычислительных технологий, автоматизированных информационно-управляющих систем РСЧС, систем связи и территориальных автоматизированных систем централизованного оповещения гражданской обороны (ТАСЦО ГО).

4. Активизировать работу научно-технического совета Сибирского регионального центра МЧС России и научно-технических советов при комиссиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администраций субъектов РФ Сибирского региона по рассмотрению, выработке рекомендаций и предложений по созданию информационных технологий управления рисками в природной и техногенной сферах, по разработке и внедрению передовых технологий и инженерно-технических мероприятий в решение проблем гражданской обороны, предупреждения и ликвидации ЧС, координации работ в интересах МЧС России и Сибирского федерального округа.

5. Органам управления МЧС России по субъектам РФ региона обеспечить широкое применение результатов научных исследований СО РАН и других научных учреждений региона в области гражданской обороны. Дополнить Соглашение (от 01.01.01 г.) о научно-техническом сотрудничестве между СО РАН и Сибирским региональным центром МЧС России, в связи с новыми возможностями Сторон в проведении и содействии в практической реализации современных научно-технических разработок, направленных на совершенствование гражданской обороны, защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и опасностей, возникающих в особый период.

6. Администрациям, органам управления МЧС России по субъектам РФ Сибирского региона активизировать работу по созданию и развитию региональных подсистем общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН).

7. Органам государственной власти субъектов РФ Сибирского федерального округа, местного самоуправления совместно с органами управления ФСБ, МВД, МЧС по субъектам РФ организовывать и осуществлять контроль за деятельностью руководителей потенциально опасных объектов экономики по повышению устойчивости функционирования объектов в мирное и военное время.

Доклады, тезисы выступлений опубликованы в сборнике материалов конференции, изданном по заказу Главного управления МЧС России по Новосибирской области.

Цели научно-практической конференции достигнуты. В докладах и выступлениях отмечался достаточно высокий научный и организационный уровень подготовки и проведения конференции. Реализация предложений и выводов, сделанных докладчиками и выступающими на конференции, будут способствовать дальнейшему развитию и совершенствованию мер защиты населения и территорий Сибирского федерального округа.

В период с 25 по 27 сентября 2012 года в г. Новосибирске проведен Международный научно-технический конгресс: «Совершенствование системы управления, предотвращения и демпфирования последствий чрезвычайных ситуаций регионов и проблемы безопасности жизнедеятельности населения».

Организаторы Конгресса:

Сибирский региональный центр МЧС России.

Главное управление МЧС России по Новосибирской области.

Мэрия г. Новосибирска.

ФГБОУВПО «Сибирская государственная геодезическая академия» Минобрнауки России.

Министерство труда, занятости и трудовых ресурсов Новосибирской области.

Новосибирское отделение Международной академии наук экологии, безопасности человека и природы (МАНЭБ).

МВЦ «ITE Сибирская ярмарка».

В рамках Конгресса состоялись секционные заседания по следующим основным направлениям:

1. СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

2. РАННЕЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В КРИЗИСНЫХ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

3. АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ И ПОИСКОВО-СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ. СПАСАТЕЛЬНЫЕ СЛУЖБЫ

4. ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ЗАЩИТА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

5. ТРАНСПОРТНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

6. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В УПРАВЛЕНИИ БЕЗОПАСНОСТЬЮ

7. ЧРЕЗВЫЧАЙНЫЕ СИТУАЦИИ. ПРИРОДНЫЕ И ТЕХНОГЕННЫЕ РИСКИ

8. ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

9. БЕЗОПАСНОСТЬ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ОХРАНА ТРУДА.

10. АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЯДЕРНО-РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Главное управление МЧС России по Красноярскому краю

В течение 2012 года Главным управление совместно с Сибирским Региональным центром МЧС России были организованны 3 научно – практические конференции.

1. Научно-практическая конференция «Создание в муниципальных образованиях Красноярского края условий для организации подразделений добровольной пожарной охраны»

В период с 30 мая по 01 июня 2012 года в МВДЦ «Сибирь» проводился 8 специализированный форум «Современные системы безопасности – Антитеррор» (далее - форум).

В рамках конгрессной части форума была проведена конференция на тему: «Создание в муниципальных образованиях Красноярского края условий для организации подразделений добровольной пожарной охраны».