Обзор инновационных кластеров в иностранных государствах (стр. 9 )

В настоящий момент на территории Таиланда действует один инновационный центр – Таиландский научный парк (Thailand Science Park) – являющийся вертикально интегрированным научно-исследовательским кластером, основной целью которого является всесторонняя поддержка инновационных проектов и НИОКР в различных секторах экономики. В работе Парка задействованы 1600 исследователей (400 из которых доктора наук), свыше 60 компаний-арендаторов, 4 научно-исследовательских центра и 3 ведущих ВУЗа страны – Asian Institute of Technology, Thammasat University, Sirindhorn International Institute of Technology. Координатором деятельности Парка является Центр управления технологиями при Национальном агентстве развития науки и технологий Таиланда (NSTDA). Парк располагает современным оборудованием, развитой инфраструктурой, большим количеством бизнес-помещений, а также предлагает широкий спектр дополнительных услуг для поддержки высокотехнологичного предпринимательства.

Парк разделен на два блока;

1)  Блок №1 включает штаб-квартиру NSTDA, Центр управления технологиями, Институт развития технологий солнечной энергии (SOLARTEC), 60 компаний арендаторов и 4 научно-исследовательских центра: Национальный центр генной инженерии и биотехнологий (BIOTEC; www. biotec. or. th), Национальный центр изучения металлов и материалов (MTEC; www. mtec. or. th), Национальный центр электронных и компьютерных технологий (NECTEC; www. nectec. or. th), Национальный центр нанотехнологий (NANOTEC; www. nanotec. or. th). Общая площадь Блока №1 составляет 140 тыс. кв. м.

2)  Блок №2 включает 4 объединенных между собой здания общей площадью 124 тыс. кв. м., спроектированных по принципу «Работа-Дом» (наличие в пределах 4-х строений всей необходимой инфраструктуры для работы и личной жизни), позволяющему создать благоприятные условия для постоянного пребывания сотрудников Парка на его территории. Блок №2 располагает: а) специально выделенными территориями под лаборатории, требующие наличия виброизоляции и других специальных условий; б) специальными зонами, предназначенными для установки оборудования с высокой нагрузкой на межэтажные перекрытия; в) прямым доступом в ультрасовременный конференц-центр (2000 кв. м.). Ожидаемое количество компаний-арендаторов – 150.

Парк предлагает следующие услуги: а) доступ в лаборатории NSTDA и возможность использования аналитических услуг Агентства; б) технологическую и техническую поддержку - проведение исследований, тестов, анализа, оказание информационных и консультационных услуг, а также услуг по лицензированию; в) финансовую поддержку – принятие заявок на финансирование исследований и получение льготных кредитов, совместное инвестирование; г) услуги для персонала – тренинги и семинары, возможность трудоустройства, наличие базы данных ученых и специалистов; д) услуги по содействию бизнесу – регистрация прав интеллектуальной собственности, лицензирование технологий, подбор бизнес-партнеров, содействие в получении виз и разрешения на работу, координация деятельности по предоставлению льгот и привилегий.

На территории парка действуют следующие привилегии: а) по линии Совета по инвестициям Таиланда – отмена импортного налога на машинное оборудование; отмена корпоративного налога на период до 8 лет; 50%-ое снижение корпоративного налога на дополнительные 5 лет по истечении 8-летнего периода; визовая поддержка и содействие в получении разрешения на работу для иностранных специалистов и исследователей; б) по линии Департамента доходов Таиланда – прогрессивная амортизация для научно-исследовательского машинного оборудования; налоговый вычет в размере 200% на научно-исследовательские расходы.

Парк открыт для международного сотрудничества – в настоящее время партнерами Парка являются Международная ассоциация научных парков (IASP), Ассоциация университетских исследовательских парков (AURP), Азиатская ассоциация бизнес-инкубаторов (AABI) и Национальная ассоциация бизнес-инкубаторов.

2.8 Турция

Инновационные кластеры в Турции создаются в соответствии с законом № 000 о «Зонах развития технологий», который вступил в силу 26.06.2001 г. В марте 2011 г. принят закон № 000, в соответствии с которым организации и предприятия, занимающиеся разработкой инновационных продуктов и технологий в указанных зонах, освобождаются от уплаты налогов на доходы от своей деятельности до 2023 года.

Инновационные кластеры в Турции существуют в форме технопарков и технокентов при наиболее крупных и известных университетских центрах.

Одним из первых был создан технокент при Средневосточном техническом Университете в Анкаре (ÖDTÜ Tehnokent). В настоящее время этот инновационный кластер объединяет 255 фирм, занимающихся научно-исследовательской деятельностью. На указанных фирмах работает 3700 человек, 90% из которых выпускники и аспиранты Университета.

Технокент Средневосточного технического университета расположен на территории 114 гектаров. По состоянию на 2011 год общая площадь помещений технопрака составляет 87 тыс. кв. м., к 2015 г. планируется увеличить площадь помещений до 250 тыс. кв. м. Основными направлениями деятельности технокента ÖDTÜ являются программное обеспечение, электроника, оборонная промышленность, телекоммуникации и биотехнологии. 56% всех фирм, действующих в технокенте, занимаются созданием программного обеспечения, 22% исследованиями в области электроники, 6% - телекоммуникациями, 2% занимаются медицинскими и биомедицинскими исследованиями, а 14% - исследованиями в области создания новых материалов, энергетики, авиации и космоса.

При Средневосточном техническом университете существует также технокент МЕТИТЕСН АТОМ (АТОМ – Центр анимационных и игровых технологий). В Центре работают 15 различных проектных групп.

Всю работу по коммерциализации научных разработок, осуществленных в Университете, как финансовую, так и организационную, от получения патента до создания инновационной компании от имени разработчиков осуществляет руководство Технокента Средневосточного технического Университета.

В технокенте Стамбульского технического университета (İTÜ ARI Neknokent) работает около 2500 человек, действует 80 предпринимательских фирм. В указанном технокенте в среднем в год осуществляется около 250 научно-исследовательских проектов. Объем выполненных в 2010 г. работ составил около 107 млн. долл. США, объем экспорта новых разработок – 12,5 млн. долл. США. Имеются планы расширения помещений технокента. К середине 2010 года площадь помещений технокента вырастет в два раза по сравнению с 2011 г.

Другими инновационными кластерами являются технокенты, созданные при университетах «Билькент» и «Хаджеттепе» (Анкара) и технокент в г. Конья при университете «Сельджук».

Указанные инновационные кластеры Турции быстро развиваются в последние два года. Особенно быстро в последние годы развивался технокент Cyberpark при Университете «Билькент» (Bilkent, Анкара).

2.9 Япония

О состоянии и перспективах развития инновационных кластеров

В 2001 году в Японии Министерством экономики, торговли и промышленности (МЭТП) была принята государственная программа, в рамках которой было образовано 19 кластеров, основанных на тесном взаимодействии мелких и средних промышленных компаний и расположенных в тех же регионах научно-исследовательских организаций и университетских лабораторий. Результатом взаимодействия должно было стать создание в кластерах новых инновационных наукоемких предприятий и производств на основе внедрения перспективных технологий. В рамках программы правительство выделяло из госбюджета финансовые средства на развитие кластеров и стимулирование создания новых инновационных компаний в объеме около 500 млн. долларов в год. Аналогичную программу по созданию интеллектуальных кластеров, призванных генерировать экономически востребованные знания и технологии, развернуло с 2001 г. Министерство образования, науки и технологий Японии.

 Однако  бессистемная государственная политика в отношении кластеров не привела к возникновению эффективной инновационной инфраструктуры, а вызвала лишь растрату бюджетных средств. Так, реальная государственная поддержка кластеров осуществлялась лишь в вопросах получения субсидий и научно-исследовательских грантов, в то время как в вопросах подготовки и подбора кадров, взаимодействия с кредитно-финансовыми организациями, получения необходимой научно-технической и патентной информации, содействия в организации цикла производства новой продукции эффективность правительственной помощи была признана экспертами минимальной. Отмечалось отсутствие планирования количественных показателей научно-технической и промышленной деятельности кластеров, очень низкая компетенция менеджеров проектов, назначаемых правительством и призванных возглавлять инновационные процессы и координировать направления развития предприятий. Со стороны руководства ряда производственных и научных предприятий в адрес правительства высказывались упреки в недостаточной поддержки инновационной деятельности, ограничивающейся в большинстве случаев лишь строительством инфраструктуры.

 В дополнение к этому специалисты отмечали иерархические традиции и психологию японского бизнеса, затрудняющую развитие открытых научно-промышленных структур, аналогичных европейским и американским.

 В результате большинство искусственно сформированных японских научно-промышленных кластеров не смогло выйти на уровень самоокупаемости, не оправдало вложенных в них государственных средств, и в результате мирового кризиса перепроизводства высокотехнологичной продукции было признано правительственной комиссией в конце 2009 г. бесперспективным и расформировано.

 Несмотря  на то, что в 2010 г. правительство Японии сформулировало долгосрочную инновационную стратегию развития страны, в качестве ключевых отраслей которой были выбраны альтернативная энергетика и энергосбережение, по мнению японских экспертов, руководство страны в очередной раз ограничило стратегию лишь технологическими инновациями, оставив нерешенным вопрос развития венчурных, мелких и средних компаний, которые являются необходимым условием инновационной экономики. Существующая на сегодняшний день непродуманная государственная стратегия поддержки данных предприятий не содействует развитию наукоемкого сектора экономики.  Объемы продаж существующих мелких и средних промышленных компаний не смогут увеличиться до докризисного уровня даже в случае «восстановления конъюнктуры рынка». В западных странах уже произошла смена парадигмы от «закрытых инноваций» (использование результатов только собственных НИОКР или НИОКР предприятий-учредителей, что характерно для японских компаний) к «открытым инновациям» (коопераций большого количества компаний на горизонтальном уровне), позволяющим принципиально расширить использование интеллектуальной собственности. Именно эта новая парадигма остается совершенно неучтенной в новой японской стратегии развития. Государству, по мнению экспертов, необходимо поддерживать не отдельные высокотехнологичные предприятия, а целые кластеры, формируя соответствующую инновационную инфраструктуру. В данную инфраструктуру должны входить университеты, НИИ, производственные компании, вспомогательные предприятия, консалтинговые компании-посредники. Именно подобные кластеры, как показывает западный опыт, имеют наибольший научно-технологический и промышленный потенциал, а также высокую международную конкурентоспособность.